新《事業(yè)單位會(huì )計制度》共設置了48個(gè)會(huì )計科目,對比原《事業(yè)單位會(huì )計制度》42個(gè)科目,總數增加了6個(gè)科目。其中增設了16個(gè)科目,撤銷(xiāo)了10個(gè)科目。
1、新增:零余額賬戶(hù)用款額度、短期投資、財政應返還額度、長(cháng)期投資、累計折舊、在建工程、累計攤銷(xiāo)、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應繳國庫款、應付職工薪酬、長(cháng)期借款、長(cháng)期應付款、財政補助結轉、財政補助結余、非財政補助結轉、
2、撤銷(xiāo):對外投資、借入款項、應繳預算款、撥入專(zhuān)款、撥出經(jīng)費、撥出專(zhuān)款、專(zhuān)款支出、成本費用、銷(xiāo)售稅金、結轉自籌基建。
3、科目改名:庫存現金(現金)、存貨(材料、產(chǎn)成品)、應交稅費(應交稅金)、非流動(dòng)資產(chǎn)基金(固定基金)、非財政補助結余分配(結余分配)、附屬單位上繳收入(附屬單位繳款)、對附屬單位補助支出(對附屬單位補助)。
(一)總賬科目的設置 目前,我國各級財政部門(mén)、行政單位所使用的總賬會(huì )計科目都是由財政部統一制定的。
具體設置見(jiàn)本書(shū)第三章和第十二章。 (二)明細分類(lèi)科目的設置 明細分類(lèi)科目是對總賬科目的詳細說(shuō)明,各級財政部門(mén)、各個(gè)行政單位可以根據其核算和管理的具體要求設置。
明細科目的設置一般有三種情況:(1)對預算收入和支出,按照國家預算收支科目設置;(2)對結算資金和存款,按照資金的不同性質(zhì)、結算單位和個(gè)人名稱(chēng)設置;(3)對各種財產(chǎn)物資,按照類(lèi)別或品名設置。 (三)會(huì )計科目與會(huì )計賬戶(hù) 會(huì )計賬戶(hù)是根據會(huì )計科目設置的戶(hù)頭。
會(huì )計科目與會(huì )計賬戶(hù)兩者的名稱(chēng)一致,即會(huì )計科目的名稱(chēng)就是會(huì )計賬戶(hù)的名稱(chēng);兩者所反映的經(jīng)濟內容一致,共同反映財政資金的運動(dòng)及其結果。但賬戶(hù)具有一定的結構,科目沒(méi)有結構;各種會(huì )計信息都是通過(guò)會(huì )計賬戶(hù)提供的。
在會(huì )計實(shí)務(wù)中,往往不加區別,將兩者等同起來(lái)。
一、撥入經(jīng)費和撥出經(jīng)費 1、撥入經(jīng)費(總帳)帳戶(hù),用來(lái)核算由財政部門(mén)或上級主管部門(mén)撥入的預算經(jīng)費,余額一般在貸方,反映撥入經(jīng)費的累計數。
應設“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”和“撥入專(zhuān)項經(jīng)費”兩個(gè)明細科目。 ①收到經(jīng)費撥款單時(shí),借:銀行存款貸:撥入經(jīng)費 ②繳回撥款時(shí),借:撥入經(jīng)費 貸:銀行存款 ③年終結帳時(shí),將本帳戶(hù)的貸方余額(不含預撥下年度經(jīng)費)轉入“結余”帳戶(hù),年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。
借:撥入經(jīng)費,貸:結余 2、撥出經(jīng)費(總帳)帳戶(hù),核算主管會(huì )計單位按核定預算撥付所屬單位的預算資金。余額一般在借方,反映撥出經(jīng)費的累計數。
應使用財政部門(mén)統一的“財政撥款憑證”四聯(lián)單,不得用支票撥付和所屬單位打收條的方式撥款。 ①轉撥經(jīng)費時(shí),借:撥出經(jīng)費-**單位 貸:銀行存款 ②收回或沖銷(xiāo)轉出時(shí),借:銀行存款 貸:撥出經(jīng)費 ③年終結帳時(shí),將本帳戶(hù)的借方余額(不含預撥下年度經(jīng)費)轉入“結余”帳戶(hù),年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。
借:結余貸:撥出經(jīng)費 本帳戶(hù)應按所屬單位設置明細帳。 二、應繳財政專(zhuān)戶(hù)款和預算外資金收入 1、應繳財政專(zhuān)戶(hù)款(總帳)帳戶(hù),核算行政單位按規定代收的應上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,余額一般在貸方,反映應繳未繳數,年終本科目應無(wú)余額。
①收到應上繳財政專(zhuān)戶(hù)的各項收入時(shí),借:銀行存款, 貸:應繳財政專(zhuān)戶(hù)款 ②上繳財政專(zhuān)戶(hù)時(shí),借:應繳財政專(zhuān)戶(hù)款, 貸:銀行存款 應按照預算外資金的類(lèi)別設置明細帳。 2、預算外資金收入(總帳)帳戶(hù),用來(lái)核算預算外資金的收入情況,余額一般在貸方,反映預算外收入的累計數。
①收到從財政專(zhuān)戶(hù)撥入的預算外資金時(shí),借:銀行存款貸:預算外資金收入 ②主管部門(mén)收到財政專(zhuān)戶(hù)核撥的屬于所屬單位的預算外資金時(shí),應通過(guò)“暫存款”帳戶(hù)核算。 收到時(shí)借:銀行存款 貸:暫存款 轉撥時(shí)借:暫存款 貸:銀行存款 ③年終結帳時(shí)將本帳戶(hù)的貸方余額轉入“結余”科目,借:預算外資金收入,貸:結余 年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。
三、其他收入 其他收入包括零星雜項收入,如變賣(mài)舊報刊雜志的收入;有償服務(wù)收入,是指財政部門(mén)規定不用上交的收入;有價(jià)證券、銀行存款利息的收入。 ①經(jīng)財政部門(mén)批準不上交的零星收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券利息收入、固定資產(chǎn)處置和殘值變價(jià)收入,借:銀行存款(現金)貸:其他收入 ②沖銷(xiāo)其他收入時(shí),借:其他收入貸:銀行存款(現金) ③年終結帳時(shí),將本帳戶(hù)的貸方余額轉入“結余”帳戶(hù),年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。
借:其他收入貸:結余 四、經(jīng)費支出 經(jīng)費支出核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項支出。 經(jīng)費支出按開(kāi)支對象分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、對個(gè)人和家庭的補助支出。
