中央經濟工作會議提出,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
當前,全球創(chuàng)新形態(tài)和競爭格局正在發(fā)生深刻變化,經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了更加緊迫的戰(zhàn)略需求。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),又應該以怎樣的新思路實現科技創(chuàng)新的新作為?《經濟日報》記者就此專訪了中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長陳寶明。
陳寶明認為,盡管我國科技發(fā)展成效顯著、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生機勃勃,但長期以來,我國也存在著向創(chuàng)新驅動轉型動力不足和創(chuàng)新環(huán)境不完善的問題。總體上看,我國經濟發(fā)展還存在著較強的要素驅動慣性,制約創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙依然存在,激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍還未充分形成,自主創(chuàng)新能力仍存在不足。
因此,在新常態(tài)下,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新,就是要在把科技進步放在前所未有高度上的同時,通過全面創(chuàng)新為發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用創(chuàng)造條件,最終實現經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型。因此,科技進步和全面創(chuàng)新,實際上是實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的兩個關鍵“輪子”。
陳寶明進一步分析說,科技進步和全面創(chuàng)新是新常態(tài)的本質特征。在新常態(tài)下,經濟增速換擋回落,但經濟發(fā)展將實現向質量更優(yōu)、效率更高、結構更合理轉變。
特別是經濟發(fā)展動力要向新增長點轉換,在新常態(tài)的主流消費需求呈現個性化、多樣化,傳統(tǒng)投資、出口和要素的規(guī)模驅動力減弱的情況下,實際上只能通過創(chuàng)新驅動來實現。 陳寶明認為,當前我國科技進步和全面創(chuàng)新迎來重要機遇。
這是因為新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進,以信息技術為核心,生物、新能源、新材料等領域技術群體性突破,加速推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式興起,為我國實現發(fā)展動力的轉換和結構調整帶來了機遇。科技與經濟更加緊密地融合,科技成果轉化應用速度加快,創(chuàng)新資源全球流動加速,為更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心動力作用奠定了基礎。
同時,世界各國的競爭焦點,已從科技創(chuàng)新本身的競爭轉化為創(chuàng)新體制機制的競爭,誰能夠更快地適應科技創(chuàng)新加快發(fā)展的需要,更好地釋放創(chuàng)新活力、集聚全球的創(chuàng)新資源,誰就會在全球競爭中取得優(yōu)勢。換言之,在形成國際比較優(yōu)勢的過程中,傳統(tǒng)資源要素稟賦的重要性下降,而營造創(chuàng)新生態(tài)的重要性顯著上升。
如何理解全面創(chuàng)新的“全面”呢?陳寶明說,實現創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,核心是推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質是全面的,包含著各領域、各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,也包括制度、管理、教育、文化、組織、工藝等各個方面的創(chuàng)新,實際上就是全社會的創(chuàng)新。
陳寶明認為,新常態(tài)下,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,一是在發(fā)展思路上既要尊重科技本身的發(fā)展規(guī)律,滿足國家戰(zhàn)略需要,提高可持續(xù)發(fā)展能力,更要緊密適應消費需求,解決社會和民生關心的科技問題,通過創(chuàng)新供給激活需求。二是要加強科技體制改革和經濟社會領域改革的協同,不僅要重視科技創(chuàng)新,加大科技創(chuàng)新支持力度,還要通過相關制度改革釋放創(chuàng)新的活力,使科技創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的作用發(fā)揮得更加通暢。
