建設養老院可行性報告(建設養老院的可行性報告)
建設養老院可行性報告
建設養老院可行性報告
我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據民政部門(mén)的權威信息顯示，我國老年人口將年均增長(cháng)800萬(wàn)到900萬(wàn)人，以下是小編為大家整理分享的建設養老院可行性報告，歡迎閱讀參考。
建設養老院可行性報告
一、概況
1、項目概況
利用現有的20畝土地，在奉賢區建立一所現代化的、規范標準的養老院，擴大企業(yè)的營(yíng)收渠道和社會(huì )形象力，同時(shí)作為福利項目也為奉賢區的老人提供一個(gè)可以安適養老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì )義務(wù)。養老問(wèn)題是當下一個(gè)重要的討論話(huà)題，如何做好養老院的建設、服務(wù)、醫療保健、財務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。通過(guò)對現有養老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀(guān)的經(jīng)驗來(lái)對此項目的建設做出指導
2、報告范圍
通過(guò)對現有市場(chǎng)狀況的分析，當下國情與民眾需求的認識，并結合已有資本和目標，論述在奉賢建立養老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設規模、建設地址、環(huán)境保護、安全衛生、消防及節能、市場(chǎng)定位、效益與風(fēng)險等多方位內容。為企業(yè)是否將資源投入到養老院的建設中，如何確保經(jīng)營(yíng)中的利益并規避風(fēng)險提供理論準備與指導。其中特別注重SWOT分析法的指導意義。
二、項目建設規模及建設內容
1、項目建設規模
項目所在地定于上海市奉賢區，投入土地總計20畝，資金充裕。初步計劃建設成一個(gè)布局合理，各項功能設施齊全的養老社區，住宿公寓配套醫療室、保健室、老年活動(dòng)室等設施，并且強調綠化建設，園區內衛生條件達到國家標準，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養老生活舒適、安逸。
2、項目建設內容
（1）、多層公寓
養老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結構，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽(yáng)臺，保證有較好的采光性。整個(gè)養老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽(yáng)能集中采熱系統。綠化結合組團綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀(guān)，力求達到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景的景觀(guān)效果。
（2）、醫療室
建筑面積約1000平方米，養老院的醫療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀(guān)察處。醫療室要配備常規診療與保健器械，并時(shí)刻有醫生值班。
（3）、活動(dòng)室
建筑面積約1000平方米，雙層結構，主要配備室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；
（4）、接待室、會(huì )議室、辦公室
建筑面積約1000平方米。
（5）、其他公共設施
總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車(chē)庫、景觀(guān)綠化、老年人晨練運動(dòng)器械和其他安全設施等。
（6）、物業(yè)管理
養老院實(shí)行封閉式現代化物業(yè)管理。
供電系統：采用雙路供電，采用高級安全插座；
通訊系統：每間都設置電話(huà)插口及網(wǎng)絡(luò )接口；
電視系統：每間設置工控閉路電視及衛星電視；
護理系統：公寓每層都有護理人員值班，老人有何問(wèn)題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂(yōu)解難。
安保系統：周邊采用圍墻和景觀(guān)綠化將養老院和外界隔開(kāi)，同時(shí)有保安定期巡邏；
三、項目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位
1、市場(chǎng)分析
（1）、我國養老院養老的背景
當前，我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據民政部門(mén)的權威信息顯示，我國老年人口將年均增長(cháng)800萬(wàn)到900萬(wàn)人，到2020年，老年人口將達到2.48億，較當前增長(cháng)1個(gè)億。預計到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達
到4.37億，約占全國總人口的30%。也就是說(shuō)，到本世紀中葉，我國將進(jìn)入中等發(fā)達國家行列，那時(shí)，中國人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì )的加速發(fā)展階段，并呈現出老齡化規模大、速度快、區域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現代化等特點(diǎn)，這都使得我國的養老事業(yè)成為新世紀國家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰。
