構筑創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大環(huán)境的意義

1.高二政治

當前我國中小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，最主要的原因之一是企業(yè)的技術(shù)水平較低。

技術(shù)的落后造成企業(yè)生產(chǎn)成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低，產(chǎn)品的性能落后、競爭力差，嚴重地妨礙著(zhù)企業(yè)的生存和發(fā)展。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，將從根本上改變企業(yè)的技術(shù)面貌，提高企業(yè)的技術(shù)水平，增強企業(yè)競爭力，實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)。

技術(shù)創(chuàng )新對企業(yè)的發(fā)展十分重要。在各種技術(shù)創(chuàng )新中，工藝創(chuàng )新改善企業(yè)產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)要素的消耗，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力；產(chǎn)品創(chuàng )新通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，激發(fā)潛在的市場(chǎng)需求，創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，為企業(yè)開(kāi)拓新的市場(chǎng)，是企業(yè)持續增長(cháng)的基本需要和保證；管理創(chuàng )新則提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的效率和效能，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的組織保障。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，能改善企業(yè)的產(chǎn)品結構和技術(shù)結構，提高企業(yè)的技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的附加值，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 一、形成“產(chǎn)權激勵”和“效益激勵”模式的激勵機制，造就技術(shù)富翁，是中小工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新戰略的關(guān)鍵 人力資源是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最活躍的資源，人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的根本基礎。

中小工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展戰略，技術(shù)人才至關(guān)重要。充分發(fā)揮技術(shù)人才的作用，不僅能給企業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益，而且往往能在很大程度上增強企業(yè)的發(fā)展能力，甚至能使企業(yè)以超常規的速度發(fā)展。

技術(shù)人才中，關(guān)鍵技術(shù)人才尤為重要，他們對企業(yè)的發(fā)展甚至可以發(fā)揮難以估量的作用。 中小工業(yè)企業(yè)迫切需要形成合理的激勵機制，以激發(fā)技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng )新的積極性和創(chuàng )造性。

隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來(lái)越大，今后的富翁中應該有相當大的部分是由技術(shù)人才發(fā)展起來(lái)的富翁。實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新戰略的中小工業(yè)企業(yè)應該形成造就技術(shù)百萬(wàn)富翁，甚至是千萬(wàn)富翁的激勵機制，只要關(guān)鍵技術(shù)人才的貢獻足夠大，就能成為富翁。

具體地說(shuō)，可以形成“產(chǎn)權激勵”和“效益激勵”模式的激勵機制。 1.產(chǎn)權激勵：技術(shù)成果入股，技術(shù)產(chǎn)權分紅 該模式就是科技人才以技術(shù)成果為資產(chǎn)投入，獲得企業(yè)的股份，或企業(yè)將一部分增值股份作為分紅獎勵給有突出貢獻的科技人才。

這種激勵模式使科技人才成為企業(yè)的股東，不僅能成功地留住人才，而且使科技人才與企業(yè)的利益休戚相關(guān)，能更加積極主動(dòng)地為企業(yè)的發(fā)展努力進(jìn)行創(chuàng )造性工作，從而最大限度地激發(fā)科技人才技術(shù)創(chuàng )新的積極性和創(chuàng )造性。 在西方發(fā)達國家，技術(shù)股份是常見(jiàn)的分紅和投資方式，實(shí)踐已經(jīng)證明這是激勵科技人才進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新的非常有效的措施。

近年來(lái)我國有的中小工業(yè)企業(yè)也在嘗試這一模式，并收到顯著(zhù)效果。例如由南京玻璃纖維研究設計院第五研究所改制而成的南京三富公司，該公司率先在我國科研院所中實(shí)行股份合作制，公司成立伊始，就意識到科技人才對企業(yè)發(fā)展的重要性，規定技術(shù)人員可以用自己的技術(shù)成果獲得相應的無(wú)形資產(chǎn)股。

