共青團四川省委 中國郵政儲蓄銀行四川省分行 川青聯(lián)發(fā)〔2009〕8號 關(guān)于實(shí)施四川青年小額貸款項目的通知 各市(州)團委,中國郵政儲蓄銀行各市(州)分行: 為更好地滿(mǎn)足廣大城鄉青年的融資需求,幫助和扶持青年群體開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),共青團四川省委和中國郵政儲蓄銀行四川省分行決定共同實(shí)施四川青年小額貸款項目。
現將有關(guān)事項通知如下: 一、項目主題 四川青年小額貸款項目 二、項目時(shí)間 2009年2月—2011年12月 三、項目組織 共青團四川省委和中國郵政儲蓄銀行四川省分行共同成立“四川青年小額貸款項目”領(lǐng)導小組,由共青團四川省委和中國郵政儲蓄銀行四川省分行相關(guān)負責同志任組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,成員包括共青團四川省委城市青年工作部、中國郵政儲蓄銀行四川省分行信貸業(yè)務(wù)部負責人及相關(guān)工作人員。 四、項目?jì)热?共青團四川省委設立“四川青年小額貸款項目”專(zhuān)項基金,并針對信用記錄良好、按期還本付息的青年客戶(hù)成立“誠實(shí)守信青年”獎項,中國郵政儲蓄銀行四川省分行以小額貸款產(chǎn)品為載體,向符合條件的青年客戶(hù)提供信貸支持。
五、實(shí)施流程 (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年2月—3月) 舉行“四川青年小額貸款項目”啟動(dòng)儀式暨貸款發(fā)放儀式,通過(guò)各大媒體發(fā)布消息;各市(州)分行根據通知要求上報擬開(kāi)辦項目的試點(diǎn)支行;各級項目辦公室以海報宣傳、銀行網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)、團組織網(wǎng)站公告等方式,組織宣傳活動(dòng)。 (二)項目試點(diǎn)階段(2009年3月—4月) 各地獲準開(kāi)辦“四川青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目”后,進(jìn)行一個(gè)月的項目試點(diǎn)。
符合借款條件的青年客戶(hù)向所在地團組織(青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì ))申報貸款,團組織(青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì ))對青年客戶(hù)的主體資格條件進(jìn)行初審后轉交所在地縣(市、區)支行。 縣(市、區)支行獨立進(jìn)行貸前調查、貸中審查、貸后檢查流程和風(fēng)險管控。
期間,各分、支行與團組織(青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì ))每周復核客戶(hù)的評獎資格;每月核查規定比例的客戶(hù)貸款信息;定期不定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì )議;引導和幫扶客戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 (三)項目推廣階段 各地獲準全面推廣后,繼續按要求對貸款客戶(hù)進(jìn)行受理和維護。
對獲獎客戶(hù)及時(shí)兌現獎勵,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)客戶(hù)典型,共同研究解決項目推進(jìn)中出現的新問(wèn)題,確保項目的穩步推進(jìn)。 六、項目實(shí)施要求 (一)高度重視,精心組織 “四川青年小額貸款項目”是共青團四川省委和中國郵政儲蓄銀行四川省分行充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,通過(guò)青年小額貸款的金融服務(wù),實(shí)現合作多贏(yíng)。
各級團組織和各分、支行要引起高度重視,采取有效措施,組建包括縣(市、區)等各層級的項目辦公室,全力滿(mǎn)足青年群體的金融服務(wù)需求。 (二)協(xié)調配合,科學(xué)發(fā)展 1、各級團組織和各分、支行在“四川青年小額貸款項目”實(shí)施和“誠實(shí)守信青年”獎項評選過(guò)程中,要根據相關(guān)獎勵辦法的要求,建立對口聯(lián)系制度,并設專(zhuān)人進(jìn)行項目跟蹤管理,以確保雙方的日常聯(lián)系、信息溝通和業(yè)務(wù)交流。
嚴防出現尋租、集中使用貸款、與非法中介組織合作、挪用獎勵資金、偽造業(yè)務(wù)數據等信貸、道德、操作風(fēng)險。同時(shí),雙方對獲得的對方的信息、資料、財務(wù)數據、商業(yè)秘密、客戶(hù)資料等負有嚴格的保密義務(wù)。
2、各級團組織要成立當地青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì ),通過(guò)協(xié)會(huì )掌握青年小額貸款項目的特點(diǎn),特別是青年客戶(hù)的主體資格條件。 要嚴格按照“誠實(shí)守信青年”獎勵管理辦法進(jìn)行客戶(hù)評選、初審和審批,并落實(shí)兌現獎勵政策。
各級青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì )不得以任何形式向創(chuàng )業(yè)青年收取任何費用。同時(shí),對于各分、支行按規定必須落實(shí)的貸前調查、審查審批、貸后管理等內部處理環(huán)節不干預,理解和配合各分、支行對貸款產(chǎn)品的管理和風(fēng)險防控工作。
3、各分、支行要嚴格執行國家法律法規、監管部門(mén)的規章制度、行內信貸管理規程及上級行的要求,獨立負責貸款的受理審核、貸前、貸中、貸后整套周期的管理工作和風(fēng)險管控。在“四川青年小額貸款項目”的實(shí)施過(guò)程和獎勵評議中,確保青年客戶(hù)貸款用途的真實(shí)性,并按相關(guān)要求,及時(shí)、準確、全面地報送數據。
(三)營(yíng)造環(huán)境,樹(shù)立品牌 1、共青團四川省委與中國郵政儲蓄銀行四川省分行共同評選出的誠實(shí)守信青年將獲得共青團四川省委發(fā)放的專(zhuān)項獎勵,獎勵標準為借款青年實(shí)際支付中國郵政儲蓄銀行利息的32%。 2、“四川青年小額貸款項目”實(shí)施期間,各市(州)分行轄內青年小額貸款出現逾期貸款率超過(guò)2。
5%(含)或出現不良貸款的,省分行將暫停其新發(fā)放項目貸款的權限,直至其收回逾期和不良貸款。 3、各級團組織和各分、支行要協(xié)調配合,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,利用各種傳媒渠道宣傳推廣“四川青年小額貸款項目”。
