新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化
1.振興鄉村如何申請扶持資金,扶持資金有哪些??
2021年，“十四五”開(kāi)局之年，國內大循環(huán)、需求側改革的大環(huán)境，擴大內需、刺激消費、帶動(dòng)投資，勢必是大趨勢。
021年做“文旅、農旅”項目可以申請的19類(lèi)補貼如下：01、觀(guān)光采摘休閑農業(yè)類(lèi)。承包山林地的林果業(yè)及觀(guān)光農業(yè)，則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼、園藝作物標準化創(chuàng )建項目、水果蔬菜標準園創(chuàng )建項目、高產(chǎn)創(chuàng )建項目等。
02、科技示范園等觀(guān)光與科普一體的休閑農業(yè).這類(lèi)休閑農業(yè)項目包括科技示范園、物流商貿園等形式，既可以申報技術(shù)方面的扶持，也能申請農業(yè)方面的扶持，因此可申報的資金扶持種類(lèi)包括：發(fā)改委的冷鏈物流項目、商貿流通重點(diǎn)支持項目、農業(yè)局農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目、農業(yè)科技推廣示范項目、科技成果轉化項目、現代農業(yè)園區試點(diǎn)項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項目、代農業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項目、供銷(xiāo)社的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作示范項目等。03、所有休閑農業(yè)園區都有機會(huì )申請的補貼。
農業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)創(chuàng )建項目；農產(chǎn)品加工業(yè)休閑農業(yè)農民創(chuàng )業(yè)項目；扶貧旅游項目等。04、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。
支持范圍：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區、現代技術(shù)與裝備集成區、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化區、現代農業(yè)示范核心區。05、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
支持范圍：重點(diǎn)扶持農戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設施。06、田園綜合體建設項目。
支持范圍：生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系六大支撐體系。07、生物質(zhì)能綜合利用示范項目。
支持范圍：生物質(zhì)成型燃料，畜禽養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電場(chǎng)等，對廢棄物利用的項目。08、現代農業(yè)園區試點(diǎn)申報立項目。
支持范圍：現代農業(yè)園區。申報部門(mén)：農業(yè)農村部。
09、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金現代農業(yè)領(lǐng)域項目。支持范圍：技術(shù)創(chuàng )新的專(zhuān)利。
申報部門(mén)：科技部。10、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。
支持范圍：扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社和涉農企業(yè)。申報部門(mén)：國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
11、現代青年農場(chǎng)主計劃項目申報。支持范圍：關(guān)于現代青年農場(chǎng)主培育項目。
申報部門(mén)：農業(yè)部科技教育司。12/國家中藥材生產(chǎn)扶持項目。
以中藥材種植為基礎的鄉村旅游項目，可向國家經(jīng)濟貿易委員申報項目包括：野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養的科研開(kāi)發(fā)及成果推廣應用；中藥材種植養殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應用；大宗、緊缺品種的中藥材基地建設；中藥材種子種苗基地建設；中藥材倉儲技術(shù)及改善中藥材倉儲設施；中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應用等。13、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目。
支持范圍：產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。申報部門(mén)：農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負責14、“全國杰出農村實(shí)用人才”資助項目申報。
支持范圍：種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、科技示范戶(hù)、農民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負責人和返鄉創(chuàng )業(yè)者等。申報部門(mén)：中國農學(xué)會(huì )。
15、區域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目。支持范圍：農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。
申報部門(mén)：農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。16、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目申報。
