關(guān)于對兩院工作報告的建議(兩院是哪兩院 )
關(guān)于對兩院工作報告的建議
篇一：對兩院工作報告的看法
在這次兩會(huì )所做的兩院報告中，有成就，有不足。對于那些成就，在中國現今的形式主義盛行的，沒(méi)有足夠證據證明以及現象表明的前提下，我們保留意見(jiàn)。我們更愿意相信自己從在兩院報告的字里行間所解讀出來(lái)的一些信息。
對于最高人民法院的工作報告中提到的“適應中國特色社會(huì )主義法律體系形成后的新要求”，現在中國都會(huì )在許多的制度前增加一個(gè)“中國特色”，其實(shí)這原本是立足于一個(gè)好的出發(fā)點(diǎn)，為了讓我們從中國的實(shí)際情況出發(fā)。但是現在，許多從西方借鑒的制度我們學(xué)習的并不完善，忽略了一些關(guān)鍵性的問(wèn)題，然后我們許多人都會(huì )在學(xué)習來(lái)的制度前增加“中國特色”這個(gè)概念。是“中國特色”變成了對許多制度的疏漏的一種借口。而且對于“中國特色社會(huì )主義法律體系形成”的標志并沒(méi)有一個(gè)明顯的界定，是不是社會(huì )主義的大部分規范都有法典或者是部門(mén)法的規范就是社會(huì )主義法律體系的形成？這個(gè)還是有待確認的。
自從“彭宇案”以及后來(lái)的“藥家鑫案”等諸多案件之后，民眾對于司法的公信力有所下降，所以對法院報告中提及的“提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，”我個(gè)人是非常贊同的，如果司法缺乏公信力，那么執法就會(huì )增加很大的難度，甚至會(huì )無(wú)法執法，民眾也會(huì )對現行的法律喪失信心，造成社會(huì )的混亂。“去年，最高人民法院受理案件11867件，同比下降1.8 %；審結10515件，審限內結案率為95％。地方各級法院受理案件1220.4萬(wàn)件，同比上升4.4 %，審、執結1147.9萬(wàn)件，審限內結案率為99%，”從數據中可以看出，法院報告中對提升隊伍素質(zhì)和審判質(zhì)量并不是一句口號，地方各級法院的結案率以及受理案件率能夠明顯體現。但是法院報告中并未列出民告官的勝訴率，這是否能夠認為其勝訴率低下？作為糾紛解決的最后一道屏障，司法機關(guān)有所不為，但應該有所為。應當盡量利用程序法的一些設計，確保公正公平。如果“告公安必輸，告工商還有點(diǎn)勝訴的可能，民眾會(huì )喪失對法院、對政府的信心。因此建議強化異地管轄，避免行政干預司法。是司法處于一個(gè)實(shí)際中立的地位，而不是名義的中立。“加大對危害食品藥品安全犯罪行為的打擊力度，審結涉及“瘦肉精”、“地溝油”等生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品犯罪案件278件，判處罪犯320人；加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作，”可是這些只是處罰了主要責任人。沒(méi)有追及起源頭，對這些危害食品藥品安全犯罪行為的打擊力度不夠徹底。
在法院工作報告中的第四項中提及的關(guān)于知識產(chǎn)權。我國山寨盛行，對知識產(chǎn)權保護本身就已經(jīng)不夠完善，而且存在處罰力度不足的問(wèn)題，在這個(gè)領(lǐng)域中，侵權主要是為了利益，只有處于巨額的罰金，使侵權人的望而生畏，才能有效的打擊關(guān)于知識產(chǎn)權的侵權。關(guān)于法院“確保法院隊伍始終堅持正確的政治方向和執法為民”的根本宗旨。我個(gè)人認為是不妥當的，執法為民容易被社會(huì )的不正確卻又是大多數民眾色觀(guān)點(diǎn)所影響，從而做出了符合民眾，不符合法律的判決。應該是公正執法，從而確立法律的威信力。最后在工作報告中提及的“堅決貫徹人大決議及常委會(huì )審議意見(jiàn)”，作為一種意見(jiàn)只有參考作用，并應考慮其合理性和應用性，不是只要是人大決議或常委審議就應該堅決貫徹。還是工作方法不在于簡(jiǎn)單還是復雜，只要能夠有效解決問(wèn)題就是好的方法。
對于檢察院的工作報告中“嚴重經(jīng)濟犯罪嫌疑人40604人，提起公訴54891人，分別比上年增加8.2％和8.1％。”說(shuō)明我國的經(jīng)濟犯罪呈現出一種上升趨勢，檢察院和法院任重而道遠。“強化知識產(chǎn)權、能源資源和生態(tài)環(huán)境司法保護”都是兩院報告中的重點(diǎn)，深入開(kāi)展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項行動(dòng)，起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪嫌疑人6870人。