從農業(yè)部獲悉,近年來(lái),農業(yè)部和各級農業(yè)系統堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蓬勃發(fā)展。
據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7-8人就業(yè)。 隨著(zhù)國家“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”戰略深入推進(jìn),一大批農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員投入現代農業(yè)和新農村建設,呈現出很多亮點(diǎn)。
一是雙創(chuàng )人數越來(lái)越多。涌現出特征明顯的三大群體,即返鄉、下鄉、本鄉人員,既有具有農村戶(hù)籍的農民工、中高等院校畢業(yè)生和退役士兵等返鄉人員,也有具有城鎮戶(hù)籍的科技人員、中高等院校畢業(yè)生、有意愿有能力的城鎮居民等下鄉人員,還有農村能人和農村青年等本鄉人員,形成蔚為壯觀(guān)的雙創(chuàng )主體。
據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7—8人就業(yè);其中返鄉農民工比例為68.5%,涉農創(chuàng )業(yè)占比為60.0%;農村雙創(chuàng )人員平均年齡44.3歲,91.4%為男性,學(xué)歷為高中、職高或者大專(zhuān)的比例為40.7%。這是一支龐大的力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利。
二是雙創(chuàng )領(lǐng)域越來(lái)越寬。農村雙創(chuàng )人員82%以上創(chuàng )辦的都是農村產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)項目,廣泛涵蓋特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、綠色農產(chǎn)品、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。
他們中創(chuàng )辦的經(jīng)營(yíng)主體包括家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)和農村各類(lèi)中小微企業(yè),目前全國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )辦領(lǐng)辦人員中70%以上都有外出務(wù)工經(jīng)商、求學(xué)、服兵役等經(jīng)歷。 三是雙創(chuàng )起點(diǎn)越來(lái)越高。
返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體素質(zhì)更高,抱團創(chuàng )業(yè)更多,管理方式更新,廣泛采用了新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài),現代要素投入明顯增加,并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經(jīng)濟中去。據調查,54.3%都使用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)獲得信息和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品,89.3%的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)主體是多人聯(lián)合創(chuàng )業(yè)、合作創(chuàng )業(yè)、抱團創(chuàng )業(yè),廣泛采用了個(gè)人獨資制、合伙制、合作制、股份合作制和股份制等形式。
一、加快體制機制改革,推動(dòng)科研成果轉化,提升科研人員積極性
未來(lái),必須要建立符合農業(yè)規律的科研體制機制。”
“適應和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng )新轉換發(fā)展動(dòng)力。”
在科技成果轉化方面,陳章良建議,今后應該著(zhù)力完善促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求銜接、健全專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系、提高科研人員成果轉化收益、完善科技成果價(jià)值評估等方面的配套措施;同時(shí)加快探索建立知識價(jià)值認定評價(jià)的標準體系,有效推動(dòng)以知識價(jià)值為導向的分配政策的制定和實(shí)施落實(shí)。加快完善提高科研人員成果轉化收益分享比例的法律框架,強化科研人員合理收入的合法性。同時(shí),他還建議支持科技人員開(kāi)展“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”。
而針對具體的農業(yè)科研項目,農業(yè)科研應該進(jìn)行供給側改革,滿(mǎn)足市場(chǎng)和社會(huì )的需要。“隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)方式的轉變,我們的農業(yè)科研應該多研究規模化、機械化的集成技術(shù),降低農業(yè)生產(chǎn)成本,適應機械化、集約化生產(chǎn)的需要。以此來(lái)提升農業(yè)的科技效率,提升農業(yè)競爭力。”王志剛同時(shí)強調,真正的農業(yè)科技發(fā)揮力量最大的是在種業(yè),要將農業(yè)種業(yè)作為主攻方向,不要被國外所控制。而除了種業(yè),還要在延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮科技的作用,提高農產(chǎn)品的附加值。
二、完善農技推廣投入機制,創(chuàng )新農技服務(wù)形式,提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平