支持范圍：農作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項目。申報部門(mén)：農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
17、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)示范項目。支持范圍：支持木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟、區域特色經(jīng)濟林等林業(yè)示范項目。
申報部門(mén)：國家林業(yè)和草原局、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。18、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目。
支持范圍：農業(yè)基礎設施、良種繁育、農業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì )化服務(wù)體系等公益性項目建設，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用、農產(chǎn)品精深加工等。申報部門(mén)：財政部。
19、農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃申報。支持范圍：落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策、落實(shí)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng )設。
申報部門(mén)：農業(yè)部等五部委綠維文旅是城鄉規劃、旅游規劃、風(fēng)景園林設計“三甲級”綜合規劃設計院，中國優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)單位，以“創(chuàng )意經(jīng)典·落地運營(yíng)”為理念，深耕鄉村旅游、休閑農業(yè)、村莊規劃十余年，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)IP、運營(yíng)服務(wù)精英團隊等機構發(fā)起成立“鄉村振興服務(wù)聯(lián)盟”，創(chuàng )新服務(wù)模式，打造鄉村振興戰略規劃與實(shí)施綜合服務(wù)平臺，整合前期咨詢(xún)、規劃編制、獲取資金、項目運營(yíng)、資源導入等業(yè)務(wù)環(huán)節，為縣域鄉村振興提供系列化解決方案，為村莊規劃、鄉村建設、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、以及田園綜合體、農業(yè)公園、現代農業(yè)園區、生態(tài)園、農莊、農場(chǎng)、酒莊、民宿客棧等農旅融合項目的開(kāi)發(fā)運營(yíng)提供創(chuàng )意落地的規劃設計。綠維文旅作為鄉村振興戰略規劃與實(shí)施綜合服務(wù)商，擁有國家城鄉規劃編制“甲級”資質(zhì)、“1+3+N”專(zhuān)業(yè)團隊（1個(gè)專(zhuān)業(yè)研究院、3個(gè)參控股公司和N個(gè)專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊），以及豐富的專(zhuān)家資源和產(chǎn)業(yè)鏈資源。
2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展當務(wù)之急主要任務(wù)是什么? 愛(ài)問(wèn)
我來(lái)告訴你，國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展當務(wù)之急的主要任務(wù)： 改革制約融資租賃發(fā)展的體制機制。
加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。進(jìn)一 步轉變管理方式，簡(jiǎn)化工作流程，促進(jìn)內外資融資租賃公司協(xié)同發(fā)展。
支 持自由貿易試驗區在融資租賃方面積極探索、先先試。對融資租賃公 司設立子公司，不設最低注冊資本限制。
允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng) 業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。理順行業(yè)管理體制。
加強行業(yè)統籌管理，建立內外資統一的融資租 賃業(yè)管理制度和事中事后監管體系，實(shí)現經(jīng)營(yíng)范圍、交易規則、監管指 標、信息報送、監督檢查等方面的統一。引導和規范各類(lèi)社會(huì )資本進(jìn)人融 資租賃業(yè)，支持民間資本發(fā)起設立融資租賃公司，支持獨立第三方服務(wù) 機構投資設立融資租賃公司，促進(jìn)投資主體多元化。
完善相關(guān)領(lǐng)域管理制度。簡(jiǎn)化相關(guān)行業(yè)資質(zhì)管理，減少對融資租賃 發(fā)展的制約。
進(jìn)口租賃物涉及配額、許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證等管理的， 在承租人已具備相關(guān)配額、許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證的前提下，不再另行 對融資租賃公司提出購買(mǎi)資質(zhì)要求。根據融資租賃特點(diǎn)，便利融資租賃 公司申請醫療器械經(jīng)營(yíng)許可或辦理備案。
除法律法規另有規定外，承租 人通過(guò)融資租賃方式獲得設備與自行購買(mǎi)設備在資質(zhì)認定時(shí)享受同等 待遇。支持融資租賃公司依法辦理融資租賃交易相關(guān)擔保物抵（質(zhì)）押登記^完善和創(chuàng )新管理措施，支持融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展。
規范機動(dòng)車(chē)交易和登記管理，簡(jiǎn)化交易登記流程，便利融資租賃雙方當事人辦理業(yè)務(wù)。 完善船 舶登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化船舶出人境備案手續，便利融資租賃公司開(kāi)展船舶租賃業(yè)務(wù)。
