一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普遍規律,既服從管理的基本原理與原則,又有其特殊的原理與原則。
安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎上,指導生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規則。
(一)系統原理 1.系統原理的含義 系統原理是現代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們在從事管理工作時(shí),運用系統理論、觀(guān)點(diǎn)和方法,對管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統分析,以達到管理的優(yōu)化目標,即用系統論的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法來(lái)認識和處理管理中出現的問(wèn)題。
所謂系統是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個(gè)系統。
系統可以分為若干個(gè)子系統,子系統可以分為若干個(gè)要素,即系統是由要素組成的。按照系統的觀(guān)點(diǎn),管理系統具有6個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應性。
安全生產(chǎn)管理系統是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統,包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全生產(chǎn)操作規范和規程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
2.運用系統原理的原則 (1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構成管理系統的各要素是運動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。
顯然,如果管理系統的各要素都處于靜止狀態(tài),就不會(huì )發(fā)生事故。 (2)整分合原則。
高效的現代安全生產(chǎn)管理必須在整體規劃下明確分工,在分工基礎上有效綜合,這就是整分合原則。 運用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進(jìn)行宏觀(guān)決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金、人員和體系時(shí),都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內容考慮。
(3)反饋原則。反饋是控制過(guò)程中對控制機構的反作用。
成功、高效的管理,離不開(kāi)靈活、準確、快速的反饋。 企業(yè)生產(chǎn)的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。
(4)封閉原則。在任何一個(gè)管理系統內部,管理手段、管理過(guò)程等必須構成一個(gè)連續封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。
封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機構之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。 (二)人本原理 1.人本原理的含義 在管理中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想,這就是人本原理。
以人為本有兩層含義:一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開(kāi)人就無(wú)所謂管理;二是管理活動(dòng)中,作為管理對象的要素和管理系統各環(huán)節,都是需要人掌管、運作、推動(dòng)和實(shí)施。 2.運用人本原理的原則 (1)動(dòng)力原則。
推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對于管理系統,有3種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。
(2)能級原則。現代管理認為,單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級,就像原子中電子的能級一樣。
在管理系統中,建立一套合理能級,根據單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩定性和管理的有效性,這就是能級原則。 (3)激勵原則。
管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激,調動(dòng)人的積極性和創(chuàng )造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,這就是激勵原則。
人的工作動(dòng)力來(lái)源于內在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。 (4)行為原則。
需要與動(dòng)機是人的行為的基礎,人類(lèi)的行為規律是需要決定動(dòng)機,動(dòng)機產(chǎn)生行為,行為指向目標,目標完成需要得到滿(mǎn)足,于是又產(chǎn)生新的需要、動(dòng)機、行為,以實(shí)現新的目標。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。
(三)預防原理 1.預防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主,通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預防原理。 2.運用預防原理的原則 (1)偶然損失原則。
