旅客運輔安全知識手冊(道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范試行的第五章)

1.道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范（試行）的第五章

安全隱患排查與治理

第六十四條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立事故隱患排查治理制度，依據相關(guān)法律法規及自身管理規定，對營(yíng)運車(chē)輛、客運駕駛人、運輸線(xiàn)路、運營(yíng)過(guò)程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。

第六十五條 道路旅客運輸企業(yè)應根據安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

第六十六條 道路旅客運輸企業(yè)應對排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案，及時(shí)消除事故隱患。

對于能夠立即整改的一般安全隱患，由運輸企業(yè)立即組織整改；對于不能立即整改的重大安全隱患，運輸企業(yè)應組織制定安全隱患治理方案，依據方案及時(shí)進(jìn)行整改；對于自身不能解決的重大安全隱患，運輸企業(yè)應立即向有關(guān)部門(mén)報告，依據有關(guān)規定進(jìn)行整改。

第六十七條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全隱患排查治理檔案，檔案應包括以下內容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場(chǎng)所；發(fā)現事故隱患的數量、類(lèi)別和具體情況；事故隱患治理意見(jiàn)；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復查情況、復查時(shí)間、復查人員及其簽字。

第六十八條 道路旅客運輸企業(yè)應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規律，建立事故隱患排查治理長(cháng)效機制。

第六十九條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現和排除事故隱患，鼓勵社會(huì )公眾舉報。對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第七十條 道路旅客運輸企業(yè)應當積極配合有關(guān)部門(mén)的監督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監督檢查，不得拒絕和阻撓。

2.道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范（試行）的第一章

總則

第一條 為加強和規范道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全管理水平，全面落實(shí)道路旅客運輸企業(yè)安全主體責任，預防和減少道路交通事故，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規，制定本規范。

第二條 本規范適用于所有從事道路旅客運輸的企業(yè)。

第三條 道路旅客運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格遵守安全生產(chǎn)、道路交通和運輸管理等有關(guān)法律、法規、規章和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制和安全生產(chǎn)管理各項制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程，加強車(chē)輛技術(shù)管理和客運駕駛人等從業(yè)人員管理，保障道路旅客運輸安全。

第四條 道路旅客運輸企業(yè)應當接受交通運輸、公安和安全監管等有關(guān)部門(mén)對其安全主體責任履行情況依法實(shí)施的監督管理。

第五條 道路旅客運輸企業(yè)應當推行安全標準化管理，積極采用新技術(shù)、新工藝和新設備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

3.春運安全知識

保證春節交通運輸的順暢和安全，一直是各相關(guān)部門(mén)工作的重點(diǎn)。

市交警支隊、市運管處等相關(guān)部門(mén)根據以往春運期間公路運輸的經(jīng)驗和今年的實(shí)際情況，提早部署，及時(shí)出臺了一系列措施，保證春運期間車(chē)輛在廈門(mén)轄區內處處暢通，保證旅客安全返鄉過(guò)節。 記者：為保證春運期間道路暢通，維護交通安全，市交警、市安監局和各相關(guān)部門(mén)正竭盡全力為新春佳節創(chuàng )造良好的交通環(huán)境，確保廣大群眾安全有序出行。

2008年春運從1月23號開(kāi)始，至3月2號結束，為期40天。據預測，我市的旅客運量將達到439萬(wàn)人次，比去年增加 5.78 %,2008春運期間，學(xué)生流、探親流、民工流、經(jīng)商流交織，客運高峰會(huì )比較明顯，春運任務(wù)十分繁重。

因此，我市各相關(guān)部門(mén)早在一個(gè)月前就已做好準備，全員上崗、加班加點(diǎn)，確保讓廣大旅客平平安安回家過(guò)年。 市運管處副處長(cháng) 屈經(jīng)國：方便靈活的公路運輸 仍然是春運期間旅客出行的主要方式 可能會(huì )導致我們局部的運力與運量的供需矛盾 加上今年春運的成品油價(jià)格上漲的情況下 繼續實(shí)行道路客運價(jià)格不加成 執行春運期間最高上漲10%的旅客運輸指導價(jià)格 所以我們春運的組織工作可能出現一些困難 但是我們會(huì )想方設法保障運力 春運期間，運輸企業(yè)在獲得大量商機的同時(shí)，也面臨巨大考驗。

市交警部門(mén)表示，春運道路交通安全工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。保障人們安全往返是安監、運管及交警等部門(mén)的“頭等大事”。