對于農業(yè)科技推廣,王志剛告訴記者,如果農業(yè)技術(shù)能與市場(chǎng)相對接,滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,那相應的配套成果就能得到很好的推廣和應用。過(guò)去我們的農業(yè)科技主要針對糧食的產(chǎn)量,現在我們要以供給側改革來(lái)探討農業(yè)科研,只有當技術(shù)受市場(chǎng)歡迎的時(shí)候,它才能真正顯示出競爭力,真正推廣開(kāi)來(lái)。因此,從源頭上來(lái)講,農業(yè)科研工作者必須研究市場(chǎng)需要,跟上時(shí)代要求。
盡管我國已經(jīng)完成了基層農技推廣體系改革,基層農技推廣站在全國各地遍地開(kāi)花,發(fā)揮作用,但全國政協(xié)委員、華南農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)溫思美認為,各地對于基層農技推廣的重視還不夠。農業(yè)新技術(shù)推廣的費用,未在各級政府的財政預算支出中單獨列項,很多地區機制不夠完善,而在新品種與新技術(shù)推廣方面,地方科研單位未能與當地農業(yè)技術(shù)推廣中心有效結合,存在著(zhù)技術(shù)與推廣部門(mén)脫節的問(wèn)題。
各級政府把農業(yè)科技服務(wù)置于農村經(jīng)濟發(fā)展整體規劃全盤(pán)考慮,財政預算單獨列項,并逐年增加經(jīng)費,確保農業(yè)科技創(chuàng )新、農業(yè)新技術(shù)推廣等費用支出。同時(shí),建議結合各地區的主導農業(yè)產(chǎn)業(yè)組建由“1個(gè)高校科研單位專(zhuān)家團隊+1個(gè)本地農業(yè)科技推廣小組+若干個(gè)經(jīng)營(yíng)主體”組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,組建農科教結合型的農業(yè)科技服務(wù)隊,讓農業(yè)技術(shù)真正變成生產(chǎn)力。
而針對全國農業(yè)科技創(chuàng )新示范基地,國家能加大財政對“國家農業(yè)科技創(chuàng )新與集成示范基地”農業(yè)科技成果的轉移支付力度,提升主要農作物生產(chǎn)全程機械化水平,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè),推動(dòng)農業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈改造升級”。
三、政策扶持培養農業(yè)高端人才,留住基層農業(yè)科技人才,大力培育新型職業(yè)農民
解決科技問(wèn)題,支撐現代農業(yè),根本上還是要靠人才。
“在高校人才的培養上,優(yōu)秀的人才不從事農業(yè),從事農業(yè)教育的科研隊伍素質(zhì)良莠不齊,這都間接影響了現代農業(yè)人才的匱乏。眼下可能問(wèn)題還沒(méi)有顯現出來(lái),未來(lái)十年二十年,問(wèn)題可能就會(huì )出現。”
針對涉農職業(yè)院校學(xué)生不愿意從事農業(yè)的問(wèn)題,應及時(shí)調整農民職業(yè)教育的發(fā)展方向,實(shí)行產(chǎn)教融合、校企合作,走農民職業(yè)教育集團化發(fā)展之路;打造培訓網(wǎng)絡(luò ),優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,為涉農專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生提供展示技能的平臺,讓他們成為“留得住、用得上”的新型職業(yè)農民。
因此,在指導和服務(wù)各地農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目建設方面顯得力不從心,同時(shí)他們的待遇水平也不夠高。對此,他建議,根據“責、權、利”相結合的原則,建議制定工資福利補助政策,提高他們的工資待遇,以留住基層農業(yè)科技人才,并吸引更多高素質(zhì)人才進(jìn)入農業(yè)科技服務(wù)隊伍。
除了高端人才、基層農技推廣人才,現代農業(yè)發(fā)展,呼喚和需要更多的新型職業(yè)農民。而作為新型職業(yè)農民,國家加大對職業(yè)農民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,讓他們多學(xué)習種植、經(jīng)營(yíng)、管理等知識。他認為,針對農民的職業(yè)培訓應該是學(xué)以致用,可以成立基地,讓農民既可以學(xué)到知識,又能在田間地頭實(shí)踐,邊學(xué)邊做,這樣才能起到預期的效果。
近年來(lái),隨著(zhù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新深入開(kāi)展,越來(lái)越多的返鄉 下鄉人員到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,有力促進(jìn)了現代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng) 理念進(jìn)入農業(yè),推動(dòng)了農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農民就業(yè)增 收。
要加大涉農領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,提 高企業(yè)、社會(huì )資本到農村投資興業(yè)的便利化水平。 要完善農村創(chuàng )業(yè) 創(chuàng )新支持政策,切實(shí)將符合條件的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目納人強農惠農富農 政策范圍。
要加強農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺建設,整合創(chuàng )建一批具有區域 特色的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地。要統籌增量和存量,優(yōu)化城鄉建設用地布 局,合理安排農業(yè)農村用地,破解農村發(fā)展用地難題。
深人推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,是新時(shí)期“三農”工作的重 大創(chuàng )新,會(huì )出現很多新情況、新事物、新問(wèn)題。要認真貫徹落實(shí)黨 的十八屆六中全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”,全面加強黨的領(lǐng)導, 不斷提高“三農”工作的能力和水平。