人員經(jīng)費包括:基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障費、其他; 公用經(jīng)費包括:公務(wù)費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費差旅費、會(huì )議費、培訓費、招待費、福利費、勞務(wù)費、就業(yè)補助費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專(zhuān)用材料費,辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他; 對個(gè)人和家庭的補助支出:離休費、退休費、退職(役}費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼、助學(xué)金、其他。 經(jīng)費支出(總帳)帳戶(hù),用來(lái)核算本單位預算經(jīng)費的實(shí)際支出數,余額一般在借方,反映經(jīng)費支出的累計數。
①財政直接支付的核算,由財政直接支付的工資,年終應根據《財政直接支付入帳通知書(shū)》和代發(fā)工資的銀行蓋章轉回的工資發(fā)放明細表, 主管部門(mén): 借:經(jīng)費支出(本單位) 撥出經(jīng)費(轉撥所屬單位) 貸:撥入經(jīng)費 所屬單位: 借:經(jīng)費支出 貸:撥入經(jīng)費 ②對實(shí)行集中支付的政府采購,可根據《政府采購支付轉移通知書(shū)》作相同的分錄,屬于固定資產(chǎn)的同時(shí)記:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金 ③依據支出的原始憑證, 借:經(jīng)費支出- 貸:現金或銀行存款 ④年終結帳時(shí),將本帳戶(hù)的借方余額轉入“結余”帳戶(hù), 借:結余 貸:經(jīng)費支出,年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。 帳戶(hù)應按財政部門(mén)統一規定的“目”級支出科目設置明細帳。
五、結轉自籌基建 結轉自籌基建(總帳)帳戶(hù),核算經(jīng)批準用撥入經(jīng)費以外的資金安排基本建設,其所籌集并轉入建設銀行的資金。 余額一般在借方。
①轉存建設銀行時(shí), 借:結轉自籌基建 貸:銀行存款 ②基建項目完工后剩余資金收回時(shí), 借:銀行存款 貸:結轉自籌基建 ③年終結帳時(shí),將本帳戶(hù)的借方余額轉入“結余”帳戶(hù), 借:結余 貸:結轉自籌基建, 年終轉帳后本帳戶(hù)無(wú)余額。 六、現金 現金(總帳)帳戶(hù),核算行政單位的庫存現金,余額一般在借方,反映庫存現金的數額。
①收到現金時(shí), 借:現金, 貸:有關(guān)收入科目 ②提取現金時(shí), 借:現金, 貸:銀行存款 ③支出現金時(shí), 借:經(jīng)費支出, 貸:現金 應設置“現金日記帳”,由出納人員根據現金收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應計算出當日的現金收入合計數、現金支出合計數和余額,并將余額與實(shí)際庫存數核對相符。
七、銀行存款 銀行存款(總帳)帳戶(hù),核算行政單位存入銀行及其他金融機構的各種款項,余額一般在借方,反映銀行存款數額。 ①通過(guò)銀行結算取得收入。
行政單位會(huì )計科目會(huì )計科目設置:一、資產(chǎn)類(lèi)第101號科目現金1.本科目核算行政單位的庫存現金。
2.收到現金,借記本科目,貸記有關(guān)科目;支出現金,借記有關(guān)科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映行政單位庫存現金數額。
3.行政單位應設置“現金日記賬”,由出納人員根據收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應計算當日的現金收入合計數、現金支出合計數和結余數,并將結余數與實(shí)際庫存數核對,做到賬款相符。
4.有外幣現金的行政單位,應分別按人民幣、各種外幣設置“現金日記賬”進(jìn)行明細核算。具體參見(jiàn)“銀行存款”科目。
第102號科目銀行存款1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機構的各種款項。 2.行政單位將款項存入銀行或其他金融機構時(shí),借記本科目,貸記“現金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí),借記“現金”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位銀行存款數額。3.行政單位應按開(kāi)戶(hù)銀行、存款種類(lèi)等,分別設置“銀行存款日記賬”。
由出納人員根據收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應結出余額。“銀行存款日記賬”應定期與銀行對賬,至少每月核對一次。
月份終了,行政單位賬面結余與銀行對賬單余額之間如有差額,應逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達賬項,應按月編制“銀行存款余額調節表”,調節相符。
4.有外幣存款的行政單位,應在本科目下分別人民幣和各種外幣設置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國貨幣金額和折合率。
外國貨幣折合為人民幣記賬時(shí),應按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。 年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機關(guān)可按季或月結算),行政單位應將外幣賬戶(hù)余額按照期末中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶(hù)的期末人民幣余額。
調整后的各外幣賬戶(hù)人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。第103號科目有價(jià)證券1.本科目核算行政單位購入的有價(jià)證券。
