縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工作

1.如何完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向鮮明的人才培養(yǎng)機制

堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)反哺創(chuàng)新體系建設(shè)是東北大學(xué)的鮮明特色。多年來，學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)科學(xué)高效發(fā)展，僅2014年就實現(xiàn)銷售收入120億元、凈利潤6.5億元。2007年以來，2545項省級以上競賽獎勵、1200多個創(chuàng)新項目、700多篇學(xué)術(shù)論文、289項專利成果、數(shù)十家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是學(xué)校聚合強優(yōu)項，致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索與實踐的真實寫照。

新的時期，以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，東北大學(xué)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合專業(yè)教育、實驗實踐教學(xué)，以及企業(yè)、行業(yè)、社會發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)新模式，在培養(yǎng)“善創(chuàng)意、會創(chuàng)新、能創(chuàng)造、勇創(chuàng)業(yè)”的拔尖人才上下大力氣。

深度融合專業(yè)教育，匯聚并激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動力源泉。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革必須從最核心、最根本、最持久的專業(yè)教育入手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因深植學(xué)生體內(nèi)，從源頭上激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。充分利用大規(guī)模開放在線課程等現(xiàn)代教育技術(shù)成果，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，搭建課程集群，并以現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列選修課為試點，創(chuàng)建互動型學(xué)習(xí)示范課，推動教師在專業(yè)日常教學(xué)中自覺融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念與思想。在繼續(xù)實行學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)課程替代、實踐活動考核等多種形式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融入專業(yè)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系。

深度融合實驗實踐教學(xué)，打造新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。通過開展講壇、學(xué)術(shù)交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌活動，利用新媒體手段構(gòu)建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)化體系，開展學(xué)生科學(xué)獎、創(chuàng)業(yè)年度人物等評選工作，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。注重學(xué)生個性發(fā)展，構(gòu)建“大一創(chuàng)意節(jié)、大二科普節(jié)、大三科技節(jié)、大四創(chuàng)業(yè)節(jié)”活動體系，推行“國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”學(xué)院試點工程，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動與實驗實踐教學(xué)有效銜接、與學(xué)生的興趣和專業(yè)特長高度融合，并為在實驗實踐教學(xué)中產(chǎn)生的優(yōu)秀項目和學(xué)生提供政策保障和資金扶持。

深度融合企業(yè)、行業(yè)、社會發(fā)展，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源體系。經(jīng)過多年實踐，學(xué)校疏通了“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”四位一體的創(chuàng)新鏈，通過交叉培養(yǎng)、協(xié)同育人為特色的前孵化器建設(shè)和包含創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新夢工廠近萬平方米空間的后孵化器配備的密切配合，孵化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。未來，學(xué)校將繼續(xù)通過不斷細(xì)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和調(diào)整專業(yè)學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)人才的培養(yǎng)輸送；通過統(tǒng)籌政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方社會資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的投入與整合；通過加強國內(nèi)國際間的校際合作與交流，在開放發(fā)展中，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上新的臺階。

2.什么是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

根據(jù)我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，結(jié)合自身實際，各職業(yè)院校努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升自身辦學(xué)能力，形成了錯位競爭、多點開花的職業(yè)教育辦學(xué)格局。完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道，加強工學(xué)結(jié)合，完善頂崗實習(xí)制度，完善職業(yè)院校與企業(yè)建立訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)、生產(chǎn)實訓(xùn)、交流任職、員工培訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新等制度，積極開展變招工為招生、現(xiàn)代學(xué)徒制試點等工作，切實提高職業(yè)院校畢業(yè)生的實踐技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

市職業(yè)技術(shù)學(xué)院以就業(yè)為導(dǎo)向，堅持“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)”，每年承辦全市職業(yè)學(xué)校技能大賽，技能型人才培養(yǎng)取得了顯著成果。

3.怎樣促進(jìn)創(chuàng)新人才和成果的產(chǎn)生

第一，創(chuàng)新黨管人才方式方法，構(gòu)建“黨委政府+社會組織+市場主體”協(xié)同推進(jìn)機制。

更加注重人才工作從點上突破向整體運籌轉(zhuǎn)變、從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源、資本和要素集聚效應(yīng)的最大化。一是加強黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

始終堅持黨管人才，出臺《成都市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組八項工作制度》，建立健全人才工作例會制度、議事制度和督促落實機制，進(jìn)一步增強市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)力。明確將人才工作納入市級相關(guān)部門“三定”方案、市委市政府目標(biāo)績效考評體系，并將人才貢獻(xiàn)率納入?yún)^(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”實績考核指標(biāo)體系，定期統(tǒng)計并發(fā)布各區(qū)（市）縣人才資源狀況，形成人才優(yōu)先發(fā)展倒逼機制。

二是強化社會組織服務(wù)功能。組建全國首個由組織部門主管，民政、經(jīng)信、科技、人社、投促、金融6個部門聯(lián)合指導(dǎo)，以“促進(jìn)人才發(fā)展”為宗旨的新型人才組織——成都人才發(fā)展促進(jìn)會。

