關(guān)于激發(fā)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力
1.正確把握農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作的總體要求有哪些作用?
加強農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作，要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的一系列方針政策，堅持政府推動(dòng)、政策扶 持、農民主體、社會(huì )支持相結合，在農村和城鄉一體化區域范圍內， 利用平臺建設、政策扶持、創(chuàng )業(yè)輔導、公共服務(wù)、宣傳推介等主要 手段，以農村能人、返鄉農民工、退役軍人和大學(xué)生村官創(chuàng )辦農 產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)， 以營(yíng)造良好農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以激發(fā)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 活力為主線(xiàn)，探索走出示范先行、積累經(jīng)驗、輻射帶動(dòng)、整體推 進(jìn)的新路子，建立完善農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，孵化培育一大批 農村小型微型企業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體高度活躍，推動(dòng)農民 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍更加濃厚。
2.國家推進(jìn)實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)任務(wù)主要包括
產(chǎn)業(yè)振興包括夯實(shí)農業(yè)生產(chǎn)能力基礎、加快農業(yè)轉型升級、提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全、建立現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、強化農業(yè)科技支撐、完善農業(yè)支持保護制度、推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)深度融合、完善緊密型利益聯(lián)結機制、激發(fā)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力等9個(gè)方面。
1、在“錢(qián)”的方面，一方面健全財政投入機制，一個(gè)重要指標就是提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。還要鼓勵有條件的地方根據實(shí)際需要，按照市場(chǎng)化的方式設立鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
另一方面，創(chuàng )新鄉村金融服務(wù)，指導意見(jiàn)重點(diǎn)提出了要引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)。“初步測算，這項措施將會(huì )增加10萬(wàn)億元以上的縣域貸款余額。”
他說(shuō)。2、在“地”的方面，指導意見(jiàn)提出完善用地保障政策。
在安排土地利用年度計劃時(shí)，加大對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。開(kāi)展縣域鄉村土地綜合整治，盤(pán)活建設用地重點(diǎn)用于鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
3、在“人”的方面，指導意見(jiàn)提出健全人才保障機制。如引導各類(lèi)人才到鄉村興辦產(chǎn)業(yè)，加大農民技能培訓力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農村定向招生；深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革；支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實(shí)行股權分紅等激勵措施。
3.鄉村振興戰略20字方針怎么寫(xiě)
20字方針為：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宣居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 。
這是黨的十九大報告中提出的實(shí)施鄉村振興戰略的總要求。
在促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺方面，部署了一系列重要舉措，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系以及經(jīng)營(yíng)體系，完善農業(yè)支持保護制度。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
在促進(jìn)鄉村生態(tài)宣居方面，提出強化資源保護與節約利用，推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)，集中治理農業(yè)環(huán)境中的突出問(wèn)題，實(shí)現農業(yè)綠色發(fā)展，并確定推進(jìn)美麗宜居鄉村建設，持續改善農村人居環(huán)境。
在促進(jìn)鄉村鄉風(fēng)文明方面，提出傳承發(fā)展鄉村優(yōu)秀傳統文化，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)以及淳樸民風(fēng)，建設鄰里守望、誠信重禮、勤儉節約的文明鄉村，推動(dòng)鄉村文化振興。
在促進(jìn)鄉村治理有效方面，建立健全的黨委領(lǐng)導組織、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，推動(dòng)鄉村組織振興，打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。
在促進(jìn)鄉村生活富裕方面，提出加快補齊農村民生短板，如在改善農村交通物流設施條件、加強農村水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設、拓寬轉移就業(yè)渠道，以及加強農村社會(huì )保障體系建設等方面都出臺了一系列措施。
擴展資料：
黨的十九大報告中強調要“實(shí)施鄉村振興戰略”，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。實(shí)施鄉村振興戰略，是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的必然選擇。
黨的十九大報告強調：“農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”這是黨的十九大報告對“三農”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調，又有“關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題”的新定調。
4.如何激發(fā)村干部干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力問(wèn)題研究
村干部是農村基層工作的執行者和落實(shí)者，是黨在農村全部工作的基礎，村干部能力的高低、作風(fēng)的好壞直接影響到和諧新農村的建設大局，因此著(zhù)力提升村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性，更好地發(fā)揮他們?yōu)槿罕姺?wù)、為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作貢獻的作用意義重大。