一是在宣傳投放中保持宣傳口徑的一致性,以中國共青團四川省委與中國郵政儲蓄銀行四川省分行的聯(lián)合形象進(jìn)行推廣;二是舉辦“四川青年小額貸款項目”培訓班,組織各級團干部學(xué)習相關(guān)金融知識,明確項目實(shí)施的相關(guān)規定,規范化運作好項目;三是動(dòng)態(tài)宣傳,在項目推進(jìn)的不同階段實(shí)施宣傳,形成良好的輿論氛圍,樹(shù)立品牌形象。 (四)試點(diǎn)先行,全省推進(jìn) 1、各分、支行要主動(dòng)與當地團組織進(jìn)行聯(lián)系溝通,結合當地實(shí)。
四川對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的支持力度持續加大,從去年開(kāi)始就對全省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行評選并予以資金支持。
2015年四川省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部(團隊)及優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型正在評選,最終獲選的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部(團隊)將獲得最低100萬(wàn)元、最高300萬(wàn)元項目資助,優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型將獲得最低10萬(wàn)元、最高50萬(wàn)元資助。 四川省委組織部人才處處長(cháng)胡振凱介紹說(shuō):“2014年,已對首批8家四川省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范俱樂(lè )部實(shí)施了項目資金資助。
今年預計將評選出15家左右的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范俱樂(lè )部(團隊)。”。
幫你找的你可以看看: 企業(yè)注冊登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內,下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。
對*性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目,允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。
申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。凡申請設立有限責任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類(lèi)費用。除國家*的行業(yè)外,工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。
對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的,免收其1年會(huì )員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。
高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。 提醒:據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)的有關(guān)手續時(shí),除帶齊規定的材料,提出有關(guān)申請外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度,對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保的,金融機構優(yōu)先給予信貸支持。
對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風(fēng)險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續,合理確定授信貸款額度,在一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng )業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風(fēng)險度不同,在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒:在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示,該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款這項業(yè)務(wù),這種尷尬情況主要緣于此類(lèi)貸款的高風(fēng)險。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示,銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí),也要考慮其安全性。
大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款相對其他貸款,風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè),缺少社會(huì )工作經(jīng)驗,又沒(méi)有合適的抵押物或擔保,銀行一般不會(huì )輕易貸款。
另一位業(yè)內人士也表示,即使大學(xué)生手頭上有合適的項目,但這也只是個(gè)別現象。作為企業(yè),銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。記者了解到,目前在榕已有多家銀行開(kāi)辦了針對具有城鎮常住戶(hù)口或有效居留身份,年滿(mǎn)18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款。
此類(lèi)創(chuàng )業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款,或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。 稅收繳納方面 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費。
