推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新發(fā)展
1.怎樣強化創(chuàng )新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動(dòng)力
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力；發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用；發(fā)揮出口戰略，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。 二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略；推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，開(kāi)辟農村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。 三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。 四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩定農村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉；培養新型職業(yè)農民；堅持最嚴格的耕地保護制度。 五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國，實(shí)施《中國制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強基工程，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構建新型制造體系；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。 六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放。加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，提高各方面風(fēng)險防控能力等、投資對增長(cháng)的基礎作用。
四；完善政策體系。 三。
七；發(fā)揮出口戰略、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、構建產(chǎn)業(yè)新體系、產(chǎn)權制度；實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，開(kāi)辟農村發(fā)展空間，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。 五。
二、競爭有序的市場(chǎng)體系、構建發(fā)展新體制；實(shí)施智能制造工程。完善宏觀(guān)調控、分配制度。
加快形成統一開(kāi)放、拓展發(fā)展新空間；穩定農村土地承包關(guān)系，實(shí)施《中國制造二〇二五》、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用；支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅持區域發(fā)展總體戰略，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。 六；推廣新型孵化模式。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用、眾扶；建立風(fēng)險識別和預警機制；深化財稅體制和金融體制改革，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )。優(yōu)化要素配置，構建新型制造體系、眾籌空間；實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉。
深化行政管理體制和國有企業(yè)改革；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)；減少政府對價(jià)格形成的干預，采取相機調控。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變；推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)；培養新型職業(yè)農民；實(shí)施工業(yè)強基工程、生產(chǎn)、眾包；堅持最嚴格的耕地保護制度。加快建設制造強國，增強財政貨幣政策協(xié)調性、投融資體制、人才培養引進(jìn)使用機制、積極培育發(fā)展新動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)體系，適時(shí)預調微調一，深化科技體制改革、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式、精準調控措施；發(fā)揮消費。
2.在推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展方面取得了哪些成效?
2016年，各地區、各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署， 堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng ) 業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，創(chuàng )新對發(fā)展的支撐能力明顯增強。
一、全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技支撐引領(lǐng)作用顯著(zhù)。堅 持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，加快推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng ) 新，加強基礎研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)科技成果轉移轉化， 深化科技體制改革，營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境。
我國創(chuàng )新能力和科技實(shí)力 穩步提高，重大科技創(chuàng )新成果亮點(diǎn)紛呈，科技進(jìn)步貢獻率提高到 56。2%。
一是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展頂層設計初步形成。全國科技創(chuàng )新大會(huì )勝利 召開(kāi)，發(fā)出了邁向創(chuàng )新型國家、建設世界科技強國的時(shí)代號召。
頒 布實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要，確立了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“三步走” 戰略目標，明確了“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉變” 戰略布局，為世界科技強國建設提供了行動(dòng)指南。 制定實(shí)施首個(gè)國 家層面綜合性科技創(chuàng )新規劃——“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃，突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求，體現了科技與經(jīng) 濟、改革與發(fā)展的有機結合。
部署面向2030年的科技創(chuàng )新重大項目， 確定15項重大科技項目和工程，啟動(dòng)量子通信和量子計算機、腦科 學(xué)與類(lèi)腦研究、深海空間站、天地一體化等4個(gè)項目試點(diǎn)，為科技 創(chuàng )新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng )新能力不斷增強。
全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng) 費支出1。55萬(wàn)億元，比2015年增長(cháng)9。
4%，與國內生產(chǎn)總值之比為 2。08%。
累計建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室488個(gè)，國家工程研究中心131個(gè)， 國家工程實(shí)驗室194個(gè)，國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專(zhuān)利擁有量達628。
5萬(wàn)件，其中境內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量110。3萬(wàn)件，首次突 破百萬(wàn)大關(guān)，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量8件。