公司承擔的國家“八五”重點(diǎn)科研項目“碳纖維密封件”，投入市場(chǎng)3年多來(lái)，累計銷(xiāo)售額2000多萬(wàn)元，參與該項目研究的十余名技術(shù)人員通過(guò)技術(shù)產(chǎn)權分紅獲得55萬(wàn)多元。在這項機制的激勵下，該公司科技人才的積極性和創(chuàng )新能力不斷增強，公司成立至今沒(méi)有流失一名科技人員，一些科技尖子脫穎而出，使公司的科技實(shí)力不斷增強，現在公司在密封材料這一新興行業(yè)中領(lǐng)先于國內同行，企業(yè)的發(fā)展有了堅實(shí)的人才基礎和技術(shù)基礎。

2.效益激勵：科技成果效益分成 該模式參照企業(yè)激勵銷(xiāo)售人員的措施，將技術(shù)創(chuàng )新成果帶來(lái)的新增銷(xiāo)售額或利潤額的一部分提成給科技人員作為對技術(shù)創(chuàng )新工作的直接獎勵，從而有效地激勵科技人員技術(shù)創(chuàng )新的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的發(fā)展。 如上海華新電子電器總廠(chǎng)規定，只要技術(shù)人員開(kāi)發(fā)一項新產(chǎn)品，就可以終身享有這些產(chǎn)品市場(chǎng)利潤的一定比例，而且“隨行就市”。

這一制度極大地推動(dòng)了企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的步伐，效益十分顯著(zhù)。 二、合理投入及分布創(chuàng )新資金是中小工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新戰略的前提 按發(fā)達國家企業(yè)界的普遍看法，高新技術(shù)企業(yè)年研究開(kāi)發(fā)費用應占年銷(xiāo)售收入的5%以上，一般企業(yè)應在2%以上。

而我國工業(yè)企業(yè)每年研究與開(kāi)發(fā)費用占銷(xiāo)售額的比例一般只有1%。低水平的投入不可避免地導致企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的舉步維艱。

因此，實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新戰略的中小工業(yè)企業(yè)必須廣開(kāi)渠道，積極籌集資金，加大技術(shù)創(chuàng )新的投入，保證企業(yè)每年研究開(kāi)發(fā)費用占年銷(xiāo)售額5%以上。 資金投入后，合理分布和利用資金也十分重要。

一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng )新費用具體分布在研究開(kāi)發(fā)、設計與試制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售四個(gè)環(huán)節中。我國和美國、日本、意大利的技術(shù)創(chuàng )新費用分布的比較見(jiàn)表1。

從表中可見(jiàn)，我國企業(yè)將技術(shù)創(chuàng )新費用投入在“生產(chǎn)投資”中的比例明顯偏高，而在“設計與試制”方面則明顯不足。“設計與試制”是把創(chuàng )新設想或研究成果轉化為商品的關(guān)鍵環(huán)節，這部分的投資少將導致研究開(kāi)發(fā)成果不能順利向商品轉化，降低創(chuàng )新成功率。

企業(yè)不能僅盯著(zhù)提高生產(chǎn)功能水平，而忽視開(kāi)發(fā)功能水平的提高。相對而言，后者比前者對企業(yè)發(fā)展的作用更大。

表1 中、美、日、意技術(shù)創(chuàng )新費用分布比較 國家。

2.為什么說(shuō)創(chuàng )新是一種環(huán)境?

在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)必須不斷創(chuàng )新才能在激烈的市場(chǎng)競 爭中站穩腳跟。

創(chuàng )新不是一時(shí)的權宜之計，而是長(cháng)遠的戰略。企業(yè)要想 長(cháng)期發(fā)展，必須不斷創(chuàng )新，因為在過(guò)去能夠保證企業(yè)取得成功，不能保 證企業(yè)以后依舊取得成功。

企業(yè)不斷創(chuàng )新的前提條件是創(chuàng )新的氛圍，因 此營(yíng)造創(chuàng )新氛圍對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展有重要意義。 首先，企業(yè)領(lǐng)導要重視創(chuàng )新，為創(chuàng )新提供必要的資金和設備支持，鼓 勵員工進(jìn)行創(chuàng )新，營(yíng)造創(chuàng )新的氛圍，建立積極創(chuàng )新的團隊，讓創(chuàng )新成為 企業(yè)文化。

此外，創(chuàng )新還需要環(huán)境，越是在變化的環(huán)境中，越能夠激發(fā) 出員工的創(chuàng )造力。只有不斷創(chuàng )新才能適應變化的環(huán)境，在新的環(huán)境中迎 接新的挑戰。

