加強船舶的安全管理。
對停航船舶的錨泊申請嚴格把關(guān),核實(shí)船舶的配員情況,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設備的情況、應急反應計劃和演習,確認特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,如有必要時(shí),做停航前安全檢查,充分保證船舶處于安全狀態(tài)。
加強停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據船舶類(lèi)型、吃水、噸位、載運情況合理分配錨位,對違反船舶錨泊規定的船舶嚴肅處理,并建立長(cháng)期停航船舶檔案。
加強錨地水域巡航力度。海事管理機構應制定詳細的巡航計劃并嚴格落實(shí)巡航計劃,保持對停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規定違法排放行為,避免事故險情,確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。
督促各航運企業(yè)加強停航船舶的管理。加強與船舶管理公司的溝通和協(xié)調,落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責任,督促船舶管理公司加強體系內停航船舶的安全管理,必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對停航船舶的具體要求。
加強水上安全信息發(fā)布工作。海事管理機構應密切關(guān)注可能出現的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預警信息及相關(guān)安全信息,積極做好服務(wù)保障工作,督促停航船舶做好安全防范。
嚴查停航船舶最低職守情況。開(kāi)展停航船舶最低職守情況專(zhuān)項檢查,嚴查停航船舶是否按要求配備船員職守,并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對船舶主要安全與防污染設備的操作。
對未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴厲處罰。 加大宣傳力度,普及安全意識。
加強對《停航船舶安全與防污染監督管理辦法》的宣貫工作,同時(shí)加強對停航船舶所有人、船員的安全教育,提高其安全意識。 2、特別舉措 主動(dòng)服務(wù),幫助航運企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
要減少停航船舶數量,最根本的措施就是使航運企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。海事管理機構應踐行“三個(gè)服務(wù)”,主動(dòng)幫扶航運企業(yè),使其渡過(guò)難關(guān)。
劃出專(zhuān)門(mén)供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話(huà),海事管理機構最好能規劃出專(zhuān)門(mén)供停航船舶錨泊的水域。
專(zhuān)用水域可使停航船舶錨泊相對集中,便于管理,并且不妨礙正常營(yíng)運船舶的錨泊和航行,使安全度大大提高。 完善海事應急預案。
在現有海事應急預案中加入停航船舶管理應急預案內容,針對主動(dòng)停航、被動(dòng)停航、事故停航等船舶分別建立應急預案,并應考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素,整合各種應急基礎信息,建立停航船舶應急管理網(wǎng)絡(luò ),完善停航船舶應急聯(lián)動(dòng)機制,明確各部門(mén)的職責和責任。 3、被動(dòng)停航船舶的管理建議 海事管理機構應加大對錨地船舶的巡視力度,及時(shí)發(fā)現被動(dòng)停航船舶。
發(fā)現被動(dòng)停航船舶后,立即與船東取得聯(lián)系,并向其說(shuō)明處理意見(jiàn),請船東配合。 若船東不配合海事管理機構處理被動(dòng)停航船舶,則海事管理機構應立即著(zhù)手處理該船舶,費用由國家墊付,處理完畢后可通過(guò)法律途徑向船東索要費用。
加強船舶的安全管理。
對停航船舶的錨泊申請嚴格把關(guān),核實(shí)船舶的配員情況,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設備的情況、應急反應計劃和演習,確認特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,如有必要時(shí),做停航前安全檢查,充分保證船舶處于安全狀態(tài)。
加強停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據船舶類(lèi)型、吃水、噸位、載運情況合理分配錨位,對違反船舶錨泊規定的船舶嚴肅處理,并建立長(cháng)期停航船舶檔案。
加強錨地水域巡航力度。海事管理機構應制定詳細的巡航。
加強船舶的安全管理。對停航船舶的錨泊申請嚴格把關(guān),核實(shí)船舶的配員情況,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設備的情況、應急反應計劃和演習,確認特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,如有必要時(shí),做停航前安全檢查,充分保證船舶處于安全狀態(tài)。 加強停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據船舶類(lèi)型、吃水、噸位、載運情況合理分配錨位,對違反船舶錨泊規定的船舶嚴肅處理,并建立長(cháng)期停航船舶檔案。
