大眾創(chuàng )新萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)眾籌眾創(chuàng )

1.大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新!是怎么回事?

創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新是人類(lèi)文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個(gè)人心中具有頑強生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展，不僅要解放社會(huì )生產(chǎn)力，更要解放社會(huì )創(chuàng )造力。我國是世界上人口最多的國家，13億勤勞智慧的中國人民中間，蘊藏著(zhù)無(wú)窮的創(chuàng )造力。試想一下，如果13億人的創(chuàng )新創(chuàng )造潛能充分釋放出來(lái)，那將給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)什么樣的變化。

從自然稟賦看，創(chuàng )新是中華民族的固有氣質(zhì)，中華文明5000多年生生不息，源于中國人民自強不息、敢于創(chuàng )新的稟性。從歷史經(jīng)驗看，新中國開(kāi)啟了自力更生、自主創(chuàng )新的大門(mén)，改革開(kāi)放更是點(diǎn)燃了人人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的火種，從農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開(kāi)始，到城市國有企業(yè)改革，放開(kāi)集體經(jīng)濟，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟等，都是著(zhù)眼于調動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性創(chuàng )造性。從發(fā)展階段看，現在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統增長(cháng)動(dòng)力在減弱，資源環(huán)境約束在加劇，要素成本越來(lái)越高，必須走轉變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級之路。中國要在世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新格局中占據主動(dòng)，必須靠創(chuàng )新。世界上資源有限，而人的潛力無(wú)窮，這就是更大范圍、更高水平的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。從哲學(xué)意義看，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新既是解放生產(chǎn)力，更是解放人自身的創(chuàng )造力，實(shí)現人人自由而全面的發(fā)展。從時(shí)代趨勢看，中華大地正在興起新的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱潮，出現了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng )業(yè)者、大企業(yè)高管及連續創(chuàng )業(yè)者、科技人員創(chuàng )業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)者為代表的創(chuàng )業(yè)“新四軍”，草根創(chuàng )新、藍領(lǐng)創(chuàng )新、創(chuàng )客、眾創(chuàng )空間等新的形式層出不窮。創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新正在成為一種價(jià)值導向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息。從客觀(guān)條件看，人們消費需求多層次、多樣化，需要更多的解決日常生產(chǎn)生活難題、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)。從制度環(huán)境看，我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，引導和鼓勵市場(chǎng)主體加快創(chuàng )新，促進(jìn)創(chuàng )新要素在更廣范圍內加快流動(dòng)。

2.如何發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新工作。

《意見(jiàn)》指出，順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng )空間等新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，是加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要舉措，對于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng )造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎意義重大。

《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要堅持市場(chǎng)導向、加強政策集成、強化開(kāi)放共享、創(chuàng )新服務(wù)模式。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的任務(wù)。

一是構建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。 實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，為廣大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。

二是降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。 深化商事制度改革，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。對眾創(chuàng )空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和公共軟件等給予適當財政補貼。

三是鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。 加快推進(jìn)中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)，完善科技人員創(chuàng )業(yè)股權激勵機制。推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)所、公共服務(wù)和資金支持。

四是支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。 支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構建設，促進(jìn)科技基礎條件平臺開(kāi)放共享，加強電子商務(wù)基礎建設。完善專(zhuān)利審查快速通道，對小微企業(yè)核心專(zhuān)利申請予以?xún)?yōu)先審查。

五是加強財政資金引導。 發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機制引導社會(huì )資金投入，培育發(fā)展天使投資群體，支持初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

六是完善創(chuàng )業(yè)投融資機制。 開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點(diǎn)。規范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)。鼓勵銀行業(yè)金融機構為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

七是豐富創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。 繼續辦好中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事和創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)。建立健全創(chuàng )業(yè)輔導制度。鼓勵大企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)的開(kāi)放創(chuàng )新平臺。

八是營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。 積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng )新文化，樹(shù)立崇尚創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)致富的價(jià)值導向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng )客文化。

《意見(jiàn)》強調，各地區、各部門(mén)要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作，積極落實(shí)促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各項政策措施，切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度，在有條件的地區開(kāi)展創(chuàng )業(yè)示范工程，鼓勵各地積極探索新機制、新政策，營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。