首先要有個安全生產(chǎn)的體系,組織機構,職責的分配
第二,要有安全的投入:培訓,防護用品 ,改造 等
第三,要遵守法律法規(guī)(國家的和當?shù)氐模浯胃鶕?jù)這些法律法規(guī)建立適合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全作業(yè)規(guī)章制度,要對其進行評估,
第四,培訓教育:要對工作人員的作業(yè)技能進行培訓,同時要進行安全生產(chǎn)意識提高的培訓教育
第五,生產(chǎn)設備,要淘汰有問題、有安全隱患的設備,對設備進行改造(比如加防護欄、保證電氣安全啊等等等),同時要有專人管理設備安全
第六,生產(chǎn)現(xiàn)場的管理,要按章作業(yè),要有安全標志,要保證作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境良好,布局合理 等等
第七,隱患排查:要對作業(yè)地點進行安全隱患的排查,整治,優(yōu)先解決嚴重的隱患
第八,針對生產(chǎn)狀況要有應急救援預案、火災逃生預案等,還要進行演練
第九,要開展事故報告流程,發(fā)生事故要及時上報、分析、預防下次發(fā)生。
第十,績效評估,將安全生產(chǎn)工作與個人績效掛鉤, 一年至少進行一次績效評估
個人意見 希望能幫到你
首先要有個安全生產(chǎn)的體系,組織機構,職責的分配第二,要有安全的投入:培訓,防護用品 ,改造 等第三,要遵守法律法規(guī)(國家的和當?shù)氐模浯胃鶕?jù)這些法律法規(guī)建立適合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全作業(yè)規(guī)章制度,要對其進行評估,第四,培訓教育:要對工作人員的作業(yè)技能進行培訓,同時要進行安全生產(chǎn)意識提高的培訓教育第五,生產(chǎn)設備,要淘汰有問題、有安全隱患的設備,對設備進行改造(比如加防護欄、保證電氣安全啊等等等),同時要有專人管理設備安全第六,生產(chǎn)現(xiàn)場的管理,要按章作業(yè),要有安全標志,要保證作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境良好,布局合理 等等第七,隱患排查:要對作業(yè)地點進行安全隱患的排查,整治,優(yōu)先解決嚴重的隱患第八,針對生產(chǎn)狀況要有應急救援預案、火災逃生預案等,還要進行演練第九,要開展事故報告流程,發(fā)生事故要及時上報、分析、預防下次發(fā)生。
第十,績效評估,將安全生產(chǎn)工作與個人績效掛鉤, 一年至少進行一次績效評估個人意見 希望能幫到你。
打造本質安全型礦井,是深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,維護和構建和諧社會的具體體現(xiàn),是貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求,是堅持以人為本、維護職工生命安全健康的根本保障,也是煤礦企業(yè)當前和今后必須抓好的一項重要而迫切的工作。
所謂本質安全,就是包括人的系統(tǒng)、物質系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調組合達到本質安全化。煤礦作為一種高危險行業(yè),地下作業(yè)環(huán)境更是惡劣,受到瓦斯、水害、火災、粉塵、冒頂?shù)戎卮笪kU源的威脅,再加上復雜地質環(huán)境的多變性和不可預知性,導致煤礦安全事故頻頻發(fā)生。
因此,打造本質安全的新礦井就成為煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營的第一要務。和以往的安全管理相比要變局部分散為整體綜合;變事后歸納整理為事前預測治理;變被動受制為主動控制,從而使安全管理工作適應人類技術發(fā)展的要求,提高人類的安全活動效果。
從而保證礦山安全生產(chǎn),具體的講,應注意做好以下幾個方面工作。 一、堅持以人為本,保證人的系統(tǒng)是本質安全型。
堅持以人為本就是以人民群眾的發(fā)展為本和以人民群眾的需求為本。積極實現(xiàn)人的發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展成果惠人類。
如何保證人的系統(tǒng)是本質安全,應做好以下幾個方面工作。①、樹立人本思想,落實“安全第一,預防為主”的安全方針 ‘安全第一,預防為主’是我國安全生產(chǎn)方針,黨的十七大明確提出“要高度重視安全生產(chǎn),保證國家財產(chǎn)和人民生命的安全”,這無不體現(xiàn)了黨和國家對全國人民生命安全的關懷。
所以在工作中時刻樹立人本思想,牢固樹立人的生命高于一切的安全管理理念。只有這樣才能真正做到管生產(chǎn)必須先管安全,才能真正建立健全各級領導、職能部門、崗位人員安全生產(chǎn)責任制并真正落實在實處,從而在制度上保證人的安全行為。
②、大力開展安全文化建設,營造安全生產(chǎn)()的良好氛圍。隨著社會的不斷進步及科學技術的廣泛應用,特別是安全生產(chǎn)的科學技術手段和管理手段的不斷利用,但對于搞好安全生產(chǎn)來說還是不夠的。
科技手段受認識局限性的影響不能達到本質安全化,需要管理手段來補充,而管理手段雖有一定的效果,但是管理的有效性往往依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋,可是在安全管理上時時處處監(jiān)督企業(yè)每位職工遵章守紀,是一件很困難的事,甚至是不可能的事,這就必然帶來安全管理上的漏洞,而安全文化正好補充管理上的不足。安全文化從人思想觀念、道德品質、職業(yè)素質、技術技能等人文因素,通過培訓和各種各樣的宣傳活動創(chuàng)造一種安全氛圍,不斷提高職工的安全素養(yǎng),充分利用人的“從眾心理”,改進其安全意識和安全行為,變被動為主動。
③、強調職工安全素質和安全技能培訓,在技術上保證人的安全行為。煤礦職工技術素質的高低直接影響本人和其它人員的安全,所以必須強化職工的安全技術技能的培訓,提高職工整體素質。
培訓要做到崗位與基本技能相適應原則.堅持先培訓后就業(yè),井下各個崗位真正做到持證上崗。安全技術培訓是煤礦特殊生產(chǎn)環(huán)境的需要,是煤礦安全的基礎工作,必須結合實際,做到學以致用,真正達到自學率100%,培訓率100%,提高率100%。
