重慶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作會議
1.要推動新技術(shù),新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進什么發(fā)展
中央經(jīng)濟工作會議提出，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
當(dāng)前，全球創(chuàng)新形態(tài)和競爭格局正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了更加緊迫的戰(zhàn)略需求。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，又應(yīng)該以怎樣的新思路實現(xiàn)科技創(chuàng)新的新作為？《經(jīng)濟日報》記者就此專訪了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長陳寶明。
陳寶明認為，盡管我國科技發(fā)展成效顯著、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生機勃勃，但長期以來，我國也存在著向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型動力不足和創(chuàng)新環(huán)境不完善的問題?？傮w上看，我國經(jīng)濟發(fā)展還存在著較強的要素驅(qū)動慣性，制約創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙依然存在，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍還未充分形成，自主創(chuàng)新能力仍存在不足。
因此，在新常態(tài)下，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新，就是要在把科技進步放在前所未有高度上的同時，通過全面創(chuàng)新為發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用創(chuàng)造條件，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。因此，科技進步和全面創(chuàng)新，實際上是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的兩個關(guān)鍵“輪子”。
陳寶明進一步分析說，科技進步和全面創(chuàng)新是新常態(tài)的本質(zhì)特征。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增速換擋回落，但經(jīng)濟發(fā)展將實現(xiàn)向質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、結(jié)構(gòu)更合理轉(zhuǎn)變。
特別是經(jīng)濟發(fā)展動力要向新增長點轉(zhuǎn)換，在新常態(tài)的主流消費需求呈現(xiàn)個性化、多樣化，傳統(tǒng)投資、出口和要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱的情況下，實際上只能通過創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)。 陳寶明認為，當(dāng)前我國科技進步和全面創(chuàng)新迎來重要機遇。
這是因為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，以信息技術(shù)為核心，生物、新能源、新材料等領(lǐng)域技術(shù)群體性突破，加速推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式興起，為我國實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機遇?？萍寂c經(jīng)濟更加緊密地融合，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度加快，創(chuàng)新資源全球流動加速，為更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心動力作用奠定了基礎(chǔ)。
同時，世界各國的競爭焦點，已從科技創(chuàng)新本身的競爭轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新體制機制的競爭，誰能夠更快地適應(yīng)科技創(chuàng)新加快發(fā)展的需要，更好地釋放創(chuàng)新活力、集聚全球的創(chuàng)新資源，誰就會在全球競爭中取得優(yōu)勢。換言之，在形成國際比較優(yōu)勢的過程中，傳統(tǒng)資源要素稟賦的重要性下降，而營造創(chuàng)新生態(tài)的重要性顯著上升。
如何理解全面創(chuàng)新的“全面”呢？陳寶明說，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，核心是推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質(zhì)是全面的，包含著各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，也包括制度、管理、教育、文化、組織、工藝等各個方面的創(chuàng)新，實際上就是全社會的創(chuàng)新。
