該如何推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

1.如何深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。

《意見》指出，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要舉措，對(duì)于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎意義重大。

《意見》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、加強(qiáng)政策集成、強(qiáng)化開放共享、創(chuàng)新服務(wù)模式。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的任務(wù)。

一是構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

二是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。 深化商事制度改革，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和公共軟件等給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

三是鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。 加快推進(jìn)中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務(wù)和資金支持。

四是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。 支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開放共享，加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。完善專利審查快速通道，對(duì)小微企業(yè)核心專利申請予以優(yōu)先審查。

五是加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。 發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金投入，培育發(fā)展天使投資群體，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

六是完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。 開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

七是豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。鼓勵(lì)大企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的開放創(chuàng)新平臺(tái)。

八是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。 積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度，在有條件的地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)示范工程，鼓勵(lì)各地積極探索新機(jī)制、新政策，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.如何 推進(jìn) 大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新

要做眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要做幾點(diǎn)：

要推進(jìn)簡政放權(quán)進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項(xiàng)降低市場準(zhǔn)入門檻簡化行政審批手續(xù)推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化營造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境；加強(qiáng)事事監(jiān)管依懲治違行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立誠信經(jīng)營、公平競爭市場環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門擴(kuò)業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用

二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專項(xiàng)資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場化運(yùn)行效機(jī)制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系

三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵(lì)勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場安排等扶持政策形政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制

四搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)運(yùn)用社各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)

五實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)努力擴(kuò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例

六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚(yáng)能量