1.危險物品的生產(chǎn)單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;其單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核,考核合格后方可任職。
2.用于生產(chǎn)危險物品的建設項目,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià);其安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查;施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責;建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規的規定對安全設施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投人生產(chǎn)和使用。
3.生產(chǎn)、使用危險物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實(shí)施監督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、使用危險物品的,必須執行有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準,建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。
4.生產(chǎn)、使用危險物品的車(chē)間不得與員工集體宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工集體宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工集體宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工集體宿舍的出口。
5.危險物品的生產(chǎn)單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。
參考:吳江奧康化學(xué)品有限公司 是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售各種化工原料專(zhuān)業(yè)企業(yè),現成立有限責任公司
一、危險化學(xué)品分類(lèi):爆炸品、壓縮氣體和壓縮液體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機過(guò)氧化物、毒害品、放射性物品和腐蝕品,共8類(lèi)。
二、危險化學(xué)品的儲存和管理要點(diǎn):1、不同類(lèi)的危化品要單獨存放,尤其是禁忌化學(xué)品更要嚴格區分存儲區域。2、存儲設施必須根據其危險特采取相應的事故防范措施,比如易燃物料,需要靜電接地、靜電跨接、泡沫發(fā)生器等。
3、操作人員需經(jīng)過(guò)培訓,持證上崗。裝卸操作需要嚴格操作規程。
4、設備、管線(xiàn)、安全附件要定期檢查、檢測、校驗,保證可靠。5、應急處置方案完備,主要針對火災、爆炸、泄漏、中毒等突發(fā)事件,并定期組織應急處置方案演練,不斷修訂。
三、存儲方式:根據《常用化學(xué)危險品儲存通則》(GB15602-1995)的規定,危險化學(xué)品儲存方式有3種。第一,隔離儲存;第二,隔開(kāi)儲存;第三,分離儲存。
第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工 藝)應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業(yè)標準的要 求,并根據所使用的危險化學(xué)品的種類(lèi)、危險特性以及使用量和 使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規章制度和安 全操作規程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定 數量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應當 依照本條例的規定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。前款規定的危險化學(xué)品使用量的數量標準,由國務(wù)院安監部 門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)、農業(yè)部門(mén)確定并公布。
第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除 應當符合本條例第二十八條的規定外,還應當具備下列條件:(一) 有與所使用的危險化學(xué)品相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;(二) 有安全管理機構和專(zhuān)職安全管理人員;(三) 有符合國家規定的危險化學(xué)品事故應急預案和必要的應 急救援器材、設備;(四) 依法進(jìn)行了安全評價(jià)。
①遵守安全操作規程,使用適當的防護用品;
②工作結束后,飯前、飲水前、吸煙前,要充分洗凈身體的暴露部位;
③定期檢查身體;
④皮膚受傷時(shí),要完好地包扎;
⑤時(shí)刻注意防止自我污染,尤其在清洗或更換服時(shí)要注意;
⑥在衣服口袋里不裝被污染的東西,如抹布、工具等;
⑦防護用品要分放、分洗;
⑧勤剪指甲,保持指甲潔凈;
⑨不直接接觸能引起過(guò)敏的化學(xué)品;
⑩下班后,換下工作服,洗頭洗澡。只要保持好個(gè)人衛生,就可不用擔心化學(xué)品會(huì )對人體造成危害。
要高度重視和充分認識夏季安全生產(chǎn)工作的特殊性,進(jìn)一步增強責任感和使命感,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,周密部署安排,將危險化學(xué)品安全管理工作抓實(shí)抓細。針對可能產(chǎn)生的高溫、多雨、雷電、大風(fēng)等特點(diǎn),要及早準備、提前安排,采取扎實(shí)有效的防范措施,保證安全度夏。
要嚴格執行各項安全技術(shù)規程和工藝規定,做好各類(lèi)設備和安全設施的維護保養,加強防雷電設施和生產(chǎn)區排水系統的檢查。針對夏季氣溫高、雨水多、濕度大等特點(diǎn),要重點(diǎn)檢查:防高溫、防雷電、防洪澇等措施落實(shí)情況;各類(lèi)設備和安全設施的維護保養情況;關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應急處置措施落實(shí)情況等。尤其要加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用等環(huán)節的管理,嚴防各類(lèi)危險化學(xué)品事故的發(fā)生。要嚴格對危險化學(xué)品儲罐、倉庫和露天存放的管理,防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶等破裂而引發(fā)事故。要在加強日常安全管理的基礎上,著(zhù)重加強對重大危險源的監控,采取有效措施,防止因危險化學(xué)品泄漏導致火災、爆炸和中毒事故。
由于夏季危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)、停機檢修較多,涉及易燃易爆生產(chǎn)裝置的檢修作業(yè),危險性較大,稍有不慎,。要高度重視和充分認識夏季安全生產(chǎn)工作的特殊性,進(jìn)一步增強責任感和使命感,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,周密部署安排,將危險化學(xué)品安全管理工作抓實(shí)抓細。針對可能產(chǎn)生的高溫、多雨、雷電、大風(fēng)等特點(diǎn),要及早準備、提前安排,采取扎實(shí)有效的防范措施,保證安全度夏。
要嚴格執行各項安全技術(shù)規程和工藝規定,做好各類(lèi)設備和安全設施的維護保養,加強防雷電設施和生產(chǎn)區排水系統的檢查。針對夏季氣溫高、雨水多、濕度大等特點(diǎn),要重點(diǎn)檢查:防高溫、防雷電、防洪澇等措施落實(shí)情況;各類(lèi)設備和安全設施的維護保養情況;關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應急處置措施落實(shí)情況等。尤其要加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用等環(huán)節的管理,嚴防各類(lèi)危險化學(xué)品事故的發(fā)生。要嚴格對危險化學(xué)品儲罐、倉庫和露天存放的管理,防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶等破裂而引發(fā)事故。要在加強日常安全管理的基礎上,著(zhù)重加強對重大危險源的監控,采取有效措施,防止因危險化學(xué)品泄漏導致火災、爆炸和中毒事故。