陳寶明認為，新常態(tài)下，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，一是在發(fā)展思路上既要尊重科技本身的發(fā)展規(guī)律，滿足國家戰(zhàn)略需要，提高可持續(xù)發(fā)展能力，更要緊密適應(yīng)消費需求，解決社會和民生關(guān)心的科技問題，通過創(chuàng)新供給激活需求。二是要加強科技體制改革和經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革的協(xié)同，不僅要重視科技創(chuàng)新，加大科技創(chuàng)新支持力度，還要通過相關(guān)制度改革釋放創(chuàng)新的活力，使科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用發(fā)揮得更加通暢。
三是要加強管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，打造更有利的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進國內(nèi)外創(chuàng)新的交流與互動，更充分地利用國際創(chuàng)新資源。四是要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，不僅要重視發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體的作用，還要適應(yīng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新的新形勢，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段。
陳寶明認為，新常態(tài)下，我國不僅要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局中的核心位置，更重要的是，通過全面創(chuàng)新，改善創(chuàng)新環(huán)境和制度；通過制度、組織、管理等的創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新及其作用發(fā)揮創(chuàng)造更有利的條件，真正地實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
2.增強西部科技中心功能加速融入全球科技創(chuàng)新體系需要推進以什么為核心
增強西部科技中心功能，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，需要推進以科技創(chuàng)新為核心。
具體內(nèi)容如下：
市委十二屆七次全會明確提出，建設(shè)國家中心城市是成都當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)，也是成都在全國發(fā)展大格局之中，擔(dān)當(dāng)更大使命與責(zé)任的歷史機遇。肩負國家使命，面向未來發(fā)展，成都將加快建設(shè)西部經(jīng)濟中心、西部科技中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐。建設(shè)西部科技中心，就是要始終突出科技創(chuàng)新的核心擺位，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為成都面向未來的核心戰(zhàn)略和推動城市轉(zhuǎn)型的第一動力，加快融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。這既是直面未來發(fā)展的準(zhǔn)確研判定位，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的現(xiàn)實支撐。
3.09年展會
展會名稱 日期 地點 第二十三屆中國國際陶瓷工業(yè)展覽會 2009-6-1~2009-6-4 中國進出口商品交易會琶洲展館 第二屆武漢孕嬰童展 2009-6 武漢國際會展中心 2009中國國際生物技術(shù)和儀器設(shè)備博覽會-BIOTECH CHINA 2009-6-1~2009-6-3 上海國際展覽中心 第十九屆廣州國際鞋類、皮革及工業(yè)設(shè)備展覽會 2009-6-2~2009-6-4 中國進出口商品交易會琶洲展館 2009第五屆中國鄭州糖酒食品交易會 2009-6-2~2009-6-4 鄭州國際會展中心 2009第五屆中國糧油調(diào)味品（鄭州）交易會 2009-6-2~2009-6-4 鄭州國際會展中心 2009中國國際模具、制造應(yīng)用設(shè)備及相關(guān)工業(yè)展覽會 2009-6-2~2009-6-5 上海新國際博覽中心 第十四屆北京埃森焊接與切割展覽會 2009-6-2~2009-6-5 上海新國際博覽中心 2009年臺北國際電腦展 2009-6-2~2009-6-6 臺北世界貿(mào)易中心南港展覽館 2009年中國（北京）國際智能標(biāo)簽與智能卡展覽會暨用戶大會 2009-6-3~2009-6-5 北京展覽館 第十一屆中國國際環(huán)保展覽會暨會議 2009-6-3~2009-6-6 中國國際展覽中心 亞洲國際博彩博覽會 2009-6-3~2009-6-4 澳門威尼斯人度假村酒店-會議及展覽中心 2009年華南國際電力電工裝備及電力自動化展覽會、2009年廣州國際發(fā)電機組及動力設(shè)備展覽會、2009年華南國際節(jié)電和節(jié)能環(huán)保設(shè)備及技術(shù)展覽會 2009-6-3~2009-6-5 廣州市錦漢展覽中心 2009中國（鄭州）國際泳池沐浴SPA展覽會 2009-6-3~2009-6-5 鄭州國際會展中心 第四屆中國（鄭州）國際酒店設(shè)備及用品展覽會 2009-6-3~2009-6-5 鄭州國際會展中心 第六屆鄭州節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品暨煤炭工業(yè)裝備博覽會 2009-6-3~2009-6-5 中原國際博覽中心 2009中國長春第六屆醫(yī)療器械博覽會暨首屆家庭保健器械展覽會 2009-6-3~2009-6-5 長春國際會展中心 2009青島國際電子工業(yè)制造博覽會 2009-6-3~2009-6-5 山東青島國際會展中心 