新辦的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家*的行業(yè)除外),當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運營(yíng)方面 1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )辦的企業(yè),自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內,可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當減免交費;政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為創(chuàng )辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)兩年。
3、社會(huì )保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng )業(yè)的,可在各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構設立的個(gè)人繳費窗口辦理社會(huì )保險參保手續。
您好!很高興為你服務(wù),如果覺(jué)得我的回答滿(mǎn)意,請采納,謝謝!~O(∩_∩)O~
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近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。
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(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
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(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
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(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
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(4)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
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(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當地大學(xué)生創(chuàng )業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規,而且更加細化,更貼近實(shí)際,詳細信息您可以參考中國創(chuàng )業(yè)網(wǎng)學(xué)生創(chuàng )業(yè) 部分,有針對不同省份詳細的優(yōu)惠政策說(shuō)明,中國創(chuàng )業(yè)網(wǎng)希望對您有所幫助。
四川揮動(dòng)“有形之手”實(shí)施宏觀(guān)調控,通過(guò)一系列政策創(chuàng )新撬動(dòng)了畢業(yè)生面向基層就業(yè)的杠桿。
“我們就是要通過(guò)政策,使政府的力量直接作用于畢業(yè)生和基層用人單位”,省委常委、組織部長(cháng)魏宏道出了政策設計者的初衷。借中央18號文件的東風(fēng),四川出新招、謀實(shí)效、解急難,制定《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,21條政策措施強勢出臺。
政策的吸引力在于調節和優(yōu)惠力度大。《實(shí)施意見(jiàn)》提出了戶(hù)籍和人事代理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障、科技活動(dòng)優(yōu)惠、人事政策、助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠、自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠等六大優(yōu)惠政策。
規定:到基層就業(yè)的畢業(yè)生可將戶(hù)口留在原籍,“進(jìn)退自如”;政府免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù);納入科技特派員選拔范圍,并優(yōu)先給予科技項目和經(jīng)費支持;縣以上黨政機關(guān)招考公務(wù)員向他們傾斜,每工作1年筆試成績(jì)加1分;在鄉鎮工作的,評職稱(chēng)免試外語(yǔ)、計算機;探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤;考研初試成績(jì)加分,并優(yōu)先分配計劃內錄取名額;到農村創(chuàng )業(yè)優(yōu)先獲取農貸資金,等等。“有了這些政策,到基層肯定能干成一番事業(yè)”,西南財大的周保充和同學(xué)們喜出望外。
項目引導:搭起畢業(yè)生通往基層的橋梁 四川采取組織化輸入、規模化推進(jìn),由政府出面為供需雙方搭建“快車(chē)道”,在基層打造集團智力優(yōu)勢。 從2006年起,將在構建校內與校外兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)配置畢業(yè)生人才資源基礎性作用的同時(shí),實(shí)施7大引導項目,5年內基本實(shí)現“每個(gè)村、每個(gè)社區至少有1名大學(xué)生”的目標。
其中“大學(xué)生服務(wù)村居計劃”主要在村(居)委會(huì )選設崗位,引進(jìn)畢業(yè)生志愿服務(wù);基層學(xué)校“燭光計劃”主要吸引畢業(yè)生到基層各類(lèi)教育、培訓機構服務(wù);基層醫院“天使計劃”擬在5年內選拔3000名畢業(yè)生到基層衛生院(所);“5000人計劃”將在3年內選拔5000人到基層機關(guān)、事業(yè)單位工作,并給予周轉編制;“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”將每年增加100名人選;選調生規模也將逐年擴大;而“基層就業(yè)技能培訓工程”,將有效解決畢業(yè)生的“不適應”問(wèn)題。此外,5年內還將在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見(jiàn)習基地。
