制度創(chuàng )新是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的

1.制度創(chuàng )新的概念

制度創(chuàng )新（Institutional Innovation）是指在人們現有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下，通過(guò)創(chuàng )設新的、更能有效激勵人們行為的制度、規范體系來(lái)實(shí)現社會(huì )的持續發(fā)展和變革的創(chuàng )新。所有創(chuàng )新活動(dòng)都有賴(lài)于制度創(chuàng )新的積淀和持續激勵，通過(guò)制度創(chuàng )新得以固化，并以制度化的方式持續發(fā)揮著(zhù)自己的作用，這是制度創(chuàng )新的積極意義所在。制度創(chuàng )新的核心內容是社會(huì )政治、經(jīng)濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關(guān)系的規則的變更，是組織與其外部環(huán)境相互關(guān)系的變更，其直接結果是激發(fā)人們的創(chuàng )造性和積極性，促使不斷創(chuàng )造新的知識和社會(huì )資源的合理配置及社會(huì )財富源源不斷的涌現，最終推動(dòng)社會(huì )的進(jìn)步。

同時(shí)，良好的制度環(huán)境本身就是創(chuàng )新的產(chǎn)物，而其中很重要的就是創(chuàng )新型的政府，只有創(chuàng )新型政府，才會(huì )形成創(chuàng )新型的制度、創(chuàng )新型的文化。目前科技創(chuàng )新存在和面臨體制、機制、政策、法規等等諸多問(wèn)題的解決，很大程度上有賴(lài)于中央和地方政府能否以改革的精神拿出創(chuàng )新型的新思路，同時(shí)政府從經(jīng)濟活動(dòng)的主角轉為公共服務(wù)提供者，努力創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步完善自主創(chuàng )新的綜合服務(wù)體系，充分發(fā)揮各方面的積極性，制定和完善促進(jìn)自主創(chuàng )新的政策措施，切實(shí)執行好已出臺的政策，激發(fā)各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng )新活力。

2.制度創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)系?各位認為制度創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新是何種關(guān)系

在客觀(guān)存在的狀態(tài)中，制度創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新有相互促進(jìn)的關(guān)系，制度創(chuàng )新在獲得初步成功后能給予技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力，在技術(shù)創(chuàng )新獲得成功后又能促使制度創(chuàng )新進(jìn)一步完善。

所謂制度創(chuàng )新，是指對在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟、文化等等方面的體系，或者指須共同遵守的辦事程序與行為準則，進(jìn)行拋開(kāi)舊的、創(chuàng )造新的變革活動(dòng)。 所謂技術(shù)創(chuàng )新，是指對生產(chǎn)勞動(dòng)中現行的經(jīng)驗知識與操作技巧、技術(shù)裝備進(jìn)行根本性?huà)伵f創(chuàng )造的變革活動(dòng)。

因此，必須在客觀(guān)存在的狀態(tài)中，兩者才能聯(lián)系起來(lái)；而且，這種聯(lián)系表現在相互促進(jìn)的關(guān)系中。 供思考。

3.國務(wù)院關(guān)于企業(yè)制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新的指導意見(jiàn)

堅持需求導向。

緊扣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，著(zhù)力打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，著(zhù)力破除科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )新的障礙，著(zhù)力解決要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變的制約，讓創(chuàng )新真正落實(shí)到創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)上，把創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。堅持人才為先。

要把人才作為創(chuàng )新的第一資源，更加注重培養、用好、吸引各類(lèi)人才，促進(jìn)人才合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，創(chuàng )新人才培養模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊伍創(chuàng )新作用，充分激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力。堅持遵循規律。

根據科學(xué)技術(shù)活動(dòng)特點(diǎn)，把握好科學(xué)研究的探索發(fā)現規律，為科學(xué)家潛心研究、發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)突破創(chuàng )造良好條件和寬松環(huán)境；把握好技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)規律，讓市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng )新資源的主要手段，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新的主體力量，讓知識產(chǎn)權制度成為激勵創(chuàng )新的基本保障；大力營(yíng)造勇于探索、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化和社會(huì )氛圍。堅持全面創(chuàng )新。

把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，統籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革，統籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng )新，統籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng )新，統籌推進(jìn)引進(jìn)來(lái)與走出去合作創(chuàng )新，實(shí)現科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新的有機統一和協(xié)同發(fā)展。