三是要加強管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,打造更有利的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),促進國內外創(chuàng)新的交流與互動,更充分地利用國際創(chuàng)新資源。四是要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,不僅要重視發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體的作用,還要適應現代科技創(chuàng)新的新形勢,充分利用現代技術手段。
陳寶明認為,新常態(tài)下,我國不僅要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局中的核心位置,更重要的是,通過全面創(chuàng)新,改善創(chuàng)新環(huán)境和制度;通過制度、組織、管理等的創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新及其作用發(fā)揮創(chuàng)造更有利的條件,真正地實現創(chuàng)新驅動發(fā)展。
增強西部科技中心功能,加速融入全球科技創(chuàng)新體系,需要推進以科技創(chuàng)新為核心。
具體內容如下:
市委十二屆七次全會明確提出,建設國家中心城市是成都當前和今后一個時期的發(fā)展目標,也是成都在全國發(fā)展大格局之中,擔當更大使命與責任的歷史機遇。肩負國家使命,面向未來發(fā)展,成都將加快建設西部經濟中心、西部科技中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐。建設西部科技中心,就是要始終突出科技創(chuàng)新的核心擺位,堅持把創(chuàng)新驅動作為成都面向未來的核心戰(zhàn)略和推動城市轉型的第一動力,加快融入全球科技創(chuàng)新體系,大力推進全面創(chuàng)新改革試驗,建設國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。這既是直面未來發(fā)展的準確研判定位,也是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育經濟發(fā)展新動能的現實支撐。
展會名稱 日期 地點 第二十三屆中國國際陶瓷工業(yè)展覽會 2009-6-1~2009-6-4 中國進出口商品交易會琶洲展館 第二屆武漢孕嬰童展 2009-6 武漢國際會展中心 2009中國國際生物技術和儀器設備博覽會-BIOTECH CHINA 2009-6-1~2009-6-3 上海國際展覽中心 第十九屆廣州國際鞋類、皮革及工業(yè)設備展覽會 2009-6-2~2009-6-4 中國進出口商品交易會琶洲展館 2009第五屆中國鄭州糖酒食品交易會 2009-6-2~2009-6-4 鄭州國際會展中心 2009第五屆中國糧油調味品(鄭州)交易會 2009-6-2~2009-6-4 鄭州國際會展中心 2009中國國際模具、制造應用設備及相關工業(yè)展覽會 2009-6-2~2009-6-5 上海新國際博覽中心 第十四屆北京埃森焊接與切割展覽會 2009-6-2~2009-6-5 上海新國際博覽中心 2009年臺北國際電腦展 2009-6-2~2009-6-6 臺北世界貿易中心南港展覽館 2009年中國(北京)國際智能標簽與智能卡展覽會暨用戶大會 2009-6-3~2009-6-5 北京展覽館 第十一屆中國國際環(huán)保展覽會暨會議 2009-6-3~2009-6-6 中國國際展覽中心 亞洲國際博彩博覽會 2009-6-3~2009-6-4 澳門威尼斯人度假村酒店-會議及展覽中心 2009年華南國際電力電工裝備及電力自動化展覽會、2009年廣州國際發(fā)電機組及動力設備展覽會、2009年華南國際節(jié)電和節(jié)能環(huán)保設備及技術展覽會 2009-6-3~2009-6-5 廣州市錦漢展覽中心 2009中國(鄭州)國際泳池沐浴SPA展覽會 2009-6-3~2009-6-5 鄭州國際會展中心 第四屆中國(鄭州)國際酒店設備及用品展覽會 2009-6-3~2009-6-5 鄭州國際會展中心 第六屆鄭州節(jié)能技術產品暨煤炭工業(yè)裝備博覽會 2009-6-3~2009-6-5 中原國際博覽中心 2009中國長春第六屆醫(yī)療器械博覽會暨首屆家庭保健器械展覽會 2009-6-3~2009-6-5 長春國際會展中心 2009青島國際電子工業(yè)制造博覽會 2009-6-3~2009-6-5 山東青島國際會展中心 第二屆荷蘭阿姆斯特丹國際水處理展中國展 2009-6-3~2009-6-5 上海展覽中心 臺北國際電腦展覽會 