接種新冠疫苗對國家的意義
接種新冠疫苗對國家的意義
在需要全球團結一致共戰疫情的時(shí)刻，我國能夠優(yōu)先向湄公河國家提供研制的疫苗是我國大國風(fēng)范的表現。這一舉動(dòng)一方面鞏固了我國與湄公河國家的合作關(guān)系，另一方面也是支持著(zhù)世界衛生組織的防疫工作。
我國與湄公河國家有長(cháng)期的合作關(guān)系。自我國改革開(kāi)放以來(lái)，將尋求國家合作的優(yōu)先區域放置于湄公河國家，一直希望能夠與這些國家加強合作。從地理位置上來(lái)說(shuō)，湄公河國家與我國接壤，部分國家直面我國領(lǐng)海。與這些國家建立合作關(guān)系宛如鄰居間的互幫互助，在面對國際壓力時(shí)能夠團結一致向前看。多年發(fā)展以來(lái)我國已經(jīng)與湄公河國家建立了穩固的合作關(guān)系，湄公河國家已經(jīng)成為我國重要的貿易和投資伙伴。所以，在我國研制疫苗成功后選擇優(yōu)先供給給湄公河國家。
湄公河國家發(fā)出疫苗的需求信號。湄公河國家因為歷史、地理和觀(guān)念的原因，實(shí)質(zhì)上在技術(shù)發(fā)展上還是處于初步階段。因此，在面對疫情時(shí)，各項防疫措施的投入已經(jīng)讓部分國家感到些許吃力，從而面臨疫苗研制問(wèn)題時(shí)會(huì )相對困難。此前也有部分湄公河國家公開(kāi)希望能夠成為我國疫苗首批獲準使用的國家，我國對此愿望也給出了回應，將會(huì )優(yōu)先提供。這就是在困境中的互幫互助，除此之外我國也承諾向非洲國家優(yōu)先提供疫苗。
許多國家都在爭先恐后地研制疫苗，仿佛希望獲得第一個(gè)投入使用的榮譽(yù)。實(shí)質(zhì)上疫苗的研發(fā)不應該是國與國之間的競爭，而是人類(lèi)與病毒之間的戰斗。在病毒不斷變異的情況，人類(lèi)還需要更多的努力去共同應對。我國能夠在研制疫苗后公開(kāi)承諾向其他國家提供，這是我國大國風(fēng)范的體現，國人應該感到無(wú)比自豪。
什么和湄公河合作機制
日印兩國在大湄公河流域的聯(lián)手只能說(shuō)有這樣的苗頭，實(shí)質(zhì)性的內容還看不出來(lái)。但印度今后在該區域內尋求日本的經(jīng)濟合作，是非常必然的
4月22日至28日,第60屆亞太經(jīng)社會(huì )在上海召開(kāi),會(huì )上各國代表討論簽訂了《亞洲公路網(wǎng)政府間協(xié)定》。大湄公河次區域內的新建公路昆明-曼谷路段加入了“亞洲公路網(wǎng)”,該路段連接中國、泰國和老撾三國,全長(cháng)1887公里,目前已經(jīng)動(dòng)工,2006年可正式貫通。
作為大湄公河流域內的大國,中國決定在建設好本國路段的同時(shí),還出資3000萬(wàn)美元幫助修建昆明-曼谷公路老撾境內部分路段,其中包括無(wú)息貸款和贈款。
4月20日,柬埔寨首相云升訪(fǎng)問(wèn)中國期間表示:“中國的發(fā)展和強大不僅符合中國人民的切身利益,而且帶動(dòng)了周邊地區和大湄公河流域國家的發(fā)展與繁榮。”
但中國并不是大湄公河次區域開(kāi)發(fā)中惟一的大國,云南省社會(huì )科學(xué)院東南亞研究所研究員賀勝達告訴《了望東方周刊》,按參與大湄公河流域國際合作開(kāi)發(fā)的資金和力度來(lái)給國家排序的話(huà),“應該是日本、中國和印度”。
國際合作繁多
瑪格麗特·杜拉斯在《情人》中寫(xiě)道:“媽媽曾經(jīng)對我說(shuō),我一輩子再也看不到像湄公河和它的支流這樣美麗、壯觀(guān)而又洶涌澎湃的河流……在這一望無(wú)際的平坦土地上,這些江河水流湍急,仿佛大地是傾斜的,河水直瀉而下。”