對注冊在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿 易試驗區海關(guān)特殊監管區域內的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關(guān)區的，在確保有效監管和執行現行相關(guān) 稅收政策的前提T ，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監管。 按照相關(guān) 規定，將有接人意愿且具備接人條件的融資租賃公司納入金融信用信息基礎數據庫，實(shí)現融資租賃業(yè)務(wù)的信用信息報送及查詢(xún)。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域融資租賃發(fā)展。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
鼓勵融 資租賃公司積極服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶、“中國 制造2025”和新型城鎮化建設等國家重大戰略。 鼓勵融資租賃公司'在飛 機、船舶、工程機械等傳領(lǐng)域做大做強，積極拓展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節能環(huán)保和生物等戰略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，拓寬文化 產(chǎn)業(yè)投融資渠道。
鼓勵融資租賃公司參與城鄉公用事業(yè)、污水垃圾處理、環(huán)境治理、廣播通信、農田水利等基礎設施建設。 在公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù) 用車(chē)等領(lǐng)域鼓勵通過(guò)融資租賃發(fā)展新能源汽車(chē)及配套設施。
鼓勵融資租 賃公司支持現代農業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展面向種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作 社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資租賃業(yè)務(wù)，解決農業(yè)大型機械、生產(chǎn)設備、加 工設備購置更新資金不足問(wèn)題。 積極穩妥發(fā)展居民家庭消費品租賃市場(chǎng)， 發(fā)展家用轎車(chē)、家用信息設備、耐用消費品等融資租賃，擴大國內消費。
加快發(fā)展中小微企業(yè)融資租賃服務(wù)。鼓勵融資租賃公司發(fā)揮融資便 利、期限靈活、財務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢，提供適合中小微企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服 務(wù)。
支持設立專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的融資租賃公司。 探索發(fā)展面向個(gè)人 創(chuàng )業(yè)者的融資租賃服務(wù)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。
推進(jìn)融資租賃公司與 創(chuàng )業(yè)園區、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等合作，加大對科技型、創(chuàng )新型和創(chuàng )業(yè)型中小微企業(yè)的支持力度，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。大力發(fā)展跨境租賃。
鼓勵工程機械、鐵路、電力、民用飛機、船舶、海洋工程裝備及其他大型成套設備制造企業(yè)采用融資租賃方式開(kāi)拓國際 市場(chǎng)，發(fā)展跨境租賃。 支持通過(guò)融資租賃方式引進(jìn)國外先進(jìn)設備，擴大高 端設備進(jìn)口，提升國內技術(shù)裝備水平。
引導融資租賃公司加強與海外施工企業(yè)合作，開(kāi)展施工設備的海外租賃業(yè)務(wù)，積極參與重大跨國基礎設施項目建設。鼓勵境外工程承包企業(yè)通過(guò)融資租賃優(yōu)化資金、設備等資 源配置，創(chuàng )新工程設備利用方式。
探索在援外工程建設中引人工程設備 融資租賃模式。鼓勵融資租賃公司“走出去”發(fā)展，積極拓展海外租賃市 場(chǎng)。
鼓勵融資租賃公司開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)。支持有實(shí)力的融資租賃公 司開(kāi)展跨境兼并，培育跨國融資租賃企業(yè)集團，充分發(fā)揮融資租賃對我 國企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)的支持和帶動(dòng)作用。
支持融資租賃創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。
支持融資租賃公 司與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加強與銀行、保險、信托、基金等金融機構合作，創(chuàng ) 新商業(yè)模式。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，引導融資租賃公司加快業(yè)務(wù)創(chuàng )新，不斷 優(yōu)化產(chǎn)品組合、交易結構、租金安排、風(fēng)險控制等設計，提升服務(wù)水平。
在 風(fēng)險可控前提下，穩步探索將租賃物范圍擴大到生物資產(chǎn)等新領(lǐng)域。支持融資租賃公司在自由貿易試驗區、海關(guān)特殊監管區域設立專(zhuān)業(yè)子公司 和特殊項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。
探索融資租賃與政府和社會(huì )資本合 作（PPP）融資模式相結合。加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
加快建立標準化、規范化、高效運轉的租賃物與 二手設備流通市場(chǎng)，支持建立融資租賃公司租賃。
3.如何大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
走中國特色的農業(yè)現代化道路，確保中國主要農產(chǎn)品的有效 供給和糧食安全，增加務(wù)農勞動(dòng)者的收人和增進(jìn)他們的福祉，就要在穩定農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上，培育和發(fā)展農業(yè)新型經(jīng)營(yíng) 主體。