一系列“套餐”,讓畢業(yè)生自由選擇。 而中央18號文件也得到全面落實(shí),已實(shí)施的項目結出了累累碩果:在省級有關(guān)部門(mén)的通力合作下,“5000人計劃”已選派1713人到鄉鎮鍛煉;西部志愿者計劃報名人數居全國之冠,1116人已奔赴各地;選調生也擴大到了1000人。
成都、資陽(yáng)等市的“一村一名大學(xué)生計劃”已提前啟動(dòng)…… 利益激勵:讓畢業(yè)生既奉獻又實(shí)惠 “基層吸引力弱,主要是待遇差”,省委組織部副部長(cháng)劉云夏抓住了主要癥結:“要讓同學(xué)們有干頭、有奔頭。” 四川規定:到基層就業(yè)的,可提高工資檔次;服務(wù)達到一定年限的,助學(xué)貸款本息由國家代償;到基層自主創(chuàng )業(yè)的,可獲得“高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)資金”支持;參加“一村一居一名大學(xué)生計劃”并在民族地區從事志愿服務(wù)的,每月發(fā)給1000元補助;在其他地區志愿服務(wù),每月給予600元補助;高校對到基層特別是三州地區就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補助。
各市(州)在人才爭奪中也不甘示弱,紛紛出臺政策“利好”。宜賓、遂寧、攀枝花等地規定給予博士、碩士每月500—800元補貼,對到基層就業(yè)的本科生高定2—3檔工資;財政十分困難的甘孜藏族自治州為引進(jìn)人才兌現補貼300多萬(wàn)元。
企業(yè)注冊登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內,下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。
其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。對限制性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目,允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。
對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。
凡申請設立有限責任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。 2、減免各類(lèi)費用。
除國家限制的行業(yè)外,工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的,免收其1年會(huì )員費。
對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。
提醒:據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)的有關(guān)手續時(shí),除帶齊規定的材料,提出有關(guān)申請外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。 金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度,。
一是優(yōu)惠政策有力度。
在制定具體的優(yōu)惠政策時(shí),在不違背中央、市委有關(guān)政策和精神的前提下,能夠突破現有政策的作了突破,不能突破的作出了最為優(yōu)惠的規定。同時(shí)我們統籌現行政策和相關(guān)法規,通過(guò)這個(gè)文件,與昌平區委、區政府已經(jīng)出臺的文化創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、中小企業(yè)扶持政策、高新技術(shù)企業(yè)扶持政策等文件一起,形成一個(gè)吸引、扶持創(chuàng )業(yè)者的政策集群。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之一——金融服務(wù)。昌平區設立兩個(gè)“基金”,一為設立昌平區青年創(chuàng )業(yè)投資基金,為初始創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供融資支持。
;二為設立創(chuàng )業(yè)擔保基金,專(zhuān)門(mén)面向創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供貸款擔保。經(jīng)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心審核認定的優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)企業(yè),其可以享受貸款利息補貼按照《昌平區中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細則》(昌發(fā)改發(fā)〔2009〕20號)執行,;對貸款擔保費用,補貼50%。
鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資基金和投資人扶持青年創(chuàng )業(yè)。 創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之二——財政獎勵。
自青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)注冊成立的第二年度起至第五年度止,以上年度上繳區級財政收入總額為基數,增長(cháng)部分的10%返還給創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心,用于促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展。對青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)和企業(yè)負責人的獎勵,參照《昌平區扶持企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(昌政發(fā)〔2005〕34號)執行。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之三——放寬出資方式。鼓勵、引導青年創(chuàng )業(yè)者以專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)、股權等非貨幣資產(chǎn)出資,但注冊有限責任公司的,應遵守《公司法》中貨幣出資金額不得低于注冊資本30%的規定。