不斷提高促進(jìn)會服務(wù)水平，推進(jìn)促進(jìn)會與國內(nèi)外知名高校、科研院所、人才中介服務(wù)機構(gòu)等建立常態(tài)化合作交流機制，充分發(fā)揮其在人才引進(jìn)、培育、發(fā)展等方面的作用，進(jìn)一步增強人才工作活力。三是發(fā)揮市場主體引才作用。

重點圍繞高層次領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)急需的“高精尖缺”創(chuàng)新人才，出臺政策鼓勵企業(yè)多渠道引才，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)方面的主體作用。探索設(shè)立引才“伯樂獎”，激發(fā)各類市場主體在人才發(fā)現(xiàn)、推薦、引進(jìn)等方面的積極性，逐步形成黨政部門引才與企業(yè)引才、中介引才、以才引才等多種方式協(xié)同并用的工作格局。

第二，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源，構(gòu)建“引才+育才+用才”的人才開發(fā)機制。圍繞“著眼于戰(zhàn)略發(fā)展需要引才聚才，著眼于現(xiàn)實發(fā)展需要育才用才”，逐步形成開放引才、戰(zhàn)略育才、科學(xué)用才的人才開發(fā)機制。

一是聚焦高端引才。捕捉國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略趨勢，實施海內(nèi)外引才“黃金眼”戰(zhàn)略，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)高端人才全球搜索系統(tǒng)，擴大引才半徑。

以全球視野、開放理念，加大“成都人才計劃”實施力度，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，增強政策吸引力，全力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，將人才工作陣地前移到歐美發(fā)達(dá)國家。

二是著眼實用育才。系統(tǒng)開發(fā)本土人才資源，充分調(diào)動各類人才的積極性。

堅持代表性、貢獻(xiàn)度與示范性相統(tǒng)一，擇優(yōu)選拔一批“市優(yōu)專家”。實施“成都優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”，加強對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年骨干人才進(jìn)行培養(yǎng)。

實施青年大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)新星計劃”，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施“產(chǎn)業(yè)實用人才開發(fā)5年行動計劃”，大力培育產(chǎn)業(yè)實用人才。

截至目前，已建立技能大師工作室24家（其中國家級1家，省級4家），培育實用人才120.3萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實用人才保障。三是創(chuàng)新機制用才。

針對專家發(fā)揮作用受限等問題，出臺“部門新型智庫”建設(shè)辦法，提高部門決策科學(xué)化水平。開展“千名專家服務(wù)基層行動計劃”，實行基層一線點題、統(tǒng)籌分類定題、專家人才解題，實現(xiàn)基層集聚智力要素和專家成果轉(zhuǎn)化雙贏。

第三，著眼激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建“資金資助+社會榮譽+感情留人”的人才激勵機制。通過加大人才投入、創(chuàng)新市場化運作資金等系列舉措，不斷激發(fā)人才活力、釋放人才紅利，讓人才出效益、出生產(chǎn)力。

一是堅持人才投入為先。樹立抓人才投入就是抓長遠(yuǎn)發(fā)展的理念，不斷加大人才投入力度，將成都人才發(fā)展專項資金提升至2億元，帶動區(qū)（市）縣配套設(shè)立16.3億元，并撬動創(chuàng)投基金等60多億元跟進(jìn)扶持。

二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優(yōu)專家”等人才計劃入選者，給予物質(zhì)激勵的同時，授予榮譽稱號，促使人才政策效應(yīng)充分釋放。

探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎，對作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才，授予“成都市杰出人才”榮譽稱號。對成就卓越、影響深遠(yuǎn)的專家人才，優(yōu)先推薦當(dāng)選黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

三是堅持感情留人為要。在給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更多的利益回報和精神激勵的同時，用感情留人，讓人才落地生根。

建立黨委聯(lián)系專家制度，每季度召開一次市領(lǐng)導(dǎo)見面會，為人才排憂解難。確定24小時服務(wù)專員，定期和不定期走訪，切實消除專家來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

加大人才工作宣傳力度，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，切實增強專家人才在成都宜居樂業(yè)的歸屬感、建功立業(yè)的成就感、主動有為的責(zé)任感。第四，完善人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”的綜合扶持機制。

堅持“服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念，探索運用靈活的市場手段，建立務(wù)實高效的綜合扶持機制。一是全程化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

針對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段，打造獨具特色、功能互補、一體運行的發(fā)展平臺，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器（中試基地）”的創(chuàng)業(yè)孵化載體、“政府扶持資金+企業(yè)債權(quán)融資+股權(quán)融資+上市融資”的金融支持體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供全鏈條、精細(xì)化服務(wù)。針對人才“創(chuàng)業(yè)難”問題，建立職能部門聯(lián)席會議制度，集成與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的部門優(yōu)勢資源，提高人才創(chuàng)業(yè)成功率。

注重發(fā)揮政府的“。