一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠企業(yè)初創(chuàng)期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn),特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國(guó)服務(wù)的在外留學(xué)人員、長(zhǎng)期來華定居專家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。
同時(shí),國(guó)家還對(duì)扶持企業(yè)成長(zhǎng)的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)投資的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。具體包括:(一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個(gè)體工商戶和個(gè)人增值稅起征點(diǎn)政策;2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅;3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅;4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;6.企業(yè)免征政府性基金;(二)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減;8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減;9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減;10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅;12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個(gè)人所得稅;13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;14.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅;15.自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部免征個(gè)人所得稅;16.安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅;18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶增值稅即征即退;19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;20.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅;21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計(jì)扣除;22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅;23.長(zhǎng)期來華定居專家進(jìn)口自用小汽車免征車輛購(gòu)置稅;24.回國(guó)服務(wù)的在外留學(xué)人員購(gòu)買自用國(guó)產(chǎn)小汽車免征車輛購(gòu)置稅;(三)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)免征增值稅;26.符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅;28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅;29.國(guó)家大學(xué)科技園免征增值稅;30.符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅;31.國(guó)家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅;32.國(guó)家大學(xué)科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅;(四)對(duì)提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額;34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額;35.以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;36.以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納個(gè)人所得稅。
37.金融企業(yè)發(fā)放涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款按比例計(jì)提的貸款扣失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除;38.金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;二、企業(yè)成長(zhǎng)期稅收優(yōu)惠為營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(zhǎng),國(guó)家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)施所得稅加計(jì)扣除政策。
對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)、4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備不超過100萬元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購(gòu)買用于科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)的設(shè)備享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅免稅和國(guó)內(nèi)增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)留住創(chuàng)新人才,鼓勵(lì)創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:(一)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策39.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;(二)固定資產(chǎn)加速折舊政策40.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除;41.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;(三)購(gòu)買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠42.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅;43.內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅;44.科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅;(四)科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠45.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;46.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅;(五)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠47.科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)延期繳納個(gè)人所得稅;48.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅;49.中小高新技術(shù)企業(yè)個(gè)人股東分期繳納個(gè)人所得稅;50.獲得非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延繳納個(gè)人所得稅;51.獲得上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)延長(zhǎng)納稅期限;52.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個(gè)人所得稅;53.由國(guó)家級(jí)、省部級(jí)以及國(guó)際組織對(duì)科技人員頒發(fā)的科技獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策發(fā)展壯大有成長(zhǎng)性的企業(yè),同樣具有稅收政策優(yōu)勢(shì),國(guó)家充分補(bǔ)給“營(yíng)養(yǎng)”,助力企業(yè)枝繁葉茂、獨(dú)木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域,幫助搶占科技制高點(diǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)加快追趕的步伐。
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并不斷擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍。對(duì)處于服務(wù)外包示范城市和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市地區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
對(duì)軟件和集成電路企業(yè),可以享受“兩免三減半”。
1、根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間可憑學(xué)生證向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,或委托所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定代為其申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;如果離校,但仍在畢業(yè)年度仍然可直接向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。其中,畢業(yè)年度指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月1日,必須進(jìn)入畢業(yè)年度才可以享受優(yōu)惠政策。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生,在3年內(nèi)可按每戶每年9600元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
2、月銷售額不超過3萬元的繳納義務(wù)人可以免征增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi);此外,金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同,免征印花稅;符合條件的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;且自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi),對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。
3、《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》通知指出,從2017年1月1日起至2019年12月31日,在小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,即工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的;其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的,減按20%的稅率減半征收企業(yè)所得稅。