第二屆荷蘭阿姆斯特丹國際水處理展中國展 2009-6-3~2009-6-5 上海展覽中心 臺北國際電腦展覽會 2009-6-3~2009-6-7 臺北世界貿(mào)易中心南港展覽館 2009第三屆中國西部（成都）國際化工博覽會 2009-6-4~2009-6-6 成都世紀(jì)城新國際會展中心 2009第三屆中國西部（成都）石油天然氣及石化技術(shù)裝備博覽會 2009-6-4~2009-6-6 成都世紀(jì)城新國際會展中心 2009第二屆中國武漢茶業(yè)博覽會及茶文化 2009-6-5~2009-6-8 武漢國際會展中心 第10屆中國青島國際禮品工藝品家居飾品博覽會 2009-6-5~2009-6-7 山東青島國際會展中心 第10屆中國青島國際酒店用品及設(shè)備博覽會 2009-6-5~2009-6-7 山東青島國際會展中心 2009年第三屆中國成都建筑裝飾材料博覽會 2009-6-5~2009-6-7 成都世紀(jì)城新國際會展中心 第10屆美容健身及化妝節(jié)2009 2009-6-5~2009-6-7 香港會議展覽中心 第55屆夏日婚紗及結(jié)婚用品展 2009-6-5~2009-6-7 香港會議展覽中心 第14中國國際家具（夏季）展覽會 2009-6-5~2009-6-8 大連世界博覽廣場 第14屆中國國際木工機械（夏季）展覽會 2009-6-5~2009-6-8 大連星海會展中心 上海國際模型展覽會 2009-6-6~2009-6-8 上海國際展覽中心 2009年浙江省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘大會 2009-6 杭州和平國際會展中心 第7屆東莞印刷、網(wǎng)印技術(shù)展覽會 2009東莞廣告展 2009-6-8~2009-6-10 東莞國際會展中心 上海電視節(jié)國際影視節(jié)目市場暨國際新媒體與廣播影視設(shè)備市場展覽會 2009-6-8~2009-6-11 上海展覽中心 2009第四屆上海國際節(jié)能減排博覽會 2009-6-8~2009-6-10 上海展覽中心 第八屆國際食品及飲料、酒店及餐飲設(shè)備、烘焙及零售設(shè)備供應(yīng)服務(wù)展覽會 2009-6-9~2009-6-11 全國農(nóng)業(yè)展覽館 2009廣東社會公共安全產(chǎn)品博覽會 2009-6-9~2009-6-11 中國進出口商品交易會琶洲展館 2009廣東省應(yīng)急救援、警用反恐、金融安全及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備博覽會 2009-6-9~2009-6-11 中國進出口商品交易會琶洲展館 廣州國際建筑電氣技術(shù)展覽會 2009-6-9~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 廣州國際照明展覽會 2009-6-9~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 中國國際口腔設(shè)備材料展覽會暨技術(shù)交流會 2009-6-10~2009-6-13 中國國際展覽中心 2009第六屆廣州國際食品飲料加工與包裝工業(yè)、肉類食品加工技術(shù)設(shè)備暨制藥機械設(shè)備展覽會 2009-6-10~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 深圳-香港-澳門國際汽車博覽會 2009-6-10~2009-6-15 深圳會展中心 2009上海建筑設(shè)計與城市規(guī)劃展覽會 2009-6-10~2009-6-12 上海世貿(mào)商城 2009第十三屆中國國際軟件博覽會 2009-6-11~2009-6-13 北京展覽館 2009第六屆廣州日化博覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 2009第六屆香料香精展覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 第六屆廣州日化原材料及設(shè)備展覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 首屆湖北（武漢）國際節(jié)能環(huán)保展覽會 2009-6-11~2009-6-13 武漢國際會展中心 第十五屆上海國際冶金工業(yè)展覽會 2009-6-11~2009-6-13 上海國際展覽中心 第五屆上海國際鑄造工業(yè)展覽會 2009-6-11~2009-6-13 上海光大會展中心 2009臺北國際光電周展覽會 2009-6-11~2009-6-13 臺北世界貿(mào)易中心南港展覽館 EVOLUTION 2009-6-11~。
4.如何加快行業(yè)解決方案的推進,保障互聯(lián)網(wǎng)+工作的落地
推動互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合，對促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，意義重大。根據(jù)《政府工作報告》要求，會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》，明確了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并確定了相關(guān)支持措施。一是清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。二是實施支撐保障“互聯(lián)網(wǎng)+”的新硬件工程，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快核心芯片、高端服務(wù)器等研發(fā)和云計算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用。