歸納如下:(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng),參加罷工; (二)貪污受賄 (三)徇私枉法; (四)刑訊逼供 (五)隱瞞證據或者偽造證據; (六)泄露國家秘密或者檢察工作秘密 (七)濫用職權,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益; (八)玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失 (九)拖延辦案,貽誤工作; (十)利用職權為自己或者他人謀取私利 (十一)從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng); (十二)私自會(huì )見(jiàn)當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮 (十三)其他違法亂紀的行為。
檢察官有本法第三十五條所列行為之一的,應當給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國檢察官法》第三十五條明確規定,檢察官不得 有下列行為:(一) 散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反 對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng),參加罷工。
所謂“散布有損國 家聲譽(yù)的言論”,是指有意向他人傳播對國家名譽(yù)或形象具有侮辱、誹鎊性的言論,詆毀國家聲譽(yù),這種言論可能是口頭的,也可能是 文字的。 “非法組織”,既包括法律明令禁止的組織,也包括已被 政府依法取締但仍然在進(jìn)行活動(dòng)的組織。
“反對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng)”,主要是指該項活動(dòng)的目的或性質(zhì)是旨在推翻或反對 國家的基本政治制度和重要法律制度,如宣傳煽動(dòng)推翻社會(huì )主義制 度、推翻國家政權或者抗拒?chē)抑匾傻膶?shí)施等。 由于檢察官是 行使國家追訴權和法律監督權的主體,肩負著(zhù)維護國家法制統一的 重要使命,為了保障國家司法機關(guān)的正常運轉,還明確規定,檢察 官不能參加罷工。
(二) 貪污受賄。《刑法》第三百八十二條規定:“國家工作人員 利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公 共財物的,是貪污罪。
”第三百八十五條規定:“國家工作人員利用 職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人 謀取利益的,是受賄罪。”檢察官因貪污受賄行為構成犯罪的,應 當依法追究刑事責任。
(三) 徇私枉法。“徇私枉法”,主要是指檢察官在履行職務(wù)活動(dòng) 中為了謀取某些個(gè)人利益或私情而違背法律的行為,如在刑事案件 辦理過(guò)程中為了私利,對明知是無(wú)罪的人而使他受追訴,對明知是 有罪的人而故意包庇不使他受追訴的行為。
根據《刑法》規定,徇 私枉法構成犯罪的,應當追究刑事責任。(四) 刑訊逼供。
“刑訊逼供”,主要是指在辦理案件過(guò)程中,為 了獲得當事人的口供或者有關(guān)證人的證言,而對當事人或者證人使 用暴力或者進(jìn)行肉體折磨、精神折磨。《刑法》第二百四十七條規定: 司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行刑訊逼供或者使用暴力逼 取證人證言的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
致人傷殘、死亡的, 依照《刑法》第二百三十四條規定的傷害罪、第二百三十二條規定 的殺人罪定罪從重處罰。(五) 隱瞞證據或者偽造證據。
“隱瞞證據或者偽造證據”,主要 是指在辦理案件的過(guò)程中,故意隱瞞與案件有關(guān)的證據,如將有關(guān) 證據丟棄、銷(xiāo)毀、刪余等,或者有意偽造證據,如無(wú)中生有編造虛 假證據,或對原有證據進(jìn)行篡改、變造等。 (六) 泄露國家秘密或者檢察工作秘密。
“國家秘密”是指關(guān)系 國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內只限一定范 圍的人員知悉的事項。“檢察工作秘密”主要是指與檢察工作有關(guān)、在特定時(shí)間內不應對外公開(kāi)的事項。
