建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調研報告(交通情況調研報告)
建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調研報告
目前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)， 更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1. 安全生產(chǎn)責任制度落實(shí)不到位， 管理不規范，缺乏有效的安全運行機制。
2. 監督檢查體系不完善，人員數量和素質(zhì)與其所承擔的任務(wù)不相適應。
3. 對經(jīng)濟發(fā)展中新出現的安全問(wèn)題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4. 安全專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏， 待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展，同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5. 安全教育培訓不嚴格， 特別是對農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢(qián)買(mǎi)證的現象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6. 事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差。
一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現的事故隱患挺多，會(huì )上強調了，通報上提到了，就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。
7. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現象仍普遍存在。
在安全管理方面，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規律是指導安全經(jīng)濟活動(dòng)的重要基礎。近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類(lèi)重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。
二、防范措施
1. 完善管理制度，健全監管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
2. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育， 提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓、多學(xué)習、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習法，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規范、細則的學(xué)習、貫徹、執行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3. 加強安全生產(chǎn)、文明施工的監督檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進(jìn)行現場(chǎng)管理，努力創(chuàng )建省級文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng )優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題，必要時(shí)應采取旁站式監督。
要切實(shí)加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專(zhuān)項治理。一要加強督導檢查，做到“真整、真治”;二要加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項施工組織設計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機械等特種設備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制， 實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設備，能夠運用到施工過(guò)程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4. 進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動(dòng)者個(gè)人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設施配備足夠的安全保障系統，爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備， 并提高其工作待遇。
5. 推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗。《建設施工安全管理資料系統》軟件的開(kāi)發(fā)，能有效地促進(jìn)施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會(huì )→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識)→開(kāi)工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設備狀況)→每日檢查(指導監督)→安全協(xié)調會(huì )議→收工清理→收工后檢查。通過(guò)程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發(fā)揚團隊精神，提高安全意識，促進(jìn)班組的安全檢查與危險控制。