這樣的美景在水利專(zhuān)家眼里,或許只是豐富的水利資源。大湄公河的總落差有5167米,多年平均徑流量為4750億立方米,如此大的落差造就了巨大的水能儲量,就像“一節巨大的電池”,被稱(chēng)為“小太陽(yáng)”。
迄今為止,這條河流的開(kāi)發(fā)利用還不到1%。為了綜合開(kāi)發(fā)這樣一條國際河流,加強從水力資源開(kāi)發(fā)到交通運輸、區域農業(yè)、環(huán)境保護、經(jīng)貿合作,甚至于人力資源、禁毒等方面的合作,各種國際合作開(kāi)發(fā)應運而生。這些合作到目前為止已經(jīng)有十多年的歷史,有關(guān)國際組織多達八九個(gè)。
由于大湄公河次區域地區處于中國、東南亞、南亞三大區域的結合部,在自然資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)潛力等方面都有極其重要的地位,所以自從1992年亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導大湄公河次區域合作以來(lái),西方發(fā)達國家以及東盟對該地區合作都高度重視,紛紛參與到該區域合作中來(lái)。
一些西方發(fā)達國家大都是通過(guò)官方的開(kāi)發(fā)援助和直接投資,捐助開(kāi)發(fā)和研究等方式參與瀾滄江—湄公河的開(kāi)發(fā)合作,如澳大利亞、新西蘭、瑞典以官方開(kāi)發(fā)援助和人力資源開(kāi)發(fā)為主,參與湄公河開(kāi)發(fā)。
英法等國重點(diǎn)的投資、捐助和合作對象主要集中在其原來(lái)的舊殖民地國家,如越南、緬甸等。歐盟及其他歐洲國家則以亞歐首腦會(huì )議為平臺,在“共同合作湄公河開(kāi)發(fā)計劃”方面達成共識,表現出對湄公河開(kāi)發(fā)極大的興趣。
20世紀70年代以前,美國曾經(jīng)是湄公河開(kāi)發(fā)的主要支持國。越戰結束后,美國的直接參與有所減少,目前主要是通過(guò)國際機構和跨國公司發(fā)揮一定的影響。
為了實(shí)現10國“大東盟”計劃,東盟近年來(lái)也越來(lái)越重視湄公河流域開(kāi)發(fā)合作。考慮到東盟的幾個(gè)新成員是湄公河流域內經(jīng)濟較不發(fā)達的國家,在經(jīng)濟、社會(huì )、政治、法律制度及歷史文化背景方面與原東盟成員國之間有較大差異和距離。因此,1996年6月在吉隆坡召開(kāi)了東盟-湄公河流域開(kāi)發(fā)合作第一次部長(cháng)級會(huì )議。會(huì )議通過(guò)了《東盟—湄公河流域開(kāi)發(fā)合作基本框架》,目的是提高湄公河流域國家的經(jīng)濟水平,加速將湄公河沿岸國如老撾、緬甸和柬埔寨納入東盟的軌道。
中國主推亞行機制
目前,起到主流作用的是亞洲開(kāi)發(fā)銀行為主導的大湄公河次區域合作(GMS)。賀勝達告訴記者,“這也是我國所主推的合作機制。這個(gè)機制有十多年的基礎,合作的領(lǐng)域和范圍最廣,項目建立比較成功。”
1992年10月,亞洲開(kāi)發(fā)銀行邀請了中國、老撾、泰國、緬甸、柬埔寨、越南在馬尼拉舉行大湄公河次區域第一次經(jīng)濟合作部長(cháng)級會(huì )議,通過(guò)了關(guān)于次區域經(jīng)濟合作的總體框架報告。這是中國正式參與湄公河次區域經(jīng)濟合作的開(kāi)始。
此后,作為亞行倡導的大湄公河次區域經(jīng)濟合作項目的積極參與者,中國逐漸成為湄公河流域開(kāi)發(fā)合作計劃的“核心國”。通過(guò)與湄公河委員會(huì )開(kāi)展坦誠的對話(huà)并參與次區域的開(kāi)發(fā)活動(dòng),中國已與湄公河沿岸各國在交通、能源、電訊、環(huán)境、旅游、人力資源和貿易與投資等眾多領(lǐng)域開(kāi)展了合作,并取得了顯著(zhù)的成效。
