第一章 總 則 第一條 為了促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效保護,規(guī)范礦產(chǎn)資源有償使用費的征收和管理工作,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策,結合我省實際,制定本暫行辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源有償使用費的征收和管理適用本辦法。各類采礦權人必須依照本辦法的規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費。
第三條 礦產(chǎn)資源有償使用費納入省級財政預算,實行收支兩條線管理,按照規(guī)定的科目,就地及時全額繳入省級財政專戶,專款專用。第四條 礦產(chǎn)資源有償使用費由國土資源行政主管部門負責組織征收,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級國土資源行政主管部門對礦產(chǎn)資源有償使用費的征收實行分級管理。
第五條 縣級以上財政部門負責對礦產(chǎn)資源有償使用費的征收進行監(jiān)督,按照本辦法的規(guī)定對礦產(chǎn)資源有償使用費辦理分流,會同同級國土資源行政主管部門對本級所得礦產(chǎn)資源有償使用費的使用進行管理。第二章征收與繳納 第六條 礦產(chǎn)資源有償使用費應繳費額以采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)的占用資源儲量為基礎進行計算。
計算公式為:應繳費額=占用資源儲量X單位儲量使用費費率標準。 占用資源儲量是指基礎儲量和內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量。
礦產(chǎn)資源有償使用費費率標準由省人民政府制定,具體標準見本辦法附件。省國土資源行政主管部門和省財政部門可以根據(jù)不同礦產(chǎn)品價格市場變化情況對礦產(chǎn)資源有償使用費費率標準進行適時調整,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第七條 征收礦產(chǎn)資源有償使用費的占用資源儲量,新建礦山企業(yè)以經(jīng)評審備案的礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量報告確認的數(shù)據(jù)為準;在建或者已投產(chǎn)的礦山企業(yè),以批準的礦區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)評審備案或者辦理占用登記的礦產(chǎn)資源儲量為準。第八條 國家和省兩級國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,由省國土資源行政主管部門負責征收礦產(chǎn)資源有償使用費;由州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,由同級國土資源行政主管部門負責征收礦產(chǎn)資源有償使用費。
第九條 有關地質勘查單位必須嚴格執(zhí)行有關行業(yè)技術規(guī)范和標準,對所編制的礦產(chǎn)資源儲量報告的真實性負責,并按照規(guī)定的程序報國土資源行政主管部門評審和備案。第十條 礦產(chǎn)資源有償使用費應繳費額低于500萬元的,由采礦權人在領取采礦許可證時一次性繳納;應繳費額高于500萬元、且采礦權人一次性繳納確有困難的,由采礦權人提出申請,經(jīng)省國土資源行政主管部門會同省財政部門審查同意后,可以分期繳納。
具體辦法由省國土資源行政主管部門會同省財政部門另行制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。第十一條 采礦權人因擴大礦區(qū)范圍需要辦理采礦許可證變更登記的,對新增資源儲量應按照本辦法的規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費。
第十二條 有下列情形之一的,可以減繳礦產(chǎn)資源有償使用費:(一)采用先進技術開采低品位、難開采、難選冶的礦產(chǎn)資源的;(二)對尾礦或廢石(矸石)進行二次開發(fā)利用的;(三)省國土資源行政主管部門會同省財政部門認定的其他情形。第十三條 符合本辦法第十二條規(guī)定的情形,采礦權人可以向國土資源行政主管部門書面申請減繳礦產(chǎn)資源有償使用費,并提供相應的證明材料,由國土資源行政主管部門會同同級財政部門審批;其中申請減繳費額大于1000萬元的,由省國土資源行政主管部門會同省財政部門審查后,報省人民政府批準。