開(kāi)展企業(yè)安全評價(jià)工作，通過(guò)一系列標準化的安全評價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現本質(zhì)安全。通過(guò)安全評價(jià)，對企業(yè)的安全工作現狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現其存在的不足和安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。
7. 嚴格執行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規定進(jìn)行事故上報和調查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育， 從根源上起到舉一反三、警鐘長(cháng)鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度， 尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個(gè)人要從重處罰， 并按照《重大事故行政領(lǐng)導責任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
安全管理體制改革勢在必行，我們要進(jìn)一步加強管理，建立新的運行機制，結合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
交通情況調研報告
交通是指從事旅客和貨物運輸及語(yǔ)言和圖文傳遞的行業(yè)，包括運輸和郵電兩個(gè)方面，在國民經(jīng)濟中屬于第三產(chǎn)業(yè)。下面是小編為大家整理收集的關(guān)于交通情況調研報告的相關(guān)內容，歡迎大家的閱讀。
【交通情況調研報告一】
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設的重要指導方針。科學(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀(guān)不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。農村公路建設的目的就是要解決農民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導下，在各級交通主管部門(mén)的努力和廣大群眾參與下，我州農村公路建設取得了較好的成績(jì)。通過(guò)幾年的農村公路建設，我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗，但是管理水平較低，農村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求來(lái)指導農村公路建設管理，如何科學(xué)地建設農村公路，是現在和將來(lái)都值得認真探索的問(wèn)題。農村公路建設就是要科學(xué)地發(fā)展農村公路交通事業(yè)，最大限度地滿(mǎn)足農民群眾的交通需求。農村公路建設必須用科學(xué)的設計、科學(xué)的管理才能實(shí)現又好又快的發(fā)展。
為把學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與自己的工作結合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論指導農村公路建設工作，根據局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習計劃專(zhuān)題調研工作方案的通知》(文交黨〔20xx〕7號)的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對我州農村公路兩通工程建設情況進(jìn)行了調研。對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，深入到農村公路項目的建設指揮部、施工單位、監理單位及工程施工現場(chǎng)，通過(guò)聽(tīng)匯報、查看資料、看施工現場(chǎng)和走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì )的方式，分析農村公路兩通工程建設管理工作的現狀、找出工作中的差距、存在的問(wèn)題，對今后如何按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求進(jìn)一步做好工作作了認真的思考。現將調研情況報告如下：
一、我州農村公路建設的現狀
(一)工程進(jìn)展情況
我州兩通工程從20xx年實(shí)施以來(lái)，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，20xx年150公里，20xx年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;20xx年150公里，20xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20xx年通過(guò)我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里，通暢工程671公里，至20xx年4月20日止，我州在建的通達工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實(shí)現原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬(wàn)塊已備4364.67萬(wàn)塊。
(二)質(zhì)量控制情況