三是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺，加強公共服務(wù)，開展政務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點，鼓勵國家創(chuàng)新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放。四是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”特點，加大政府部門采購云計算服務(wù)力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，開展股權(quán)眾籌等試點，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。五是注重安全規(guī)范，加強風(fēng)險監(jiān)測，完善市場監(jiān)管和社會管理，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，保護公平競爭。用“互聯(lián)網(wǎng)+”助推經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
會議指出，適當(dāng)降低社會保險費率，是為企業(yè)減負的定向調(diào)控重要舉措，有利于穩(wěn)增長、促就業(yè)。會議決定，在已降低失業(yè)保險費率的基礎(chǔ)上，從10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險程度細化基準(zhǔn)費率檔次，根據(jù)工傷發(fā)生率對單位（企業(yè)）適當(dāng)上浮或下浮費率；將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%；工傷保險和生育保險基金超過合理結(jié)存量的地區(qū)應(yīng)調(diào)低費率。實施上述政策，預(yù)計每年將減輕企業(yè)負擔(dān)約270億元。
會議認為，改革商業(yè)保險資金運用方式，對接國家重大戰(zhàn)略和市場需求，有利于保險業(yè)創(chuàng)新增效，也可以帶動社會有效投資，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議確定，按照市場化專業(yè)化運作和商業(yè)可持續(xù)原則，設(shè)立中國保險投資基金?；鸩扇∮邢藓匣镏疲?guī)模為3000億元，主要向保險機構(gòu)募集，并以股權(quán)、債權(quán)方式開展直接投資或作為母基金投入國內(nèi)外各類投資基金，主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等建設(shè)，以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項目等。用長期穩(wěn)定的資金支持打造公共產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟新引擎。
會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》。草案借鑒國際經(jīng)驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動性監(jiān)測指標(biāo)。這有利于完善金融傳導(dǎo)機制，增強金融機構(gòu)擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款的能力。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
5.全國雙創(chuàng)活動周仙桃數(shù)據(jù)谷峰會開幕了嗎
由渝北區(qū)科委、仙桃數(shù)據(jù)谷聯(lián)合主辦，共青團渝北區(qū)委、渝北區(qū)群團活動中心協(xié)辦的2017全國雙創(chuàng)活動周-仙桃數(shù)據(jù)谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖峰會也在仙桃數(shù)據(jù)谷大數(shù)據(jù)學(xué)院會議中心進行著。
本次活動以“聚力量、為夢想”為主題，現(xiàn)場吸引了約600余位創(chuàng)業(yè)者、投資人參加，作為2017全國雙創(chuàng)活動周重慶大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之一，本次峰會邀請了眾多重量級嘉賓出席。 當(dāng)天的活動主要分為主題演講圓桌論壇兩個部分，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新成為活動的兩大關(guān)鍵詞， 30余位知名科技企業(yè)CEO將與創(chuàng)業(yè)者、投資者一起暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進行深度互動交流與思想碰撞。
值得一提的是，除主題演講和圓桌論壇等形式外，活動還在仙桃數(shù)據(jù)谷舉辦了別具一格的舉辦了百人帳篷節(jié)，邀請了西南大學(xué)學(xué)生團為創(chuàng)業(yè)者帶來別開生面的創(chuàng)業(yè)音樂會節(jié)目表演，讓創(chuàng)業(yè)者在愉快輕松的氛圍里對話創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、討論商業(yè)新模式。 本次活動將在渝北仙桃數(shù)據(jù)谷持續(xù)兩天。
大家將圍繞著“對話仙桃”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)新生態(tài)圈”等主題暢所欲言。渝北區(qū)作為重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地， “雙創(chuàng)”成果顯著，已連續(xù)五個季度雙創(chuàng)指數(shù)位列全市第一。