(七) 濫用職權,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益。 為了保證檢察官行使職權,法律規定了檢察官在檢察中的一系列職 權和職責,檢察官有義務(wù)也有責任按照法律的規定,正確履行職責, 行使職權。
(八) 玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失。(九) 拖延辦案,貽誤工作。
這主要是指檢察官在辦理案件過(guò)程 中在沒(méi)有正當理由的情況下,有意或無(wú)意長(cháng)期拖延,使案件得不到 解決,檢察官因拖延辦案、貽誤工作的,如果后果很?chē)乐兀率构?共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,應當視情節按照《刑法》 規定的濫用職權罪或玩忽職守罪追究刑事責任。 (十)利用職權為自己或者他人謀取私利。
(十一)從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,主 要是指以下幾種情況,如檢察官個(gè)人通過(guò)經(jīng)商、辦企業(yè)等從事第二 職業(yè),或者在公司、企業(yè)等經(jīng)濟實(shí)體中兼職領(lǐng)取報酬,或者從事有 償的中介活動(dòng)等。
檢察官從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不僅違背職責, 而且在辦理有利害關(guān)系的案件中勢必容易產(chǎn)生腐敗,妨害司法公正, 有損檢察官職業(yè)的純潔和尊嚴。 (十二)私自會(huì )見(jiàn)當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的 請客送禮。
這是對檢察官廉潔自律的基本要求,也是防止腐敗的有 效措施。(十三)其他違法亂紀的行為。
主要是指除以上十二項行為以外 的其他不應有的行為。
[摘要】檢察院司法警察是檢察機關(guān)直接領(lǐng)導和管理的武裝力量,是人民檢察院實(shí)施法律監督和發(fā)揮國家強制力的最直接、最具體的執行者。
其擔負著(zhù)維護檢察工作的秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作順利進(jìn)行等任務(wù):[關(guān)鍵詞】司法警察;辦案安全;職能;保障 檢察機關(guān)的上作開(kāi)展相對較晚,基層院對司法警察在檢察工作中的作用認識不深,導致在實(shí)際工作中“檢警混用、以檢代警”現象時(shí)有發(fā)生,對司法警察職能的發(fā)揮不利,對檢察官法律監督工作更不利。基層人民檢察院相繼成立了法警隊,實(shí)行了編隊管理,檢察機關(guān)司法警察機制日趨完善,司法警察的作用越來(lái)越重要。
必須認真貫徹落實(shí)高檢院《關(guān)于加強檢察機關(guān)司法警察工作的意見(jiàn)》精神,以規范化建設為契機,努力建設司法警察大隊朝著(zhù)“機構健全、人員歸位、統一調派、機構規范,保障有力”的方向又好又快的發(fā)展。目前,司法環(huán)境比較復雜,暴力抗法等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在刑事案件中,造成犯罪嫌疑人在押解過(guò)程中逃跑、自殺,以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現的幾率增大,影響案件進(jìn)程,間接增加辦案成本。
這就要求司法警察必須加強保障,保證辦案人員的人身安全。現結合筆者所在檢察院對辦案工作區的管理,談?wù)剬k案安全防范工作的兒點(diǎn)思考:一、基層檢察機關(guān)司法警察工作存在的主要問(wèn)題 (一)法警使用不當,法警工作不被重視檢察機關(guān)是國家司法機關(guān)的重要組成部分,打擊犯罪、履行檢察職能是檢察機關(guān)的重要職責,《人民檢察院組織法》盡管提出了依法配備法警人員,但目前相關(guān)的辦法并沒(méi)有得到充分落實(shí),法警工作一直沒(méi)有受到重視,甚至不少人仍然認為,法警工作就是看管、提押、送達,法警人員可有可無(wú)。
特別是基層檢察院的司法警察,司法警察工作根本無(wú)法深入開(kāi)展,無(wú)法保障辦案安全。(二)警力和警用裝備不足,隊伍管理體制不健全目前。
大多基層院的法警人數達不到要求,無(wú)法保證在合理的占據檢察院人數的8%一12%之間,辦案安全無(wú)法保障。法警工作難開(kāi)展。
警用裝備缺乏,沒(méi)有按規定配備齊全,面對突發(fā)情況無(wú)法保證妥善處理。根據《人民檢察院司法警察暫行條例》,檢察院司法警察實(shí)行兩級管理,但是在現實(shí)實(shí)踐中,很多基層院沒(méi)有實(shí)行兩級管理制度,沒(méi)有實(shí)行一l 級人民檢察院對下級人民檢察院司法警察的管理。