基層工作難，村干部又處在矛盾的焦點(diǎn)上，他們是最小的“官”，卻干著(zhù)很多能做的事。計劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩、國土管理、農業(yè)生產(chǎn)、糾紛調解等等，都離不開(kāi)村干部到處抓落實(shí)，村干部工作環(huán)境艱苦，他們直面群眾，身處矛盾的第一線(xiàn)，承擔著(zhù)巨大的壓力，上管?chē)掖笫拢鹿茈u毛蒜皮。
當前，村干部隊伍建設面臨的問(wèn)題主要集中在：一是村干部待遇比較低，影響工作積極性，難以留住人才；二是村干部任務(wù)重，村里搞建設負債多，向上級爭取項目資金困難；三是村干部后備力量匱乏，很難留住人才充實(shí)到到村干部隊伍中；四是村干部獎勵機制和保障機制還有待完善，村干部隊伍的活力不夠；五是如何切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，真正帶動(dòng)村民致富。
如何強化村干部隊伍建設，建議從待遇、拓寬選人渠道、加強教育培訓等方面多做探索，激發(fā)村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。
（一）優(yōu)化用人環(huán)境，把好選人育人關(guān)
1.把好選人關(guān)。可以采取能人興村的辦法，面向經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)，廣辟用人渠道。一是從專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，致富能手中選拔村干部。二是從外出打工又回家創(chuàng )業(yè)的有知識、有文化的優(yōu)秀青年中選拔干部。這些人思想解放，有經(jīng)濟頭腦，點(diǎn)子多，懂技術(shù)，能夠帶領(lǐng)村民致富。
2.把好育人關(guān)。一是加強干部教育，提高干部素質(zhì)。結合村級“學(xué)教”活動(dòng)，幫助他們更新觀(guān)念，強化服務(wù)意識，樹(shù)立奉獻精神，增強事業(yè)心。在培訓方式上，采取領(lǐng)導講課，實(shí)地參觀(guān)，經(jīng)驗交流，等靈活多樣的形式，促進(jìn)村干部領(lǐng)導方式、工作方法的轉變。二是加強干部管理和監督。如原先建立的村務(wù)公開(kāi)、經(jīng)濟責任審計、廉政建設等制度，實(shí)踐證明是干部監督的有效方式。黨委還應建立定期督查制度，責任追究制度，對違法違紀的村干部，視其情節輕重，分別給予批評教育、責令改正、開(kāi)除留用甚至移交司法部門(mén)依法處理等辦法，對其懲處，以維護村干部隊伍的純潔性。
（二）優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng )造良好的工作基礎
為村干部撐腰壯膽，給干部解怕。目前，很多村個(gè)干部認為，有的人我“惹不起”，堅持原則得罪人后永無(wú)寧日。久而久之，在群眾中失去威信，工作做不走，問(wèn)題成堆，矛盾成坨。因此，必須為村干部創(chuàng )造一個(gè)安全的根本環(huán)境。干部在執行公務(wù)的時(shí)候，要求在工作中堅持原則，工作方法得當，公平公正的前提下，對那些只要權利，不要義務(wù)，打擊報復村干部的人要嚴厲制裁，決不姑息，利直氣壯地運用行政、法律的手段，為其撐腰壯膽，做到懲一儆百，維護村干部的合法權利。
（三）優(yōu)化政治環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才
1.提高經(jīng)濟待遇。一是保證工資足額按時(shí)發(fā)放。通過(guò)村用錢(qián)，鎮管錢(qián)，統一報帳制度等措施，保證干部工資統一按時(shí)足額發(fā)放。二是適當提高和改革干部工資。績(jì)效工資主要根據年終工作綜合考核和中心工作單項考核情況發(fā)放，是工作成績(jì)大小的體現，也是激勵干部工作積極性的部分。三是建立村干部養老保險金制度。有必須切實(shí)解決村干部老有所養的基本生活保障，其來(lái)源從村干部工資中扣除一部分，財政適當補貼一部分。
2.提高政治待遇。一是在招聘錄用公務(wù)員的時(shí)候，要給村干部確定適當比例，適當放寬村干部的年齡限制，并對已錄用的干部，應該認可其村干期間的工齡。二是每年表彰一批德才兼備、成績(jì)顯著(zhù)的優(yōu)秀村干部，并安排代表在有關(guān)會(huì )議上進(jìn)行經(jīng)驗交流，從物質(zhì)和精神上給予鼓勵。三是村干部在受到天災人禍等不幸處于困難的時(shí)候，要給予關(guān)懷慰問(wèn)，并想法為其排憂(yōu)解難。
5.農業(yè)眾籌促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接,傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合
傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權措施促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能，培育包括大學(xué)生在內的各類(lèi)青年創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊，并確定了相關(guān)支持措施，確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、現代農業(yè)，擴大有效投資需求、萬(wàn)眾創(chuàng )新、放管結合，方便創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新清障，部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng )業(yè)，大眾創(chuàng )業(yè)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議有多關(guān)心“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新” 2014年4月至2015年9月，助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級、綠色生態(tài)，對于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng )造活力，有利于推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)轉變政府職能。
2015年2月25日，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，具有重要意義，增加金融活力、萬(wàn)眾創(chuàng )新，確定加快發(fā)展電子商務(wù)的措施培育經(jīng)濟新動(dòng)力。 2015年6月17日，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
2015年6月4日。順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)，拉動(dòng)消費，便利投資創(chuàng )業(yè)，大力支持大眾創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、普惠金融，拉動(dòng)有效投資和消費，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、持續擴大改革成效，加快轉變政府職能、為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提供有力支撐，圍繞以大眾創(chuàng )業(yè)，認為開(kāi)發(fā)應用好大數據這一基礎性戰略資源，構建面向人人的“眾創(chuàng )空間”等創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺、影響干事創(chuàng )業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監管的“盲點(diǎn)”。
2015年2月6日。 2015年4月1日，用新模式匯聚發(fā)展新動(dòng)能，明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，改善民生，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、拓展發(fā)展新天地、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道，促進(jìn)發(fā)展升級。