創(chuàng )新不是一個(gè)人的事，而是團隊共同努力的目標。在創(chuàng )新氛圍中，一 群具有創(chuàng )新精神的人團結在一起，共同合作，他們的創(chuàng )造力將是驚人的。

企業(yè)只有上下同心、群策群力，共同發(fā)揮創(chuàng )新意識，才能使企業(yè)萌發(fā)勃 勃生機，出現有利于全體成員共同創(chuàng )新的環(huán)境。很多大企業(yè)之所以能夠 長(cháng)盛不衰，秘訣就在于他們有創(chuàng )新的氛圍。

比如中國的海爾、聯(lián)想，美 國的3M、寶潔，日本的松下、索尼，等等。調動(dòng)基層員工積極參與創(chuàng )新是營(yíng)造創(chuàng )新氛圍的重要途徑，畢竟高層 管理團隊只占企業(yè)人數的少部分，工作在第一線(xiàn)的員工卻數以萬(wàn)計，而 且他們對生產(chǎn)流程和產(chǎn)品更加熟悉，可以針對業(yè)務(wù)提出自己的見(jiàn)解。

最 好的辦法往往存在于最廣泛的思維中，盤(pán)點(diǎn)一下各行各業(yè)中創(chuàng )新所帶來(lái) 的成就，你就會(huì )發(fā)現大部分創(chuàng )新都源于基層員工。調動(dòng)起基層員工的創(chuàng ) 新熱情，讓企業(yè)的基層員工參與到創(chuàng )新活動(dòng)中，才能營(yíng)造良好的創(chuàng )新氛 圍，基層員工的積極參與是創(chuàng )新的源泉。

3.創(chuàng )業(yè)環(huán)境分析的必要性有哪些?

創(chuàng )業(yè)環(huán)境研究是創(chuàng )業(yè)研究的關(guān)鍵問(wèn)題之一。創(chuàng )業(yè)環(huán)境是一系列概念的集合體，是各種因素綜合的結果，正確認識和了解創(chuàng )業(yè)環(huán)境的前提是對創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)。本文在對國內外相關(guān)創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)分析的基礎上，依據系統理論、均衡與非均衡理論和內生性理論，構建了一個(gè)由4個(gè)一級指標與14個(gè)二級指標構成的創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標體系。

現有創(chuàng )業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)介編輯

1.1 國外學(xué)者的研究

比較代表性有GEM中國報告（2005）提出從金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開(kāi)發(fā)轉移、商業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎設施、進(jìn)入壁壘、有形基礎設施、文化與社會(huì )規范9個(gè)方面來(lái)評價(jià)創(chuàng )業(yè)環(huán)境；Porter(1980)提出從進(jìn)入壁壘、現有競爭者的競爭狀態(tài)、替代產(chǎn)品的威脅、購買(mǎi)者的還價(jià)能力、供應商的還價(jià)能力5個(gè)方面來(lái)評價(jià)創(chuàng )業(yè)環(huán)境；Gartner(1995)從人口中近期移民的高比例、較大規模的城市區域、雄厚的工業(yè)基礎、金融資源的可用性、工業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度5個(gè)方面評價(jià)創(chuàng )業(yè)環(huán)境；Fred(2000)從政治和經(jīng)濟環(huán)境、轉型沖突、不健全的法律環(huán)境、政策的不穩定性、非正式的約束、不發(fā)達和不規范的金融環(huán)境、文化環(huán)境7個(gè)方面評價(jià)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

1.2 我國學(xué)者的研究

大部分學(xué)者都是借用GEM對我國創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，例如周麗（2006,GEM框架下珠三角欠發(fā)達城市創(chuàng )業(yè)環(huán)境研究）、陳興淋（2007，南京創(chuàng )業(yè)環(huán)境現狀評價(jià)：一項基于專(zhuān)家問(wèn)卷的實(shí)證研究）、草明（2007，基于 GEM模型的中日創(chuàng )業(yè)環(huán)境比較研究）等。結合實(shí)際我國實(shí)際情況構建創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標的研究非常少，其中蔡莉（2007）提出了從科技環(huán)境、融資環(huán)境、人才環(huán)境、政策法規環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境6個(gè)方面評價(jià)區域創(chuàng )業(yè)環(huán)境；周麗（2006）構建了由自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境三大環(huán)境系統及政策法律、金融服務(wù)、智力技術(shù)、社會(huì )服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等五大支撐體系組成的創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標；郭元源等（2006）從經(jīng)濟基礎、服務(wù)支持、科教支撐、文化支撐、環(huán)境支撐5個(gè)方面構建了城市創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標。