加強錨地水域巡航力度。海事管理機構應制定詳細的巡航計劃并嚴格落實(shí)巡航計劃,保持對停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規定違法排放行為,避免事故險情,確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。
督促各航運企業(yè)加強停航船舶的管理。加強與船舶管理公司的溝通和協(xié)調,落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責任,督促船舶管理公司加強體系內停航船舶的安全管理,必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對停航船舶的具體要求。
加強水上安全信息發(fā)布工作。海事管理機構應密切關(guān)注可能出現的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預警信息及相關(guān)安全信息,積極做好服務(wù)保障工作,督促停航船舶做好安全防范。
嚴查停航船舶最低職守情況。開(kāi)展停航船舶最低職守情況專(zhuān)項檢查,嚴查停航船舶是否按要求配備船員職守,并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對船舶主要安全與防污染設備的操作。對未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴厲處罰。
加大宣傳力度,普及安全意識。加強對《停航船舶安全與防污染監督管理辦法》的宣貫工作,同時(shí)加強對停航船舶所有人、船員的安全教育,提高其安全意識。
2、特別舉措
主動(dòng)服務(wù),幫助航運企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要減少停航船舶數量,最根本的措施就是使航運企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。海事管理機構應踐行“三個(gè)服務(wù)”,主動(dòng)幫扶航運企業(yè),使其渡過(guò)難關(guān)。
劃出專(zhuān)門(mén)供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話(huà),海事管理機構最好能規劃出專(zhuān)門(mén)供停航船舶錨泊的水域。專(zhuān)用水域可使停航船舶錨泊相對集中,便于管理,并且不妨礙正常營(yíng)運船舶的錨泊和航行,使安全度大大提高。
完善海事應急預案。在現有海事應急預案中加入停航船舶管理應急預案內容,針對主動(dòng)停航、被動(dòng)停航、事故停航等船舶分別建立應急預案,并應考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素,整合各種應急基礎信息,建立停航船舶應急管理網(wǎng)絡(luò ),完善停航船舶應急聯(lián)動(dòng)機制,明確各部門(mén)的職責和責任。
3、被動(dòng)停航船舶的管理建議
海事管理機構應加大對錨地船舶的巡視力度,及時(shí)發(fā)現被動(dòng)停航船舶。
發(fā)現被動(dòng)停航船舶后,立即與船東取得聯(lián)系,并向其說(shuō)明處理意見(jiàn),請船東配合。
若船東不配合海事管理機構處理被動(dòng)停航船舶,則海事管理機構應立即著(zhù)手處理該船舶,費用由國家墊付,處理完畢后可通過(guò)法律途徑向船東索要費用。
根據海船舶〔2010〕61號 關(guān)于發(fā)布《停航船舶安全與防污染監督管理辦法》的通知,擬停航船舶(系指經(jīng)海事管理機構確認計劃連續停泊30天及以上的中國籍船舶)的所有人、經(jīng)營(yíng)人或其代理人應當在船舶進(jìn)入指定或劃定的停泊水域之前向當地海事管理機構書(shū)面辦理停航報備手續。
辦理停航報備手續的船舶應當提交以下材料: (一)停航書(shū)面申請(申請中應明確說(shuō)明船舶擬停泊地點(diǎn)、值守船員配備情況等); (二)船舶簽證簿(如適用); (三)船舶國籍證書(shū)(如適用); (四)所有權證書(shū)或所有權取得證明文件; (五)船舶停航已報備相關(guān)部門(mén)的書(shū)面材料(如適用); (六)值守船員適任證書(shū)(或內河水手機工的服務(wù)簿); (七)已進(jìn)行洗艙、測爆合格的書(shū)面證明(如適用); (八)主動(dòng)力缺乏或操作受限已報備海事管理機構的書(shū)面證明(如適用); (九)停航船舶安全防污染管理制度和應急方案; (十)管理人保證落實(shí)船舶停泊期間安全與防污染要求的書(shū)面聲明。
根據海船舶〔2010〕61號 關(guān)于發(fā)布《停航船舶安全與防污染監督管理辦法》的通知,擬停航船舶(系指經(jīng)海事管理機構確認計劃連續停泊30天及以上的中國籍船舶)的所有人、經(jīng)營(yíng)人或其代理人應當在船舶進(jìn)入指定或劃定的停泊水域之前向當地海事管理機構書(shū)面辦理停航報備手續。
辦理停航報備手續的船舶應當提交以下材料:
(一)停航書(shū)面申請(申請中應明確說(shuō)明船舶擬停泊地點(diǎn)、值守船員配備情況等);
(二)船舶簽證簿(如適用);
(三)船舶國籍證書(shū)(如適用);
(四)所有權證書(shū)或所有權取得證明文件;
(五)船舶停航已報備相關(guān)部門(mén)的書(shū)面材料(如適用);
(六)值守船員適任證書(shū)(或內河水手機工的服務(wù)簿);
(七)已進(jìn)行洗艙、測爆合格的書(shū)面證明(如適用);
(八)主動(dòng)力缺乏或操作受限已報備海事管理機構的書(shū)面證明(如適用);
(九)停航船舶安全防污染管理制度和應急方案;
(十)管理人保證落實(shí)船舶停泊期間安全與防污染要求的書(shū)面聲明。
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