此外由于我國特殊的生育政策，上世紀90年代初，我國每10個(gè)年輕人養1一個(gè)老人，而現在越來(lái)越多的家庭將出現4個(gè)老年人、一對夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養老傳統模式受到極大的挑戰，普通家庭越來(lái)越小型化、核心化，已無(wú)力承擔養老的重擔，養老問(wèn)題將更多的求助于社會(huì )。因此社會(huì )養老越來(lái)越受到重視。作為社會(huì )養老方式之一的養老院養老更是由于其專(zhuān)業(yè)化、人文化滿(mǎn)足了老年人對于生活照料、護理康復和精神關(guān)愛(ài)等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。
（2）、我國養老院養老面臨的困境
正是由于以上原因，從目前的情況來(lái)看，我國老人到養老院養老是一個(gè)發(fā)展的趨勢，但目前也存在著(zhù)很多的問(wèn)題。
①、我國公辦養老院供不應求、護理人員缺口大
據保守估計，目前我國養老院的床位缺口數量在300萬(wàn)以上，但與此日益嚴重的老齡化現象相對應的則是養老護理人員不論是規模還是專(zhuān)業(yè)水平都不能適應這種嚴峻的現實(shí)。目前我國最少需要1000萬(wàn)名養老護理人員。養老護理員短缺已經(jīng)成為制約養老服務(wù)業(yè)可持續發(fā)展的重要因素，民辦養老院的護理員多為城市下崗職工或農村無(wú)業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數缺乏養老護理基本常識，僅靠經(jīng)驗來(lái)完成日常工作，無(wú)法保證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。全國100多萬(wàn)養老護理專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員中，持有國家養老護理職業(yè)證書(shū)的人員不到3萬(wàn)人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì )地位低、勞動(dòng)強度大，護理人員流失嚴重。改善養老護理隊伍福利待遇，實(shí)現年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化成為亟待解決的問(wèn)題。
現在很多地方存在著(zhù)公辦養老院“一串難求”和排隊等床的現象，這主要是因為公辦養老院有著(zhù)天然優(yōu)勢，從地理位置上來(lái)看，它們往往在市中心且靠近居住區，醫療、交通等配套設施齊全，更大的.優(yōu)勢在于公辦養老院收費很低，所以廣受歡迎。
②、民辦養老院發(fā)展受阻
在我國，養老機構仍然以公辦為主，民辦養老機構則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導致的
目前，我國民辦養老院的發(fā)展面臨著(zhù)如下問(wèn)題：
I、資金短缺。
這是最大的困難。按現行制度設計，養老院大多數為民辦非企業(yè)單位，執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》，其基本特征是不以營(yíng)利為目的，資源提供著(zhù)不取得經(jīng)濟回報，不享有該組織的所有權。由此不難看出，養老服務(wù)機構的公益性質(zhì)是明確無(wú)誤的。也應為如此，其社會(huì )融資受到限制，我國《物權法》規定，社會(huì )公益設施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒(méi)有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據養老機構的性質(zhì)和目前經(jīng)營(yíng)狀況，其社會(huì )融資的渠道就受到了限制。
II、民辦養老院負擔重。
國家規定的免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅和車(chē)船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵性?xún)?yōu)惠政策長(cháng)期難以得到落實(shí)，導致民辦養老院負擔較重。民辦養老院屬于非營(yíng)利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國務(wù)院辦公廳就轉發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現社會(huì )福利社會(huì )化的意見(jiàn)》，要求在用地、用電、用水、電話(huà)等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒(méi)有統一的稅收政策，稅務(wù)部門(mén)將有的民辦養老院作為企業(yè)來(lái)對待；規定民辦養老院的水電費按民用價(jià)格標準，但有的民辦養老院由于租的是工廠(chǎng)閑置的房子，水電費按工業(yè)價(jià)格標準收取，承諾的床位補貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養老院的優(yōu)惠政策形同虛設。
III、用地困難。
有調查發(fā)現，大部分民辦養老院靠租賃房屋經(jīng)營(yíng)，房屋租金一般達到機構經(jīng)營(yíng)收入的25%。由于近年來(lái)房屋租金大幅攀升，費用不斷增加。這就使得民辦養老院只能多收入住老人的錢(qián)老維持經(jīng)營(yíng)，于是惡性循環(huán)，住的人越來(lái)越少
。
IV、看病難，意外險空白