各級黨委、政府要把落實(shí)黨 中央“三農”決策部署作為政治責任,切實(shí)把“三農”工作真正擺到重中之重的位置。 從事“三農”工作的同志,要重視學(xué)習新知 識、掌握新本領(lǐng),下大力氣開(kāi)展調查研究,切實(shí)增強適應新形勢新 任務(wù)的能力。
要廣泛動(dòng)員各方面力量、凝聚各方面智慧,匯聚推進(jìn) 農業(yè)供給側結構性改革的強大合力,不斷開(kāi)創(chuàng )“三農”工作新 局面。
大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)和鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè) 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)施農民工 等人員返鄉創(chuàng )業(yè)培訓五年行動(dòng)計劃,支持返鄉創(chuàng )業(yè)園、返鄉創(chuàng ) 業(yè)孵化園(基地)、信息服務(wù)平臺、實(shí)訓基地和鄉村旅游創(chuàng )客示 范基地建設。深人推行科技特派員制度。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十”現代農業(yè)行動(dòng),大力發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù),提高農村物流水平。提 升休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展質(zhì)量,改善公共服務(wù)設施條件。
推 動(dòng)科技、人文等元素融人農業(yè),積極探索農產(chǎn)品個(gè)性化定制服 務(wù)、會(huì )展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農村傳統工匠技藝, 發(fā)展一鄉一業(yè)、一村一品,培育鄉村手工藝品和農村土特產(chǎn)品 品牌。
(農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì )保障 部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、國家旅游局等負責)。
北京3月19日從農業(yè)部網(wǎng)站獲悉,3月16-17日,農業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新助力鄉村振興戰略現場(chǎng)交流活動(dòng),總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式,通過(guò)成功模式和成熟經(jīng)驗的借鑒,實(shí)現典型引路、示范帶動(dòng)。
據介紹,近年來(lái),各級農業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,通過(guò)抓政策、育主體、建機制、搭平臺、搞服務(wù),為農村雙創(chuàng )創(chuàng )造了良好環(huán)境。通過(guò)考察研究,農業(yè)部總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式:一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式,圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新驅動(dòng)型模式,圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開(kāi)展雙創(chuàng )活動(dòng)。三是返鄉下鄉能人帶動(dòng)型模式,返鄉下鄉人員通過(guò)創(chuàng )辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農村新型經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農村雙創(chuàng )。
四是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)集群型模式,以雙創(chuàng )園區(基地)和農業(yè)企業(yè)為主的平臺載體,提供見(jiàn)習等多種服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式,依托企業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)當地農村雙創(chuàng )為企業(yè)配套服務(wù),引領(lǐng)當地經(jīng)濟發(fā)展。
必須要找到相對于現在市場(chǎng)來(lái)說(shuō)物有所值的項目,如果你還和大眾一樣做著(zhù)和他們一樣的事情的話(huà)是不行的。
畢竟市場(chǎng)是有限的,很多市場(chǎng)已經(jīng)飽和,如果你是初次創(chuàng )業(yè)的話(huà)更要注意,因為初次創(chuàng )業(yè)一旦失敗,你的資金和信心都會(huì )受到很大打擊,所以不要去做那些競爭大而且風(fēng)險又大而且還顯而易見(jiàn)的行業(yè),一定要保證項目的利潤。最好是能去找一些還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)或者還沒(méi)被多數人發(fā)現的商機。
許多人一生平平庸庸,往往不是無(wú)能而是無(wú)膽。所以無(wú)膽就是因為對自己的精神、心里、知識、能力等方面持懷疑態(tài)度,從而前怕狼后怕虎、安于現狀、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取。
初次投資的話(huà)一定要謹慎,但是謹慎不代表畏首畏尾,什么都不敢去做。如果不敢以小搏大,那何時(shí)才會(huì )有翻身之日?總結:創(chuàng )業(yè)是有一定的風(fēng)險的;既然要做就需要: 有自信 、有毅力 、要有恒心 穩扎穩打 、積極進(jìn)取 、勇于創(chuàng )新 尋找商機 、把握機會(huì ) 、綜合分析。
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