一、軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策 為鼓勵(lì)發(fā)展軟件生產(chǎn)企業(yè),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署財(cái)稅(2000)25號(hào)文件規(guī)定,自2000年6月24日起至2010年底以前,對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。
二、軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款作為不征稅收入 為支持鼓勵(lì)軟件企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款,由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。 三、新辦軟件企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠 我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 四、軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用的扣除 新稅法規(guī)定,除國(guó)務(wù)院、財(cái)政主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不得超過工資薪金總額2.5%的部分,但考慮軟件生產(chǎn)技術(shù)更新快、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn),財(cái)稅[2008]1號(hào)文件規(guī)定,軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
五、集成電路生產(chǎn)企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠 集成電路生產(chǎn)企業(yè)按生產(chǎn)線寬或投資額大小規(guī)定了不同期限和幅度的優(yōu)惠: 1、對(duì)生產(chǎn)線寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 2、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè),可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅,其中,經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
六、集成電路生產(chǎn)企業(yè)再投資優(yōu)惠 自 2008年1月1日起至2010年底,對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者,以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn),直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本,或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。 七、其他企業(yè)投資開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)的退稅政策 自2008年1月1日起至2010年底,對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者,以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn),作為資本投資于西部地區(qū)開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)加速折舊政策 集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年。 九、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè),享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。
十、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策 1、自2008年1月1日起,按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))被有權(quán)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 十一、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)過渡期優(yōu)惠政策 2008 年前已認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),原享受兩年免征企業(yè)所得稅的,可繼續(xù)執(zhí)行到期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠年度從 2008年度起算。
享受至期滿后按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可以按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 十二、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免稅政策 1、為進(jìn)一步強(qiáng)化稅收政策鼓勵(lì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的力度,新法明確居民企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
十三、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策 企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 十四、創(chuàng)投企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額政策 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
十五、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器所得稅優(yōu)惠 對(duì)符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器從事非營(yíng)利活動(dòng)取得的收入,可按規(guī)定作為免稅收入。 十六、科技型小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠 對(duì)符合條件的科技型小型微利企業(yè),可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
十七、加速折舊政策 由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)以及常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn),可以采取縮短折舊年限方法的(最低折舊年限不得低于所得稅法實(shí)施條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%);采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。 十八、捐贈(zèng)非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高校的研。
我國(guó)的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策中也有針對(duì)高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,如下:
【享受主體】
1.在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;
2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;
3.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。政策執(zhí)行期限為2017年1月1日至2019年12月31日。2019年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
【享受條件】
1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng);
2.持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)。
【政策依據(jù)】
1.《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕49號(hào))
2.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))
3.《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部教育部民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第27號(hào))
一、試點(diǎn)地區(qū)與對(duì)象: 試點(diǎn)地區(qū):京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。
投資對(duì)象:種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè) 稅收政策適用對(duì)象:公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個(gè)人 二、稅收試點(diǎn)政策 (一)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱初創(chuàng)科技型企業(yè))滿2年(24個(gè)月,下同)的,可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 (二)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合伙創(chuàng)投企業(yè))采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理: 1.法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
2.個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
企業(yè)初創(chuàng)時(shí),往往會(huì)面臨各種困難。競(jìng)爭(zhēng)激烈、人才缺乏、融資困難等問題使它們的成長(zhǎng)之路坎坷不平,而各類稅費(fèi)的征收又是雪上加霜。盡管我國(guó)已出臺(tái)許多政策對(duì)創(chuàng)業(yè)群體予以扶持,但種類繁多、名目不一的政策仍是讓企業(yè)目不暇接、無從下手。
在本報(bào)記者走訪的初創(chuàng)企業(yè)中,不少企業(yè)告訴本報(bào)記者,國(guó)家出臺(tái)的政策雖多,但很少能被企業(yè)用上。一方面是政策五花八門,企業(yè)難以精準(zhǔn)對(duì)接;另一方面是企業(yè)精力有限,難以通曉每條適合自己的政策。故而,政策雖好,惠及企業(yè)仍需再下功夫。
為此,僅針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠,稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)劉合斌在日前的“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”廣東站活動(dòng)中就給予了梳理。
劉合斌表示,自提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來,國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部出臺(tái)了一系列支持企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的政策,且針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體,支持政策也各有不同,總體可從廣大創(chuàng)業(yè)者、特定創(chuàng)業(yè)者、給創(chuàng)業(yè)者投資的投資企業(yè)(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)投類企業(yè)”)、創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)企業(yè)四類創(chuàng)業(yè)群體中加以概括。
