去百度文庫,查看完整內容> 內容來(lái)自用戶(hù):xch1847462 公文寫(xiě)作基礎知識一、公文的定義和分類(lèi)(一)定義公文,是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規、政令和信息、情況的表現者、運載者,是機關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著(zhù)上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。
公文貫穿機關(guān)管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫(xiě)成文件;我們要向基層單位安排什么工作,提工作要求,需要寫(xiě)成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執行;我們要告知社會(huì )公眾一個(gè)什么決定,也要印制成公文。
因此,公文寫(xiě)作與我們每一個(gè)機關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān),可以說(shuō),具備較強的公文寫(xiě)作能力,是每一個(gè)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。當前,各級各部門(mén)都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,重視公文寫(xiě)作、加強公文寫(xiě)作,對于年輕人來(lái)說(shuō),具有更加積極的作用。
(二)分類(lèi)1、按照制文機關(guān)的種類(lèi)劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì )團體公文。2、按照行文方向劃分:上行公文(向上級單位行文)、平行公文(向平級單位行文)、下行公文(向下級單位行文)。
草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文(三)機關(guān)公文要素53印制格式包括用紙、字體、附件、蓋章、抄送機關(guān)等。
5(5主體內容和基本要求:上年(上一階段)工作回顧、存在問(wèn)題和困難、下年工作。
寫(xiě)好公文有什么“竅門(mén)”,這是機關(guān)工作人員常常遇到的問(wèn)題。
本人認為,找“竅門(mén)”并非為了偷懶,實(shí)際上這是對做好這一項事的謀略問(wèn)題,也就是借助他人的經(jīng)驗和教訓,尋找規律性的東西,不再毫無(wú)頭緒地去從頭盲目探索。寫(xiě)好公文的“訣竅”,就是結合自己的實(shí)際工作多學(xué)、多想、多練,即選準目標、勤學(xué)苦練,堅韌不拔、不懈探索,最后由必然王國走入自由王國。
公文該怎樣寫(xiě)?有些人一寫(xiě)文章就落入用什么形式,采用什么格式、構思什么結構的怪圈,實(shí)際上這是一個(gè)誤會(huì )。文章應該有一種形式,但決定文章怎樣寫(xiě)的根本要素是內容,而不是形式。
公文無(wú)非是一個(gè)載體,載的內容不同因而載的方法也應不同。評價(jià)公文寫(xiě)得好不好,主要看行文目的和內容反映得好不好,有沒(méi)有真知灼見(jiàn),有沒(méi)有針對性和指導性,而不是錦繡般的文字。
目前機關(guān)中很多公文的弊病多出在這個(gè)方面。一是內容空,有其形無(wú)其神,言之無(wú)物,象似為寫(xiě)文章而寫(xiě)文章。
二是篇幅長(cháng),而且有越寫(xiě)越長(cháng)的趨勢,文章不是圍繞一個(gè)主題緊密去寫(xiě),而是擺開(kāi)架子洋洋萬(wàn)言,生怕把什么事漏了,把所涉及的工作一條不漏地排列開(kāi),最后給人的感覺(jué)是一份資料、一本流水帳。三是論述亂,不分內容特點(diǎn)和對象的知識層次,先論述一番再說(shuō),結果議論一番讀者最熟悉的東西,毫無(wú)作用。
四是抄襲多。現在公文寫(xiě)作中有一種不良作風(fēng),就是用剪子加膠水“寫(xiě)”文章,不分時(shí)境變化,不分場(chǎng)合變更,照抄照般,搞文字“批發(fā)”。
五是美術(shù)化。有的人利用計算機優(yōu)越的打印功能,把公文各種字體、字形、字號擺布賞心悅目,把各級標題“塑造”得很美,追求公文的感官效應。
這樣是寫(xiě)不好公文的。還有的文章結構、形式很漂亮氣派、詞句用得很好,但什么事也沒(méi)闡明,給人看完后感覺(jué)很茫然、一無(wú)所得,不能喚起新的啟示,這也難以說(shuō)是一篇好的公文。
總之,寫(xiě)好公文關(guān)鍵于內容好,能夠準確無(wú)誤于表現出行文目的,有真知灼見(jiàn),給送達對象以指引、啟迪和遵循。古人說(shuō)文無(wú)定法。
作為公文寫(xiě)作來(lái)說(shuō),雖無(wú)定法,卻有無(wú)形的規范和規律。根據實(shí)際工作體驗,本人認為公文寫(xiě)作有許多帶有普遍性、規律性的東西,這也是寫(xiě)好公文必需把握住的。
一、切實(shí)領(lǐng)會(huì )好領(lǐng)導意圖公文是為領(lǐng)導活動(dòng)服務(wù)的,是領(lǐng)導者從事行政領(lǐng)導管理活動(dòng)的重要手段。因而能否真正領(lǐng)會(huì )好領(lǐng)導意圖,是決定公文寫(xiě)作是否成功的一個(gè)非常重要的環(huán)節。