近日，中央審議通過(guò)了《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流 轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，明確提出了加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的要求。 ―、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度需要進(jìn)一步穩定完善：中國農村改革的核心任務(wù)就是堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。
這項改革把農戶(hù)確立為農業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，賦予農民長(cháng)期而有保障的土 地使用權和經(jīng)營(yíng)自主權，極大地調動(dòng)了幾億農民的生產(chǎn)積極性。 由農業(yè)的特性所決定，家庭經(jīng)營(yíng)始終是農業(yè)生產(chǎn)的基礎和主體，這已為中外農業(yè)發(fā)展的實(shí)踐所證明。
從實(shí)踐上看，家庭經(jīng)營(yíng)加上 社會(huì )化服務(wù)，能夠容納不同水平的農業(yè)生產(chǎn)力，既適應傳統農 業(yè)，也適應現代農業(yè)，具有廣泛的適應性和旺盛的生命力，不存在生產(chǎn)力水平提高以后就要改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。在工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化的四化同步發(fā)展形勢下，家庭 承包經(jīng)營(yíng)也面臨新的挑戰。
根據第二次全國農業(yè)普查的數據計 算，平均每個(gè)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)只能經(jīng)營(yíng)9。1畝耕地，每個(gè)農業(yè)從 業(yè)人員只能經(jīng)營(yíng)5。
2畝耕地，這樣，如果扣除物質(zhì)成本后每畝耕地一年的凈收益按500元計算，一個(gè)農業(yè)從業(yè)人員一年的純收入 也就2 500元，還不如在外打一個(gè)月工的收入。 顯然，這樣小規模的經(jīng)營(yíng)農戶(hù)無(wú)法實(shí)現農業(yè)增效和農民增收的目的，也無(wú)法確保 中國的糧食安全和使農民從事的農業(yè)經(jīng)營(yíng)成為體面和受人尊敬的 職業(yè)。
家庭經(jīng)營(yíng)不等同于小規模經(jīng)營(yíng)。中國農業(yè)生產(chǎn)要再上新臺階，必須在穩定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上適度擴大經(jīng)營(yíng)規模，大力 培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在保持和提高土地產(chǎn)出率的基礎上提高 農業(yè)的超越于勞動(dòng)者個(gè)人需要的勞動(dòng)生產(chǎn)率，走出一條中國特色的農業(yè)現代化之路。
二、在家庭經(jīng)營(yíng)基礎上培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：中國農村地域遼闊，自然條件千差萬(wàn)別，經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，這就決定了中國的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也必然呈現出多元 化、混合型的發(fā)展格局，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作 社、農業(yè)龍頭企業(yè)及各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織等都是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有機組成部分，但各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體或是從家庭經(jīng)營(yíng)的基礎 上發(fā)展起來(lái)的，或是與家庭經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。 中 國農村現有2億多小農戶(hù)，同時(shí)，還有近2。
7億的農村勞動(dòng)力已 轉移到非農領(lǐng)域，從事非農產(chǎn)業(yè)。他們賴(lài)以生存的主要生產(chǎn)資料不是土地。
這就有條件在依法、自愿和有償的前提下，一部分種 田能手將那些離土離農的農村人口承包土地的經(jīng)營(yíng)權流轉過(guò)來(lái)， 擴大經(jīng)營(yíng)規模，實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)，打造家庭經(jīng)營(yíng)的升級版。 當前以家庭成員為主要勞動(dòng)力、以農業(yè)為主要收人來(lái)源，從事專(zhuān)業(yè)化、集約化農業(yè)生產(chǎn)的家庭農場(chǎng)正在興起，現在全國已發(fā)展到 87萬(wàn)家，平均規模達到200畝。
可以預見(jiàn)，家庭農場(chǎng)在將來(lái)會(huì ) 有進(jìn)一步的發(fā)展。在土地流轉工作的推進(jìn)下，一批以土地流轉為發(fā)展基礎的農 民土地股份合作社紛紛成立，這種探索在土地確權到戶(hù)的基礎上，將農戶(hù)的承包土地折股量化，農民以承包地人股組建合作 社，通過(guò)自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)所得收 益按股分配。
這種組織形式讓合作社自身成為具有一定規模的從事農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)，從而使農戶(hù)成為企業(yè)的主人（所有 者），既實(shí)現了農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展；又避 免了工商資本進(jìn)人農業(yè)、大規模租賃農戶(hù)承包地可能產(chǎn)生的負面影響。這是中國特色農業(yè)現代化道路的一種值得注意的、有可能 具有導向性和示范性的模式。
