學(xué)校食物中毒的反思(學(xué)校師生食物中毒的應急預案)
學(xué)校食物中毒的反思
學(xué)校食物中毒的反思
必須盡快完善和落實(shí)各項校園食品安全管理制度，建立嚴格的校園食品采購追溯機制，引入第三方組織和保險機制等，以有效預防和化解校園食品安全風(fēng)險。
1.校園食品安全再響警鐘
今年以來(lái),海南、江西、青海等地接連曝出校園食物中毒事件,范圍之廣、涉及人員之多,令人擔憂(yōu)。《瞭望》新聞周刊記者調查發(fā)現,當前校園食物供應環(huán)節準入標準低、食堂“以包代管”、原材料采購把關(guān)不嚴等問(wèn)題非常突出,對在校學(xué)生食品安全造成極大隱患。
校園食品安全管理的“軟肋”
5月22日,青海省大通回族土族自治縣7個(gè)鄉鎮的中小學(xué)生,在食用學(xué)生“營(yíng)養餐”后,出現疑似食物中毒癥狀,其中20名學(xué)生情況較為嚴重。
4月16日,江西師范大學(xué)十余名學(xué)生集中出現嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀,經(jīng)校方調查確定為食物中毒事件。3月6日晚,南昌航空大學(xué)前湖校區多名學(xué)生出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀,衛生部門(mén)確定為一起食用金黃色葡萄球菌污染的烤肉導致的食物中毒事件。
1月18日,海南省重點(diǎn)中學(xué)之一的海南省華僑中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生食用食堂飯菜食物中毒事件,17名學(xué)生因在該校第一食堂進(jìn)餐發(fā)生嘔吐和腹瀉癥狀被送醫。經(jīng)衛生疾控部門(mén)檢驗鑒定,中毒學(xué)生是副溶血弧菌引起的細菌性食物中毒。近年來(lái),海南省發(fā)生多起中小學(xué)、幼兒園學(xué)生集體中毒事件。
今年上半年以來(lái),在云南富源、廣西都安等地也先后發(fā)生中小學(xué)生“營(yíng)養餐”食物變質(zhì)、中毒事件。
上述校園食物中毒事件呈現出學(xué)校范圍廣、涉及人員多、爆發(fā)集中、類(lèi)型全等特點(diǎn),從鄉鎮幼兒園到城市大中專(zhuān)院校,從公立學(xué)校到私立教育機構,從“營(yíng)養餐”到校園食堂,從校內小吃店到校園周邊餐飲店,均存在引發(fā)食品安全事故的隱患。中毒事件一旦爆發(fā),受害學(xué)生少則十幾人,多則上百人,社會(huì )影響巨大。
據國家衛生部門(mén)對2012年全國食物中毒事件情況通報顯示,校園食物中毒主要原因為食物污染或變質(zhì)、加工不當及交叉污染等。
本刊記者調查發(fā)現,當前學(xué)校食品食物管理存在諸多薄弱環(huán)節。包括食堂硬件設施陳舊、破損,功能分區不合理、不明確;人員層次不齊、管理混亂、衛生意識差,經(jīng)常使用過(guò)期大米和無(wú)生產(chǎn)日期食品;校園小吃店無(wú)證經(jīng)營(yíng)多,原材料采購控制難,餐飲具消毒等安全操作規范和制度的執行流于形式;“營(yíng)養餐”配送、發(fā)放過(guò)程把關(guān)不嚴,企業(yè)犧牲食物質(zhì)量換取利潤等。校園食物中毒事件頻發(fā),折射了學(xué)校在食品安全管理方面的缺位。
2.三大主因致校園成為“重災區”
分析多起校園食物中毒事件,不難發(fā)現,導致當前校園食物中毒事件高發(fā)頻發(fā)的主要原因,一是餐飲企業(yè)準入門(mén)檻低導致行業(yè)整體素質(zhì)不高。根據現行規定,企業(yè)只要具有餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)即可進(jìn)入學(xué)校經(jīng)營(yíng),對餐飲企業(yè)的誠信經(jīng)營(yíng)、不良記錄等均沒(méi)有考察評審。這就導致部分學(xué)校食堂引進(jìn)的社會(huì )餐飲企業(yè)良莠不齊。
其次,校園食堂“以包代管”難以有效監管。
再次,原材料采購源頭把控不嚴,監管流于形式。多名受訪(fǎng)的學(xué)校負責人以及專(zhuān)家指出,校園食品安全最關(guān)鍵的環(huán)節在于原材料采購源頭控制,但在實(shí)際操作中部分學(xué)校食堂在原材料采購過(guò)程中并未嚴格執行索票索證臺賬管理制度,采購沒(méi)有正規檢驗單、非正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的原材料,進(jìn)貨查驗和采購記錄制度也難以落到實(shí)處。