事故后果以及后果的嚴重程度,都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類(lèi)事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。
偶然損失原則告訴我們,無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預防工作。 (2)因果關(guān)系原則。
事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續發(fā)生的最終結果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 (3)3E原則。
造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結為4個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因,可以采取3種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策,即所謂3E原則。
(4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現安全化,從根本上。
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下面的內容也相關(guān): 251、施工組織措施應包括哪些安全內容? 答:(1)施工前做好圖紙資料消化工作和技術(shù)交底;(2)進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)架設計;(3)制定主體交叉作業(yè)隔離防護措施;(4)現場(chǎng)電氣設計及防觸電措施;(5)防雷措施、防火、防爆、防塵、防毒措施;(6)季節性施工的安全措施。 252、安全評價(jià)工作的目的是什么? 答:安全評價(jià)工作的目的是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā),對設備系統、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險因素進(jìn)行辯論,摸清安全基礎的底數。
253、安全帽有哪六種基本性能? 答:(1)沖擊性能;(2)耐穿透性能;(3)耐低溫性能;(4)耐燃燒性能;(5)電絕緣性能;(6)側向鋼性。 254、安全工作中的四個(gè)第一是什么? 答:各行工作中安全工作第一;安全工作中人身安全第一;各項安全措施中安全思想第一;在安全思想教育中自我保護意識第一。
255、班組安全管理的一個(gè)活動(dòng)、兩個(gè)交底、三個(gè)堅持是什么? 答: 一個(gè)活動(dòng)是:班組長(cháng)在每天上班前,結合當天工作任務(wù)進(jìn)行安全教育活動(dòng)。 兩個(gè)交底是:在檢修或施工開(kāi)工前,工作負責人向全體工作人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。
三個(gè)堅持是:堅持每周一次的安全日活動(dòng);堅持每項工作都要明確安全負責人;堅持安全器具的定期試驗。 256、安全工作"四個(gè)一樣"的內容是什么? 答:領(lǐng)導在場(chǎng)與不在場(chǎng)一樣;晚上和白天一樣;簡(jiǎn)單工作與復雜工作一樣;不是工作負責人和工作負責人一樣。
257、什么是安全六個(gè)一工程活動(dòng)? 答:即在企業(yè)對每一個(gè)職工開(kāi)展"查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、背誦一條安全規程、講一件事故教訓、當一周安全監督員、獻一元安措經(jīng)費"的活動(dòng)。 258、對擔任高處作業(yè)的人員身體狀況有哪些規定? 答:擔任高處作業(yè)人員必須身體健康,患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不準參加高處作業(yè),凡發(fā)現工作人員有飲酒、精神不振時(shí),禁止登高作業(yè)。
259、對工作票填寫(xiě)有哪些要求? 答:(1)工作票應用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě)一式兩份;(2)許可進(jìn)行工作的事項(包括工作編號、工作任務(wù)、許可時(shí)間和完工時(shí)間);(3)工作票不準進(jìn)行任意涂改;(4)工作票必須由簽發(fā)人和工作負責人親自辦理,其他人不能代簽代辦。 260、為什么要經(jīng)常性進(jìn)行防火安全檢查? 答:開(kāi)展防火檢查之所以不是一勞永逸的事,這是由于:(1)任何一個(gè)單位的生產(chǎn)、生活設施以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等任務(wù),總是在不斷地發(fā)展變化之中,采取的防火措施,也是隨之而變;(2)不同的季節、氣候對防火安全有著(zhù)不同的要求;(3)人們對防火安全工作的認識,也往往隨著(zhù)工作環(huán)境、工藝設備等因素的變化而變化。
所以要經(jīng)常性地進(jìn)行防火安全檢查。 261、懸掛標示牌有什么作用? 答:懸掛標示牌可以提醒有關(guān)人員引起注意,向正確方面引導,不發(fā)生錯誤或及時(shí)糾正不正確的行為。
262、例行工作中,班前會(huì )和班后會(huì )的內容是什么? 答:班前會(huì ):接班(開(kāi)工)前,結合當班運行方式和工作任務(wù),作好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項。 班后會(huì ):總結講評當班工作和安全情況,表?yè)P好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現象,并做好記錄。
263、防止發(fā)生對社會(huì )造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的七種事故有哪些? 答:①人身死亡;②大面積停電;③大電網(wǎng)瓦解;④電廠(chǎng)垮壩;⑤主設備嚴重損壞;⑥嚴重火災;⑦核泄漏。 264、三級安全網(wǎng)是指的哪些人員? 答:企業(yè)安全監督人員、車(chē)間安全員、班組安全員。