2創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標

2.1 對創(chuàng )業(yè)環(huán)境的評價(jià)

創(chuàng )業(yè)環(huán)境是一個(gè)系統，系統的特征表現為整體性、層次性、開(kāi)放性與相關(guān)性。現有創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)都是基于對創(chuàng )業(yè)外部環(huán)境的評價(jià)，即外部環(huán)境評價(jià)；而沒(méi)有把創(chuàng )業(yè)內部環(huán)境如創(chuàng )業(yè)團隊的文化、組織與分工等納入創(chuàng )業(yè)環(huán)境研究框架，創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)整體性缺乏。另外，創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)的層次性也不夠，有單純對宏觀(guān)環(huán)境的評價(jià)（池仁勇，2002），也有單純對市場(chǎng)環(huán)境的評價(jià)（Porter,1980）。本文正是基于此，把內部創(chuàng )業(yè)環(huán)境引入到創(chuàng )業(yè)環(huán)境研究框架，并對創(chuàng )業(yè)環(huán)境層次進(jìn)行劃分，構建完成創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標體系。

2.2 中國的指標體系

國外的創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)指標體系簡(jiǎn)單的只有三兩項指標，復雜的可達到數百項指標。但這些指標是否完全可以放到中國來(lái)使用，對中國的創(chuàng )業(yè)企業(yè)家而言，哪些評價(jià)指標是比較重要的，這些問(wèn)題還是需要實(shí)證的檢驗。到目前為止應用最廣泛的是GEM創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)模型，但GEM模型也是從國外引進(jìn)來(lái)的，側重于創(chuàng )業(yè)外部宏觀(guān)環(huán)境的評價(jià)，對微觀(guān)環(huán)境及內部環(huán)境評價(jià)沒(méi)有涉及到。只有經(jīng)過(guò)大量實(shí)證研究和實(shí)踐，綜合分析中國實(shí)際情況，才能建立一套適合中國國情的評價(jià)指標體系和評價(jià)方法。

3評價(jià)指標體系構建

3.1 評價(jià)的原則

如下

3.1.1 全面性原則

影響創(chuàng )業(yè)環(huán)境的因素有很多，即有內部因素，也有外部因素；既有宏觀(guān)因素，也有微觀(guān)因素；既有社會(huì )因素，也有自然因素。這些因素涉及到市場(chǎng)、行業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)境、政治、社會(huì )等各個(gè)方面，因此，在評價(jià)創(chuàng )業(yè)環(huán)境時(shí)，要全面考慮，綜合評價(jià)。

3.1.2 科學(xué)性原則

創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)的科學(xué)性體現在評價(jià)指標的科學(xué)性和評價(jià)方法的科學(xué)性。對于評價(jià)指標而言，科學(xué)性表現在兩個(gè)方面：第一，指標是在實(shí)證的基礎上確定的；第二，在參考國外評價(jià)指標體系的基礎上，結合中國實(shí)際確定的。評價(jià)方法的科學(xué)性體現在對關(guān)鍵指標要采取定性分析方法，然后結合定量分析方法進(jìn)行評價(jià)。

3.1.3 重要性原則

在堅持全面性原則的基礎上，我們對影響創(chuàng )業(yè)環(huán)境的指標進(jìn)行分類(lèi)，對影響創(chuàng )業(yè)機會(huì )的關(guān)鍵指標采用定性的方法，這也是創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)的第一步；同時(shí)，考慮不同地區、不同省份、不同歷史階段的差異性，對創(chuàng )業(yè)環(huán)境指標體系進(jìn)行調整，保留那些影響創(chuàng )業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵要素，去掉對創(chuàng )業(yè)環(huán)境影響不大的因素。