大多民辦養老機構由于醫療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)單位，所以參保老人必需到定點(diǎn)醫院看病，看病成了老人的難題。民辦養老院的客戶(hù)均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險范圍。
2、市場(chǎng)定位
在對實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現，大部分無(wú)力在家養老的老人更傾向于到公辦養老院中去養老，這主要是由于經(jīng)濟性、口碑，以及民辦養老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養老院又大多存在著(zhù)人數眾多，太過(guò)擁擠、公共設施老舊、管理水平落后，、效率低下等問(wèn)題。隨著(zhù)人們收入的增長(cháng)，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來(lái)安置老人，這時(shí)，他們更多的是考慮養老院整體的養老狀況，經(jīng)濟因素不再是首要條件。這些都為項目的發(fā)展帶來(lái)了有利因素。
所以要在當下?tīng)顩r的養老院市場(chǎng)中占據有利地位，該項目三個(gè)定位點(diǎn)是現代化、科學(xué)化、人性化。
建設養老院的可行性報告
建設養老院的可行性報告
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時(shí)向政府審批部門(mén)申報的書(shū)面材料。建設養老院的可行性報告，我們來(lái)看看。
建設養老院的可行性報告一
現在是市場(chǎng)經(jīng)濟，與其他行業(yè)一樣，要辦養老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調查， 進(jìn)行可行性分析。業(yè)內人士普遍認為， 開(kāi)辦養老院， 僅有愛(ài)心是不夠的， 抱著(zhù)賺錢(qián)的目的也是不可取的， 因為養老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。 當然， 也確有人投資建養老機構純?yōu)榛貓笊鐣?huì )， 不為賺錢(qián)也不圖虛名， 即使如此， 養老機構開(kāi)辦以后， 也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉的問(wèn)題，即如何保持其自身發(fā)展。所以，在開(kāi)辦養老院之前要做個(gè)詳細的養老院可行性報告，做到心中有數。
一、辦院可行性分析
養老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(cháng)的行業(yè)， 對此， 投資者要有清醒的認識。 進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有： 目前本地區同行業(yè)總量 （床位數）及分布情況， 本地區老人及家庭經(jīng)濟狀況， 盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本， 這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、 辦公費用、 維修費、 大型資產(chǎn)折舊費等， 都要考慮在內。 其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務(wù)成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、 生活費、 取暖費三項， 養老機構也可就其他服務(wù)項目收取約定的費用。
辦院的主要風(fēng)險在于， 一是入住率的不足， 房租、 人工費和取暖費等硬性開(kāi)支不能得到有效攤薄， 導致開(kāi)辦一年內甚至更長(cháng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風(fēng)險，由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續費， 養老機構又不能強行將老人趕出門(mén)， 造成墊付費用的局面。 三是老人的意外傷害風(fēng)險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群， 一旦產(chǎn)生糾紛， 訴訟和調解對養老機構都帶來(lái)人力和物力上的負擔。
下面拿深圳市作為例子，就深圳養老院現狀，試做開(kāi)辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場(chǎng)角度
深圳是個(gè)適合老年人養老的的城市， 各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對 65 歲以上的老年人免費。隨著(zhù)人口流動(dòng)的加劇，會(huì )有越來(lái)越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實(shí)際人口 1200 萬(wàn)，其中老年人口占到 102 萬(wàn)，占到 9%多。全市現擁有養老機構 86家， 床位共計 3500 余張， 剛剛達到老年人口千分之二的最低要求， 應該還有很大的發(fā)展空間。
二、 目前深圳市內養老機構發(fā)展評價(jià)
深圳市養老機構應該說(shuō)從數量上發(fā)展較慢， 但總體運營(yíng)水平不夠高， 特別是缺少象鄭州和佑尊長(cháng)園、北京雙井恭和苑、 北京太陽(yáng)城銀鈴老年公寓這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養老機構。具體來(lái)講：
