政府大力提倡“雙創(chuàng )”,即萬(wàn)眾創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞,說(shuō)明政府要把創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”:投資、消費和出口。在我看來(lái),其實(shí)都是消費,比如其他國家地區消費我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù),本質(zhì)上就是消費,但是這叫出口,國內的消費,才叫“消費”。
至于投資,其實(shí)也是變相的消費或帶動(dòng)消費。比如某企業(yè)投資一個(gè)項目,首先要搞一個(gè)可行性研究報告,如果項目可行,接下來(lái)要進(jìn)行初步設計,這就要消費一些研究院的服務(wù),研究院有了生意,接下來(lái)要征地,一些拆遷戶(hù)拿到了補償款,往往會(huì )去消費,這就拉動(dòng)了經(jīng)濟。
上面說(shuō)了這么多,和大眾創(chuàng )業(yè)有什么關(guān)系?首先創(chuàng )業(yè)需要資金,資金從哪里來(lái)?投資、貸款、親朋好友集資等等,無(wú)論那種方式,只要創(chuàng )業(yè)就需要花錢(qián)。
而創(chuàng )業(yè)無(wú)非就兩種結果:成功OR失敗。
成功了皆大歡喜,解決了自己?jiǎn)?wèn)題的同時(shí)也一并為國家解決了就業(yè)問(wèn)題,為維穩做出了貢獻。如果你經(jīng)營(yíng)有道,做大做強,把公司做成了中國乃至世界500強,那你為中國經(jīng)濟的貢獻就更大了。
失敗了,對你而言肯定很糟糕,但是對國家而言,還是很不錯的,因為大眾創(chuàng )業(yè)即使失敗了,也落得大眾消費,增加了內需。所以,對于政府而言,大眾創(chuàng )業(yè)就變成了大眾消費。
政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新”,對于當下中國相對糟糕的經(jīng)濟而言,是極為有利的。大眾創(chuàng )業(yè)暗合我國經(jīng)濟增長(cháng)的兩架馬車(chē):投資和消費。說(shuō)起消費,不由讓人想起當年為了增加消費,就是所謂擴大內需,政府把醫療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化,逼著(zhù)大家拿錢(qián)消費,構建了網(wǎng)絡(luò )上稱(chēng)之為“新三座大山”民眾負擔。今天,逼著(zhù)大家消費一時(shí)難以找到新項目,于是呼吁大家都去創(chuàng )業(yè),而創(chuàng )業(yè),背后的隱秘邏輯就是消費。
創(chuàng )業(yè)成功好處多多,有為什么說(shuō)大眾創(chuàng )業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費呢?道理很簡(jiǎn)單,創(chuàng )業(yè)成功率很低。縱觀(guān)近代資本主義歷史,基本都是比較推崇創(chuàng )業(yè)的,但是創(chuàng )業(yè)成功率統計下來(lái)基本都不高,一般經(jīng)濟形勢好的情況下,相對高一點(diǎn),而經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候,創(chuàng )業(yè)成功率非常的低。
在政府發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國有13億多人口、9億多勞動(dòng)力,每年高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大,人力資源轉化為人力資本的潛力巨大,但就業(yè)總量壓力較大,結構性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,就是要通過(guò)轉變政府職能、建設服務(wù)型政府,營(yíng)造公平競爭的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)主體“如魚(yú)得水”,通過(guò)創(chuàng )業(yè)增加收入,讓更多的人富起來(lái)”,這樣良好的愿望當然很好,我也希望能實(shí)現,但是實(shí)現這個(gè)有一個(gè)前提,如何切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)成功率,僅靠市場(chǎng),靠簡(jiǎn)政放權等肯定是不夠的。
2015年3月5日,李總理在2015年政府工作報告中指出,打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展調速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級“雙引擎”。
人是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新最關(guān)鍵的因素,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新關(guān)鍵是要發(fā)揮千千萬(wàn)萬(wàn)中國人的智慧,把“人”的積極性更加充分地調動(dòng)起來(lái)。必須充分尊重人才、保障人才權益、最大限度激發(fā)人的創(chuàng )造活力,吸引和激勵更多人投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),讓人們在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中不僅創(chuàng )造物質(zhì)財富,而且也實(shí)現精神追求和人生價(jià)值。
當前,支持中國向技術(shù)前沿發(fā)展的科技和人才基礎仍然薄弱,增加創(chuàng )新機會(huì )、強化創(chuàng )新動(dòng)力、端正創(chuàng )新行為的適宜創(chuàng )新的體制機制和政策尚待形成。
政府工作報告中指出,創(chuàng )新創(chuàng )造關(guān)鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革,擴大股權和分紅激勵政策實(shí)施范圍,完善科技成果轉化、職務(wù)發(fā)明法律制度,使創(chuàng )新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策,改革科技評價(jià)、職稱(chēng)評定和國家獎勵制度,推進(jìn)科研院所分類(lèi)改革。引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力。深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃,堅決打擊侵權行為,切實(shí)保護發(fā)明創(chuàng )造,讓創(chuàng )新之樹(shù)枝繁葉茂。
