市委返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
1.怎樣健全返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的組織領(lǐng)導機制?
各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要 意義，作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)予以統籌安排。
農業(yè)部要發(fā)揮 牽頭作用，明確推進(jìn)機構，加強工作指導，建立部門(mén)間協(xié)調機制， 督促返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策落實(shí)，加強經(jīng)驗交流和推廣。地方 人民政府要建立協(xié)調機制，明確任務(wù)分工，落實(shí)部門(mén)責任，形成工 作合力；加強調查研究，結合本地實(shí)際，研究制定和落實(shí)支持返鄉 下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策措施。
探索建立領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系返鄉下 鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新制度，深人了解情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。（農業(yè) 部、省級人民政府等負責）。
2.從《政治生活》角度,說(shuō)明各地黨委和政府為什么要支持返鄉人員創(chuàng )業(yè)
首先這是由我國的國家性質(zhì)決定的。
我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )zhidao主義國家。（這在課本第一課） 政府的主要職能：我國政府是國家權力機關(guān)的執行機關(guān)，是人民旨意的執行者和人民利益的捍衛者。
（國家性質(zhì)決定）保障人民民主和維護國家長(cháng)治久安的職能。組織社會(huì )主義經(jīng)濟建設的職能。
提專(zhuān)供社會(huì )公共服務(wù)的職能。（第三課） 據題，促進(jìn)返鄉人員創(chuàng )業(yè)是政府的職能所在，政府應該堅持對人民屬負責的態(tài)度。
這樣有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，同時(shí)也有利于人們創(chuàng )新意識的產(chǎn)生。所以各黨委和政府支持返鄉人員創(chuàng )業(yè)是明智之舉。
3.棗陽(yáng)現在的市委書(shū)記是誰(shuí)?對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)有什么優(yōu)惠政策
1.棗陽(yáng)現在的市委書(shū)記是岳興平，市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任 主持市委、市人大常委會(huì )全面工作。
2.返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策：
針對返鄉農民工帶回的技術(shù)、經(jīng)驗、資金優(yōu)勢，棗陽(yáng)出臺一系列舉措，“量體裁衣”為返鄉農民工安家落戶(hù)。全市實(shí)施“回歸創(chuàng )業(yè)工程”，出臺《“2+1”創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施方案》，成立創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)者提供“一個(gè)政策、兩項優(yōu)惠、三項補貼、四項減免”的扶持，即：優(yōu)先提供小額擔保貸款；免費提供創(chuàng )業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務(wù)；對創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦企業(yè)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員落實(shí)養老、醫療、失業(yè)保險三項補貼；對創(chuàng )辦的商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、加工型企業(yè)和小型企業(yè)實(shí)體的，協(xié)調有關(guān)部門(mén)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。并提供個(gè)性化和專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)、評估、指導和服務(wù)。 現已發(fā)放小額貸款60多人次400多萬(wàn)元，實(shí)現了以小額擔保貸款拉動(dòng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多的返鄉農民工實(shí)現再就業(yè)。市勞動(dòng)部門(mén)為返鄉農民工建立信息檔案數據庫，安排1000名有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)有農民工到市屬大型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。此外，棗陽(yáng)市還利用30多家技術(shù)培訓學(xué)校陣地，對2000名返鄉農民工免費實(shí)行家政、烹調、車(chē)工、焊工等實(shí)用技能培訓，并安置就業(yè)。
4.反鄉創(chuàng )業(yè)政府有什么扶持?
1、落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員可在創(chuàng )業(yè)地享受與當地勞動(dòng)者同等的創(chuàng )業(yè)扶持政策。
對返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員符合條件的，及時(shí)落實(shí)稅費減免、場(chǎng)地安排等政策。對首次創(chuàng )業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
對返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、農村建檔立卡貧困人員就業(yè)的，按規定給予社會(huì )保險補貼，符合條件的可參照新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持政策給予支持。 2、落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策加大對符合條件的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持力度。
建立誠信臺賬和信息庫，探索建立信用鄉村、信用園區、創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓基地推薦免擔保機制。落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款獎補政策，合理安排貼息資金。
鼓勵創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保基金運營(yíng)管理機構等單位多渠道籌集資金，更好服務(wù)創(chuàng )業(yè)就業(yè)。開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)++返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)+信貸”新路徑，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)。
3、提升創(chuàng )業(yè)培訓，落實(shí)培訓補貼對參加返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)培訓的農民工、建檔立卡貧困人口、大學(xué)生和退役士兵等人員，按規定落實(shí)培訓補貼。有條件的地方可按規定通過(guò)項目制方式購買(mǎi)培訓項目，為符合條件的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員提供培訓。
各地可結合實(shí)際需要，對師資培訓、管理人員培訓、管理平臺開(kāi)發(fā)等基礎工作給予支持。其實(shí)每年國家對于返鄉創(chuàng )業(yè)人員都是給予一定支持的，如果2020年你想在家創(chuàng )業(yè)的話(huà)是可以獲得扶持的。
5.城市戶(hù)口返鄉創(chuàng )業(yè)有啥政策
阜陽(yáng)市青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目由團組織與郵政儲蓄銀行、農村信用合作社、中國農業(yè)銀行等金融機構共同組織開(kāi)展，旨在通過(guò)提供信貸扶持、小額信貸和項目服務(wù)，切實(shí)幫助青年解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的資金“瓶頸”，促進(jìn)青年自主成長(cháng)，增收致富。
貸款對象為年齡在40周歲（含）以下，具有完全的民事行為能力，遵紀守法，誠實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄，具有創(chuàng )業(yè)愿望和一定基礎的農村青年。
同時(shí)，用于青年創(chuàng )業(yè)、按期還清本息、具有較強示范帶動(dòng)作用的小額貸款，還可以到所在鄉鎮團委申請貸款貼息。
有貸款意向的創(chuàng )業(yè)青年可直接到所在的鄉鎮（街道）團委報名登記，由各鄉鎮（街道）團委統一聯(lián)系辦理。
農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)有政策優(yōu)惠
對于返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的農民工，我市進(jìn)一步放寬產(chǎn)業(yè)限制、注冊資本限制、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。