農村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設計階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線(xiàn)走向和路面結構形式，嚴格控制各項技術(shù)指標，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現場(chǎng)指導、幫助設計，全州兩通工程的設計均由州交通局審批;工程施工階段，各縣均設置中心實(shí)驗室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評定，基本做到了以檢測數據為依據，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎，施工中嚴格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，嚴格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗收階段，各縣對已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質(zhì)量檢測組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，檢測合格的通過(guò)驗收，檢測不合格的不驗收，通過(guò)對兩通工程的驗收檢測，通達工程部分地段有局部技術(shù)指標超標的情況存在，對有技術(shù)指標超標的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程通過(guò)組織檢測，工程質(zhì)量全部達到合格以上，具備驗收條件的工程全部通過(guò)了驗收。
(三)兩通工程采用的技術(shù)標準、路面結構情況
根據上級下達的資金、地方自籌資金以及車(chē)流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術(shù)指標和路面結構形式，認真堅持等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據地形條件采用5.0米或其它尺寸，對于地形比較復雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規定的受限指標進(jìn)行設計和施工，力求做到科學(xué)設計、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設，各縣根據資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合)等路面結構設計和施工，路面寬度根據資金來(lái)源和車(chē)流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標。基本做到了公路等級標準、路面的結構形式與投資來(lái)源相適應，避免了要求高標準、高指標、工程投資過(guò)大而造成過(guò)多歷史欠賬或拖欠農民工工資等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。
二、農村公路建設管理中存在的困難和問(wèn)題
(一)建設資金不足、資金到位遲緩
通達工程建設國家每公里補助10萬(wàn)元，通暢工程建設國家每公里補助40萬(wàn)元，省州無(wú)配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數縣由于財政困難無(wú)力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時(shí)采用了受限路段的指標，但是由于資金少，實(shí)施起來(lái)困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問(wèn)題。另外，資金到位較晚，20xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響，按預計的工期難以全面完成。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于20xx年突然增加通暢工程里程數，通暢工程量相當于20xx年的4.5倍，通達工程相當于20xx年的7.9倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓，加之上一工程項目完工就接著(zhù)管理下一個(gè)開(kāi)工的工程項目，對工程資料的整理無(wú)暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養護管理的范籌。
(三)對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
20xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒(méi)有施工經(jīng)驗，由于里程多、數量大，原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實(shí)驗路段，但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗，通過(guò)幾次反復的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來(lái)指導才基本解決了問(wèn)題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
三、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導今后的工作途徑和措施
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，農村公路建設首先要考慮如何為農民群眾修更多的路、更好的路，解決農民群眾出行難的問(wèn)題。因此，在農村公路建設管理中，要把農民群眾的利益放在首位，處處為農民群眾著(zhù)想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到實(shí)處。今后的農村公路建設應從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農村公路建設得更好。
(一)選擇科學(xué)的公路路線(xiàn)是建好農村公路通達工程的關(guān)鍵