(一)公文寫(xiě)作與領(lǐng)導意圖的關(guān)系在機關(guān)工作應當了解而且必需了解公文寫(xiě)作與領(lǐng)導意圖的關(guān)系。公文與一般文章最大的區別的姓“公”,是公務(wù)文書(shū)。
公文寫(xiě)作必須體現“公務(wù)”的特征和內涵。公務(wù)活動(dòng)特征是層級領(lǐng)導,公文寫(xiě)作當然也要體現層級負責的原則,即行文的目的和要求必須符合領(lǐng)導的意圖,最終由領(lǐng)導拍板定論。
“公務(wù)”的內涵表明公務(wù)活動(dòng)是有組織和目標的,是在領(lǐng)導要達到的預期中按一定的方式進(jìn)行活動(dòng)的,文字工作也不例外。換一句話(huà)來(lái)說(shuō),公文成功與否,在很大程度上取決于領(lǐng)導的認可程度和滿(mǎn)意程度。
機關(guān)公文寫(xiě)作一般講有兩種情況,一種是職守寫(xiě)作,另一種是授命寫(xiě)作。所謂職守寫(xiě)作,即干什么工作寫(xiě)什么公文,是本職工作中所必需記錄、表達、傳遞公文寫(xiě)作,因而是帶有局部性和例行性,公文涉及內容的跨度較小。
職守寫(xiě)作,寫(xiě)作者最熟悉本職業(yè)務(wù)工作情況和特點(diǎn),儲備的素材比較集中,專(zhuān)業(yè)性較強,文種和格式相對集中,同時(shí)由于領(lǐng)導意圖平日都以批示和口頭的方式給予傳達,并切由領(lǐng)導親自簽發(fā),相對來(lái)講寫(xiě)作難度小一些,一般容易被領(lǐng)導認可。授命寫(xiě)作,也就是“命題作文”,就是寫(xiě)作者雖不具體從事某項工作,但領(lǐng)導安排要求承擔該項工作的寫(xiě)作任務(wù)。
公文中的領(lǐng)導講話(huà)稿、工作報告、工作意見(jiàn)、會(huì )議發(fā)言等等,以及領(lǐng)導交的其它寫(xiě)作任務(wù)都屬于授命寫(xiě)作。授命寫(xiě)作的內容往往帶有全局性、綜合性、指導性和思想性。
授命寫(xiě)作的除了要把握好前面所講五個(gè)寫(xiě)作要點(diǎn)外,非常需要體現領(lǐng)導的意圖,運用領(lǐng)導者的思維方式,符合領(lǐng)導者平日的講話(huà)習慣和風(fēng)格。授命寫(xiě)作有一個(gè)重要原則,就是受命于誰(shuí),文章思維和特征服從于誰(shuí)。
在這個(gè)基礎上融會(huì )有關(guān)政策、精神和理論,在領(lǐng)導的意圖上進(jìn)行闡述發(fā)揮,這樣的授命寫(xiě)作才能打得住。授命寫(xiě)作切不可人云亦云,沒(méi)有主見(jiàn);但也決不可固執已見(jiàn),把自己的觀(guān)點(diǎn)強加于領(lǐng)導意圖之上,寫(xiě)進(jìn)公文之中。
(二)怎樣領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖應當明確的是,領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖并不等于領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導個(gè)人意圖,而是領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導群體工作意圖,但也不可排除領(lǐng)導者個(gè)人獨有的思想觀(guān)點(diǎn)和某些言語(yǔ)。領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖有多種途徑,主要的方式有以下幾種:一是學(xué)習好黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、重要規劃,了解每個(gè)時(shí)期突出強調的方針政策。
這是因為領(lǐng)導意圖從本質(zhì)上講是黨、國家和人民意志的具體體現。因此要把握住這個(gè)方面就會(huì )把握住領(lǐng)導意圖的總體,這是領(lǐng)導意圖最重要的部分。
二是主動(dòng)撲捉機會(huì )參加一些會(huì )議,了解一個(gè)時(shí)期上級領(lǐng)導擬安排的工作重點(diǎn)、工作原則、工作要求、工作措施,掌握領(lǐng)導層的活動(dòng)意向和動(dòng)態(tài)。領(lǐng)導的行政活動(dòng)是領(lǐng)導意圖的。
1書(shū)寫(xiě)公文中的成文日期應使用漢字。
2. 規定用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章。
3. 以上請示事項當否,請即批復。
4. 命令不屬于規定性文件,屬于規定性文件的有規定、條例、辦法。
5. 由機關(guān)領(lǐng)導對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng),是發(fā)文處理中的簽發(fā)。
6.公文中的詞語(yǔ)應含義確切
7. 公文要選擇適宜的行文方式,一般不得越級行文
8. 若需向外國有關(guān)部門(mén)和人士對我國領(lǐng)導人任職、重大政治活動(dòng)的祝賀表示答謝亦須選用公告。
9. 規定性文件是兼有行政公文和法律的性質(zhì)