(三)沒(méi)有真正落實(shí)編隊管理,無(wú)法保證戰斗力《人民檢察院司法警察暫行條例》對司法警察隊伍應實(shí)行編隊管理明文規定。就目前情況來(lái)看,還有很多基層院沒(méi)有落實(shí)好編隊管理,沒(méi)有專(zhuān)職法警或者專(zhuān)職法警少,都是分散在其他部門(mén),沒(méi)有集中管理。
沒(méi)有凝聚力,司法警察大隊的戰斗力無(wú)法增強。二、提高認識,保證司法警察在檢察機關(guān)中的重要地位隨著(zhù)我國實(shí)施依法治國和推進(jìn)司法改革的形勢發(fā)展,對檢察工作的要求進(jìn)一步提高。
《人民檢察院司法警察暫行條例》明確規定了司法警察的職責,其特定的職責范圍,不是檢察官和其他人員可替代的。發(fā)揮法警作用,全面履行法警職責,有利于檢察官與司法警察各司其職,規范辦案,防止“檢警混崗”、“以檢代警”情況的發(fā)生。
三、提高隊伍素質(zhì)。加強隊伍建設 (一)加強領(lǐng)導,實(shí)行編隊管理過(guò)去,司法警察工作力量比較薄弱,普遍存在司法警察精神狀態(tài)不佳,素質(zhì)不高等問(wèn)題,制約著(zhù)司法警察工作的深入開(kāi)展。
要真正把司法警察工作擺上重要位置,從推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的高度,統一思想,編隊管理,確保司法警察工作的開(kāi)展。(二)落實(shí)物質(zhì)保障和精神支持進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,切實(shí)為司法警察部門(mén)配備必要的警用器材,不斷改善警務(wù)裝備和相關(guān)設施,為檢察各項工作的開(kāi)展提供高效的警務(wù)保障。
一方面必須要堅持從嚴治警。強化對司法警察的管理和監督。
另一方面必須堅持從優(yōu)待警。認真落實(shí)從優(yōu)待警的各項措施。
關(guān)心他們的成長(cháng)和進(jìn)步,幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,充分調動(dòng)廣大司法警察的工作積極性。(三)要加大力度訓練,提高身體素質(zhì)法警大隊作為檢察工作服務(wù)隊伍,應該強化對檢察機關(guān)有關(guān)的制度、秩序、法律法規的學(xué)習,明確自身的定位,積極配合檢察官辦案工作。
根據《檢察機關(guān)司法警察工作規范化建設標準》中明確要求“一熟、二懂、三會(huì )”即:司法警察要熟悉法警職責,懂檢察業(yè)務(wù)、懂辦案程序,會(huì )使用械具,會(huì )口拿術(shù),會(huì )微機操作。根據司法警察訓練大綱,重點(diǎn)開(kāi)展體能、隊列、口拿格斗、射擊、警具使用等基本技能訓練,進(jìn)一步增強自身警務(wù)能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)依法治警,從嚴治警加強業(yè)務(wù)培洲,不斷提高司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì),要堅持崗位練兵與業(yè)務(wù)技能培訓想結合,掌握檢察技能和辦案程序。結合“規范執法行為,促進(jìn)執法公 ”專(zhuān)項整改活動(dòng),針對檢察干警的職業(yè)特點(diǎn),認真開(kāi)展職業(yè)道德和安全辦案教育,切實(shí)增強干警的事業(yè)心、責任感和依法辦案、安全防范的意識。
堅持依法治警、從嚴治警,加強對辦案干警的管理,規范執法行為。(五)完成辦案工作區規范化建設,落實(shí)辦案安全責任制司法警察大隊認真貫徹落實(shí)高檢。
安全檢查分為六大類(lèi)
定期檢查。一般是指重大危險源、現狀評價(jià)、職業(yè)危害年度檢測等等。
綜合性檢查。一般是地方政府對企業(yè),或企業(yè)上級對下級的檢查
經(jīng)常性檢查。主要指班前后(交接班)檢查、班中巡檢和異常狀態(tài)的檢查,口頭表述一般叫日常檢查
節假日和季節性檢查。主要指7個(gè)法定節假日前后檢查和分地區舉行的春夏秋冬檢查。我所在的四川一般就是夏冬2季檢查。
專(zhuān)業(yè)(項)檢查。主要指消防、交通、危化品、承包商等專(zhuān)項檢查。
不定期檢查。主要指工會(huì )組織職工代表的不定期檢查。
這些檢查的定義可能和我們平時(shí)的口頭表述有些不一樣,但理論的東西至少我們要知道。
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