全年共簽訂技術(shù)合同 32萬(wàn)項，技術(shù)合同成交金額1。14萬(wàn)億元，增長(cháng)16%。
科技創(chuàng )新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果，“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實(shí)驗室實(shí)現自動(dòng)交會(huì )對接，大推力新一代運載火箭“長(cháng)征五號” 發(fā)射升空，世界最大球面射電望遠鏡建成啟用，全球首顆量子科學(xué) 實(shí)驗衛星“墨子號”、首顆二氧化碳監測科學(xué)實(shí)驗衛星成功發(fā)射， “悟空號”暗物質(zhì)探測衛星在軌運行一年，采用自主研發(fā)芯片的超 算系統“神威?太湖之光”運算速度居世界首位。 基礎前沿加速趕 超，國際科技論文數量穩居世界第二。
科技創(chuàng )新人才隊伍持續壯大， 研發(fā)人員總量居世界第一，國際科技論文數量穩居世界第二。組織 實(shí)施國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃等人才工程， 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng )新團隊和創(chuàng ) 業(yè)人才不斷涌現。
三是區域創(chuàng )新發(fā)展新高地加快形成。北京、上海科技創(chuàng )新中心 建設全面啟動(dòng)，打造各具特色的區域創(chuàng )新發(fā)展增長(cháng)極。
8個(gè)區域全 面創(chuàng )新改革試驗深入推進(jìn)，形成了一批可總結推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗。 印發(fā)創(chuàng )新型省份工作指引，新增湖北、廣東、福建3個(gè)創(chuàng )新型省份 試點(diǎn)。
新設河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區，146家國家高新區營(yíng)業(yè)收 人保持快速增長(cháng)，在區域創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用。深人 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設，加快長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉 型升級，重點(diǎn)區域創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。
發(fā)布推進(jìn)“一帶一路” 建設科技創(chuàng )新合作專(zhuān)項規劃，落實(shí)雙（多）邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導人承諾，繼續實(shí)施內地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作，科技創(chuàng )新弁放合作持續深化。四是科技體制機制改革取得重要突破。
中央財政科技計劃管理 改革深人推進(jìn)，公開(kāi)統一的國家科技管理平臺實(shí)現常態(tài)化運行，新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，賦予科研單位項目預算管理、勞 務(wù)費管理使用等六大方面自主權。 出臺以增加知識價(jià)值為導向的分 配政策，提出通過(guò)穩定提高基本工資、加大績(jì)效工資分配激勵力度、落實(shí)科技成果轉化獎勵等措施，更好實(shí)現知識創(chuàng )造價(jià)值，使價(jià)值創(chuàng ) 造者得到合理回報。
制定實(shí)施國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵政策、完善股權激勵和技術(shù)入股所得稅改革，更充分調動(dòng)科研人員積極性。 出臺實(shí)施促進(jìn)科技成果轉化法若干規定、促進(jìn)科技成果轉移轉化行 動(dòng)方案，形成推動(dòng)科技成果轉化的系統制度安排。
普惠性政策進(jìn)一 步落實(shí)，全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬(wàn)家，累計達10。
4萬(wàn)家， 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元，研發(fā)費用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，全社會(huì )創(chuàng )新活力充分釋放。
將推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作作為深化供給側結構性改革的重要內容、實(shí)現新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換的有力抓手，全國大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng ) 新進(jìn)人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場(chǎng)主體1651。
3萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng) 11。6%，平均每天新登記4。
5萬(wàn)戶(hù)。全年新登記企業(yè)552。
8萬(wàn)戶(hù)，增 長(cháng)24。5%，平均每天登記1。
5萬(wàn)戶(hù)。一是示范基地建設扎實(shí)推進(jìn)。
出臺建設大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新示 范基地的實(shí)施意見(jiàn)，首批28家國家“雙創(chuàng )”示范基地建設全面啟動(dòng)。 各示范基地。
3.如何落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)創(chuàng )新驅
理念是行動(dòng)的先導，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。
“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會(huì )決戰階段的偉大勝利，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。新發(fā)展理念要落地生根、變成自覺(jué)實(shí)踐，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部的思想認識是否深刻，行動(dòng)是否到位。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，要在思想上、認識上、行動(dòng)上始終把握好前進(jìn)的方向，做到知行合一，引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠。
樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，意味著(zhù)對傳統發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉變，也必然伴隨著(zhù)思想的解放、觀(guān)念的更新和工作方法的改變。新發(fā)展理念要落地生根、變成自覺(jué)實(shí)踐，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部的認識是否深刻，行動(dòng)是否到位。
黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行家里手。
4.如何促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展
(1)學(xué)校及教育機構積極培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神
-推進(jìn)學(xué)生的品格素質(zhì)教育和提升職業(yè)規劃能力
(2)推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的結合、大力發(fā)展職業(yè)教育
-職業(yè)教育的課程體系應源自于企業(yè)服務(wù)予企業(yè)
(3)研究和引入國際最先進(jìn)的CDIO職業(yè)教育理念
-結合中國實(shí)際應用到我們的職業(yè)教育環(huán)節中去
(4)政府積極組織會(huì )議、交流及創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的平臺
-營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的環(huán)境扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才的發(fā)展