亞行一直倡導的次區域各國基礎設施建設中,中國都占了很重要的部分,三縱兩橫的陸路交通走廊、泛亞鐵路等項目正在建設,瀾滄江-湄公河中、老、緬、泰段已于2001年6月正式通航。
航空運輸合作已經(jīng)展開(kāi)。中國有關(guān)航空公司現在已經(jīng)開(kāi)通昆明通往曼谷、新加坡和萬(wàn)象等國際航線(xiàn),正在籌措開(kāi)通昆明至緬甸曼德勒的國際航線(xiàn),爭取在2005年以前實(shí)現中國北京或昆明與所有湄公河次區域國家間的直航。
中國在這一合作組織中的貢獻也為中國-東盟自由貿易區創(chuàng )造了重要的條件。由于湄公河次區域的地理范圍包括在中國-東盟自由貿易區之內,涉及東盟一半國家,而次區域經(jīng)濟合作已經(jīng)具備十多年的合作基礎,可以充當“試驗區”,為中國-東盟自由貿易區的發(fā)展提供有益的經(jīng)驗。
“內政和外交總是相互聯(lián)系的,”中國現代國際關(guān)系研究所東南亞專(zhuān)家翟告訴《了望東方周刊》,“1992年中國參與大湄公河國際合作,當時(shí)是為發(fā)展云南省考慮的,而現在這一區域的合作和中國開(kāi)發(fā)西部的政策密不可分。”
中日爭奪主導權
20世紀80年代末,日本在向東南亞大舉推出直接投資的同時(shí),也對湄公河流域進(jìn)行了大量的調查研究。
隨著(zhù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行大湄公河次區域經(jīng)濟合作計劃的出臺,日本加大了在該地區的參與力度。例如日本外務(wù)省先后主導并召開(kāi)了“印支綜合開(kāi)發(fā)論壇”,日本經(jīng)團聯(lián)海外咨詢(xún)企業(yè)協(xié)會(huì )對大湄公河流域地區的經(jīng)濟、社會(huì )、投資、貿易、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行了大量研究,形成了日本參與湄公河開(kāi)發(fā)合作的一整套計劃。
此外,日本還積極要求參加東盟—湄公河流域開(kāi)發(fā)合作機制,并已獲準成為該合作機制的核心國。在亞行主導的大湄公河次區域經(jīng)濟合作機制中,由于日本占亞洲開(kāi)發(fā)銀行的股份最多,自然就有了中國和日本不可避免的主導權之爭。
對于中國率先開(kāi)發(fā)將于2006年正式貫通的昆明至曼谷的公路,日本媒體的評價(jià)是,“這條南北走廊是‘南進(jìn)’東南亞的重要動(dòng)脈,對中國方面有很多好處。”
為此,日本加大了支持建設橫貫湄公河東西走廊的力度。2004年2月下旬,在泰國邊境穆達漢召開(kāi)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行、日本政府和日本國際合作銀行,以及東西走廊沿線(xiàn)的越南、老撾、泰國和緬甸政府有關(guān)人士參加的國際會(huì )議。此次會(huì )議上,日本決定提供81億日元的援助,在沙灣拿吉(老撾)與穆達漢(泰國)之間興建一條全長(cháng)為1600米的跨國橋梁。
湄公河流域國家是日本重要的出口市場(chǎng),每年它們之間的貿易額1000多億美元,遠遠超過(guò)中國。“實(shí)際上,日本在東南亞經(jīng)濟合作的根基和基礎比中國更深,合作范圍更廣。在金融危機后,日本在政策上和這些國家有些疏遠。但自2002年以來(lái),日本更加重視了與大湄公河流域國家的合作,這其中當然包括了和中國競爭的意味。”賀勝達對《了望東方周刊》說(shuō)。
2003年,日本承諾給大湄公河流域國家30億美元的援助,主要用于次區域的開(kāi)發(fā)和基礎設施的建設。對于湄公河次區域國家來(lái)講,它們貧窮落后的現狀需要外國資本和技術(shù)力量的投入來(lái)改變。在這種情況下,如果日本能在基礎設施改造上起到大的作用,賀勝達認為“還是有利于整個(gè)區域合作的”。