265.什么是安全生產(chǎn)? 答:安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設備安全、產(chǎn)品安全和交通運輸安全等。 266.事故調查報告應包括哪些內容? 答:報告應包括:事故經(jīng)過(guò)、基本事實(shí)、原因分析、結論意見(jiàn)、責任分析、處理意見(jiàn)、預防措施。
267.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位哪些行為逾期未改正,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款? 答:(1)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理的。(2)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監控,或者未制定應急預案的。
(3)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的。 268.從業(yè)人員面對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題有哪些權利? 答:(1)從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告,(2)從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
269、安全工作反"三違"其內容是什么? 答:1)違章指揮;2)違章作業(yè);3)違反勞動(dòng)紀律 270、使用多長(cháng)時(shí)間的絕緣桿須進(jìn)行耐壓實(shí)驗,實(shí)驗合格后方可再使用? 答:使用一年的絕緣桿需進(jìn)行耐壓實(shí)驗,實(shí)驗合格后方可再使用。 。
第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論
第一節 安全生產(chǎn)管理基本概念
第二節 現代安全生產(chǎn)管理理論
第三節 我國安全生產(chǎn)管理現狀
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理
第一節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規章 制度建設
第二節 安全生產(chǎn)責任制
第三節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障
第四節 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金
第五節 安全技術(shù)措施計劃
第六節 安全生產(chǎn)教育培訓
第七節 建設項目“三同時(shí)”
第八節 安全生產(chǎn)檢查
第九節 勞動(dòng)防護用品管理
第三章 安全生產(chǎn)監督監察
第一節 安全生產(chǎn)監督管理
第二節 煤礦安全生產(chǎn)監察
第三節 特種設備安全監察
第四章 安全評價(jià)
第一節 安全評價(jià)的分類(lèi)
第二節 安全評價(jià)的程序
第三節 危險、有害因素辨識
第四節 安全評價(jià)方法
第五節 安全評價(jià)報告
第六節 安全評價(jià)管理
第五章 職業(yè)危害預防和管理
第一節 職業(yè)衛生概述
第二節 職業(yè)衛生法規標準體系簡(jiǎn)介
第三節 職業(yè)危害識別、評價(jià)與控制
第四節 職業(yè)衛生監督管理
第五節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛生管理
第六章 應急管理
第一節 預警的基礎知識
第二節 預警系統的建立和實(shí)現
第三節 預警控制
第四節 事故應急管理體系
第五節 事故應急預案編制
第六節 應急預案的演練
第七章 生產(chǎn)安全事故調查與分析
第一節 生產(chǎn)安全事故等級和分類(lèi)
第二節 生產(chǎn)安全事故的報告
第三節 生產(chǎn)安全事故的調查
第四節 事故處理
第八章 安全生產(chǎn)統計分析
第一節 統計基礎知識
第二節 職業(yè)衛生統計基礎
第三節 事故統計與報表制度
附錄一 危險化學(xué)品重大危險源辨識
附錄二 職業(yè)病目錄
附錄三 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范
附錄四 生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼
參考文獻
AQ156--企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖
AQ156-01-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 從業(yè)人員的權利和義務(wù)
AQ156-02-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 與安全生產(chǎn)有關(guān)的概念
AQ156-03-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 安全生產(chǎn)的方針與原則
AQ156-04-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 安全生產(chǎn)的殺手:三違現象
AQ156-05-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 常見(jiàn)不安全行為
AQ156-06-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 作業(yè)安全基本守則
如何建立安全生產(chǎn)管理臺帳 安全生產(chǎn)臺帳是反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄 作用: 1、在臺帳資料的記錄、整理和積累過(guò)程中起到自我督促、強化安全生產(chǎn)管理的作用。