1 、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用 800 元以下） 的入住率一直很高， 床位全年緊張。 辦這種類(lèi)型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專(zhuān)門(mén)的院舍，配套設施齊全。
2 、 百床以上收費在 1000 元左右的養老機構， 在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養老機構， 目前存在一定程度的入住率不足， 經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。 但這種類(lèi)型的養老機構是外地來(lái)養老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。
3 、 30 張床位至 100 張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。 這部分養老機構， 由于床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派， 機構管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內， 用人成本較低。 這種養老機構經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數都實(shí)現了盈利。需要特別提出的是， 這部分養老機構多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少， 日常消耗低， 且收費較高。 只要輔助于較好的醫療， 是目前盈利概率最高的院所類(lèi)型。 4 、30 張床位以下的小型養老機構，也稱(chēng)家庭式養老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活， 前期投入較小， 特別適合生活小區內建設。 經(jīng)營(yíng)這種類(lèi)型養老機構的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì )的支持， 在房屋租金等方便實(shí)現優(yōu)惠。 可能的情況下?tīng)幦〉礁２驶鸬耐度耄?“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險。 經(jīng)營(yíng)這種養老機構可以附設開(kāi)辦學(xué)生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差， 對經(jīng)營(yíng)者的運營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰較大， 每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養老院。 迫切需要專(zhuān)業(yè)人士介入， 對這種養老機構財務(wù)運營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營(yíng)方式， 統一采購、 統一配餐、 統一調配醫護康復設施，達到降低服務(wù)成本的目的。
二、收支情況分析（以 50 張床位，四人間養老院為例）
一、開(kāi)辦養老機構前期投入
1 、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養院、旅館、幼兒園和工廠(chǎng)附設后勤設施，租金必須控制在 200元/床/月以下（通常收費床位費為 200 元-600 元） ，例：50 張床位的養老機構總建筑面積在 700 平方米以上，合理租金控制在年 10 萬(wàn)以下。
2 、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費用，約投入 6 萬(wàn)元。 3 、基本設施配備。
a) 床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計 800 元×50=40000元。 b) 床上用品 700×50=35000 元
c) 室內每人一個(gè)圈椅 200×50=10000 d) 電視每房間一個(gè) 1000×15=15000
e) 活動(dòng)室設施家庭影院一套， 麻將桌 2 個(gè)， 健身器材 2 件，預算約 10000 元。 f) 餐飲設施，灶具二套，餐具 60 套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺，總控制在 8000 元。 （可在開(kāi)業(yè)時(shí)爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算 2000 元。 h) 洗澡設備，預算 5000 元。
i) 辦公設施，電腦、打印機各一臺，面包車(chē)一部。 （可時(shí)機成熟時(shí)再到位）合計最小投入 280000元。
4 、開(kāi)業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費用，約 20000 元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000 元
二、養老機構年度運營(yíng)投入
1 、員工工資。
院長(cháng)（兼會(huì )計）1 人計 4000×12=48000 元 副院長(cháng) 兼采購 1 人計 2000×12=24000 元
護理員 5 人計 1000×12×5=60000 元 廚師 2 人計 1200×12×2=26400 元
以上共計 9 人計 158400 元。 2 、伙食費成本 300×50×12=180000 元。