④、強化安全管理機制提高煤礦職工的安全行為。人往往都有一種懶惰心理,特別是人在疲勞等狀態(tài)下更容易出現(xiàn)不安全行為,這就必須強化安全管理機制,加大反“三違”力度,硬起手腕抓違章,對安全工作真正做到狠嚴細實快新。
對于違章人員要教育培訓,讓他們在內(nèi)心深處認識痹章的危害,從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。 二、保證設備本質安全化,是安全生產(chǎn)的基礎。
設備的本質安全化,能夠保證在操作失敗及設備出現(xiàn)故障時能自動發(fā)現(xiàn)并能確保人身和設備安全。本質安全強調先進技術手段和物質條件在保障安全生產(chǎn)中的重要作用。
運用現(xiàn)代技術,特別是安全科學的新成就,從根本上消除能形成事物的主要條件,盡可能采取完善的防護措施,增強人體對各種傷害的抵御能力。實現(xiàn)設備本質安全化可采取以下措施:①、從根本上消除事故發(fā)生的一切條件。
以安全無毒設備替代高危險高毒設備,按本質安全化要求,重新設計改進工藝流程,設備結構、形狀。消除事故發(fā)生的必要物質條件。
②、設備或系統(tǒng)具備自動防止操作失誤、設備故障和工藝異常的工能。用機械化程序控制代替手工操作;積極進行自動化和機器人的研究生產(chǎn),實現(xiàn)無人工作采煤面,采用合理安全防護裝置。
③、合理設置空間和時間保護裝置。在人與機器之間或機器周圍設立隔斷墻,防火墻、防爆墻等等安全設施,實行時間隔離等措施保證人身安全。
④、實行安全措施的最佳配合。工作中要對工作環(huán)境和設備的安全狀況進行辨識,找出潛在的危險源。
熟悉消除這些危險源的方法和措施,設計好多種預防和糾正預案,然后進行選擇和匹配。以求取得最大限度的安全效果。
⑤、本質安全設備在設計和制造環(huán)節(jié)上要考慮到應具有完善的防護功能,以保證設備能在規(guī)定的運轉周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正。
非煤礦山工程外包安全生產(chǎn),堅持發(fā)包單位對承包單位安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一協(xié)調管理、承包單位對本單位安全生產(chǎn)全面負責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對發(fā)包單位與承包單位實行統(tǒng)一監(jiān)管的原則。
與非煤礦山工程外包安全生產(chǎn)相關的勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、中介機構及其他有關單位,依照法律法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)定,履行相應職責,承擔相應安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和非煤礦山企業(yè)應當建立非煤礦山工程外包安全生產(chǎn)激勵約束機制,采取多種獎勵辦法和懲處措施,嚴格非煤礦山工程外包安全管理。
參考資料:《非煤礦山工程外包安全管理暫行辦法》
發(fā)包單位是非煤礦山工程外包安全投入的責任主體。在勘探、建設、生產(chǎn)和閉坑(含石油天然氣廢棄井處理)期間,發(fā)包單位應當及時、足額支付安全設施、安全技術、安全管理等安全生產(chǎn)費用,并監(jiān)督承包單位落實到位;在生產(chǎn)期間,發(fā)包單位應當嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法,不斷改進工程外包安全生產(chǎn)條件。
近幾年,隨著全國各地礦山行業(yè)安全事故頻繁發(fā)生,非煤礦山更是事故頻出,而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生不斷,血的教訓給我們礦山工人一次次的敲響了安全警鐘!如果礦山施工安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當,發(fā)生安全事故是必然的。
因為礦山施工作業(yè)的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程,保證礦山施工的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。所以做好礦山施工安全管理工作應從以下方面入手: 1.注重安全生產(chǎn)管理策劃工作,計劃先行。
在作業(yè)過程總體策劃中許多項目對安全管理方面,只是一筆帶過,沒有結合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理策劃方案,在安全生產(chǎn)管理過程中沒有預見性,管理起來及其被動,因此做好安全管理策劃工作是關鍵。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標,對目標進行分解落實到責任人;二要根據(jù)安全管理目標分別編寫施工階段詳細的安全管理技術保證措施;三是要編制整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表,確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。
2.建立安全管理組織機構,配足專(兼)職安全管理人員 為充分發(fā)揮我礦安全生產(chǎn)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升企業(yè)的安全管理水平,全面調動干部職工參與安全管理的積極性和能動性,我礦成立專職安全管理機構,并在各生產(chǎn)單位配備兼職安全監(jiān)督員,強化我礦安全管理。專職安全人員應具備以下三點基本要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,對突發(fā)事件有一定的應急能力。
二是要責任心強,在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細致檢查。三是要以服務的心態(tài)對待工作。