10.公告在撰寫(xiě)時(shí)要求行文鄭重、用語(yǔ)規范。對公告中涉及國家、地區、機關(guān)要使用通用的規范名稱(chēng);詞語(yǔ)符合現代漢語(yǔ)的局面語(yǔ)言規范;計量單位一律采用中華人民共和國法定計量單位
11. 在公告的總體結構中,有標題、正文、成文時(shí)間,沒(méi)有主送單位
份號適用機密公文、絕密公文公文。
12. 我國法定的公布性文件包括通告、公告。
145. 有領(lǐng)導被領(lǐng)導關(guān)系的機關(guān)行文時(shí)可采用的行文方式有逐級行文、越級行文、多級行文
13. 調查報告作為研究結果的書(shū)面材料,它必須以科學(xué)分析為手段、以敘述、描寫(xiě)為主、以客觀(guān)事實(shí)為基礎
14. 撰寫(xiě)紀要應遵循的要求是要有專(zhuān)人在會(huì )議召開(kāi)時(shí)作好會(huì )議記錄、紀要寫(xiě)成之后,要送會(huì )議主持人審核修訂
15. 需要在首頁(yè)標注簽發(fā)人的公文文種包括請示、報告
16. 下列幾組公文,既是行政機關(guān)正式公文,又是上行文的是報告、請示、請示、工作報告
17. 收文處理標志所包括的項目有以下收文機關(guān)的名稱(chēng)、收文編號、收文時(shí)間檔號幾種
18. 擬寫(xiě)和制作公文、包括會(huì )簡(jiǎn)、審核、簽發(fā)等
19. 收文登記的主要作用是便于掌握公文運轉辦理的情況、為查閱公文提供線(xiàn)索和論據、作為公文交接的憑證
20.公文對語(yǔ)句的基本要求是含義明確、清晰、完整、便于準確理解無(wú)歧意、句子成分搭配得當
21. 重要公文的簽發(fā)者應是機關(guān)正職領(lǐng)導、主持常務(wù)的副職領(lǐng)導
22. 屬于收文處理過(guò)程的是擬辦、批辦、注辦
23. 文件的特征通常表現在作者、文種、時(shí)間、地區等等方面。
24.工作報告的標題應包括的內容是發(fā)文機關(guān)、針對時(shí)間、內容、文種
25. 區別正文各層次的標注方法,常見(jiàn)的有用數量詞標示、用小標題標示、用慣用語(yǔ)標法
26. 應在調查報告正文的開(kāi)頭部分撰寫(xiě)的有概述調查對象的情況,給讀者以概貌的認識;告訴讀者寫(xiě)作背景的有關(guān)情況;給讀者展示前景,發(fā)出號召;以議論、提問(wèn)的方式揭示全文主題
27. 公文處理精簡(jiǎn)原則的內容包括在保證有效的前提下努簡(jiǎn)化公文的格式與語(yǔ)言表達;簡(jiǎn)化公文處理的程序、手續與方法;反對形式主義與文牘主義
28. 文件的簽發(fā)主要有代簽、會(huì )簽、核簽、正簽
公文的擬寫(xiě)通常按以下步驟進(jìn)行: 一、明確發(fā)文主旨 任何一份公文都是根據工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫(xiě)的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內容: 1.文件的中心內容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問(wèn)題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復或解決問(wèn)題等。 2.根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報,中,國演,講網(wǎng)工作情況,是寫(xiě)專(zhuān)題,代,寫(xiě)公,文報,告,還是點(diǎn)畫(huà):幺三二 二令五三 五令令六,寫(xiě)情況簡(jiǎn)報;針對下級來(lái)文所反映的問(wèn)題,是寫(xiě)一個(gè)指示或復函,還是一個(gè)帶規定 性質(zhì)的通知等。
3.明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達。
4.明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關(guān)貫徹執行,還是參照執行、研究參考、征求意見(jiàn)等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問(wèn)題,具體要達到什么目的,只有對這些問(wèn)題做到心中有數,才能夠落筆起草。 二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫(xiě)每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告,一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。但對于問(wèn)題較為復雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長(cháng)的文件,擬訂工作計劃、進(jìn)行工作總結、起草規章、條例、擬寫(xiě)工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調查研究工作。
總之,收集材料及調查研究,是一個(gè)醞釀的過(guò)程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認識的飛躍。 三、擬出提綱,安排結構 在收集材料的基礎上,草擬出一個(gè)寫(xiě)作提綱。