3 、水電費 400×50=20000 元 4 、取暖費 700 平米×20=14000 元
5 、辦公費用 600×12=7200 元 6 、設備耗材、維護等 2000 元
7 、租金 10 萬(wàn)元。
以上投入合計 482000 元。
三、養老機構收入預測（按 80%床位利用率，680 元收費）
1 、床位費四人間 200×12×50×80%=96000 元。 2 、服務(wù)費 200×12×50×80%=96000 元
3 、餐費 260×12×50×80%=124800 元 3 、水電費 20×12×50×80%=9600 元
4 、取暖費 80×3 ×50×80%=9600 元
以上收入計 336000 元
四、經(jīng)營(yíng)評估
1 、此種規模設計養老機構盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率 55% 。
2 、可期達到全年平均 80%的床位利用率，每年做 1 萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000 元意外損耗，保守收入 280000 元。
3 、每位老人入住時(shí)收取 5000 元意外保證金，可暫收付 200000元，可 60%用于抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開(kāi)辦養老機構相關(guān)手續
（另見(jiàn)：十六步詳解如何申辦養老院登記證書(shū)）
一、開(kāi)辦養老機構應具備的條件
（一）符合當地養老服務(wù)機構發(fā)展規劃；
（二）有規范的名稱(chēng)； （三）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；
（四）有相應的資金（前期投入約 1 萬(wàn)元/床） ； （五） 有與其業(yè)務(wù)相適應的從業(yè)人員 （醫生護士可通過(guò)與屬地醫院診所簽約實(shí)現） 。
二、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應當提交下列材料：
（一）開(kāi)辦組織或個(gè)人的身份證明；
（二）機構章程； （三）資金狀況證明；
（四）場(chǎng)所證明； （五）消防安全、衛生防疫證明；
（六） 與養老服務(wù)機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務(wù)協(xié)議或者內設醫療機構的批準證書(shū)。
三、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應辦理如下手續：
1 、 市和各區 （市） 人民政府以及非本市組織、 個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構， 申辦人直接向市民政部門(mén)提出申請。 本市其他組織和個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構， 申辦人應當向養老服務(wù)機構所在地的區 （市） 民政部門(mén)提出申請。 區 （市） 民政部門(mén)應當按照本辦法的'有關(guān)規定進(jìn)行審查，對符合規定的，報市民政部門(mén)。民政部門(mén)審查開(kāi)辦養老服務(wù)機構申請的時(shí)限為自接到申請之日起 20 日內。 2 、核準開(kāi)辦養老院的，申辦人應當按照有關(guān)規定和民政部門(mén)的要求進(jìn)行籌建， 經(jīng)民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格后， 由市民政部門(mén)發(fā)給登記證書(shū)。
3 、申辦人取得登記證書(shū)后，應當按下列規定辦理有關(guān)手續： （一）利用非國有資產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)到開(kāi)辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續；
（二）利用國有資產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)按事業(yè)登記管理的規定到事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續； （三） 開(kāi)辦營(yíng)利性養老服務(wù)機構， 申辦人憑登記證書(shū)到工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續。
四、養老機構享受優(yōu)惠和社會(huì )資源利用
1 、養老機構用水、電、安裝電話(huà)實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門(mén)審批一次。
2 、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3 、可利用志愿者開(kāi)展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現親情服務(wù)。
4 、開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、 拆遷補償、 水電氣市政條件等落實(shí)， 更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境， 包括交通條件、 居民區距離、周邊人口數量和素質(zhì)、 地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況， 分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務(wù)對象（消費群體）市場(chǎng)容量等。