2009-6-3~2009-6-7 臺北世界貿易中心南港展覽館 2009第三屆中國西部(成都)國際化工博覽會 2009-6-4~2009-6-6 成都世紀城新國際會展中心 2009第三屆中國西部(成都)石油天然氣及石化技術裝備博覽會 2009-6-4~2009-6-6 成都世紀城新國際會展中心 2009第二屆中國武漢茶業(yè)博覽會及茶文化 2009-6-5~2009-6-8 武漢國際會展中心 第10屆中國青島國際禮品工藝品家居飾品博覽會 2009-6-5~2009-6-7 山東青島國際會展中心 第10屆中國青島國際酒店用品及設備博覽會 2009-6-5~2009-6-7 山東青島國際會展中心 2009年第三屆中國成都建筑裝飾材料博覽會 2009-6-5~2009-6-7 成都世紀城新國際會展中心 第10屆美容健身及化妝節(jié)2009 2009-6-5~2009-6-7 香港會議展覽中心 第55屆夏日婚紗及結婚用品展 2009-6-5~2009-6-7 香港會議展覽中心 第14中國國際家具(夏季)展覽會 2009-6-5~2009-6-8 大連世界博覽廣場 第14屆中國國際木工機械(夏季)展覽會 2009-6-5~2009-6-8 大連星海會展中心 上海國際模型展覽會 2009-6-6~2009-6-8 上海國際展覽中心 2009年浙江省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘大會 2009-6 杭州和平國際會展中心 第7屆東莞印刷、網印技術展覽會 2009東莞廣告展 2009-6-8~2009-6-10 東莞國際會展中心 上海電視節(jié)國際影視節(jié)目市場暨國際新媒體與廣播影視設備市場展覽會 2009-6-8~2009-6-11 上海展覽中心 2009第四屆上海國際節(jié)能減排博覽會 2009-6-8~2009-6-10 上海展覽中心 第八屆國際食品及飲料、酒店及餐飲設備、烘焙及零售設備供應服務展覽會 2009-6-9~2009-6-11 全國農業(yè)展覽館 2009廣東社會公共安全產品博覽會 2009-6-9~2009-6-11 中國進出口商品交易會琶洲展館 2009廣東省應急救援、警用反恐、金融安全及網絡設備博覽會 2009-6-9~2009-6-11 中國進出口商品交易會琶洲展館 廣州國際建筑電氣技術展覽會 2009-6-9~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 廣州國際照明展覽會 2009-6-9~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 中國國際口腔設備材料展覽會暨技術交流會 2009-6-10~2009-6-13 中國國際展覽中心 2009第六屆廣州國際食品飲料加工與包裝工業(yè)、肉類食品加工技術設備暨制藥機械設備展覽會 2009-6-10~2009-6-12 中國進出口商品交易會琶洲展館 深圳-香港-澳門國際汽車博覽會 2009-6-10~2009-6-15 深圳會展中心 2009上海建筑設計與城市規(guī)劃展覽會 2009-6-10~2009-6-12 上海世貿商城 2009第十三屆中國國際軟件博覽會 2009-6-11~2009-6-13 北京展覽館 2009第六屆廣州日化博覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 2009第六屆香料香精展覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 第六屆廣州日化原材料及設備展覽會 2009-6-11~2009-6-13 廣州白云國際會議中心 首屆湖北(武漢)國際節(jié)能環(huán)保展覽會 2009-6-11~2009-6-13 武漢國際會展中心 第十五屆上海國際冶金工業(yè)展覽會 2009-6-11~2009-6-13 上海國際展覽中心 第五屆上海國際鑄造工業(yè)展覽會 2009-6-11~2009-6-13 上海光大會展中心 2009臺北國際光電周展覽會 2009-6-11~2009-6-13 臺北世界貿易中心南港展覽館 EVOLUTION 2009-6-11~。
推動互聯網與各行業(yè)深度融合,對促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成經濟發(fā)展新動能,意義重大。根據《政府工作報告》要求,會議通過《“互聯網+”行動指導意見》,明確了推進“互聯網+”,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協同制造、現代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產業(yè)模式的重點領域發(fā)展目標任務,并確定了相關支持措施。一是清理阻礙“互聯網+”發(fā)展的不合理制度政策,放寬融合性產品和服務市場準入,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓產業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。