提綱是所要擬寫(xiě)的文件的內容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫(huà)出來(lái),以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤(pán)安排、胸有成竹,使寫(xiě)作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個(gè)人的習慣、寫(xiě)作的熟練程度而定。
篇幅不長(cháng)的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫(xiě)什么問(wèn)題,依次再寫(xiě)什么問(wèn)題,主要分幾層意思等。篇幅較長(cháng)、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題,各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導審閱的提綱除外。
擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構思過(guò)程,文件的基本觀(guān)點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫(xiě)的文件,更需要共同研究寫(xiě)作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫(xiě)正文 結構安排好后,要按照要求所列順序,開(kāi)宗明義、緊扣主題、擬寫(xiě)正文。寫(xiě)作中注意兩點(diǎn): 1. 要觀(guān)點(diǎn)鮮明,用材得當。
也就是說(shuō)要用觀(guān)點(diǎn)來(lái)統帥材料,使材料來(lái)為觀(guān)點(diǎn)服務(wù)。運用材料要能說(shuō)明問(wèn)題,做到材料與觀(guān)點(diǎn)統一。
在寫(xiě)作當中,要注意明確觀(guān)點(diǎn),用語(yǔ)不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀(guān)點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料,就會(huì )使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒(méi)有鮮明的觀(guān)點(diǎn),則會(huì )使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題,不了解發(fā)文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2. 要語(yǔ)句簡(jiǎn)練,交代清楚。擬寫(xiě)文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順,又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改 初稿寫(xiě)出后,要認真進(jìn)行修改。寫(xiě)文章,需要下功夫。
自古以來(lái),好文章都要經(jīng)過(guò)反復修改的,寫(xiě)文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。 1. 關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。 2. 關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀(guān)點(diǎn)是否正確,表達有無(wú)問(wèn)題。 3. 關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎,有了正確的觀(guān)點(diǎn),還要通過(guò)適當的材料表現出來(lái)。 4. 關(guān)于結構的修改。
修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。 5. 關(guān)于語(yǔ)言的精練。
主要是修改不通順的語(yǔ)句,不規范的字及標點(diǎn)符號。 修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
幾種常用的商務(wù)公文 請示 請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。 請示的特點(diǎn) 一、針對性。
只有本單位權限范圍內無(wú)法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問(wèn)題,以及在工作中遇到的新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。
因而"請示"具有很強的針對性。 二、呈批性。
請示是有針對性的上行文,上級領(lǐng)導對于呈報的請示事項,無(wú)論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。 三、單一性。