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新具有鮮明時(shí)代特征和強烈現實(shí)意義的提法。
為什么提倡大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新是人類(lèi)文明進(jìn)步的不熄引擎,是植根于每個(gè)人心中具有頑強生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展,不僅要解放社會(huì )生產(chǎn)力,更要解放社會(huì )創(chuàng )造力。
我國是世界上人口最多的國家,13億勤勞智慧的中國人民中間,蘊藏著(zhù)無(wú)窮的創(chuàng )造力。試想一下,如果13億人的創(chuàng )新創(chuàng )造潛能充分釋放出來(lái),那將給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)翻天覆地的變化。
如何激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的活力如果說(shuō)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的潮流推動(dòng)中國這艘大船行穩致遠,那么打開(kāi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大潮的閘門(mén),就要靠改革這把“金鑰匙”。創(chuàng )新與改革是孿生兄弟。
現階段的改革,不僅僅是利益格局的調整,更重要的是通過(guò)體制變革,破除一切束縛創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的桎梏,激發(fā)起全體人民的創(chuàng )造潛力,增強發(fā)展的新動(dòng)能。1、以政府自我革命為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新騰出空間。
2、是以產(chǎn)權制度改革調動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體積極性。3、是以需求引領(lǐng)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。
4、是營(yíng)造公平誠信的法治和市場(chǎng)環(huán)境。5、是構建開(kāi)放式人才體系。
6、是完善創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策和資金支持方式。7、是健全創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)和社會(huì )保障。
培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的社會(huì )生態(tài)建設“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新友好型社會(huì )”,就如同厚植沃土、疏浚源泉,才能形成百花齊放、萬(wàn)流奔涌的生動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新格局,成為助力科學(xué)發(fā)展的強大力量。1、打造開(kāi)放包容的創(chuàng )新文化。
2、營(yíng)造風(fēng)清氣正的科學(xué)環(huán)境。3、強化全民素質(zhì)培養和創(chuàng )業(yè)教育。
4、培養企業(yè)家精神。5、讓青年人成為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的生力軍。
因為“雙創(chuàng )”發(fā)展是我國發(fā)展歷程中的一場(chǎng)深刻變革,是以廣大人民群眾為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體、以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新為動(dòng)力的發(fā)展形態(tài)的深刻轉型,是中國經(jīng)濟包括發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑在內的全面調整。
政府在形成雙創(chuàng )局面中起的作用包括:一是在創(chuàng )客空間、創(chuàng )新工場(chǎng)等孵化模式的基礎上,大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的“眾創(chuàng )空間”,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為小微創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)和個(gè)人創(chuàng )業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺。 二是加大政策扶持。
適應“眾創(chuàng )空間”等新型孵化機構集中辦公等特點(diǎn),簡(jiǎn)化登記手續,為創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。支持有條件的地方對“眾創(chuàng )空間”的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò )、公共軟件等給予適當補貼,或通過(guò)盤(pán)活閑置廠(chǎng)房等資源提供成本較低的場(chǎng)所。
三是完善創(chuàng )業(yè)投融資機制。發(fā)揮政府創(chuàng )投引導基金和財稅政策作用,對種子期、初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)給予支持,培育發(fā)展天使投資。
四是打造良好創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。健全創(chuàng )業(yè)輔導指導制度,支持舉辦創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽等活動(dòng),培育創(chuàng )客文化,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。
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