二是實施支撐保障“互聯網+”的新硬件工程,加強新一代信息基礎設施建設,加快核心芯片、高端服務器等研發(fā)和云計算、大數據等應用。三是搭建“互聯網+”開放共享平臺,加強公共服務,開展政務等公共數據開放利用試點,鼓勵國家創(chuàng)新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放。四是適應“互聯網+”特點,加大政府部門采購云計算服務力度,創(chuàng)新信貸產品和服務,開展股權眾籌等試點,支持互聯網企業(yè)上市。五是注重安全規(guī)范,加強風險監(jiān)測,完善市場監(jiān)管和社會管理,保障網絡和信息安全,保護公平競爭。用“互聯網+”助推經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
會議指出,適當降低社會保險費率,是為企業(yè)減負的定向調控重要舉措,有利于穩(wěn)增長、促就業(yè)。會議決定,在已降低失業(yè)保險費率的基礎上,從10月1日起,將工傷保險平均費率由1%降至0.75%,并根據行業(yè)風險程度細化基準費率檔次,根據工傷發(fā)生率對單位(企業(yè))適當上浮或下浮費率;將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%;工傷保險和生育保險基金超過合理結存量的地區(qū)應調低費率。實施上述政策,預計每年將減輕企業(yè)負擔約270億元。
會議認為,改革商業(yè)保險資金運用方式,對接國家重大戰(zhàn)略和市場需求,有利于保險業(yè)創(chuàng)新增效,也可以帶動社會有效投資,支持實體經濟發(fā)展。會議確定,按照市場化專業(yè)化運作和商業(yè)可持續(xù)原則,設立中國保險投資基金。基金采取有限合伙制,規(guī)模為3000億元,主要向保險機構募集,并以股權、債權方式開展直接投資或作為母基金投入國內外各類投資基金,主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設,以及“一帶一路”和國際產能合作重大項目等。用長期穩(wěn)定的資金支持打造公共產品和服務的經濟新引擎。
會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》。草案借鑒國際經驗,刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標轉為流動性監(jiān)測指標。這有利于完善金融傳導機制,增強金融機構擴大“三農”、小微企業(yè)等貸款的能力。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
由渝北區(qū)科委、仙桃數據谷聯合主辦,共青團渝北區(qū)委、渝北區(qū)群團活動中心協辦的2017全國雙創(chuàng)活動周-仙桃數據谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領袖峰會也在仙桃數據谷大數據學院會議中心進行著。
本次活動以“聚力量、為夢想”為主題,現場吸引了約600余位創(chuàng)業(yè)者、投資人參加,作為2017全國雙創(chuàng)活動周重慶大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之一,本次峰會邀請了眾多重量級嘉賓出席。 當天的活動主要分為主題演講圓桌論壇兩個部分,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新成為活動的兩大關鍵詞, 30余位知名科技企業(yè)CEO將與創(chuàng)業(yè)者、投資者一起暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進行深度互動交流與思想碰撞。
值得一提的是,除主題演講和圓桌論壇等形式外,活動還在仙桃數據谷舉辦了別具一格的舉辦了百人帳篷節(jié),邀請了西南大學學生團為創(chuàng)業(yè)者帶來別開生面的創(chuàng)業(yè)音樂會節(jié)目表演,讓創(chuàng)業(yè)者在愉快輕松的氛圍里對話創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、討論商業(yè)新模式。 本次活動將在渝北仙桃數據谷持續(xù)兩天。
大家將圍繞著“對話仙桃”、“互聯網+”、“創(chuàng)新生態(tài)圈”等主題暢所欲言。渝北區(qū)作為重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地, “雙創(chuàng)”成果顯著,已連續(xù)五個季度雙創(chuàng)指數位列全市第一。
本次活動渝北區(qū)也將繼續(xù)為為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建了展示和交流平臺,為重慶本地創(chuàng)業(yè)者和仙桃數據谷入駐企業(yè)提供了全方位的宣傳,本次活動也吸引約10家企業(yè)落地仙桃數據谷,共同完善大數據產業(yè)生態(tài)。