我們還會(huì )繼續為大家整理一些養老院可行性報告的具體案例，請您關(guān)注！（待續）
建設養老院的可行性報告二
目錄
一、概況
1、 項目概況
2、 報告范圍
二、項目建設規模及建設內容
1、 項目建設規模
2、 項目建設內容
三、項目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位（采用SWOT分析方法）
1、 市場(chǎng)分析
2、 市場(chǎng)定位
四、項目選址及建設條件
1、 項目選址
2、 建設條件
五、項目環(huán)境保護、安全衛生、消防及節能
1、 環(huán)境保護
2、 安全衛生
3、 消防
4、 節能
六、項目投資估計和資金籌措
七、項目風(fēng)險分析
1、 項目風(fēng)險分析
2、 項目風(fēng)險回避
八、結論
九、參考文獻
一、概況
1、項目概況
利用現有的20畝土地，在奉賢區建立一所現代化的、規范標準的養老院，擴大企業(yè)的營(yíng)收渠道和社會(huì )形象力，同時(shí)作為福利項目也為奉賢區的老人提供一個(gè)可以安適養老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì )義務(wù)。養老問(wèn)題是當下一個(gè)重要的討論話(huà)題，如何做好養老院的建設、服務(wù)、醫療保健、財務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。通過(guò)對現有養老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀(guān)的經(jīng)驗來(lái)對此項目的建設做出指導
2、報告范圍
通過(guò)對現有市場(chǎng)狀況的分析，當下國情與民眾需求的認識，并結合已有資本和目標，論述在奉賢建立養老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設規模、建設地址、環(huán)境保護、安全衛生、消防及節能、市場(chǎng)定位、效益與風(fēng)險等多方位內容。為企業(yè)是否將資源投入到養老院的建設中，如何確保經(jīng)營(yíng)中的利益并規避風(fēng)險提供理論準備與指導。其中特別注重SWOT分析法的指導意義。
二、項目建設規模及建設內容
1、項目建設規模
項目所在地定于上海市奉賢區，投入土地總計20畝，資金充裕。初步計劃建設成一個(gè)布局合理，各項功能設施齊全的養老社區，住宿公寓配套醫療室、保健室、老年活動(dòng)室等設施，并且強調綠化建設，園區內衛生條件達到國家標準，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養老生活舒適、安逸。
2、項目建設內容
（1）、多層公寓
養老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結構，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽(yáng)臺，保證有較好的采光性。整個(gè)養老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽(yáng)能集中采熱系統。綠化結合組團綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀(guān)，力求達到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景的景觀(guān)效果。
（2）、醫療室
建筑面積約1000平方米，養老院的醫療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀(guān)察處。醫療室要配備常規診療與保健器械，并時(shí)刻有醫生值班。
（3）、活動(dòng)室
建筑面積約1000平方米，雙層結構，主要配備**室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；
（4）、接待室、會(huì )議室、辦公室
建筑面積約1000平方米。
（5）、其他公共設施
總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車(chē)庫、景觀(guān)綠化、老年人晨練運動(dòng)器械和其他安全設施等。
（6）、物業(yè)管理
養老院實(shí)行封閉式現代化物業(yè)管理。
供電系統：采用雙路供電，采用高級安全插座；
通訊系統：每間都設置電話(huà)插口及網(wǎng)絡(luò )接口；
電視系統：每間設置工控閉路電視及衛星電視；
護理系統：公寓每層都有護理人員值班，老人有何問(wèn)題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂(yōu)解難。
安保系統：周邊采用圍墻和景觀(guān)綠化將養老院和外界隔開(kāi)，同時(shí)有保安定期巡邏；
三、項目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位
1、市場(chǎng)分析
（1）、我國養老院養老的背景
當前，我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據民政部門(mén)的權威信息顯示，我國老年人口將年均增長(cháng)800萬(wàn)到900萬(wàn)人，到2020年，老年人口將達到2.48億，較當前增長(cháng)1個(gè)億。預計到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達
