協(xié)助縣委書(shū)記做好縣委日常工作,主要權力是負責縣管干部的提拔工作。
注意事項,配合好縣委書(shū)記,但是要多匯報、多請示,特別在干部提拔方面,要絕對服從縣委書(shū)記。 組織部長(cháng)也要服從縣委副書(shū)記的領(lǐng)導。
組織部長(cháng)負責提供擬提拔干部的名單,副書(shū)記負責初審后,提交縣委常委會(huì )集體討論決定。關(guān)鍵問(wèn)題就在這里,原則上,縣委書(shū)記不直接管干部,但是,干部提拔是一項十分令人關(guān)注的事情;因此,縣委副書(shū)記一定要向縣委書(shū)記通氣,不然,有可能在常委會(huì )上通不過(guò)。
還會(huì )得罪縣委書(shū)記,影響以后的工作和仕途。
一、工作目標 按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的活動(dòng)主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,遵循“全程督導、整體推進(jìn),分類(lèi)督導、突出特色,重點(diǎn)督導、統籌兼顧”的原則,對各黨支部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行全程督導檢查,確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
二、主要職責 督導組在鎮教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作,主要職責是:了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)向所督導黨支部提出意見(jiàn)建議;參加所督導支部教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會(huì )議和重要活動(dòng);全程參與指導所督導支部領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì ),了解各支部班子專(zhuān)題民主生活會(huì )情況;總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)現和分析存在的問(wèn)題,并督促解決;傳達中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神及工作要求,督促抓好落實(shí);及時(shí)向鎮群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室反映督導情況,提出意見(jiàn)建議。 三、工作規程及主要任務(wù) 9全鎮教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)支部,集中教育時(shí)間不少于4個(gè)月。
3月下旬啟動(dòng),月基本完成。各黨支部堅持時(shí)間服從質(zhì)量,結合實(shí)際,統籌安排。
(一)前期準備階段 1、集中學(xué)習培訓。組織召開(kāi)全鎮教育實(shí)踐活動(dòng)督導培訓會(huì ),督導組全體成員參加。
學(xué)習中央、省委、市委和縣委有關(guān)文件、政策規定和鎮關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署。明確督導工作主要職責、工作規程及任務(wù)要求。
各督導小組研究討論工作,明確任務(wù)分工,與所督導支部聯(lián)系,了解有關(guān)情況,協(xié)調溝通開(kāi)展督導工作。 2、收集有關(guān)情況。
鎮紀委、黨政辦、鎮組織干部要根據平時(shí)掌握的情況,對支部領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部作風(fēng)方面的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理,報經(jīng)分管領(lǐng)導審定后,向督導組通報情況。 3、統籌制定督導工作計劃。
督導組根據相關(guān)要求,結合所督導支部實(shí)際,統籌制定各自的督導工作計劃;根據提供的講話(huà)通稿,進(jìn)一步修改完善督導組組長(cháng)在動(dòng)員會(huì )上的講話(huà)稿,并通知所督導支部準備相關(guān)材料。 4、審閱教育實(shí)踐活動(dòng)方案。
督導組對所督導支部的教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱,并提出修改意見(jiàn),各黨支部書(shū)記要及時(shí)與督導組溝通,商定動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)時(shí)間等事宜。 非中共黨員的單位負責人,歡迎他們參加教育實(shí)踐活動(dòng)。
召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )時(shí),可邀請列席,但不要求寫(xiě)對照檢查材料。組織集體學(xué)習時(shí),可邀請參加。
活動(dòng)中,要注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,發(fā)揮他們的作用。 (二)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節 1、啟動(dòng)部署工作。
督導組迅速深入所督導支部了解活動(dòng)準備情況,開(kāi)展督導檢查,公布監督電話(huà)(監督電話(huà)由各督導組自行確定),對履行工作職責、遵守工作紀律做出承諾。同時(shí),督促支部設立公開(kāi)舉報信箱,舉報信箱鑰匙交由督導組統一管理,定期開(kāi)箱查看。
2、了解教育實(shí)踐活動(dòng)準備情況。 督導組聽(tīng)取各支部教育實(shí)踐活動(dòng)準備情況匯報,了解活動(dòng)總體安排,提出意見(jiàn)建議。
督促支部加強宣傳引導工作,注意掌握輿情動(dòng)態(tài),加強網(wǎng)絡(luò )、手機負面信息管控和輿論引導。 3、參加教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。
動(dòng)員大會(huì )由各支部組織。各支部書(shū)記主持會(huì )議并作動(dòng)員講話(huà);督導組組長(cháng)講話(huà),傳達中省市縣有關(guān)精神,提出相關(guān)要求,督導組全體成員參加。
支部動(dòng)員大會(huì )的參會(huì )人員范圍一般為:村“三委”會(huì )成員、全體黨員。 動(dòng)員大會(huì )后,要在全體參會(huì )人員中開(kāi)展民主評議 8 ,評議的主要內容為:對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評價(jià);領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。
民主評議樣表由督導組聯(lián)絡(luò )員向各支部提供,民主評議表由督導組收回匯總。 4、個(gè)別談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)。
各支部個(gè)別談話(huà)范圍一般為:支部班子成員、單位負責人、村委會(huì )成員、村民監督委員會(huì )成員和黨員代表。 談話(huà)口徑為:請對所在支部領(lǐng)導班子及黨員干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評價(jià);談?wù)勵I(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。
督導組根據工作實(shí)際,統籌安排談話(huà)時(shí)間和組內人員安排,提前發(fā)放談話(huà)預告,請談話(huà)對象做好準備。支部主要負責人的談話(huà)要整理要點(diǎn),反映班子及黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的也要整理要點(diǎn)。
5、了解征求意見(jiàn)情況。督促指導各支部搞好學(xué)習宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),并將梳理后的意見(jiàn)建議及時(shí)送督導組。
督導組要提前介入,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、調研走訪(fǎng)等形式,了解掌握支部開(kāi)展“四個(gè)一”和“六個(gè)一”學(xué)習教育活動(dòng)情況,學(xué)習是否有計劃、有沒(méi)有組織輔導報告,有沒(méi)有開(kāi)展交流討論,有沒(méi)有撰寫(xiě)心得體會(huì )。著(zhù)重聽(tīng)取群眾對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,聽(tīng)取對貫徹落實(shí)中央八項規定、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線(xiàn)方面的意見(jiàn)和建議。
對教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評估,防止和克服降低標準的傾向。 6、匯總上報情況。