由渝北區(qū)科委、仙桃數據谷聯合主辦,共青團渝北區(qū)委、渝北區(qū)群團活動中心協辦的2017全國雙創(chuàng)活動周-仙桃數據谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領袖峰會也在仙桃數據谷大數據學院會議中心進行著。
本次活動以“聚力量、為夢想”為主題,現場吸引了約600余位創(chuàng)業(yè)者、投資人參加,作為2017全國雙創(chuàng)活動周重慶大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之一,本次峰會邀請了眾多重量級嘉賓出席。
當天的活動主要分為主題演講圓桌論壇兩個部分,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新成為活動的兩大關鍵詞, 30余位知名科技企業(yè)CEO將與創(chuàng)業(yè)者、投資者一起暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進行深度互動交流與思想碰撞。
值得一提的是,除主題演講和圓桌論壇等形式外,活動還在仙桃數據谷舉辦了別具一格的舉辦了百人帳篷節(jié),邀請了西南大學學生團為創(chuàng)業(yè)者帶來別開生面的創(chuàng)業(yè)音樂會節(jié)目表演,讓創(chuàng)業(yè)者在愉快輕松的氛圍里對話創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、討論商業(yè)新模式。
本次活動將在渝北仙桃數據谷持續(xù)兩天。大家將圍繞著“對話仙桃”、“互聯網+”、“創(chuàng)新生態(tài)圈”等主題暢所欲言。渝北區(qū)作為重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地, “雙創(chuàng)”成果顯著,已連續(xù)五個季度雙創(chuàng)指數位列全市第一。本次活動渝北區(qū)也將繼續(xù)為為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建了展示和交流平臺,為重慶本地創(chuàng)業(yè)者和仙桃數據谷入駐企業(yè)提供了全方位的宣傳,本次活動也吸引約10家企業(yè)落地仙桃數據谷,共同完善大數據產業(yè)生態(tài)。
黨的十八屆五中全會鮮明地提出了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理論,牢牢抓住制約發(fā)展的癥結所在,以解決問題為導向,注重突破薄弱環(huán)節(jié),以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題,協調發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展解決內外聯動問題,共享發(fā)展解決社會公平正義問題,富有創(chuàng)見地升華了黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,實現了馬克思主義發(fā)展觀的時代創(chuàng)新和重大升華。
工會作為黨領導的工人階級群眾組織,必須準確把握五大發(fā)展理念在工會工作中的著力點,破解問題短板,強化工作創(chuàng)新,不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性,努力開創(chuàng)工會工作新局面。 堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力引領職工提升發(fā)展質量效益 發(fā)展是人類社會的永恒主題,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須引導職工投身經濟建設主戰(zhàn)場,讓創(chuàng)新在全體職工中蔚然成風。要廣泛營造勞動最光榮、勞動者最偉大社會氛圍,發(fā)揮勞模先進引領作用,深化名師帶徒活動,強化勞模技能工作室創(chuàng)新孵化功能,為經濟發(fā)展提供廣泛智力支持。
要圍繞實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,組織職工積極參與新技術、新產品開發(fā),廣泛開展職業(yè)技能大賽、技術比武、合理化建議等群眾性經濟技術活動,打造職工創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新大講堂等平臺,提高職工技能等級、技術和文化水平。要廣泛開展社會主義勞動競賽活動,著眼“十三五”發(fā)展的重大工程、重點項目、重要領域,創(chuàng)設豐富多樣的競賽載體,讓每一位職工在競賽中成就自我、發(fā)展自我,讓勞動競賽成為服務發(fā)展的“助推器”。