圍繞促進(jìn)可持續發(fā)展，起訴造成重大環(huán)境污染和嚴重破壞能源資源保護的犯罪嫌疑人17725人，立案偵查涉嫌環(huán)境監管失職、違法發(fā)放林木采伐許可證等瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員873人。環(huán)境公益訴訟的啟動(dòng)，具有重大意義，它解決了“民事賠償責任之外，環(huán)境恢復誰(shuí)來(lái)埋單”的問(wèn)題。在“注重保障涉案人員合法權益”、“強化法律監督”等方面坐的不足，對于許多的行政執法的違法以及曾經(jīng)的“躲貓貓”等詞匯說(shuō)說(shuō)是諷刺行政機關(guān)的謊言，但也是對檢察機關(guān)的監督不完善的一種體現，對行政機關(guān)的監督力度不夠。在查辦工程建設領(lǐng)域職務(wù)犯罪的政府采購方面，許多不需要的的奢侈品列入的采購清單中，并獲得了批準。而對校車(chē)的關(guān)系的人生安全的設備沒(méi)有投入足夠的資金保障其質(zhì)量。以致于出現了一系列的有關(guān)于校車(chē)的新聞。在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪領(lǐng)域，突出亮點(diǎn)之一是，檢察機關(guān)嚴肅查辦利用執法權、司法權謀取私利、貪贓枉法案件，立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的行政執法人員7366人，司法工作人員2395人。
總之，兩院工作不斷地完善將有助于我國積極推進(jìn)社會(huì )主義法制化進(jìn)程。
篇二：人大會(huì )法檢兩院工作報告討論發(fā)言
聽(tīng)了兩院的報告很受鼓舞，過(guò)去的一年，法檢兩院認真履行職責，為維護社會(huì )穩定，推動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現XX崛起做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)是功不可沒(méi)。通過(guò)學(xué)習兩院的報告，我個(gè)人有三個(gè)方面的體會(huì )：
一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序上，兩院能夠認真履行各自職責，堅持懲防結合，嚴格依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
二是保駕護航有功。在服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定上，兩院始終把維護穩定擺在突出的位置，積極參與“平安XX”建設，配合有關(guān)部門(mén)建立和完善社會(huì )治安防控體系，深入社區綜治聯(lián)系點(diǎn)指導工作。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、創(chuàng )新機制化解和緩解了“信訪(fǎng)難，執行難”“兩難”問(wèn)題，為促進(jìn)XX經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，維護社會(huì )和諧穩定做了大量的工作。
三是自身建設有效。在加強隊伍建設上，兩院始終把隊伍建設作為戰略任務(wù)常抓不懈，通過(guò)認真開(kāi)展文明執法學(xué)習，紀律作風(fēng)教育及提高執行力建設等主題活動(dòng)，敢于正視問(wèn)題，自覺(jué)接受人大監督，切實(shí)加強查改，隊伍建設取得新進(jìn)展。
總的來(lái)講，我們認為整個(gè)報告通篇貫穿了服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念，簡(jiǎn)潔全面，客觀(guān)公正，目標明確，措施具體，非常好。
作為一名來(lái)自基層的代表，我對“兩院”工作談兩點(diǎn)建議：
一、拿實(shí)招解決群眾“信訪(fǎng)不信法”的問(wèn)題。
近年來(lái)，各級法院的審判質(zhì)量、執行工作及隊伍建設都取得了
一定的成效，司法部門(mén)作為維護穩定的重要力量，應該思考一直以來(lái)嚴重困擾各級政府一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，即目前愈演愈烈的群眾上訪(fǎng)問(wèn)題，大多都是涉法涉訴案件，為什么有那么多群眾“信訪(fǎng)不信法”，造成這種現象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群眾不懂打官司。由于法律知識貧乏，法制意識淡薄，出現糾紛后不知道尋找司法援助；二是群眾打不起官司，部分弱勢群體，因經(jīng)濟困難打不起官司；三是群眾不愿打官司。因為普遍存在執行難問(wèn)題。部分群眾即使打贏(yíng)官司，其合法權益仍得不到保障，促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪(fǎng)之路。如我鎮的沈傳武民事糾紛案、吳萬(wàn)香醫患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過(guò)了法律判決，但一直不服判決或判決后未執行到位，多年上訪(fǎng)，最終還是通過(guò)行政手段才得到解決。