由于夏季危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)、停機檢修較多,涉及易燃易爆生產(chǎn)裝置的檢修作業(yè),危險性較大,稍有不慎,極易造成事故。因此在檢修前要按照《濟源市化工裝置檢修安全管理規定》,制定專(zhuān)項檢修方案,明確檢修工作負責人和安全管理責任人,建立健全安全管理制度;對一些安全風(fēng)險程度較高的檢修項目,還要制定相應的安全技術(shù)措施,如安全措施、吹掃方案、盲板位置等。同時(shí),還要嚴格執行動(dòng)火、用電、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間和加拆盲板等操作票或許可證制度.各危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據前一階段本單位的重大危險源普查登記情況,及早動(dòng)手,超前安排,做好本企業(yè)重大危險源的辨識、評估、分級管理工作,把事故應急救援預案和監控措施進(jìn)行修訂、完善,并適時(shí)組織演練,在演練過(guò)程中如發(fā)現新情況、新問(wèn)題要及時(shí)糾正,使事故應急預案不斷得以完善。
加強宣傳,嚴格培訓。各單位要結合正在開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強對從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎知識、崗位操作技能、事故應急等方面的教育培訓,尤其要結合本企業(yè)的特點(diǎn),有針對性地制訂夏季高溫時(shí)節培訓內容,從而提高從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)操作人員要進(jìn)行強制性安全操作技能培訓,未經(jīng)培訓合格,不得上崗操作。
第一章總則第一條為了嚴格危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全條件,規范危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)(包括倉儲經(jīng)營(yíng))活動(dòng),適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮燃氣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不適用本辦法。
第三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè),應當依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)許可證)。
未取得經(jīng)營(yíng)許可證,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證:(一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠(chǎng)區范圍內銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;(二)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區內從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的。
第四條經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監管的原則。第五條國家安全生產(chǎn)監督管理總局指導、監督全國經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)指導、監督本行政區域內經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級發(fā)證機關(guān))負責下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā):(一)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè);(二)經(jīng)營(yíng)易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);(三)經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè);(四)專(zhuān)門(mén)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的企業(yè);(五)從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級、設區的市級公司(分公司)。
(六)帶有儲存設施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè);縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內本條第三款規定以外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā);沒(méi)有設立縣級發(fā)證機關(guān)的,其經(jīng)營(yíng)許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。第二章申請經(jīng)營(yíng)許可證的條件第六條從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位(以下統稱(chēng)申請人)應當依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:(一)經(jīng)營(yíng)和儲存場(chǎng)所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規范》(GB50160)、《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規定;(二)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,取得相應安全資格證書(shū);特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書(shū);其他從業(yè)人員依照有關(guān)規定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓合格;(三)有健全的安全生產(chǎn)規章制度和崗位操作規程;(四)有符合國家規定的危險化學(xué)品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;(五)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。
前款規定的安全生產(chǎn)規章制度,是指全員安全生產(chǎn)責任制度、危險化學(xué)品購銷(xiāo)管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛生管理制度等。第七條申請人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條申請人帶有儲存設施經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件:(一)新設立的專(zhuān)門(mén)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的,其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用于危險化學(xué)品儲存的專(zhuān)門(mén)區域內;(二)儲存設施與相關(guān)場(chǎng)所、設施、區域的距離符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定;(三)依照有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià),安全評價(jià)報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評價(jià)細則》的要求;(四)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類(lèi)或者安全工程類(lèi)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),或者危險物品安全類(lèi)注冊安全工程師資格;(五)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定。
第三章經(jīng)營(yíng)許可證的申請與頒發(fā)第九條申請人申請經(jīng)營(yíng)許可證,應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(guān)(以下統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責:(一)申請經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請書(shū);(二)安全生產(chǎn)規章制度和崗位操作規程的目錄清單;(三)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)(復制件)和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料;(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權。
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