北京生源應屆高校畢業(yè)生創(chuàng )辦公司制企業(yè),注冊資本在50萬(wàn)元以下的,可按照出資人的約定,自公司成立之日起兩年內分期繳足。 創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之四——鼓勵靈活經(jīng)營(yíng)。
鼓勵、引導高校畢業(yè)生利用住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行自主創(chuàng )業(yè),從事科技開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中在居民住宅樓內設立的,應按國家有關(guān)規定辦理。 創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之五——免收行政事業(yè)性費用。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國家限制的行業(yè)外,在工商部門(mén)注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以?xún)鹊模云湓诠ど滩块T(mén)登記注冊之日起三年內免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。北京生源應屆高校畢業(yè)生申請辦理企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)免收登記注冊費。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之六——幫助開(kāi)拓市場(chǎng)。積極引導區內市場(chǎng)消費青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
向青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)宣傳政府采購政策和操作程序,鼓勵和引導其參與到政府采購活動(dòng)中來(lái)。區內建設項目招投標時(shí),對使用青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的投標人,在同等條件下優(yōu)先選擇。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之七——房租和房屋裝修補貼。對于在青年創(chuàng )業(yè)園區或創(chuàng )業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè),給予以下補助: ⑴按租房建筑面積計算,第一年給予50%但不超過(guò)0.8元/平方米/天的補助;第二年和第三年給予30%但不超過(guò)0.5元/平方米/天的補助;第四年起不再給予補助。
⑵按租房建筑面積計算,一次性給予100元/平方米的房屋內部裝修補助,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。辦公用房租金補貼和裝修費用補貼。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之八——創(chuàng )業(yè)者住房保障。引導符合條件的青年創(chuàng )業(yè)者申請保障性住房。
積極探索建設青年創(chuàng )業(yè)公寓,向符合條件的青年創(chuàng )業(yè)者提供低租金住房。 創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之九——人才服務(wù)。
以免費參加招聘會(huì )、免費發(fā)布招聘信息、免費查詢(xún)人才供求信息、免費保管人事檔案、優(yōu)先辦理《工作居住證》等形式,為青年創(chuàng )業(yè)者和青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供人才服務(wù)。創(chuàng )新工作方式,為青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)接收非北京生源應屆畢業(yè)生創(chuàng )造有利條件。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之十——社會(huì )保險補貼。參照《昌平區鼓勵用人單位招用農村勞動(dòng)力社會(huì )保險補貼辦法》(昌勞社發(fā)〔2009〕2號),以本市上一年最低工資標準為基數,補助基本養老保險青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)繳費部分的50%,補助兩年。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策之十一——幫助解決子女入學(xué)入托。優(yōu)先考慮、協(xié)調解決青年創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化器內創(chuàng )業(yè)企業(yè)人員的子女入學(xué)入托問(wèn)題。
17.青年創(chuàng )業(yè)者享受的其他政策。青年創(chuàng )業(yè)者除可以享受本政策支持外,符合條件的還可以享受?chē)摇⑹小^有關(guān)現行文件中的優(yōu)惠政策支持。
同類(lèi)優(yōu)惠政策不重復享受。 二是緊貼大學(xué)生和青年創(chuàng )業(yè)者的實(shí)際需求。
我們充分考慮政策的適用對象,也就是大學(xué)生和青年創(chuàng )業(yè)者在整個(gè)創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的實(shí)際需求和困難。對屬于市場(chǎng)競爭范圍內的,政策不干預;對于市場(chǎng)競爭以外的、政府在扶持青年創(chuàng )業(yè)方面能夠做到的,盡量實(shí)現全覆蓋。
從創(chuàng )業(yè)的實(shí)習實(shí)踐、輔導指導,到創(chuàng )辦企業(yè)過(guò)程中相關(guān)手續的辦理,企業(yè)成立后資金、人才方面的獲取途徑,市場(chǎng)的開(kāi)拓等等,都有具體明確的扶持辦法。 三是有力的資金支持。
在目前昌平財政資金非常緊張的情況下,區委、區政府下定決心,確定了五年一個(gè)億的資金扶持額度。扶持資金分為青年創(chuàng )業(yè)投資資金、青年創(chuàng )業(yè)擔保資金、青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng )業(yè)工作促進(jìn)資金、青年創(chuàng )業(yè)園區建設專(zhuān)項資金五大塊,為青年創(chuàng )業(yè)提供有力的資金支持。
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