2、是企業(yè)規范管理上檔次,提高企業(yè)管理水平的需要。 3、對單位和安全管理人員起到了自我保護的作用。
安全生產(chǎn)臺帳一般包括: 1、安全責任書(shū)(與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)、合同); 2、安全生產(chǎn)機構設置的文件(領(lǐng)導小組、安全組織等); 3、安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調查和處理制度)。 企業(yè)注冊安全主任、安全員、班組長(cháng)等崗位職責; 4、上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)制訂和下發(fā)的制度性文件、通知、通報等; 5、安全宣傳教育培訓、學(xué)習、活動(dòng)資料。
6、安全生產(chǎn)檢查資料。 7、安全會(huì )議記錄。
8、花名冊:全員花名冊,特種作業(yè)人員花名冊。 9、新工人(含民工和臨時(shí)工〕三級教育。
10、機械、電氣等設備管理資料 11、安全技術(shù)交底資料。 12、爆破物品管理臺帳。
13、事故應急預案、事故記錄和報告資料,安全事故調查處理材料。 14、安全設施和勞保用品購買(mǎi)、發(fā)放登記臺帳。
1、生產(chǎn)現場(chǎng)有否“三違”現象。“三違”,是指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律。
員工現場(chǎng)操作是否按照安全操作規程操作和佩戴勞動(dòng)防護用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備和使用有不同的規定,如建筑工人要配備和使用安全帽、工作服、工作鞋、手套等,粉碎工要重點(diǎn)配備和使用防塵毒口罩,鉗工、機床工重點(diǎn)配備和使用防護皮鞋、防護眼鏡等。
2、車(chē)間、倉庫環(huán)境是否整潔,物資堆放是否有序。如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立,兩種氣瓶不能同庫存放(通風(fēng)較好的寬敞場(chǎng)所,可相距5米以外堆放)。
3、危險物品管理是否規范。劇毒品、爆炸品的管理是否做到“五雙”,危險化學(xué)品是否專(zhuān)庫存放,危險化學(xué)品是否有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽等。
4、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)設備設施是否安裝安全裝置和安全警示標志。
5、使用動(dòng)火是否經(jīng)過(guò)審批及采取有效的防護措施。
擴展資料:
車(chē)間管理的基本原則:
1、統一領(lǐng)導和民主管理相結合的原則。現代工業(yè)生產(chǎn)是建立在高度技術(shù)基礎上的社會(huì )化大生產(chǎn),生產(chǎn)力水平越高,生產(chǎn)的社會(huì )化程度越高,就越需要嚴格實(shí)行統一領(lǐng)導。
2、思想政治工作和經(jīng)濟工作相結合的原則。職工在思想政治方面的問(wèn)題,總是在經(jīng)濟活動(dòng)中產(chǎn)生的,是在管理過(guò)程中產(chǎn)生的,或是從生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中反映出來(lái)的。
所以車(chē)間的思想政治工作必須結合經(jīng)濟工作來(lái)做,才能服務(wù)于生產(chǎn),才能確保經(jīng)濟工作的社會(huì )主義方向,才能使車(chē)間生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行,并取得最佳的經(jīng)濟效益。
參考資料來(lái)源:百度百科-三違行為
參考資料來(lái)源:百度百科-車(chē)間管理
特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用、維修保養、化學(xué)清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規和標準的規定。
參加或進(jìn)行特種設備的事故調查。 安全生產(chǎn)管理內容:特種設備安全監察的方式 1、行政許可制度 對特種設備實(shí)施市場(chǎng)準人制度和設備準用制度。
市場(chǎng)準入制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養、改造的單位實(shí)施資格許可,并對部分產(chǎn)品出廠(chǎng)實(shí)施安全性能監督檢驗。對在用的特種設備通過(guò)實(shí)施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。
2、監督檢查制度 監督檢查的目的是預防事故的發(fā)生,其實(shí)現手段:一是通過(guò)檢驗發(fā)現特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題;二是通過(guò)分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現的問(wèn)題,用行政執法的手段糾正違法違規行為;三是通過(guò)廣泛宣傳,提高全社會(huì )的安全意識和法規意識;四是發(fā)揮群眾監督和輿論監督的作用,加大對各類(lèi)違法違規行為的查處力度。 3、事故應對和調查處理 特種設備安全監察機構在做好事故預防工作的同時(shí),要將危機處理機制的建立作為安全監察工作的重要內容。
危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等。事故發(fā)生后,組織市井處理,按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅處理事故。
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