本次活動渝北區(qū)也將繼續(xù)為為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建了展示和交流平臺，為重慶本地創(chuàng)業(yè)者和仙桃數(shù)據(jù)谷入駐企業(yè)提供了全方位的宣傳，本次活動也吸引約10家企業(yè)落地仙桃數(shù)據(jù)谷，共同完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
6.全國雙創(chuàng)活動周仙桃數(shù)據(jù)谷峰會開幕了嗎
由渝北區(qū)科委、仙桃數(shù)據(jù)谷聯(lián)合主辦，共青團渝北區(qū)委、渝北區(qū)群團活動中心協(xié)辦的2017全國雙創(chuàng)活動周-仙桃數(shù)據(jù)谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖峰會也在仙桃數(shù)據(jù)谷大數(shù)據(jù)學(xué)院會議中心進行著。
本次活動以“聚力量、為夢想”為主題，現(xiàn)場吸引了約600余位創(chuàng)業(yè)者、投資人參加，作為2017全國雙創(chuàng)活動周重慶大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之一，本次峰會邀請了眾多重量級嘉賓出席。
當(dāng)天的活動主要分為主題演講圓桌論壇兩個部分，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新成為活動的兩大關(guān)鍵詞， 30余位知名科技企業(yè)CEO將與創(chuàng)業(yè)者、投資者一起暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進行深度互動交流與思想碰撞。
值得一提的是，除主題演講和圓桌論壇等形式外，活動還在仙桃數(shù)據(jù)谷舉辦了別具一格的舉辦了百人帳篷節(jié)，邀請了西南大學(xué)學(xué)生團為創(chuàng)業(yè)者帶來別開生面的創(chuàng)業(yè)音樂會節(jié)目表演，讓創(chuàng)業(yè)者在愉快輕松的氛圍里對話創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、討論商業(yè)新模式。
本次活動將在渝北仙桃數(shù)據(jù)谷持續(xù)兩天。大家將圍繞著“對話仙桃”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)新生態(tài)圈”等主題暢所欲言。渝北區(qū)作為重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地， “雙創(chuàng)”成果顯著，已連續(xù)五個季度雙創(chuàng)指數(shù)位列全市第一。本次活動渝北區(qū)也將繼續(xù)為為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建了展示和交流平臺，為重慶本地創(chuàng)業(yè)者和仙桃數(shù)據(jù)谷入駐企業(yè)提供了全方位的宣傳，本次活動也吸引約10家企業(yè)落地仙桃數(shù)據(jù)谷，共同完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
7.如何用五大發(fā)展理念助推工會工作
黨的十八屆五中全會鮮明地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理論，牢牢抓住制約發(fā)展的癥結(jié)所在，以解決問題為導(dǎo)向，注重突破薄弱環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展解決內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展解決社會公平正義問題，富有創(chuàng)見地升華了黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，實現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的時代創(chuàng)新和重大升華。
工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，必須準(zhǔn)確把握五大發(fā)展理念在工會工作中的著力點，破解問題短板，強化工作創(chuàng)新，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，努力開創(chuàng)工會工作新局面。 堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力引領(lǐng)職工提升發(fā)展質(zhì)量效益 發(fā)展是人類社會的永恒主題，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須引導(dǎo)職工投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，讓創(chuàng)新在全體職工中蔚然成風(fēng)。要廣泛營造勞動最光榮、勞動者最偉大社會氛圍，發(fā)揮勞模先進引領(lǐng)作用，深化名師帶徒活動，強化勞模技能工作室創(chuàng)新孵化功能，為經(jīng)濟發(fā)展提供廣泛智力支持。
要圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，組織職工積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展職業(yè)技能大賽、技術(shù)比武、合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，打造職工創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新大講堂等平臺，提高職工技能等級、技術(shù)和文化水平。要廣泛開展社會主義勞動競賽活動，著眼“十三五”發(fā)展的重大工程、重點項目、重要領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)豐富多樣的競賽載體，讓每一位職工在競賽中成就自我、發(fā)展自我，讓勞動競賽成為服務(wù)發(fā)展的“助推器”。
