推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,截至2017年7月,我國針對創(chuàng )業(yè)就業(yè)主要環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續推出了83項稅收優(yōu)惠措施,尤其是2013年以來(lái),新出臺了73項稅收優(yōu)惠,覆蓋企業(yè)整個(gè)生命周期。
一、企業(yè)初創(chuàng )期稅收優(yōu)惠 企業(yè)初創(chuàng )期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn),特殊群體創(chuàng )業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。同時(shí),國家還對扶持企業(yè)成長(cháng)的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、創(chuàng )投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。
具體包括:(一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個(gè)人增值稅起征點(diǎn)政策;2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷(xiāo)售額未超限免征增值稅;3.增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售額未超限免征增值稅;4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;6.企業(yè)免征政府性基金;(二)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)稅收扣減;8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減;9.退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收扣減;10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;11.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征增值稅;12.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征個(gè)人所得稅;13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng )業(yè)免征增值稅;15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個(gè)人所得稅;16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;17.殘疾人創(chuàng )業(yè)免征增值稅;18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶(hù)增值稅即征即退;19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;20.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅;21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除;22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮土地使用稅;23.長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家進(jìn)口自用小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅;24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買(mǎi)自用國產(chǎn)小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅;(三)創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng )空間)免征增值稅;26.符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅;28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮土地使用稅;29.國家大學(xué)科技園免征增值稅;30.符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅;31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅;32.國家大學(xué)科技園免征城鎮土地使用稅;(四)對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng )投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng )投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;34.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;35.公司制創(chuàng )投企業(yè)投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;36.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;37.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;38.天使投資人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額;39.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;40.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納個(gè)人所得稅;41.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除;42.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;二、企業(yè)成長(cháng)期稅收優(yōu)惠 為營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新稅收環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(cháng),國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動(dòng)力。對研發(fā)費用實(shí)施所得稅加計扣除政策。
對企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)、4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設備不超過(guò)100萬(wàn)元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買(mǎi)用于科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)的設備享受進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng )新人才,鼓勵創(chuàng )新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:(一)研發(fā)費用加計扣除政策43.研發(fā)費用加計扣除;44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例; (二)固定資產(chǎn)加速折舊政策45.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除;46.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;(三)購買(mǎi)符合條件設備稅收優(yōu)惠47.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅;48.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設備增值稅退稅;49.科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅;(四)科技成果轉化稅收優(yōu)惠50.技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;51.技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅;(五)科研機構創(chuàng )新人才稅收優(yōu)惠52.科研機構、高等學(xué)校股權獎勵延期繳納個(gè)人所得稅;53.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅;54.中小高新技術(shù)企業(yè)個(gè)人股東分期繳納個(gè)人所得稅;55.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅;56.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長(cháng)納稅期限;57.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個(gè)。
農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策 對農民工和大學(xué)生創(chuàng )業(yè),政府首先在場(chǎng)地上給予支持。
例如百幫創(chuàng )業(yè)園,對場(chǎng)地內的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次,降低門(mén)檻。
在農民工及大學(xué)生自己創(chuàng )業(yè)正式注冊前,申領(lǐng)《非正規就業(yè)勞動(dòng)組織證書(shū)》即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);大學(xué)生創(chuàng )業(yè)注冊資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下,居民自住樓可以作為注冊地址。第三,政府在資金上也給予很大幫助。
政府通過(guò)建立小額擔保機構,對自主創(chuàng )業(yè)者提供小額擔保貸款,一般在5萬(wàn)元左右,根據人數和項目具體情況,最高額度一般在50萬(wàn)元左右,并且為全額貼息;對于勞動(dòng)密集型小企業(yè),貸款額度為200萬(wàn)元以?xún)龋N息資金由中央財政和當地財政各負擔一半。此外,全市所有的區、街道、社區還建立了創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,提供創(chuàng )業(yè)培訓與咨詢(xún)。