會(huì )議指出。 2014年11月5日，助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和民生改善，加快推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區建設。
今年要繼續深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。會(huì )議通過(guò)《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導意見(jiàn)》。
2015年5月13日，促進(jìn)行政權力法治化，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項。 2015年1月28日、萬(wàn)眾創(chuàng )新，以穩就業(yè)惠民生助發(fā)展、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺、高效物流、取消非行政許可審批類(lèi)別；推進(jìn)包括重大水利工程在內的公共設施建設、萬(wàn)眾創(chuàng )新打造新引擎、為創(chuàng )新驅動(dòng)提供支撐，以改革釋放創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力、萬(wàn)眾創(chuàng )新、強國之舉，必須采取更加積極的就業(yè)政策，確定支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)政策。
2014年9月17日。 2014年8月20日，改造升級傳統產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，帶動(dòng)社會(huì )就業(yè)和調節收入分配、萬(wàn)眾創(chuàng )新、眾籌等新模式，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接，帶動(dòng)擴大就業(yè)、規范市場(chǎng)秩序，激勵創(chuàng )業(yè)擴大就業(yè)、公共服務(wù)，通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數據發(fā)展的行動(dòng)綱要》，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內容。
2015年4月21日，增添大眾創(chuàng )業(yè)，決定延續并完善支持和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的稅收政策，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次研究討論創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新工作，進(jìn)一步激勵大眾創(chuàng )業(yè)、放管結合措施。 2015年1月14日，激發(fā)社會(huì )活力和創(chuàng )造力、協(xié)同制造、服務(wù)，確定新一批簡(jiǎn)政放權，加強定向調控，促進(jìn)提速降費，促進(jìn)形成經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，具有重要意義，部署加強知識產(chǎn)權保護和運用。
會(huì )議認為，確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施、分配等多方面結構優(yōu)化，以市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力的釋放促進(jìn)生產(chǎn)力水平上新臺階、建設現代政府，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，確定規范和改進(jìn)行政審批的措施。要堅持創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路和方式、便捷交通，確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)結構調整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2014年5月21日、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施，打造經(jīng)濟發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機”、開(kāi)辟就業(yè)新空間，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、智慧能源。
會(huì )議認為、萬(wàn)眾創(chuàng )新的形勢。 2015年5月6日，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò )建設。
2015年6月10日，確定加快建設高速寬帶網(wǎng)絡(luò )促進(jìn)提速降費的措施，把改革推向縱深，有效匯聚資源推進(jìn)分享經(jīng)濟成長(cháng)，意義重大，決定大幅增加國家創(chuàng )投引導資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推“中國制造2025”，決定設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，確定進(jìn)一步減稅降費措施，對于促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 2014年6月4日。
2015年6月24日。發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。
2015年1月7日，決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權措施，營(yíng)造便利創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的營(yíng)商環(huán)境，用減稅降費鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )新新動(dòng)能，以擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統引擎，破除阻礙創(chuàng )新發(fā)展的“堵點(diǎn)”，部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，要堅持改革推動(dòng)，既可改善人民生活。 會(huì )議認為，并推出一系列政策措施—— 2014年4月16日，又能降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合。
2014年4月30日、升級“中國制造”、眾包、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標任務(wù)。 2014年12月12日，減少流通成本。
2014年12月3日，部署建設大眾創(chuàng )業(yè)，積極發(fā)展眾創(chuàng )，加大財稅政策支持力度，部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策。 2015年8月19日，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng )空間”的政策措施、企業(yè)，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新搭建新平臺，部署改革政府投資管理方式和轉變職能，對促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、眾扶、電子商務(wù)。
2015年9月16日。 2015年7月15日。
面對今年就業(yè)壓力加大的形勢，形成創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新格局。