同時(shí)，自工商注冊登記之日起3年內，免收登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費，創(chuàng )辦工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的免收城市基礎設施配套費。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)的，根據其吸納帶動(dòng)就業(yè)人數，3年內按每人每年4000元為限額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和。阜陽(yáng)市青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目由團組織與郵政儲蓄銀行、農村信用合作社、中國農業(yè)銀行等金融機構共同組織開(kāi)展，旨在通過(guò)提供信貸扶持、小額信貸和項目服務(wù)，切實(shí)幫助青年解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的資金“瓶頸”，促進(jìn)青年自主成長(cháng)，增收致富。
貸款對象為年齡在40周歲（含）以下，具有完全的民事行為能力，遵紀守法，誠實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄，具有創(chuàng )業(yè)愿望和一定基礎的農村青年。
同時(shí)，用于青年創(chuàng )業(yè)、按期還清本息、具有較強示范帶動(dòng)作用的小額貸款，還可以到所在鄉鎮團委申請貸款貼息。
有貸款意向的創(chuàng )業(yè)青年可直接到所在的鄉鎮（街道）團委報名登記，由各鄉鎮（街道）團委統一聯(lián)系辦理。
農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)有政策優(yōu)惠
對于返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的農民工，我市進(jìn)一步放寬產(chǎn)業(yè)限制、注冊資本限制、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。
同時(shí)，自工商注冊登記之日起3年內，免收登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費，創(chuàng )辦工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的免收城市基礎設施配套費。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)的，根據其吸納帶動(dòng)就業(yè)人數，3年內按每人每年4000元為限額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
不僅如此，我市還將提供財政貼息貸款。返鄉創(chuàng )業(yè)農民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的給予5萬(wàn)元財政全額貼息貸款；合伙創(chuàng )業(yè)或組織起來(lái)就業(yè)的給予50萬(wàn)元以?xún)蓉斦~貼息貸款。
最后，對技能培訓和職業(yè)技能鑒定給予補貼，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，并提供項目信息、開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢(xún)等服務(wù)。
當然，各個(gè)地方不一樣，這個(gè)是需要咨詢(xún)的
6.返鄉創(chuàng )業(yè),政府有什么扶持
一、加大對符合條件的返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)返鄉經(jīng)營(yíng)主體）的金融支持力度，推行設備、林權、集體土地使用權、特種經(jīng)營(yíng)權、應收賬款、股權等抵質(zhì)押貸款方式，提高金融產(chǎn)品的可獲得性。
二、鼓勵保險公司以信用保證保險為載體，采取“政府+銀行+保險”合作融資模式，為返鄉經(jīng)營(yíng)主體融資提供增信支持。保險公司可通過(guò)保單貸款等方式提供資金支持；返鄉經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)農業(yè)保單質(zhì)押等形式從金融機構獲得貸款增信服務(wù)。鼓勵保險公司積極開(kāi)發(fā)地方特色保險品種，各地可提供保費補貼、貼息補貼和風(fēng)險補償支持。
三、探索省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金與各地農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資子基金開(kāi)展聯(lián)合投資，省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金在覆蓋委托管理費、運營(yíng)費等相關(guān)費用后按成本收回；有條件的地方可安排相應資金對投資基金損失給予一定補償。
四、進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險基金補充創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金政策，在堅持財政籌集擔保基金主渠道、保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下，統籌地區每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補充創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金。
五、被評定為市級及以上返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅?xún)?yōu)秀項目，市級及以上政府（部門(mén)）主辦的創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目的返鄉經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)穩定守信的二次創(chuàng )業(yè)者，經(jīng)金融機構認定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農戶(hù)，在申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)，原則上免除反擔保。
7.實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)加強什么等培訓培育
實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)加強返鄉創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)人群、貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人、農村電商人才等培訓培育。
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕28號）規定，實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)，加強返鄉創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)人群、貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人、農村電商人才等培訓培育。對返鄉農民工首次創(chuàng )業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，有條件的地區可給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
擴展資料：鼓勵支持返鄉創(chuàng )業(yè)，年度新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障縣以下返鄉創(chuàng )業(yè)用地，支持建設一批農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園、農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓基地，建設一批縣級農村電商服務(wù)中心、物流配送中心和鄉鎮運輸服務(wù)站。研究完善支持靈活就業(yè)的政策措施，明確靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動(dòng)用工、就業(yè)服務(wù)、權益保障辦法，啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規定。
參考資料來(lái)源：新華網(wǎng)-國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》。
8.國家支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新如何簡(jiǎn)化市場(chǎng)準入落實(shí)政策
簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續推進(jìn)商事制度改革，提高 便利化水平。
落實(shí)注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，在現 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動(dòng)住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。
縣級人民政府要設立“綠色 通道”，為返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供便利服務(wù)，對進(jìn)入創(chuàng )業(yè)園區 的，提供有針對性的創(chuàng )業(yè)輔導、政策咨詢(xún)、集中辦理證照等服務(wù)。對返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費， 該項措施由工商總局等負責。