對大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新來(lái)說(shuō),“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的。“雙創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí),涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉化為人力資本,更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面,采取包括“雙創(chuàng )”在內的各種方式,允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。
當前,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的理念正日益深入人心。隨著(zhù)各地各部門(mén)認真貫徹落實(shí),業(yè)界學(xué)界紛紛響應,各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現,有效激發(fā)了社會(huì )活力,釋放了巨大創(chuàng )造力,成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
不過(guò)也有少數觀(guān)點(diǎn)認為,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險,總的來(lái)說(shuō)還是少數專(zhuān)業(yè)人士的事,不宜在全社會(huì )廣泛號召動(dòng)員。實(shí)際上,這種觀(guān)點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的,在實(shí)踐中也已被證明是錯誤的。
一方面,“雙創(chuàng )”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟實(shí)現健康持續發(fā)展,離不開(kāi)大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調節機制和競爭有序的市場(chǎng)格局。無(wú)論是大眾創(chuàng )業(yè),還是萬(wàn)眾創(chuàng )新,都少不了一個(gè)“眾”字。對于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟體而言,如果只有少數市場(chǎng)主體參與,顯然難以滿(mǎn)足全國統一市場(chǎng)的需要。許多地方經(jīng)過(guò)發(fā)展認識到,“活力增長(cháng)財力,人氣帶來(lái)財氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng )”,既可以在最大范圍內推動(dòng)人財物等各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng),更可以倒逼不合理的體制機制實(shí)現改革突破,最終提升整個(gè)經(jīng)濟的運行效率。
市場(chǎng)如果死氣沉沉終究難以為繼,因此,必須根據經(jīng)濟規律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力,讓經(jīng)濟“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”。鯰魚(yú)效應也好,蝴蝶效應也罷,都是通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節的突破,最終帶動(dòng)面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多,回旋余地大,經(jīng)濟基礎較好。“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的,“雙創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí),涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉化為人力資本,更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。
另一方面講,“雙創(chuàng )”也是踐行群眾路線(xiàn)、滿(mǎn)足群眾過(guò)上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新參與者從無(wú)到有、從小到大,是人的創(chuàng )造性社會(huì )實(shí)踐過(guò)程。馬克思、恩格斯早就提出,“思想本身根本不能實(shí)現什么東西。思想要得到實(shí)現,就要有使用實(shí)踐力量的人。”毛澤東同志也指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力。”采取包括“雙創(chuàng )”在內的各種方式,允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。
一花獨放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。“雙創(chuàng )”中有挑戰更有機遇,既會(huì )滴下辛勤的汗水,也有望迎來(lái)豐收場(chǎng)景。人們如今所熟知的阿里巴巴等世界級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),也都是數年前從草根起家,不斷堅持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功的。
更為難得的是,各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機會(huì )。近年來(lái),寬帶網(wǎng)絡(luò )速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高,眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔、利益分享機制,這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。
今年上半年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數的增長(cháng),比規模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)上零售額在過(guò)去兩年連續高增長(cháng)的基礎之上,上半年增速將近40%;機器人、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)品的增長(cháng)速度也都大幅增長(cháng)。實(shí)踐證明,在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下,“雙創(chuàng )”為穩增長(cháng)、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。
“一支竹篙耶,難渡汪洋海;眾人劃槳喲,開(kāi)動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上,推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是中國發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,廣闊前景值得期待。(楊開(kāi)新)
河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新政策措施的意見(jiàn) 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務(wù)局,省局直屬各單位,省局機關(guān)各處室: 推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新對推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路和加快我省爬坡過(guò)坎、攻堅轉型具有重要意義。
根據《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、省委省政府關(guān)于穩增長(cháng)保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,營(yíng)造積極有利的稅收環(huán)境,現提出以下支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施,請結合實(shí)際,認真落實(shí)。 一、不折不扣落實(shí)稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新開(kāi)展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額在30萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)應納稅所得額抵扣。
創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過(guò)部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。 (四)研發(fā)費用加計扣除。
企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規定據實(shí)扣除的基礎上,按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專(zhuān)用設備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)的儀器、設備,單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機械、汽車(chē)等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
(八)軍隊轉業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊轉業(yè)干部,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。3.對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
(九)科研人員個(gè)人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科技成果轉化取得股權獎勵收入時(shí),原則上在5年內分期繳納個(gè)人所得稅。
個(gè)人以股權、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,可分期納稅。 (十)不達起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元),以及按季納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元(含9萬(wàn)元)的納稅義務(wù)人,免征營(yíng)業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡(jiǎn)政放權、放管結合,營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類(lèi)改為核準類(lèi)外,絕大多數改為備案類(lèi),全部向社會(huì )公告,制作權力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權限。
除法律法規和上級機關(guān)另有規定的以外,把稅收減免權限一律下放到縣級稅務(wù)機關(guān),并實(shí)行即報即審、限時(shí)辦結,方便。
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