市交警支隊副支隊長(cháng) 周魯江：交警在今年的春運交通安全工作中 主要有這么幾個(gè)做法 一個(gè)就是開(kāi)設春運安全服務(wù)站 重點(diǎn)是對過(guò)往的客運車(chē)輛運載情況進(jìn)行檢查 第二個(gè)加大道路路面的勤務(wù)管理 嚴查嚴處嚴重的道路交通違法行為 第三個(gè)對客運的企業(yè)我們要加強檢查 督促運輸企業(yè)做好安全運輸的相關(guān)制度的落實(shí) 第四個(gè)我們要提醒長(cháng)途客車(chē)今年的春運開(kāi)始氣候條件不是太好 特別是北方 我們的長(cháng)途客運汽車(chē)進(jìn)入這些地區 會(huì )遇到一些雨雪天氣 客運企業(yè)尤其是要加強駕駛員這方面的教育 今年春運期間，市交警部門(mén)聯(lián)合市安監局、市運管處到各個(gè)客運企業(yè)、客運場(chǎng)站進(jìn)行檢查，力爭實(shí)現春運期間不發(fā)生死亡交通事故、杜絕特大交通事故的安全目標。從春運前的檢查情況看，我市運輸企業(yè)對春運安全還是比較重視的。

廈門(mén)最大的三家出租車(chē)企業(yè)——盈華、坤馳和海峽公司提前對車(chē)輛安全進(jìn)行了徹底排查，其中坤馳公司自己備有一套完整的車(chē)輛檢測線(xiàn)，全公司九百多輛出租車(chē)春運前全部要上線(xiàn)檢測；而盈華公司則引入了一整套先進(jìn)的清潔設備，對每一輛營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行全面殺菌消毒，并規定春運期間，所屬車(chē)輛3天進(jìn)行一次檢測和室內清洗，對車(chē)輛一一進(jìn)行熏蒸，保證駕駛員乘客有一個(gè)舒適衛生的乘車(chē)環(huán)境。 廈門(mén)市盈華出租車(chē)公司董事長(cháng)助理 鄭宏：我們車(chē)的座套 每天進(jìn)行清洗燙熨 在關(guān)心駕駛員方面 我們給駕駛員一份姜湯 每個(gè)回場(chǎng)駕駛員給一份姜湯 體現公司對駕駛員的關(guān)心 保證他們在春運期間能有一個(gè)好的心情去營(yíng)運 讓每一個(gè)到廈門(mén)的游客體會(huì )到我們廈門(mén)的溫馨 我們廈門(mén)的美 因為出租車(chē)是我們城市的流動(dòng)窗口 也是我們文明服務(wù)的窗口 春運開(kāi)始前，交警部門(mén)規定各運輸企業(yè)都要對參加春運的車(chē)輛進(jìn)行保養，并做詳細記錄。

運輸企業(yè)應對進(jìn)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，杜絕不合格的車(chē)輛出站，杜絕超員車(chē)輛上路，發(fā)生重大交通事故的運輸企業(yè)將被依法查處，并停運整頓。此外，在今年的春運工作正式拉開(kāi)之前，市交警支隊就早早地聯(lián)合了各運輸企業(yè)，對客運駕駛員開(kāi)展細致的交通安全教育，對于各運輸企業(yè)上報的客車(chē)駕駛員名單，交警、運管等部門(mén)都要進(jìn)行層層篩選。

廈門(mén)盈華出租車(chē)公司董事長(cháng)助理 鄭宏：我們成立了領(lǐng)導小組 稽查組 就是定時(shí)定期到機場(chǎng) 碼頭 車(chē)站進(jìn)行檢查 檢查有沒(méi)有打表啦 有沒(méi)有拒載啊 繞道啊 甩客啊等等 有沒(méi)有漲價(jià) 安全部門(mén)由總經(jīng)理掛帥 就是對車(chē)輛運行狀況進(jìn)行檢查 比如說(shuō)燈光 制動(dòng) 底盤(pán)等等進(jìn)行檢查 保證車(chē)況完好 在行駛當中保障車(chē)輛的安全 廈門(mén)坤馳運輸有限公司總經(jīng)理助理 高潯：我們認為作為出租車(chē)駕駛員本身就要首先做好自律 要做到不闖紅燈 不占道行駛 這樣子可以保障整個(gè)城市的道路暢通 以及給廈門(mén)市民和外來(lái)乘客帶來(lái)一種溫馨文明的感覺(jué) 除了督促各運輸企業(yè)抓好春運安全工作外，交警還走進(jìn)非運輸企業(yè)，對企業(yè)的駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育，讓駕駛員繃緊安全這根弦。 春運期間，運管、交警等部門(mén)分別在廈門(mén)大橋、海滄大橋、東孚、翔安馬巷、同安澳溪設立5個(gè)春運交通安全檢查服務(wù)站，并調配足夠的警力和裝備。