所謂服務的心態(tài)是不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關系,能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系,而是“合作”關系,體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。 3.建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,嚴格執(zhí)行 安全生產(chǎn)責任制是項目安全生產(chǎn)管理()核心和中心環(huán)節(jié),簡單而言,安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。
對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關責任。 4.加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動。
礦山井下施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質普遍較低,很多都是昨天在家種地,今天在井下干活的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬末動、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。
尤其是外來施工人員,更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。
安全教育要結合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些井下工人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認為安全就那么一回事。
另外值得一提的是,現(xiàn)階段外來施工單位人員的流動性實在太大,有時一個工人同時在幾個礦井流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。
安全技術交底應與班組安全活動相結合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。 5.開展安全檢查工作,靈活運用規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改 礦山作業(yè)是一個高危作業(yè)場所,不論企業(yè)對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的作業(yè)場所當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。
相關人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和”準”,發(fā)現(xiàn)隱患后應立即按規(guī)定要求提出整改,整改要求應根據(jù)有關規(guī)范標準結合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
總之,現(xiàn)場的安全管理是一項任務艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么作業(yè)現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠,我們應時刻在作業(yè)過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責任感。
多一分投入,多一點認真,就可能少一起事故,避免一起災難,何樂而不為呢。
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礦山安全管理制度
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目錄
一、安全生產(chǎn)責任制
1、礦長安全生產(chǎn)職責
2、副礦長安全生產(chǎn)職責
3、安環(huán)科安全生產(chǎn)職責
4、采區(qū)負責人安全生產(chǎn)職責
5、安全員安全生產(chǎn)職責
6、班組長安全生產(chǎn)職責
7、工人安全生產(chǎn)職責
8、通風防塵室的安全生產(chǎn)職責
9、礦井通風工崗位責任制
10、測氣測塵崗位責任制
11、礦井水泵工崗位責任制
12、主扇風機操作工崗位責任制
13、裝載機司機崗位責任制
14、專職防火員崗位責任制
15、防排水崗位責任制
16、礦山電工崗位責任制
二、安全生產(chǎn)管理制度
1、安全生產(chǎn)檢查制度
2、安全生產(chǎn)獎懲制度
3、安全教育培訓制度
4、勞動防護用品的發(fā)放和使用管理制度
5、生產(chǎn)安全事故管理制度
6、職業(yè)危害預防制度
7、民用爆炸物品管理制度
8、安全生產(chǎn)檔案管理制度
9、重大危險源監(jiān)控制度
10、重大隱患整改制度
11、設備安全管理制度
12、排碴場安全管理制度
13、防火、滅火制度
14、防排水定期監(jiān)測制度
15、通風安全管理制度
16、頂幫管理制度
三、崗位操作規(guī)程
1、通風工操作規(guī)程
2、測氣、測塵工操作規(guī)程
3、礦井水泵工操作規(guī)程
4、主扇風機工操作規(guī)程
5、空壓機操作工安全操作規(guī)程6四、采區(qū)負責人安全生產(chǎn)職責625凡發(fā)生事故必須在四、勞動防護用品的發(fā)放和使用管理制度24七、積極參加安
國家煤礦安全監(jiān)察局在2003年發(fā)布第5號令
煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定
第一條 為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作,防止煤礦生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律、行政法規(guī)、國務院有關規(guī)定和煤礦安全規(guī)程,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦應當依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。
煤礦礦長須經(jīng)培訓考核,依法取得礦長資格證和礦長安全資格證。
第三條 煤礦的法定代表人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,并保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