請示應一文一事,一般只寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導,即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導,也只能用抄。
公文是指黨政機關(guān)、企事單位、群眾團體這些法定的機關(guān)與組織為了一定的目的,在社會(huì )活動(dòng)中處理公務(wù)而形成并使用的具有特定格式的應用性文字材料。
公務(wù)文書(shū)是就公備而言,如果是私事,就不能稱(chēng)為公務(wù)文書(shū)。 公文從使用范圍來(lái)看,主要有三類(lèi):一是通用公文。
這類(lèi)公文各類(lèi)機關(guān)與組織在工作活動(dòng)中都可以使用,具有普遍通行的性質(zhì),如報告、請示、通知、決定、函、會(huì )議紀要等。二是專(zhuān)用公文。
主要是指在特定的專(zhuān)業(yè)部門(mén)和業(yè)務(wù)范圍內根據特殊需求才能形成和使用的、具有專(zhuān)用性的公文,如司法公文、公證公文、會(huì )計公文、統計公文、軍事公文等。三是技術(shù)公文。
技術(shù)公文也可以說(shuō)是專(zhuān)用公文,主要是指在科研、生產(chǎn)、基建等活動(dòng)中形成并使用的圖紙、圖表、計算材料等。 另外,公文就規范性或者規范程度而言,還有法定性公文和非法定性公文之分。
所謂法定性公文,主要是指國家規定使用的公文種類(lèi),這些公文具有規范的格式和法定效力。2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》將國家行政機關(guān)使用的通用公文規定為13種。
中央辦公廳1996年5月3日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》將黨的機關(guān)使用的公文規定為14種。 非法定性的公文范圍廣,如常用公文有工作總結、工作計劃、調查報告及各種綜合材料等。
還有雜體類(lèi)公文,如賀信、請柬、題詞、訃告、悼詞等禮儀性公文;有借據、收據、領(lǐng)條、欠條、協(xié)議書(shū)、合同等憑證性公文;有會(huì )議記錄、大事記等記錄性公文等。 特點(diǎn):1、有法定的作者。
指依據法律有有關(guān)的條例、章則、決定成立的,并能以自己名義行使法定的職能權利和擔負一定的任務(wù)、義務(wù)垢機關(guān)和組織。 2、法定的權威和權力。
3、有特定的程式性。 公文擬寫(xiě)的流程 公文形成的準備:思想、內容和材料的準備;擬寫(xiě)提綱;草擬初稿;征求意見(jiàn);反復修改;譽(yù)抄文稿;確定標印。
擬寫(xiě)時(shí)注意的問(wèn)題:1、確定主題。公文寫(xiě)作都要求一文一事。
主旨明確,具有現實(shí)應用性。2、選用材料恰當。
3、結構安排合理。5、注意語(yǔ)言表達和表達方式的應用。
有些報告切不可以用命令式的語(yǔ)氣,平級單位之間的函等切切要注意語(yǔ)氣和用詞。 另外,寫(xiě)作時(shí)要切合本單位的實(shí)際,多收集相關(guān)材料,上級文件和有關(guān)單位的經(jīng)驗總結、規章制度等都要可以借用和順手拈來(lái)。
寫(xiě)出來(lái)的公文要一文一事、清晰明了;不可出現意思模糊、不明其意的現象。
1、寫(xiě)作基礎知識主題是文章的統帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實(shí)際出發(fā),從材料中引出主題。
實(shí)用文體主題的表現表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。文章結構安排的環(huán)節主要包括:選擇角度;設置線(xiàn)索;安排層次;劃分段落;設計開(kāi)頭與結尾;處理過(guò)渡和照應等。
文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無(wú)懈可擊)、自然(順理成章,開(kāi)闔自如)、完整(勻稱(chēng)飽滿(mǎn),首尾圓合)、統一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)文章常用的表達方法有敘述、描寫(xiě)、議論、說(shuō)明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類(lèi)比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。語(yǔ)言運用的基本要求:合體、得體,準確、順達,簡(jiǎn)潔、明快,生動(dòng)、有力。
2、公文的特點(diǎn)和種類(lèi)公文,也稱(chēng)公務(wù)文件,是在社會(huì )活動(dòng)中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄,其區別于圖書(shū)、情報、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現實(shí)執行效用;③具有規范的體式;④履行法定的程序。根據不同的標準,公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi):(1)根據形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。