要實施“工人先鋒號”亮牌創(chuàng)建活動，推進職工“五小”技術(shù)革新、合理化建議、職工崗位先進操作法等工作，促進提質(zhì)增效。 堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力引領(lǐng)職工推動整體均衡發(fā)展 協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須正確處理發(fā)展中重大關(guān)系問題，引導(dǎo)職工助推整體協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動核心價值觀融入職工生產(chǎn)生活，廣泛宣講黨的十八屆五中全會、黨的群團工作會議等精神，引導(dǎo)職工強化崗位奉獻意識，培育協(xié)調(diào)發(fā)展理念。
要深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，積極培育先進典型，健全企業(yè)信用體系，優(yōu)化監(jiān)管評估機制，推動服務(wù)引導(dǎo)與管理監(jiān)督相結(jié)合，以共擔(dān)責(zé)任、共謀發(fā)展為主題，促進更多企業(yè)不欠薪不欠保，職工與企業(yè)同心同德共同發(fā)展。要培育職工樹立創(chuàng)業(yè)意識，探索金融小額擔(dān)保、財政貼息貸款等服務(wù)舉措，幫助職工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
要營造協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍，繁榮企業(yè)文化和職工文化，推動基層形成常態(tài)化職工文體活動機制，深化送文化到基層活動，為促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。堅持綠色發(fā)展，著力引領(lǐng)職工促進經(jīng)濟社會良性互動 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。
堅持綠色發(fā)展，必須強化“綠水青山就是金山銀山”重要理念，引導(dǎo)職工為“美麗中國”建設(shè)作出新貢獻。要培育職工節(jié)約資源和環(huán)境保護意識，促進人與自然和諧發(fā)展，形成促進綠色發(fā)展的良好氛圍。
要引導(dǎo)職工加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式革新，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)人與自然的和諧共存，推動全面節(jié)約和高效利用資源。全面加強生態(tài)保護，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、筑牢生態(tài)安全底線。
要引導(dǎo)職工廣泛參與“垃圾分類”等生態(tài)文明活動，發(fā)揮各級人大職工代表和政協(xié)工會界別委員監(jiān)督治理空氣污染、水污染、土壤污染力度和生態(tài)修復(fù)的力度，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 堅持開放發(fā)展，著力整合各方力量提升工會服務(wù)能力 開放是發(fā)展的必由之路。
堅持開放發(fā)展，必須堅持互利共贏理念，運用社會力量提升工會服務(wù)能力。要積極推進工會實體化、普惠化、項目化、社會化服務(wù)，設(shè)計和實施好黨政所需、職工所盼、工會所能的服務(wù)項目。
要提升各級職工服務(wù)中心、企業(yè)實體化服務(wù)站點功能，完善困難幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等機制。要在做精做細工會幫扶、辦好各類維權(quán)熱線，暢通法律援助渠道。
要遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，依托工會官網(wǎng)、微博、微信、移動客戶端等服務(wù)方式，實施網(wǎng)絡(luò)普惠服務(wù)。要發(fā)揮工會樞紐型組織的功能，采取購買服務(wù)吸引社會組織參與服務(wù)職工，積極構(gòu)建互利合作平臺，提升工會在社會組織中的吸引力和話語權(quán)。
堅持共享發(fā)展，著力實現(xiàn)職工共建共享社會發(fā)展成果 共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實增強職工的“獲得感”。
要強化工會源頭維護，落實人民團體協(xié)商、基層協(xié)商等民主協(xié)商機制，參與修訂完善涉及職工切身利益的政策法規(guī)制度。要發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督職能，強化高溫津貼、帶薪休假等待遇的落實。
要完善工資正常調(diào)整機制，推動出臺工資集體協(xié)商條例、職代會條例等地方性法規(guī)，健全完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，廣泛開展行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商。要加強職工勞動安全保護，健全完善勞動保護分級管理措施，會同行政部門建立工傷事故預(yù)防聯(lián)動機制，督促簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，加強事故多發(fā)企業(yè)的警示教育和督查。
牢固樹立和自覺踐。