煤礦應當建立、健全安全生產(chǎn)責任制,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后方可任職。
煤礦應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,合格的方可上崗作業(yè)。煤礦特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
第四條 礦井應有及時填繪的反映實際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等圖紙資料。
采、掘工作面應有作業(yè)規(guī)程。
第五條 礦井應有至少兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口,出口之間距離不得小于30米。
井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于通行的安全出口,并與直達地面的安全出口相連接。
第六條 礦井在用巷道凈斷面應能滿足行人、運輸、通風和設置安全生產(chǎn)設施的需要。
礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米。
第七條 采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口,一個通到回風巷,另一個通到進風巷。
因煤層賦存條件限制確實不能保持2個安全出口的,必須制定經(jīng)縣級以上主管部門批準的專項安全技術措施。
第八條 礦井每年必須經(jīng)過瓦斯等級鑒定。礦井各煤層應有自燃傾向性和煤塵爆炸性的鑒定結果。
第九條 礦井應當具備完整的獨立通風系統(tǒng)。礦井、采區(qū)和采掘工作面的風量必須滿足安全生產(chǎn)要求。
礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風,并有滿足能力的備用主要通風機。
生產(chǎn)水平和采區(qū)應當實行分區(qū)通風,礦井、采區(qū)和采掘工作面通風設施應當齊全可靠,掘進工作面使用專用局部通風機進行通風。
第十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應有瓦斯抽放措施,并裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。
高瓦斯掘進工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關,實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖。
開采煤與瓦斯突出危險煤層的,應有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施。
第十一條 煤礦必須實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度。
礦井應當配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器應當定期進行校驗。
第十二條 礦井有完善的防塵供水系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)和火災防治措施及設施。
第十三條 礦井應當保證雙回路電源線路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須設置滿足要求的備用電源。
井下電氣設備必須符合防爆要求,應有接地、過流、漏電保護裝置。屬于煤礦安全標志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應有安全標志。
第十四條 礦井提升使用礦用提升絞車,并裝設齊全的保險裝置和深度指示器。
立井升降人員應當使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設防墜裝置。斜井運送人員應當使用專用人車,并裝設防跑車裝置。
第十五條 礦井應有完善可靠的通信系統(tǒng),保持礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點通信暢通。
第十六條 煤礦井下爆破,須按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管。
爆破工作應當由專職爆破工擔任,并嚴格執(zhí)行裝藥前、放炮前、放炮后瓦斯檢查制度。
第十七條 礦井實行入井檢身制度,入井人員必須隨身攜帶自救器。
第十八條 煤礦應當建立應急救援組織。不具備單獨建立應急救援組織的小型煤礦,應當指定兼職的應急救援人員,并與專業(yè)應急救援組織簽訂救護協(xié)議。
第十九條 煤礦應當加強粉塵的檢測和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。
第二十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行。原國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》同時廢止。
1.礦山安全管理的部門 不論機構如何變化,只要是依照法律、法規(guī)和各級人民政府授權負責管理礦山企業(yè)的主管部門,就應當履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門的礦山安全管理職責. 2.礦山安全管理部門的職責 縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使6項管理職責(多): (1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況; (2)審查批準礦山建設工程安全設施的設計; (3)負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收; (4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作; (5)調查和處理重大礦山事故; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責.。
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