3.控源頭強監管迫在眉睫
針對校園食品安全問(wèn)題,業(yè)內人士建議,必須盡快完善和落實(shí)各項校園食品安全管理制度,建立嚴格的校園食品采購追溯機制,引入第三方組織和保險機制等,以有效預防和化解校園食品安全風(fēng)險。
徐艷鋼說(shuō):“學(xué)校食堂餐飲企業(yè)是特殊人群用餐的特殊餐飲單位,應該設定更高的.準入標準。”他建議,政府應從國家層面制定全國統一的校園餐飲企業(yè)準入標準,引入誠信記錄、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等評審指標。
南昌市大專(zhuān)院校食品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)湯雄杰認為,當前校園食品安全監管力量不足是個(gè)現實(shí)問(wèn)題,監管部門(mén)要創(chuàng )新校園食品安全管理模式,建立校園食品安全行業(yè)協(xié)會(huì )組織,加強校園餐飲企業(yè)行業(yè)自律。
在中國醫院協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)莊一強看來(lái),近年來(lái)發(fā)生在國內的多起校園中毒事件,在后續處理上存在“沒(méi)死人就不是大事”和“沒(méi)死人就不嚴懲”的傾向。一些事件的調查結果也不公開(kāi)透明,處理采取大事化小、小事化了的做法。他強調,“必須制定出臺校園食品安全事故懲罰機制和措施,一旦發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件,嚴肅追究食堂承包者和學(xué)校后勤部門(mén)與主管校長(cháng)事故責任。”
“學(xué)校餐飲經(jīng)營(yíng)單位作為投保人,保險公司通過(guò)查閱其經(jīng)營(yíng)記錄,對餐飲企業(yè)進(jìn)行評估,同時(shí)督促企業(yè)規范操作。”江西省保監局產(chǎn)險處處長(cháng)熊偉說(shuō),“在事故發(fā)生后又可作為第三方協(xié)調化解機制,有效化解社會(huì )矛盾,承擔企業(yè)因疏忽和過(guò)失而導致的學(xué)生人身?yè)p害和財產(chǎn)損失。
學(xué)校師生食物中毒的應急預案
學(xué)校師生食物中毒的應急預案
學(xué)校本著(zhù)為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學(xué)校常規管理的同時(shí)，加強對食堂食品衛生工作管理，即適應對學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故。提高認識，加強領(lǐng)導，把維護學(xué)生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛生安全工作，減少學(xué)生群體性食物中毒事件的`發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證正常教學(xué)秩序、維護社會(huì )穩定的高度，充分認識加強學(xué)校衛生安全工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性，按照上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件“沉著(zhù)應付、措施果斷、快速反應、高效處置”的總體要求。
在認真做學(xué)校食品進(jìn)貨、加工、消毒、留樣等工作的基礎上，盡最大可能防止食物引起的中毒事件的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。
（一）工作原則樹(shù)立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時(shí)，敲警鐘，以防為主，統一領(lǐng)導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。
（二）組織管理學(xué)校校長(cháng)負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，切實(shí)加強領(lǐng)導，成立食品安全工作領(lǐng)導小組，具體負責學(xué)校食品安全工作。成立群體性食物中毒處置領(lǐng)導小組，一旦發(fā)生群體性食物中毒，立即啟動(dòng)應急預案，處置領(lǐng)導小姐協(xié)調開(kāi)展工作。