農村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線(xiàn)的選擇。要從路線(xiàn)里程長(cháng)短、技術(shù)指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線(xiàn)位置是否最大限度地方便了農民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線(xiàn)走向和控制各項指標。要讓農民群眾在公路設計階段就知道路線(xiàn)位置，提出合理的路線(xiàn)走向意見(jiàn)和建議。在今后設計審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術(shù)指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內容。
(二)進(jìn)一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程建設永恒的主題，對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現有檢測能力的基礎上進(jìn)一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數據說(shuō)話(huà)，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。
(三)加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農村公路建設由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線(xiàn)長(cháng)等特點(diǎn)，需要強有力的管理隊伍進(jìn)行管理，由于現有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣大職工對農村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹(shù)立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設、施工、監理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問(wèn)題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規范工程管理行為，確保工程建設的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
(四)堅持 等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設原則
從去年以來(lái)，我州根據農村公路建設資金緊缺及各條公路車(chē)流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構，對農村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認真總結經(jīng)驗，不斷探索新型的路面結構形式，做到既經(jīng)濟又耐用，適應農民群眾出行的要求，達到科學(xué)發(fā)展的目的。
(五)加強新型路面結構施工技術(shù)培訓，全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務(wù)的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。
農村公路建設管理是一個(gè)較為復雜的系統工程，惠及千家萬(wàn)戶(hù)，涉及工程建設的方方面面，我們通過(guò)過(guò)去的公路建設總結了一些經(jīng)驗，但是工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題需要加以完善和解決。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵，給我州農村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實(shí)的理論基礎。只要全州交通系統上下同心協(xié)力，堅持以人為本、統籌兼顧、持續協(xié)調的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺階，修筑更多、更好的農村公路，切實(shí)解決農民群眾出行難的問(wèn)題，更好地為農民群眾服務(wù)，為建設社會(huì )主義新農村打下堅實(shí)的基礎。
【交通情況調研報告二】
城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設的重要內容之一。為了促進(jìn)我區三創(chuàng )三評目標和爭創(chuàng )全國文明城市、全國衛生城市目標的順利實(shí)現，區委、區政府于近日就我區城市交通現狀進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：
一、湘東區交通基本情況
我區的交通網(wǎng)絡(luò )主要是由公路和鐵路兩部分組成，本次調研重點(diǎn)是公路交通網(wǎng)絡(luò )。湘東，與湖南的長(cháng)、株、潭經(jīng)濟區毗鄰，是江西的西大門(mén)，交通十分便利，浙贛鐵路、昌金高速公路、320國道自東向西橫穿全境，319國道由北向南貫穿全境，距長(cháng)沙黃花國際機場(chǎng)130公里，距省會(huì )南昌290公里，周邊可與蓮花、蘆溪、安源、上栗及湖南攸縣、醴陵相接。目前，境內擁有公路總里程1615.55公里(不包括城市道路)，每百平方公里公路密度為189.3公里。其中國家高速公路及連接線(xiàn)2條14.629公里，國道2條41.846公里，省道3條102.202公里(待定)，縣道14條242.267公里，鄉道34條186.257公里，村道818條1028.349公里;擁有一級公路18.328公里(在建)，二級公路103.106公里，三級公路69.865公里，四級公路675.797公里，等外公路737.659公里;擁有瀝青路126.291公里，水泥路762公里，砂石路727.259公里;擁有橋梁291座計4392延米。到20xx年底為止，全區132個(gè)行政村實(shí)現村村通油(水泥)路。