(2)根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開(kāi)、限國內公開(kāi)、內部使用、秘密、機密、絕密六類(lèi)(3)根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。(4)根據內容的性質(zhì),公文可分為規范性、領(lǐng)導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
(5)根據處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。(6)根據來(lái)源,在一個(gè)機關(guān)內部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。
3、政府系統的通用公文文種(1)規范性文件條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定,國務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規章不得稱(chēng)“條例”。
規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。
辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。
(2)領(lǐng)導指導性文件命令(令)。用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定。
決定。用于對重要事項或重大行動(dòng)作出安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導原則。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示事項。
通知。用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執行的事項;任免和聘用干部。
通報。用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或情況。
(3)公布性文件公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。
通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(4)陳述呈請性文件議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
報告。用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
調查報告。用于反映調查研究的成果,揭示事物的真相與規律。
(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載和傳達會(huì )議情況和議定事項。
4、黨政機關(guān)的通用公文文體(1)規范性文件條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規章制度。
規定。用于對特定范圍內的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規范。
(2)領(lǐng)導指導性文件決議。用于經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的重要決策事項。
決定。用于對重要事項作出決策和安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn)。對于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
通知。用于發(fā)布黨內法規、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執行或者周知的事項。
通報。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示。
(3)公布性文件公報。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
(4)陳述呈請情文件報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(5)商洽性工作函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載會(huì )議主要精神和議定事項。
5、公文文體與結構常識應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實(shí)性、結構格式的規范性。公文屬于特殊應用文,其區別于一般應用文的特殊性特征表現為:被強制性規定采用白話(huà)文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標志。6、公文格式排版規定保密等級:“絕密”“機密”“秘密”標。
一 公文定義:行政機關(guān)的公文,是行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規范體式的文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
二 公文分類(lèi):