解決群眾“信訪(fǎng)不信法”問(wèn)題，建議從三個(gè)方面著(zhù)手： 一是要加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現象通過(guò)宣傳教育，不斷提高群眾的法律意識，培養群眾通過(guò)司法程序維權的意識。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現象。降低訴訟門(mén)檻，簡(jiǎn)化訴訟程序，讓一些基層經(jīng)濟困難的弱勢群眾打得起官司。三是加大案件的執行力度，解決群眾怕打官司的現象。切實(shí)采取有效措施，使一批執行難案和積案迅速得到執行，對拒絕執行人民法院判決的，要加大打擊力度，盡力化解因“執行難”問(wèn)題引發(fā)矛盾，確保打贏(yíng)的官司能夠執行到位，提高司法的社會(huì )效益，維護司法公正和社會(huì )穩定。
二、出重拳整治社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境。
重點(diǎn)抓好“三手”：一是堅持“嚴打”不軟手。近幾年來(lái)，社會(huì )治安形勢有所好轉，但在農村，地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車(chē)、電力設施、農副產(chǎn)品等，強買(mǎi)強賣(mài)、強行接攬工程以及利用農村信息閉塞落后，進(jìn)行詐騙的現象還大量存在，因此，必須堅持“嚴打”不軟手，對上述犯罪，要快捕、快判，露頭就打。二是堅持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展環(huán)境，如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農害農騙農的假種子、假化肥、假農藥這些和農業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治，從而保障農民的合法權益。三、堅持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢，加大對職務(wù)犯罪查辦力度，重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強對國家惠農資金的使用、土地拍賣(mài)及大型工程建設等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監督。切實(shí)扭轉社會(huì )風(fēng)氣、維護良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
兩院是哪兩院
中國科學(xué)院學(xué)是國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢(xún)機構。負責對國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃、計劃和重大科學(xué)技術(shù)決策提供咨詢(xún)，對國家經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題提出研究報告，對學(xué)科發(fā)展戰略和中長(cháng)期目標提出建議，對重要研究領(lǐng)域和研究機構的學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行評議和指導。
中國工程院按照“服務(wù)決策、適度超前”的原則，以服務(wù)黨和政府決策為宗旨，以工程科技戰略咨詢(xún)?yōu)橹鞴シ较颍y籌協(xié)調科技服務(wù)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、人才培養，堅持高起點(diǎn)推進(jìn)、高水平建設，著(zhù)力建設“創(chuàng )新引領(lǐng)、國家倚重、社會(huì )信任、國際知名”的高水平科技創(chuàng )新智庫，以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。是促進(jìn)全國工程科學(xué)技術(shù)界的'團結與合作，推動(dòng)中國工程科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，加強工程科學(xué)技術(shù)隊伍和優(yōu)秀人才的建設與培養，為國民經(jīng)濟的持續發(fā)展服務(wù)。