二、湘東區交通網(wǎng)絡(luò )存在的主要問(wèn)題
公路網(wǎng)是我區經(jīng)濟、社會(huì )、綜合運輸以及人民生產(chǎn)生活不可缺少的重要基礎設施。盡管我區公路網(wǎng)建設已經(jīng)有了長(cháng)足的進(jìn)步，但路網(wǎng)的質(zhì)量和數量仍不能滿(mǎn)足經(jīng)濟跨越式發(fā)展和人民生活水平迅速提高的客觀(guān)要求。湘東區公路網(wǎng)仍然是湘東區國民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節，還存在著(zhù)許多有待解決的困難和問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題有：
(一)路網(wǎng)發(fā)展不平衡，通暢深度不夠
我區公路建設重點(diǎn)主要集中在中心城區核心的地帶，呈放射性地向核心外圍地域分布，造成了路網(wǎng)發(fā)展的不平衡，特別是南部東橋、廣寒、白竺三個(gè)山區鄉鎮，路網(wǎng)發(fā)展相對滯后。全區132個(gè)行政村雖然已實(shí)現村村通油(水泥)路，即到村委會(huì )所在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通暢深度不夠。
(二)路網(wǎng)等級較低
湘東區路網(wǎng)的技術(shù)水平偏低，到20xx年底止，全區三級以上公路為202.094公里，僅占全區公路總里程的12.5%，而四級和等外公路達到1413.456公里，占總里程的87.5%，低等級公路相對較多，這遠遠不能適應區域經(jīng)濟的發(fā)展需要。加速高等級公路的建設，提高農村公路的技術(shù)等級，應是路網(wǎng)建設的急中之急。
(三)路網(wǎng)結構有待改善
目前，我區的路網(wǎng)框架已初具規模，全區三橫兩縱的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成：三橫包括骨架公路昌金高速、干線(xiàn)公路320國道及白竺崇源至排上南部經(jīng)濟干線(xiàn);兩縱包括干線(xiàn)公路319國道及荷堯萍洲(昌金高速連接線(xiàn))至東橋界頭公路。但南部經(jīng)濟干線(xiàn)和荷堯萍洲至東橋界頭公路部分路段等級較低，沒(méi)有達到二級公路的標準。要形成比較完善的公路網(wǎng)，干線(xiàn)公路必須改造成較高等級的公路(二級以上)，同時(shí)，還可以適當加密。
(四)與區域外連接的公路、中心城區的進(jìn)出口公路均需加強
湘東區與周邊市縣(包括萍鄉市內的蓮花縣、蘆溪縣、安源區、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣)相聯(lián)系的主要出口路有32條，其中出入湖南的16條，出入市內相鄰縣區的16條。由于這些公路大部分等級偏低，在相當程度上制約了湘東區與周邊市縣經(jīng)濟往來(lái)。中心城區進(jìn)出口公路以及大部分城區道路有待進(jìn)一步完善，不利于發(fā)揮城鎮的輻射和帶動(dòng)功能。
(五)公路建設資金缺口大
近年來(lái)，湘東區加快了公路建設的發(fā)展，但由于區域經(jīng)濟整體水平還不夠發(fā)達，資金籌措較為困難。通過(guò)積極努力爭取到上級的部分項目補助資金外，區、鄉(鎮)、村三級配套資金缺口較大，對公路建設帶來(lái)了很大的阻力，資金短缺是我區交通事業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
(六)公路養護管理任務(wù)艱巨
由于資金缺乏保障、行駛公路的車(chē)輛超限運輸等多方面的原因，造成區內大部分主要道路路面損毀、路況逐步惡化，公路養護管理面臨巨大的壓力。
三、規劃湘東區交通網(wǎng)絡(luò )的幾點(diǎn)建議
(一)制定湘東區公路網(wǎng)規劃
1、公路網(wǎng)規劃目標
公路網(wǎng)規劃目標以我區制定的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展戰略目標為依據，打造區至鄉鎮半小時(shí)經(jīng)濟圈，以湘東城區和陶瓷產(chǎn)業(yè)基地為中心，為推進(jìn)城鄉一體化建設提供更加完善的交通網(wǎng)絡(luò )。
2、公路網(wǎng)規劃布局準則
一是規劃線(xiàn)路必須具有良好的經(jīng)濟效益和路網(wǎng)效益;二是服從國家、省、市交通主管部門(mén)頒發(fā)的各類(lèi)公路交通規劃中涉及湘東區境內有關(guān)內容;三是與區、鄉兩級的城鎮規劃以及陶瓷產(chǎn)業(yè)基地路網(wǎng)規劃相結合;四是按骨架公路、干線(xiàn)公路、農村公路三個(gè)層次進(jìn)行規劃;五是盡量確保路網(wǎng)平衡發(fā)展;六是促進(jìn)湘東公路運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、公路網(wǎng)布局方案
根據我區的公路網(wǎng)現狀，建議將原路網(wǎng)框架三橫兩縱調整為四橫四縱，四橫包括昌金高速、320國道、南部經(jīng)濟干線(xiàn)白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路;四縱包括金升高速麻山小橋至白竺源并段、319國道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫(白竺至東橋界陂公路)和兩縱(金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路)，使全區整體路網(wǎng)框架更加完善。
(1)骨架公路：
一橫：昌金高速上云馬沖至大義金魚(yú)石段，湘東境內長(cháng)10.795公里，已建成，往東途經(jīng)青山、福田進(jìn)入萍鄉市區，往西進(jìn)入湖南株洲市。
二縱：金升高速麻山小橋至白竺源并段(待定)，湘東境內長(cháng)14公里，可與蘆溪、上栗相連。
(2)干線(xiàn)公路：干線(xiàn)公路在整個(gè)公路網(wǎng)中起著(zhù)全面性和支配性的作用，是公路網(wǎng)規劃的重點(diǎn)。