各交通安全檢查服務(wù)站實(shí)行全天24小時(shí)勤務(wù)制度，對過(guò)往大、中型客車(chē)逐車(chē)登記、檢查。對過(guò)度疲勞的駕駛人責令就地休息，對客運車(chē)輛實(shí)載人數超過(guò)核定人數的，實(shí)行卸客轉運，堅決做到違法行為不消除不放行。

除了檢查服務(wù)站的定點(diǎn)檢查，路面流動(dòng)的監督也必不可少。客運車(chē)站周邊道路、廈門(mén)大橋、海滄大橋和長(cháng)途客車(chē)進(jìn)出市區和途經(jīng)公路是重點(diǎn)巡查地段。

長(cháng)途客車(chē)超載、超速、疲勞駕駛，無(wú)證、酒后駕駛，違法超車(chē)、會(huì )車(chē)，貨車(chē)、農用車(chē)、拖拉機載人等嚴重交通違法行為將受到嚴格查處。 廈門(mén)大橋春運交通安全檢查服務(wù)站民警：我們主要對廈門(mén)的長(cháng)途客車(chē)檢查有沒(méi)有人員超載 核對。

4.乘車(chē)安全知識

1、“黑車(chē)”千萬(wàn)不要坐。一些“黑車(chē)”車(chē)輛檔次低，有些甚至是報廢車(chē)加以改裝，有些超載嚴重，容易引發(fā)事故。一旦出了意外，旅客的自身權益根本無(wú)法得到保障。

2、危險物品不能帶。屬于危險品的有：煙花、爆竹、汽油、酒精、火藥、煤氣（罐）、油漆、清洗劑、硫酸、敵敵畏、管制刀具、槍械等。

3、謹記系好安全帶。試驗表明，當車(chē)輛出現緊急制動(dòng)、正面碰撞和側翻時(shí)，安全帶會(huì )使乘員緊貼座椅，避免摔出車(chē)外或是碰撞受傷。

4、貴重物品保管好。現金或者貴重物品應該妥善保管，隨身攜帶。大件貴重物品應及時(shí)申報，辦理托運手續。

5、上下車(chē)時(shí)點(diǎn)行李。不少旅客由于忙著(zhù)上車(chē)或下車(chē)而遺忘了隨身攜帶的提包或行李，而造成經(jīng)濟損失。因此下車(chē)前后及時(shí)清點(diǎn)行李非常要緊。

5.道路旅客運輸安全管理主要制度包括哪些

交通運輸部決定對《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2012年第2號）作如下修改：

一、第六十二條第一款修改為：客運包車(chē)應當憑車(chē)籍所在地道路運輸管理機構核發(fā)的包車(chē)客運標志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路運行，并持有包車(chē)票或者包車(chē)合同，不得按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運營(yíng)，不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。

第二款修改為：客運包車(chē)除執行道路運輸管理機構下達的緊急包車(chē)任務(wù)外，其線(xiàn)路一端應當在車(chē)籍所在地。省際、市際客運包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的地區，縣際客運包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的縣。

刪除第三款。

二、第六十三條增加一款，作為第二款，內容為：從事省際包車(chē)客運的企業(yè)應按照交通運輸部的統一要求，通過(guò)運政管理信息系統向車(chē)籍地道路運輸管理機構備案后方可使用包車(chē)標志牌。

原第二款變?yōu)榈谌睢?/p>

三、第九十條第一款第三項修改為：（三）客運包車(chē)未持有效的包車(chē)客運標志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，不按照包車(chē)客運標志牌載明的事項運行的，線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地的，按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運營(yíng)的，招攬包車(chē)合同以外的旅客乘車(chē)的；

同時(shí)，對附件10省際包車(chē)客運標志牌的樣式和附件11省際包車(chē)客運標志牌的制式規范進(jìn)行相應調整。

本決定自公布之日施行。