到4.37億，約占全國總人口的30%。也就是說(shuō)，到本世紀中葉，我國將進(jìn)入中等發(fā)達國家行列，那時(shí)，中國人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì )的加速發(fā)展階段，并呈現出老齡化規模大、速度快、區域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現代化等特點(diǎn)，這都使得我國的養老事業(yè)成為新世紀國家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰。
此外由于我國特殊的生育政策，上世紀90年代初，我國每10個(gè)年輕人養1一個(gè)老人，而現在越來(lái)越多的家庭將出現4個(gè)老年人、一對夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養老傳統模式受到極大的挑戰，普通家庭越來(lái)越小型化、核心化，已無(wú)力承擔養老的重擔，養老問(wèn)題將更多的求助于社會(huì )。因此社會(huì )養老越來(lái)越受到重視。作為社會(huì )養老方式之一的養老院養老更是由于其專(zhuān)業(yè)化、人文化滿(mǎn)足了老年人對于生活照料、護理康復和精神關(guān)愛(ài)等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。
（2）、我國養老院養老面臨的困境
正是由于以上原因，從目前的情況來(lái)看，我國老人到養老院養老是一個(gè)發(fā)展的趨勢，但目前也存在著(zhù)很多的問(wèn)題。
①、我國公辦養老院供不應求、護理人員缺口大
據保守估計，目前我國養老院的床位缺口數量在300萬(wàn)以上，但與此日益嚴重的老齡化現象相對應的則是養老護理人員不論是規模還是專(zhuān)業(yè)水平都不能適應這種嚴峻的現實(shí)。目前我國最少需要1000萬(wàn)名養老護理人員。養老護理員短缺已經(jīng)成為制約養老服務(wù)業(yè)可持續發(fā)展的重要因素，民辦養老院的護理員多為城市下崗職工或農村無(wú)業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數缺乏養老護理基本常識，僅靠經(jīng)驗來(lái)完成日常工作，無(wú)法保證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。全國100多萬(wàn)養老護理專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員中，持有國家養老護理職業(yè)證書(shū)的人員不到3萬(wàn)人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì )地位低、勞動(dòng)強度大，護理人員流失嚴重。改善養老護理隊伍福利待遇，實(shí)現年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化成為亟待解決的問(wèn)題。
現在很多地方存在著(zhù)公辦養老院“一串難求”和排隊等床的現象，這主要是因為公辦養老院有著(zhù)天然優(yōu)勢，從地理位置上來(lái)看，它們往往在市中心且靠近居住區，醫療、交通等配套設施齊全，更大的優(yōu)勢在于公辦養老院收費很低，所以廣受歡迎。
②、民辦養老院發(fā)展受阻
在我國，養老機構仍然以公辦為主，民辦養老機構則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導致的
目前，我國民辦養老院的發(fā)展面臨著(zhù)如下問(wèn)題：
I、資金短缺。
這是最大的困難。按現行制度設計，養老院大多數為民辦非企業(yè)單位，執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》，其基本特征是不以營(yíng)利為目的，資源提供著(zhù)不取得經(jīng)濟回報，不享有該組織的所有權。由此不難看出，養老服務(wù)機構的公益性質(zhì)是明確無(wú)誤的。也應為如此，其社會(huì )融資受到限制，我國《物權法》規定，社會(huì )公益設施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒(méi)有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據養老機構的性質(zhì)和目前經(jīng)營(yíng)狀況，其社會(huì )融資的渠道就受到了限制。
II、民辦養老院負擔重。
國家規定的免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅和車(chē)船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵性?xún)?yōu)惠政策長(cháng)期難以得到落實(shí)，導致民辦養老院負擔較重。民辦養老院屬于非營(yíng)利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國務(wù)院辦公廳就轉發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現社會(huì )福利社會(huì )化的意見(jiàn)》，要求在用地、用電、用水、電話(huà)等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒(méi)有統一的稅收政策，稅務(wù)部門(mén)將有的民辦養老院作為企業(yè)來(lái)對待；規定民辦養老院的水電費按民用價(jià)格標準，但有的民辦養老院由于租的是工廠(chǎng)閑置的房子，水電費按工業(yè)價(jià)格標準收取，承諾的床位補貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養老院的優(yōu)惠政策形同虛設。