①主要干線(xiàn)公路：共6條
二橫：五里至老關(guān)線(xiàn)(320國道，一級18.328公里，在建)，往東進(jìn)入萍鄉城區，往西進(jìn)入湖南湘、株、潭經(jīng)濟圈;
三橫：南部經(jīng)濟干線(xiàn)白竺崇源至排上線(xiàn)(待定省道，二級33.8公里，在建)，主要控制點(diǎn)為：白竺鄉崇源、源頭、麻山鎮桃源、汶泉、麻山、景星、臘市鎮廟嶺、爐前、排上鎮西坑、荷塘、美田橋。該線(xiàn)自東向西橫穿湘東境內，往東與蘆溪縣南坑相連，往西進(jìn)入湖南醴陵、攸縣。
四橫：白竺至東橋界陂線(xiàn)(新增干線(xiàn)公路，二級35公里)，主要控制點(diǎn)為：319國道、白竺鄉政府、黃崗、中村、廣寒鄉郊溪三十六灣、官溪、廣寒鄉政府、南崗口、東橋鎮茶紅、沿塘、界陂，接湖南攸縣。
一縱：麻山嶺背至白竺柘村線(xiàn)(319國道，二級23.8公里，已建)，是我區的主要出口路之一，由北往南可連接萍鄉城區及蓮花縣。
三縱：荷堯上云至廣寒龍泉線(xiàn)(新增干線(xiàn)公路，二級62公里)，主要控制點(diǎn)為：青山溫盤(pán)、荷堯上云、橫江、亭子嶺、320國道、電廠(chǎng)沿河路、湘東新湄、麻山桐田、麻山鎮政府、麻龍公路、白竺杉坪、白竺水洋、廣寒郊溪、官溪院沖、洞溪、龍泉，接湖南攸縣。
四縱：荷堯萍洲到東橋界頭線(xiàn)，二級49公里，主要控制點(diǎn)為：昌金高速出口、荷堯鎮萍洲、昌金高速湘東連接線(xiàn)、昌盛大橋、湘東鎮陽(yáng)干、陳家塘、下埠、排上、東橋、界頭，接湖南攸縣。
②與區域外連接的主要出口路
湘東區與區域外連接的主要出口路共有32條(包括幾條干線(xiàn)公路)，出口路的重要節點(diǎn)主要是：a、通往湖南的節點(diǎn)包括荷堯鎮金魚(yú)石、香山寺、老關(guān)鎮關(guān)下、蓮花沖、登官分水坳、排上鎮官橋、美田橋、東橋鎮鳧田、界陂、鄒家園、界頭、江邊、廣寒鄉大沙江、黃土崗、白竺鄉長(cháng)長(cháng)坪;b、通往市內各縣區的節點(diǎn)包括湘東鎮流田、青泥嶺、新湄、均壙、荷堯鎮上云、泉陂、土壕、石嶺、麻山鎮仙鋒、大山、小橋、嶺背、白竺鄉柘村、磨頭、崇源家山廟、蘇圣山。建議將這些與區城外連接的通道均建設成為三級以上的道路，重要的出口建成二級公路。
③城市進(jìn)出口公路
湘東區城市進(jìn)出口公路主要有11條。包括昌金高速連接線(xiàn)、新村至桐田公路、河洲至金魚(yú)石公路、大江邊至麻山公路、320國道、湘東至下萍洲公路、湘東城區內環(huán)線(xiàn)(五里至河洲)、湘東城區外環(huán)線(xiàn)(臘市至廟嶺)、新中毛塘(東環(huán)路)至萍鄉長(cháng)興館公路、陳家塘至下埠公路、陳家塘至大路里公路(樟大線(xiàn))。建好城市進(jìn)出口公路，有利于發(fā)揮城市的輻射和帶動(dòng)功能，具有非常重要的意義。建議將城市進(jìn)出口公路建設成為三級以上道路(部分公路已經(jīng)建成)，重要路段建成二級公路。特別是新中毛塘至萍鄉長(cháng)興館公路及湘東城區內、外環(huán)線(xiàn)須列為重點(diǎn)規劃線(xiàn)路。
毛塘至長(cháng)興館公路：一級10.5公里，是湘東城區與萍鄉城區連接的快速通道，意義深遠。主要控制點(diǎn)為：毛塘(湘東區東環(huán)路)、新湄、新塘、略下、長(cháng)興館，湘東境內長(cháng)5公里。
湘東城區內環(huán)線(xiàn)：一級10公里，沿線(xiàn)分布萍鋁、萍電、萍鋼等大型企業(yè)，同時(shí)，是湘東中心城區的一條重要環(huán)線(xiàn)，對于城區的快速發(fā)展具有非常重要的意義。路線(xiàn)主要控制點(diǎn)為：320國道(五里)、大江邊、昌盛、河洲(320國道)。
湘東城區外環(huán)線(xiàn)：一級43公里，沿線(xiàn)分布我區規劃的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、低質(zhì)煤供應區、物流園區、鋁制品加工區及麻山景星煤電鋁項目所在地，同時(shí)，我區境內萍鋼、萍電、萍鋁、巨源煤礦、上官嶺煤礦等一大批大中型企業(yè)座落于外環(huán)線(xiàn)兩側，對于我區打造循環(huán)經(jīng)濟圈意義重大。路線(xiàn)主要控制點(diǎn)為：麻鳳線(xiàn)(臘市)、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)南大道、工業(yè)大道、320國道、荷堯鎮火燒橋、湘東鎮美建、五里、樟木橋(320國道)、新垅、大江邊、臘市廟嶺(麻鳳線(xiàn))。
(3)農村公路
公路網(wǎng)框架形成后，必須靠農村公路進(jìn)一步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )化，才能形成比較完善的整體，有如人體必須由骨架、經(jīng)脈和毛細血管共同組成。縣道可建成三級以上的公路，重要縣道建成二級公路;鄉道建成四級以上的公路，重要鄉道建成二、三級公路;村道逐步將等外泥砂路建成水泥路，技術(shù)等級逐步提升為四級以上。
(二)確保公路網(wǎng)規劃的穩定性和權威性
由于公路網(wǎng)規劃期限較長(cháng)，常會(huì )因領(lǐng)導人事變遷或有關(guān)領(lǐng)導考慮問(wèn)題的角度不同等原因，影響規劃的貫徹實(shí)施，易出現重復建設、偏離規劃方案的建設等問(wèn)題。為防止減少公路建設的盲目性，建議由區委、區政府審核通過(guò)后，賦給規劃穩定性和權威性。
(三)拓寬資金籌措渠道
一是通過(guò)貸款或招商等方式進(jìn)行路網(wǎng)建設;二是做活土地開(kāi)發(fā)這篇文章。由于公路帶來(lái)了沿線(xiàn)的經(jīng)濟繁榮，可利用土地升值，作為公路建設專(zhuān)項基金用于公路改造，同時(shí)，采取拍賣(mài)沿線(xiàn)公路廣告經(jīng)營(yíng)權和設施冠名權等辦法，發(fā)揮公路基礎設施無(wú)形資產(chǎn)的作用;三是積極爭取上級公路改造補助資金，以減輕公路建設的資金壓力。
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