2.購入有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際支付的款項,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。本科目借方余額,反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數。
第104號科目暫付款1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷(xiāo)的結算款項。 2.發(fā)生暫付款時(shí),借記本科目,貸記“現金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結算收回或核銷(xiāo)轉列支出時(shí),借記“經(jīng)費支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映尚待結算的暫付款累計數。3.本科目應按債務(wù)單位或個(gè)人名稱(chēng)設置明細賬。
第105號科目庫存材料1.本科目核算行政單位大宗購入、需要庫存的物資材料等。 行政單位辦公材料隨買(mǎi)隨用或沒(méi)有大宗購入,不需要庫存的,可以不設本科目。
2.購入、有償調入的材料,分別以購價(jià)、調撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購、運輸過(guò)程中發(fā)生的差旅費、運雜費等不計入庫存材料價(jià)格,直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購入材料并已驗收入庫時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫時(shí),貸記本科目,借記有關(guān)支出科目。 本科目借方余額,反映行政單位庫存材料的實(shí)際庫存數。
4.本科目應按庫存材料的類(lèi)別、品種等有關(guān)項目設置明細賬,并根據庫存材料入庫、出庫單逐筆登記。5.行政單位的庫存材料,每年至少應盤(pán)點(diǎn)一次。
對于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況,應當查明原因,屬于正常的溢出或損耗,作為減少或增加當期支出處理。 盤(pán)盈時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)支出科目;盤(pán)虧時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記本科目。
屬于非正常性的毀損,應按規定的程序報經(jīng)批準后處理。庫存材料變價(jià)處理,恢復存款。
變價(jià)發(fā)生損溢,相應增減當期支出。第106號科目固定資產(chǎn)1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應按照下列規定確定其價(jià)值,登記入賬:(1)購入、調入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調撥價(jià)以及運雜費、保險費、安裝費、車(chē)輛購置附加費記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),應按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建發(fā)生的支出,減去改建、擴建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。 (4)接受捐贈的固定資產(chǎn),應當按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據記賬。
接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用,應當記入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)無(wú)償調入的固定資產(chǎn),應當按估計價(jià)值記賬。
(6)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記賬。(7)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調整。
購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。3.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng):(1)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);(2)增加補充設備或改良裝置的;(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;(4)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)暫估價(jià)值的;(5)發(fā)現原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有錯誤的。
4.本科目的使用方法:購建、有償調入固定。
新舊制度銜接總要求
(一)自2013年1月1日起,事業(yè)單位應當嚴格按照新制度的規定進(jìn)行會(huì )計核算和編報財務(wù)報表。
(二)事業(yè)單位應當按照本規定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面:
1.根據原賬編制2012年12月31日的科目余額表。
2.按照新制度設立2013年1月1日的新賬。
3.將2012年12月31日原賬科目余額按照本規定進(jìn)行調整(包括新舊結轉調整和基建并賬調整),按調整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會(huì )計科目的期初余額。上述“原賬中各會(huì )計科目”指原制度規定的會(huì )計科目,以及參照財政部印發(fā)的相關(guān)補充規定增設的會(huì )計科目。
新舊會(huì )計科目對照情況參見(jiàn)本規定附表。
4.根據新賬各會(huì )計科目期初余額,按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負債表。
(三)及時(shí)調整會(huì )計信息系統。事業(yè)單位應當對原有會(huì )計核算軟件和會(huì )計信息系統進(jìn)行及時(shí)更新和調試,正確實(shí)現數據轉換,確保新舊賬套的有序銜接。
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