從地緣政治角度看,作為區域內的大國,中國具有日本無(wú)法比擬的優(yōu)勢。所以,在湄公河次區域的國際合作中,中日兩國競爭不可避免,但各有優(yōu)劣,某種程度上可以互補。
印日合作牽制中國
雖然湄公河沒(méi)有流經(jīng)印度,但印度和緬甸接壤,因此和中國一樣,新德里占了地利優(yōu)勢。2000年11月,印度極力推出了和泰、緬、越、老、柬共同成立的恒河-湄公河組織。這一組織的建立讓印度參與了湄公河流域開(kāi)發(fā)計劃,并以此為門(mén)檻跨進(jìn)了東南亞多國的土地。
2001年2月,印度打開(kāi)印度東北部與緬甸邊境的關(guān)口,合作修筑“友誼高速路”。2003年9月4日,印度總理瓦杰帕伊向正在新德里出席會(huì )議的東盟10國經(jīng)濟部長(cháng)會(huì )議透露,印度計劃將新德里和河內的鐵路連線(xiàn),這條線(xiàn)路將從新德里開(kāi)始,通過(guò)緬甸、泰國、老撾、柬埔寨,越南河內將是終點(diǎn)。隨著(zhù)鐵軌的延伸,印度在外交和經(jīng)濟上進(jìn)入了廣闊的亞太地區。
翟認為,恒河-湄公河合作只是意欲成為亞洲大國的印度實(shí)現“東進(jìn)”目標的行動(dòng)之一。印度認為,中國與大湄公河流域其他國家的合作將打開(kāi)中國前往印度洋的出海口,新德里對此高度重視。
2000年3月,印度和越南簽署了15個(gè)項目的軍事合作協(xié)議,首次將“東進(jìn)”觸角伸到南海。與大湄公河流域國家發(fā)展陸上交通,印度將打通這條“東進(jìn)”之路,防止中國勢力的擴張。
到目前為止,印度參與大湄公河流域的開(kāi)發(fā)還主要表現在經(jīng)濟層面。2002年11月,瓦杰帕伊在參加首次印度-東盟峰會(huì )時(shí)就表示,印度將努力幫助緬甸、越南、柬埔寨和老撾等國的社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展。顯然,印度想在這一地區扮演重要角色。
事實(shí)上,印度和日本正繞開(kāi)湄公河次區域國家進(jìn)行著(zhù)軍事合作。2000年,日本首相訪(fǎng)印后,印日兩國建立了“全球伙伴關(guān)系”,定期開(kāi)展國防及外交對話(huà),在軍事情報技術(shù)方面進(jìn)行合作。印度軍艦開(kāi)進(jìn)東亞訪(fǎng)問(wèn)日本,2003年10月,印日還在馬六甲海峽和南中國海舉行了反海盜聯(lián)合演習。
參與大湄公河流域開(kāi)發(fā)的日本將其防御范圍一直延伸到了馬六甲海峽。日印兩國東西兩面在大湄公河流域對中國進(jìn)行了戰略牽制。
“目前看來(lái),印、日兩國在大湄公河流域的聯(lián)手只能說(shuō)有這樣的苗頭,實(shí)質(zhì)性的內容還看不出來(lái)。但印度今后在該區域內尋求日本的經(jīng)濟合作,是非常必然的。”翟這樣認為。-
●從瀾滄江到湄公河
被稱(chēng)為“東方多瑙河”的湄公河發(fā)源于中國青海省唐古拉山,流經(jīng)西藏自治區,由云南省南部西雙版納傣族自治州出境,經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南等5個(gè)國家,于越南胡志明市附近注入南中國海,全長(cháng)4880公里,中國境內長(cháng)約2153公里,稱(chēng)作瀾滄江,出境則叫湄公河。
新冠疫苗將優(yōu)先向湄公河國家提供什么幫助