第三章 管理與使用 第十四條 各級國土資源行政主管部門征收的礦產(chǎn)資源有償使用費,按季度編制上報有關報表。省財政部門會同省國土資源行政主管部門按季度辦理礦產(chǎn)資源有償使用費的分流和返回。
第十五條 征收的礦產(chǎn)資源有償使用費,由省財政部門會同省國土資源行政主管部門根據(jù)礦山企業(yè)所在地屬地化原則進行統(tǒng)計匯總后,按照省30%、州(市)20%、縣(市、區(qū))50%的比例進行分流和返還。第十六條 按照收支兩條線的預算管理原則,礦產(chǎn)資源有償使用費支出列入同級財政支出預算,專項用于礦產(chǎn)資源勘查(50%)、礦產(chǎn)資源保護支出(40%)和管理性支出(10%),不得挪作他用,節(jié)余結轉下年使用。
第十七條 礦產(chǎn)資源勘查支出通過建立各級政府礦產(chǎn)資源勘查專項資金,用于政府安排的基礎性和公益性地質勘查、重要成礦區(qū)帶和礦產(chǎn)資源的勘查項目。礦產(chǎn)資源保護項目支出主要用于促進礦山合理開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的項目。
管理性支出主要用于礦業(yè)秩序維護和礦業(yè)權糾紛調處、礦業(yè)權監(jiān)督管理、礦產(chǎn)資源管理信息建設、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權評估經(jīng)費。第四章 監(jiān)督與檢查 第十八條 國土資源行政主管部門有權對采礦權人上報的礦產(chǎn)資源儲量進行核實和檢查,有權進入生產(chǎn)現(xiàn)場取得有關數(shù)據(jù)資料,以確保有關數(shù)據(jù)的真實性。
采礦權人應當配合國土資源行政主管部門依法進行檢查,如實、及時并按規(guī)定的方式提供上報有關的資料。第十九條 上級國土資源行政主管部門、財政部門有權對下級國土資源行政主管部門、財政部門征收和使用礦產(chǎn)資源有償使用費的情況進行監(jiān)督檢查;下級國土資源行政主管部門、財政部門應當按照規(guī)定及時向上級國土資源行政主管部門、財政部門報送征收使用礦產(chǎn)資源有償使用費的報表和。
1、企業(yè)自行銷售和加工礦產(chǎn)品的會計核算,企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費的繳納分別在年度7月31日前和1月31日前分兩次繳納。
2、企業(yè)在進行繳納前,應根據(jù)各月礦產(chǎn)銷售收入和開采回采率系數(shù)等資料,按月計提礦產(chǎn)資源補償費,計入管理費用。
3、對礦產(chǎn)品自行加工的,根據(jù)國家規(guī)定的價格計算銷售收入;國家沒有規(guī)定價格的,根據(jù)征收時礦產(chǎn)品的市場價格計算銷售收入,每日計提時借記“管理費用”,貸記“其他應交款-應交礦產(chǎn)資源補償費”。 實際繳納礦產(chǎn)補償費時借記“其他應交款-應交礦產(chǎn)資源補償費”科目,貸記“銀行存款”科目。
擴展資料:
規(guī)范操作
一是嚴把資料審核。每次記賬前,記賬公司都要對報賬清單的制作、編制及承接手續(xù)、出納盤存表等方面進行認真核對和審查,嚴把資料審核關;同時,還細致地指導報賬員按規(guī)范的方式方法登記好銀行存款和現(xiàn)金日記賬。
二是及時精準記賬。記賬公司在處理會計科目上更加精準統(tǒng)一,記賬更加及時,按季度記賬。規(guī)范參與村級預決算編制。
三是財務公開透明。記賬公司在每季完成記賬和年度決算后,及時到各村張榜公開財務收支情況,并將公開內(nèi)容實行影像資料保管。
四是檔案移交規(guī)范。年終記賬公司對報賬清單、會計憑證、出納盤存表、財務報表、預算表、決算表、財務公開表及影像資料進行分類整理,裝訂成冊,檔案盒封裝,整體移交,做到鎮(zhèn)、村各留一套。
五是加強考核管理。實行代理記賬后,財政所指派一人對記賬公司實行全程監(jiān)督管理,分階段抽查和檢查,防止在代理記賬后出現(xiàn)違反財務制度的現(xiàn)象發(fā)生。年終由鎮(zhèn)政府組織相關部門人員組成考核小組,對記賬公司全年工作實行100分制考核,90分評定為合格,否則按分值扣減服務費用。
會計科目的設置可以把各項會計要素的增減變化分門別類地歸集起來,使之一目了然,以便為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和向有關方面提供一系列具體分類核算指標,滿足一制定。
1、會計科目是復式記賬的基礎;
2、會計科目是編制記賬憑證的基礎;
3、會計科目為成本核算及財產(chǎn)清查提供了前提條件;
4、會計科目為編制會計報表提供了方便。
參考資料:百度百科--會計科目
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