近年來(lái)，在農村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上，同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合起來(lái)，遵循民主管理的原則，成立了多種類(lèi)型的農民專(zhuān)業(yè)合作社。 目前，全國登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社已達到103。
88萬(wàn)家，7 829萬(wàn) 農戶(hù)人社，帶動(dòng)農戶(hù)已經(jīng)達到全國農戶(hù)的30。 1%。
農民合作社正在成為引領(lǐng)農民參與國內外市場(chǎng)競爭的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，帶 動(dòng)農戶(hù)進(jìn)人市場(chǎng)的基本主體。農民專(zhuān)業(yè)合作社與農村社區集體經(jīng) 濟組織、各種農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織以及農業(yè)龍頭企業(yè)一起，構成了農業(yè)生產(chǎn)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，為家庭經(jīng) 營(yíng)提供了全方位的服務(wù)，夯實(shí)了農業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎，確保 了我國的糧食安全。
4.新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要包括哪些
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是指具有相對較大的經(jīng)營(yíng)規模、較好的物質(zhì)裝備條件和經(jīng)營(yíng)管理能力，勞動(dòng)生產(chǎn)、資源利用和土地產(chǎn)出率較高，以商品化生產(chǎn)為主要目標的農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體既包括農業(yè)產(chǎn)中環(huán)節的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，也包括為在產(chǎn)中環(huán)節提供各種服務(wù)的經(jīng)營(yíng)組織。新時(shí)期以來(lái)，大量農村勞動(dòng)力進(jìn)城打工經(jīng)商，農村土地流轉趨勢增強，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結構發(fā)生深刻變化，為種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育和成長(cháng)提供了有利的環(huán)境，而這些農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織既是推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新的主要力量，也是成為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要來(lái)源。
因此，根據農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的類(lèi)型劃分，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以分為專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類(lèi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等。
5.農業(yè)部將如何落實(shí)農村創(chuàng )業(yè)工作
2016年，國辦印發(fā)《關(guān)于支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，這是黨中央、國務(wù)院高度重視作出的一項重大決策。
意見(jiàn)從政策扶持開(kāi)始到社會(huì )保障，給了八個(gè)“政策大禮包”，為監督各地落實(shí)，農業(yè)部派出五個(gè)督查組，總的看，各地在推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新方面取得了一些成效。為落實(shí)意見(jiàn)要求，農業(yè)部出臺了四大具體措施，實(shí)現了“五個(gè)一”的工作布局，即構建一套政策體系，搭建一批創(chuàng )業(yè)平臺，培育一批優(yōu)秀帶頭人，總結一批典型模式，構建一個(gè)服務(wù)體系。
為進(jìn)一步落實(shí)國辦意見(jiàn)，農業(yè)部下一步將抓好“五個(gè)強化”：第一，強化政策落實(shí)。加強政策宣傳，采用多種形式千方百計讓返鄉下鄉人員知曉政策、運用政策。
第二，強化產(chǎn)業(yè)引導。把促進(jìn)農村雙創(chuàng )與推進(jìn)農業(yè)現代化的大目標結合起來(lái)，特別是要與“三區”“三園”結構調整緊密結合起來(lái)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，引導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員發(fā)展符合市場(chǎng)需求又能發(fā)揮優(yōu)勢的特色化、小眾化、中高端、高附加值的農產(chǎn)品和加工品，以及休閑旅游服務(wù)、電子商務(wù)這些服務(wù)業(yè)，提升創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的質(zhì)量效益。
第三，強化主體培育。創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新與培育新型職業(yè)農民和新型經(jīng)營(yíng)主體，與發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)結合起來(lái)，引導返鄉下鄉人員通過(guò)聯(lián)合合作特別是股份制的形式，與當地的農民或者企業(yè)結合起來(lái)進(jìn)行合作。