學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節結束后,督導組要匯總形成所督導各支部學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節簡(jiǎn)要情況匯報(附:民主評議情況匯總、單位負責人談話(huà)要點(diǎn)、梳理的干部群眾意見(jiàn)建議等材料),報鎮教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。 (三)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評環(huán)節 1、找準找實(shí)。
不能。
單獨的某個(gè)上級官員無(wú)權罷免任何一級下級官員,程序和形式上肯定不行,實(shí)際操作也不行。必須通過(guò)該級黨委會(huì )議研究決定罷免下一級官員。
如果是想罷免更下一級官員,必須有理由,比如發(fā)生了責任事故,但也只能要求下一級政府處理某某事件的責任人,不能要求具體處理某個(gè)人。私下里領(lǐng)導也不會(huì )直接說(shuō)處理某人,只會(huì )暗示要嚴厲處理。
下一級官員根據自己的“理解”,具體處理更下一級官員。至于處理結果是什么,上級就管不了了。
擴展資料:注意事項:省委書(shū)記主持省委的全面工作,省長(cháng)會(huì )兼任省委副書(shū)記,為省委的二把手,分管政府工作,主持省政府全面工作。省委書(shū)記,省長(cháng)級別一樣都為正部級高干,分別為黨政的一把手。
省委書(shū)記是省委員會(huì )的一號人物,同時(shí)也是省的一把手,比如說(shuō)遼寧省常務(wù)委員會(huì )書(shū)記,省長(cháng)是省政府的一號人物,屬于省里的二把手,省長(cháng)也會(huì )被任命為省委副書(shū)記,但是省委書(shū)記和省長(cháng)都屬于正部級官員,同屬?lài)业谌墑e的官員。
建立和實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度、干部選拔任用工作報告評議制度、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度、干部選拔任用工作責任追究制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神,加強干部選拔任用工作全過(guò)程監督;將組織監督和民主監督、干部選拔任用工作的過(guò)程監督和效果監督有機結合,健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。
本報特予以刊登,敬請關(guān)注。 第一條 為保證黨的干部路線(xiàn)方針政策的貫徹執行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規違紀行為,根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》等黨內法規和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規,制定本辦法。
第二條 對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實(shí)行責任追究,堅持黨委領(lǐng)導、分級負責,實(shí)事求是、客觀(guān)公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規必究的原則。 第三條 黨委(黨組)及紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責權限負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實(shí)行責任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任: (一)違反干部任免程序和規定,個(gè)人指定提拔、調整人選的; (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的; (三)不按照規定召開(kāi)黨委(黨組)會(huì )議討論決定干部任免的; (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì )議集體作出的干部任免決定的; (五)突擊提拔、調整干部的; (六)違反規定超職數配備領(lǐng)導干部或者提高干部職級待遇的; (七)授意、指使、強令組織人事部門(mén)違反規定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監察機關(guān)和組織人事部門(mén)對選人用人問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)以及按照有關(guān)規定作出處理的; (八)違反干部選拔任用工作規定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的; (九)本地區本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的; (十)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。 在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應當履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內通報。
第五條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任: (一)不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的; (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的; (三)不按照規定征求紀檢監察機關(guān)對擬任人選的意見(jiàn),或者不如實(shí)向黨委(黨組)報告紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)建議的; (四)不按照規定向上級組織人事部門(mén)報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的; (五)對反映的線(xiàn)索清楚、內容具體的違反規定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規定作出處理的; (六)對本地區本部門(mén)領(lǐng)導成員違反干部選拔任用工作規定的行為不提出反對意見(jiàn)的; (七)不按照有關(guān)規定對干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強烈的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。 第六條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任: (一)更改、偽造民主推薦、民主測評結果的; (二)不按照規定的程序和范圍進(jìn)行考察的; (三)對反映考察對象問(wèn)題的線(xiàn)索清楚、內容具體的舉報不進(jìn)行調查核實(shí)或者不如實(shí)報告的; (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的; (五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動(dòng),以及接受考察對象所在單位特殊接待的; (六)不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的; (七)按照規定應當回避而不回避的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任: (一)不如實(shí)向組織人事部門(mén)回復掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的; (二)不按照有關(guān)規定對干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查的; (三)對發(fā)現的干部選拔任用工作中的違規違紀行為不進(jìn)行調查處理的; (四)對反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴重、線(xiàn)索清楚、內容具體的舉報不按照有關(guān)規定進(jìn)行調查核實(shí)的。 第八條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任: (一)在個(gè)別談話(huà)推薦和考察中故意提供虛假情況的; (二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動(dòng)的; (三)利用職務(wù)便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的; (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的; (五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; (六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定。
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