新冠疫苗的消息牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)中國人的心，因為只有等待疫苗成熟之后，我們才能夠將疫情徹徹底底地控制住。俄羅斯是世界上率先研制出新冠疫苗的國家，但是由于還不太成熟，副作用、抗體有效期等方面的結論還不太清楚，所以還不敢向全世界出口。國內的制藥公司表示中國研制的新冠疫苗最快會(huì )在12月底上市，并且一定會(huì )等到試驗成熟之后上市。這對于中國人來(lái)說(shuō)當然是個(gè)極大的消息，很多人都已經(jīng)迫不及待想要接種新冠疫苗了。
除此之外，中國還發(fā)布了另一個(gè)對湄公河國家利好的消息，那就是新冠上市之后，將優(yōu)先向這些國家提供。那么為什么我國要主動(dòng)優(yōu)先向湄公河國家提供疫苗？我個(gè)人認為有以下幾個(gè)原因。
1.湄公河國家綜合國力較弱，抗擊疫情已經(jīng)讓國家損失巨大，并且抗疫的效果也不太好，因此中國伸出援手是大國風(fēng)范的體現，共同抗擊疫情，體現了中國負責任、有擔當。2.中國主動(dòng)幫助湄公河國家，本質(zhì)上也是希望和湄公河國家交好，組成戰略合作關(guān)系，在經(jīng)濟、科技、文化等方面加強合作。“和平與發(fā)展”是時(shí)代主題，也是中國一直踐行的國際道路，為了讓自己發(fā)展，也幫助其他國家發(fā)展，中國愿意為湄公河國家提供幫助。
作為世界上抗擊疫情做的最好的國家之一，中國一直都關(guān)注著(zhù)國外的疫情形勢。疫情波及的范圍是全世界，中國作為世界的一部分，自然不會(huì )做“局外人”。利用自己先行研究的優(yōu)勢幫助那些較為弱小、困難的國家，中國義不容辭。在中方拋出好消息的同時(shí)，我也希望湄公河國家能夠及時(shí)回應，盡快和中國組成抗疫統一戰線(xiàn)。
中方新冠疫苗將優(yōu)先向湄公河國家提供什么
湄公河國家于我國相鄰，且與我國有密切貿易往來(lái)，優(yōu)先提供有利于保護我國國內情況
首先我們來(lái)看湄公河與我國的地理位置，湄公河可以直接連接到我國的云南省部分，交通十分便利，湄公河在我國國內被稱(chēng)為瀾滄江，超出我國國界外的才叫湄公河，所以瀾滄江和湄公河本質(zhì)上是同一條河，這也側面證實(shí)了瀾滄江十分有利于我國對外，特別是與東南亞地區的對外貿易交往。
而東南亞國家有多數與我國接壤，湄公河直接成為了連接我國與東南亞國家的紐帶，其流經(jīng)越南，老撾，泰國，柬埔寨，柬埔寨等地，成為了一個(gè)重要的水上交通樞紐，數百年來(lái)都充當著(zhù)貿易路線(xiàn)，具有重要的戰略意義。
其次我們再來(lái)看湄公河所流經(jīng)的國家，這些東南亞國家大部分經(jīng)濟發(fā)展欠佳，且許多都靠著(zhù)旅游業(yè)維生，如果這些地區經(jīng)濟受損，對中國的對外貿易行業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種重大的打擊，所以?xún)?yōu)先對這些國家提供疫苗援護，其實(shí)也是在保護我國的大局利益，為長(cháng)期發(fā)展做打算。
還有重要的一點(diǎn)，就是我們提到了經(jīng)濟因素，這些湄公河流域的國家通常經(jīng)濟水平都較為落后，如果采用購買(mǎi)或其他辦法，很難使疫苗大規模的推廣，而疫苗得不到推廣，會(huì )使這些不太發(fā)達的地區疫情繼續惡化，導致我國周邊受到嚴重影響。所以疫情之下，我們都是一條繩上的螞蚱，如果不拯救他人，我們終將也會(huì )迎來(lái)毀滅。
綜上所述，提供疫苗這種行為，究其根源，依然是為了我們國家自身利益和世界大局，同時(shí)這也證實(shí)了我國走的國際包容開(kāi)放戰略，積極展現大國風(fēng)貌，起到了良好的帶頭作用。
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