第四，強化公共服務(wù)。建立創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區、培訓基地、見(jiàn)習基地、孵化基地、創(chuàng )客服務(wù)平臺，引導返鄉下鄉人員到各類(lèi)園區創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，構建“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷(xiāo)”四位一體，上下游產(chǎn)業(yè)銜接的新格局。
第五，強化經(jīng)驗總結，模式推廣。支持引導返鄉下鄉人員結合區域特色創(chuàng )業(yè)。
按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，開(kāi)展農產(chǎn)品流通、休閑農業(yè)、鄉村旅游，結合新技術(shù)創(chuàng )業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )博客、微信等新媒體發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，結合產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )業(yè)，把農產(chǎn)品種植、加工、流通銷(xiāo)售和休閑農業(yè)、文化教育、養生養老、互聯(lián)網(wǎng)+等等融為一體進(jìn)行創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
6.新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括哪些
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括：專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)。其中，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)是家庭經(jīng)營(yíng)，農民合作社和農業(yè)企業(yè)是合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是相對于傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（經(jīng)營(yíng)幾畝地的小農戶(hù)）而言的，其經(jīng)營(yíng)規模較大，收入水平更高，規模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì )化程度更高。
專(zhuān)業(yè)大戶(hù)實(shí)現了規模化經(jīng)營(yíng)，但還沒(méi)有實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)，雖然提高了家庭收入水平，但對提高土地生產(chǎn)率和促進(jìn)農業(yè)持續發(fā)展沒(méi)有多大幫助，是一個(gè)過(guò)渡形式。
家庭農場(chǎng)可以把規模經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)有機結合起來(lái)，實(shí)現農地資源的有效配置，提高土地生產(chǎn)率和增加農民收入，應成為我國農業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)營(yíng)主體。
我國全力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：
1、實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。
扶持一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規模經(jīng)營(yíng)多樣、社會(huì )化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結合的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體。農業(yè)部的初步計劃是2018年培養100萬(wàn)以上新型職業(yè)農民。
2、支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與現代園區建設。
在今年已經(jīng)批準創(chuàng )建41個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎上，2018年再建一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，擇優(yōu)支持一批全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地）。
3、支持農產(chǎn)品初加工和農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
抓好落實(shí)財政支持、稅費減免、設施用地、電價(jià)優(yōu)惠這些政策，重點(diǎn)支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農產(chǎn)品加工，同時(shí)要對深耕深松、機播機收、疫病防控等生產(chǎn)性服務(wù)給予補助。
4、開(kāi)展信貸支農行動(dòng)。
綜合運用稅收、獎補政策，鼓勵金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。推動(dòng)省級農業(yè)信貸擔保公司加快向市縣延伸，2018年爭取實(shí)現主要農業(yè)縣全覆蓋，要求對新型經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)信貸擔保余額占總擔保規模比重達到70%以上。
5、深入實(shí)施農業(yè)大災保險試點(diǎn)。
實(shí)施小麥、玉米、水稻三大糧食作物農業(yè)保險試點(diǎn)，研究出臺加快發(fā)展農業(yè)保險的指導意見(jiàn)，推動(dòng)保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本。