要實施“工人先鋒號”亮牌創(chuàng)建活動,推進職工“五小”技術革新、合理化建議、職工崗位先進操作法等工作,促進提質增效。 堅持協調發(fā)展,著力引領職工推動整體均衡發(fā)展 協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。
堅持協調發(fā)展,必須正確處理發(fā)展中重大關系問題,引導職工助推整體協調發(fā)展。要推動核心價值觀融入職工生產生活,廣泛宣講黨的十八屆五中全會、黨的群團工作會議等精神,引導職工強化崗位奉獻意識,培育協調發(fā)展理念。
要深化勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,積極培育先進典型,健全企業(yè)信用體系,優(yōu)化監(jiān)管評估機制,推動服務引導與管理監(jiān)督相結合,以共擔責任、共謀發(fā)展為主題,促進更多企業(yè)不欠薪不欠保,職工與企業(yè)同心同德共同發(fā)展。要培育職工樹立創(chuàng)業(yè)意識,探索金融小額擔保、財政貼息貸款等服務舉措,幫助職工實現創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
要營造協調發(fā)展氛圍,繁榮企業(yè)文化和職工文化,推動基層形成常態(tài)化職工文體活動機制,深化送文化到基層活動,為促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展、推動物質文明和精神文明協調發(fā)展貢獻力量。堅持綠色發(fā)展,著力引領職工促進經濟社會良性互動 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。
堅持綠色發(fā)展,必須強化“綠水青山就是金山銀山”重要理念,引導職工為“美麗中國”建設作出新貢獻。要培育職工節(jié)約資源和環(huán)境保護意識,促進人與自然和諧發(fā)展,形成促進綠色發(fā)展的良好氛圍。
要引導職工加快產業(yè)生產經營方式革新,促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、發(fā)展低碳循環(huán)經濟、實現人與自然的和諧共存,推動全面節(jié)約和高效利用資源。全面加強生態(tài)保護,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、筑牢生態(tài)安全底線。
要引導職工廣泛參與“垃圾分類”等生態(tài)文明活動,發(fā)揮各級人大職工代表和政協工會界別委員監(jiān)督治理空氣污染、水污染、土壤污染力度和生態(tài)修復的力度,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 堅持開放發(fā)展,著力整合各方力量提升工會服務能力 開放是發(fā)展的必由之路。
堅持開放發(fā)展,必須堅持互利共贏理念,運用社會力量提升工會服務能力。要積極推進工會實體化、普惠化、項目化、社會化服務,設計和實施好黨政所需、職工所盼、工會所能的服務項目。
要提升各級職工服務中心、企業(yè)實體化服務站點功能,完善困難幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等機制。要在做精做細工會幫扶、辦好各類維權熱線,暢通法律援助渠道。
要遵循“互聯網+”發(fā)展趨勢,依托工會官網、微博、微信、移動客戶端等服務方式,實施網絡普惠服務。要發(fā)揮工會樞紐型組織的功能,采取購買服務吸引社會組織參與服務職工,積極構建互利合作平臺,提升工會在社會組織中的吸引力和話語權。
堅持共享發(fā)展,著力實現職工共建共享社會發(fā)展成果 共享是中國特色社會主義的本質要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實增強職工的“獲得感”。
要強化工會源頭維護,落實人民團體協商、基層協商等民主協商機制,參與修訂完善涉及職工切身利益的政策法規(guī)制度。要發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督職能,強化高溫津貼、帶薪休假等待遇的落實。
要完善工資正常調整機制,推動出臺工資集體協商條例、職代會條例等地方性法規(guī),健全完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,廣泛開展行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協商。要加強職工勞動安全保護,健全完善勞動保護分級管理措施,會同行政部門建立工傷事故預防聯動機制,督促簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,加強事故多發(fā)企業(yè)的警示教育和督查。
牢固樹立和自覺踐。
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