首先,對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者而言,一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的應(yīng)納稅所得額在30萬元以內(nèi)可以減半征收,并且稅率下降20%;另一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè),日銷售額或營(yíng)業(yè)額達(dá)到3萬元以下可免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。劉合斌表示,僅針對(duì)這兩項(xiàng)減免,2014年就給全國(guó)的小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免了稅款約1000億元。與此同時(shí),金融企業(yè)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)簽訂借款合同后,免征印花稅,用以扶持其金融發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)免征政府類相關(guān)基金,主要包括教育費(fèi)附加、文化建設(shè)費(fèi)等。
其次,對(duì)特定的創(chuàng)業(yè)者而言,針對(duì)大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)下崗人員這三類人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有每年約8000元的稅收減免額;對(duì)大學(xué)科技園區(qū)的自用或者是出租的孵化企業(yè),免征房地產(chǎn)稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅等;對(duì)科技類企業(yè)的孵化器,亦是享受免征房產(chǎn)稅、土地增值稅和營(yíng)業(yè)稅等。
第三,對(duì)創(chuàng)投類企業(yè)而言,創(chuàng)投類企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,且創(chuàng)投類企業(yè)法人、合伙人也能享受該項(xiàng)政策。同時(shí),對(duì)個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,若一次性繳稅有困難的,可合理確定分期繳稅計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,在五年內(nèi)分期繳納。
最后,對(duì)創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,則有創(chuàng)新活動(dòng)費(fèi)的支持。對(duì)于企業(yè)作為創(chuàng)新主體的,被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)于軟件、集成電路等重點(diǎn)行業(yè)則有“三免三減半”、“五免五減半”等稅收優(yōu)惠。例如,對(duì)軟件類的企業(yè),按17%的稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。
對(duì)技術(shù)合作或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)而言,技術(shù)轉(zhuǎn)讓在500萬元以內(nèi),應(yīng)納稅所得額是免征的;500萬元以上則是減半征收。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等是免征增值稅。
總而言之,整體來看,我國(guó)的稅收支持扶持體系還是覆蓋面較廣、優(yōu)惠力度較大。劉合斌表示,我國(guó)稅收對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度約為每年2000多億元,占GDP的0.04%,在發(fā)展中國(guó)家中處于領(lǐng)先地位,且與發(fā)達(dá)國(guó)家相比(美國(guó)約占GDP的0.05%),差距在逐漸減小。
雖然從免征量來看,美國(guó)的免征起征點(diǎn)是一年5萬美元,而我國(guó)當(dāng)前針對(duì)小微企業(yè)的起征點(diǎn)是月營(yíng)業(yè)額達(dá)到3萬元(月營(yíng)業(yè)額3萬元以下則免征),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和美國(guó)仍有很大的差距,但不可否認(rèn)的是,我國(guó)給創(chuàng)業(yè)者提供的稅收支持高于美國(guó),可以看到,現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)的最好時(shí)期。
事實(shí)上,針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,我國(guó)除了在稅收方面給予支持外,其他方面的政策支持還有很多。劉合斌指出,除稅收支持外,亦有政府類基金相助,還有如科技部等部門的專項(xiàng)支持。若將這三類支持相加,我國(guó)對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持或可處于全球頂級(jí)的水平。
一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策 (一)小微企業(yè) 1.對(duì)符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條) 2.符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):(《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條) (一)工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元; (二)其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。 3. 自2015年10月1日起至2017年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
(財(cái)稅〔2015〕99號(hào)) 4.至2017年12月31日,對(duì)月銷售額3萬元以下(含3萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對(duì)月營(yíng)業(yè)額3萬元以下(含3萬元)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征營(yíng)業(yè)稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 1. 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條) 2. 有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年(24個(gè)月,下同)的,其法人合伙人可按照對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第81號(hào)) (三)安置殘疾人就業(yè) 1.對(duì)安置殘疾人的企業(yè),實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人人數(shù)限額即征即退增值稅的辦法。
實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額,由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣(含縣級(jí)市)適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。(財(cái)稅〔2007〕92號(hào)) 2.對(duì)企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%,在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。
(財(cái) 稅〔2009〕70號(hào)) (四)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè) 自2017年1月1日至2019年12月31日,對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。
(財(cái)稅〔2017〕47號(hào)) (五)安置退役士兵 自2017年1月1日至2019年12月31日,對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。
(財(cái)稅〔2017〕46號(hào)) 二、科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策 (一)高新技術(shù)企業(yè) 1.對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)) 2. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法依照《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的通知》執(zhí)行。
(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)) (二)軟件企業(yè)(財(cái)稅〔2012〕27號(hào)) 1.增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。 2.對(duì)增值稅一般納稅人隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件和機(jī)器設(shè)備等一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件,如果能夠分別核算嵌入式軟件與計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等的銷售額,可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。
3.符合條件的軟件企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。 4.符合條件的軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按照實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
5.符合條件的軟件企業(yè)按規(guī)定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中扣除。 6.國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(三)集成電路企業(yè)(財(cái)稅〔2012〕27號(hào)) 1.集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年(含)。 2.集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,在2017年12月。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策 近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
.(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。 .(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
.(3)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。
貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。 .(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
.(5)以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細(xì)化,更貼近實(shí)際。.。
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