1、按照制文機關(guān)的種類(lèi)劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì )團體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。
“特提” 電報適用于1日內要辦的緊急事項;
“特急” 電報 適用于3日內要辦的緊急事項;
“加急” 電報 適用于5日內要辦的較急事項;
“平急” 電報 適用于10日內要辦的稍緩事項。
緊急公文中的“特急”是指:內容重要并特別緊急,已臨近規定的辦結時(shí)限,需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指:內容重要并緊急,需打破工作常規,優(yōu)先傳遞處理的公文。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專(zhuān)用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要等全是通用公文;司法類(lèi)的公文、經(jīng)濟類(lèi)的公文、新聞類(lèi)公文、禮儀類(lèi)公文、議案、提案、建議等等,屬專(zhuān)用公文。
6、按照規范性和頒發(fā)程序的規范程度、行政約束力的強弱劃分:規范性公文和非規范性公文。
規范性公文有13類(lèi)14種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要。
非規范性公文:除規范性公文以外的公文。常用的非規范性通用公文有調查報告、工作計劃類(lèi)、工作總結類(lèi)、提案、建議、說(shuō)明、講話(huà)稿、簡(jiǎn)報信息、書(shū)信類(lèi)、啟事類(lèi)、條據類(lèi)、表格類(lèi)、大事記等等。
三 機關(guān)公文要素:
機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
四 公文的處理
收文辦理指對收到公文的辦理過(guò)程。
包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。
發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程。
包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
五 公文的歸檔
1、需歸檔公文,應當根據其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值立卷。
2、聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)立卷歸檔。
3、歸檔公文應明確保管期限,并按期向檔案部門(mén)移交。
4、擬制、修改和簽批公文,書(shū)寫(xiě)及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
5、個(gè)人不得保存應當歸檔的公文。
這些就是我剛剛學(xué)習公文知識時(shí)的文檔 比較簡(jiǎn)單明了 而且涵蓋面也挺廣的 希望對你有幫助
公文寫(xiě)作
概述:
公文寫(xiě)作是指公文的起草與修改,是撰寫(xiě)者代機關(guān)李艷,體現機關(guān)領(lǐng)導意圖的愿望的寫(xiě)作活動(dòng)。公文寫(xiě)作過(guò)程包括起早初稿、討論修改。
公文質(zhì)量體現在思想內容與文字表達方面。思想內容上,政策性強、針對性強,科學(xué)性強。文字表達是哪個(gè),結構嚴謹,語(yǔ)言精當,行文規范。
公文寫(xiě)作特點(diǎn):
被動(dòng)寫(xiě)作,遵命性強;
對象明確,針對性強;
集思廣益,群體性強;
決策之作,政策性強;
急迫之做,即時(shí)性強;
講究格式,規范性強。
公文寫(xiě)作基本要求:
保證公文內容在政治上的正確性;
要實(shí)事求是,在業(yè)務(wù)上符合客觀(guān)規律;
在文字表述上準確鮮明生動(dòng),符合語(yǔ)法與邏輯;
公文起草要符合同意規定的體式與程序;
要主義選用書(shū)寫(xiě)載體材料與字跡材料。
公文寫(xiě)作步驟和方法:
明確發(fā)文主旨:
中心內容 文種 發(fā)送范圍和閱讀對象 發(fā)文具體要求(即目的和方式)
收集有關(guān)材料:
收集、閱讀和研究有關(guān)文件材料 深入收集有關(guān)實(shí)際材料
(收集材料要求真實(shí)際 典型 適用 時(shí)效)
擬出寫(xiě)作提綱:
小篇幅:正文結構 寫(xiě)作內容的先后 段落 意思層次
大篇幅:正文所分部分 每個(gè)部分內容 如何用材料具體說(shuō)明
認真起草正文:
把握公文主題
觀(guān)點(diǎn)正確,情況確實(shí)
內容設計的有關(guān)部門(mén)要經(jīng)過(guò)會(huì )商,取得一致意見(jiàn)
文字表述簡(jiǎn)練,交代問(wèn)題要清楚
反復檢查修改:
關(guān)于主題的修改;
關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改;
關(guān)于材料的修改;
關(guān)于結構的修改;
關(guān)于語(yǔ)言的修改。
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