鄉鎮黨建工作調研報告
鄉鎮黨建工作調研報告
近些年來(lái)，上級黨委采取了一系列有效措施加強農村基層組織建設，使農村黨員隊伍不斷壯大，基層黨組織的凝聚力、戰斗力穩步提升，有力保證了各項事業(yè)發(fā)展，并取得許多明顯成效。當前農村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現在：
一、農村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗
(一)加強學(xué)習教育，不斷轉變干部作風(fēng)。堅持黨委中心組學(xué)習、黨員干部在線(xiàn)學(xué)習、主題教育實(shí)踐、先鋒遠程教育學(xué)習等，通過(guò)學(xué)習教育，有效提高了鄉村黨組織班子政治素質(zhì)和執政水平。特別是在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農村干部作風(fēng)結合起來(lái)，促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現明顯轉變，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)效果。
(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規范。圍繞決策、執行、監督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，鄉鎮黨委認真制定完善細則，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進(jìn)行更加具體的規范，使黨委議事和決策嚴格按規范程序運行，確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問(wèn)題的決策，嚴格按程序操作，由黨委集體討論決定。鄉黨委負責人做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀(guān)、能果斷不武斷，突出班子的集體領(lǐng)導，充分調動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，營(yíng)造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子，強隊伍，促發(fā)展”的思路，抓好村級班子建設。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，將“書(shū)記抓，抓書(shū)記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓，著(zhù)力提升支部書(shū)記的自身修養、領(lǐng)導藝術(shù)和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問(wèn)題，發(fā)現村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強，為推進(jìn)村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導和發(fā)揮農村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，依托雙向承諾、無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級創(chuàng )評、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng)，培養和壯大了在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊伍。
(五)積極創(chuàng )新基層黨組織設置模式。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、開(kāi)展結對共建，整合組織資源、硬件資源和財力資源，大力構建城鄉一體黨建工作新格局，完善城鄉基層黨組織互幫互助機制，有效加強了城鄉基層黨組織的聯(lián)系，改善了基礎設施條件，有力保障了農村黨組織建設。
(六)認真履行管黨職責，嚴格推進(jìn)黨建工作責任落實(shí)。幾年來(lái)，鄉黨委始終把抓好農村基層組織建設作為第一職責，牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，堅持鄉領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部，定期到點(diǎn)上指導工作、總結經(jīng)驗，幫助解決問(wèn)題;并突出抓責任落實(shí)、督查指導、考核激勵，有效促進(jìn)了鄉村黨建工作水平不斷提升。
二、當前農村黨的基層組織建設存在的問(wèn)題
隨著(zhù)形勢的發(fā)展，農村基層組織建設仍然存在一些不足和問(wèn)題，具體表現在以下幾個(gè)方面：
(一)村干部報酬低，嚴重影響工作積極性。隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家財力增強，社會(huì )各階層收入快速增長(cháng)，分享發(fā)展帶來(lái)的成果。與此相反，隨著(zhù)形勢的變化，村干工作量不斷增加，村干工作量及難度甚至超過(guò)了普通正式干部，但村干部平均月工資僅幾百元，和絕大多數社會(huì )階層工資反差十分突出。村干部待遇基數低，增長(cháng)幅度不大，待遇留不住人，后繼乏人。他們工作任務(wù)重，沒(méi)有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營(yíng)、農業(yè)生產(chǎn)、外出做工等，影響家庭致富，村干普遍深感“經(jīng)濟上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。
(二)農村黨組織缺乏有效約束與調動(dòng)群眾的手段與方式。過(guò)去村集體有“三提留五統籌”可暫時(shí)挪用，無(wú)錢(qián)辦公益事業(yè)可搞集資攤派，可以通過(guò)扣工分、扣供應糧、調整田地，不聽(tīng)話(huà)就辦學(xué)習班或拘留等方式約束群眾，農村黨組織書(shū)記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物。可現在是以往的基層組織權力都不存在，而法律法規又沒(méi)有賦予基層黨組織新的約束群眾方式。現在的農村干部有人形象地描述：群眾“不批不斗不怕你，有吃有穿不求你，有了問(wèn)題要找你，解決不了就罵你，你來(lái)硬的去告你”，過(guò)去是群眾求干部，現在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由，幾乎不受任何約束，政策過(guò)于偏右，基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，承受雙重壓力，導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無(wú)作用”的困境，鄉村決策執行難，上級政策落實(shí)難，基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)難，一定程度上，基層組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機制不健全，影響工作運行。黨支部對村委會(huì )的領(lǐng)導沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容，對村委會(huì )的人事、財務(wù)沒(méi)有審核否決權，導致黨支部對村委會(huì )的領(lǐng)導架空，成為象征性的領(lǐng)導。一些村委會(huì )負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選，不是組織任命的，在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導，加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全，容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調，村黨支部與村委會(huì )在工作中“各唱各的調，各吹各的號”，黨支部的領(lǐng)導核心地位無(wú)法體現，導致班子戰斗力、凝聚力較差，嚴重影響村級工作開(kāi)展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )形勢的發(fā)展，農村人口大量外出打工，特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出，加之，有的存在黨員隊伍的年齡老化現象，選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”，難于找到合適人選。二是村干部待遇低，影響村干部隊伍的穩定，造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區域觀(guān)念、利益驅動(dòng)等因素影響，導致選出的一些村干素質(zhì)不高，有的思想政治素質(zhì)較差，個(gè)人獨斷專(zhuān)行，享樂(lè )主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當，優(yōu)親厚友，從而大大削弱了農村基層組織的凝聚力和戰斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長(cháng)期以來(lái)，由于村干工作崗位吸引力低，他們不太看重崗位、珍惜崗位，導致村干開(kāi)展工作存在一定隨意性，鄉鎮黨委政府無(wú)法嚴格要求他們，許多時(shí)候只能聽(tīng)之任之，邊遠鄉鎮尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此，發(fā)展的黨員時(shí)常出現不是素質(zhì)較高的，有時(shí)沒(méi)有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內來(lái)。
(六)邊遠農村發(fā)展缺乏資金保障，大大降低農村黨組織影響力。由于歷史、地區差別、管理體制等原因，至今許多邊遠村集體經(jīng)濟仍然是“空殼”。加上邊遠地區政策項目資金投入偏少，許多村組道路、安全飲水、農田水利、學(xué)校、鄉村辦公場(chǎng)所建設滯后，嚴重影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾意見(jiàn)大，不滿(mǎn)情緒積累甚多，導致農村黨組織“開(kāi)展社會(huì )服務(wù)沒(méi)能力，建設公益事業(yè)沒(méi)財力，干部說(shuō)話(huà)沒(méi)氣力”，在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強農村基層組織建設的建議與思考
農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵在黨，要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團結奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮，才能把群眾動(dòng)員組織起來(lái)，迅速改變農村落后面貌，實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標。我們認為加強基層黨組織建設，應從以下幾個(gè)方面入手：
(一)要不斷完善體制，健全各項制度。工欲善其事，必先利其器。體制是根本性的，體制不順，工作就不能正常運轉。農村工作千頭萬(wàn)緒，首先就是要完善好工作體制與機制，使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導作用，使基層工作有章可循、有序運轉。
一是進(jìn)一步完善村兩委議事規則。在不違背黨章的基礎上，要明確規定村級重要財務(wù)收支必須經(jīng)過(guò)黨組織審核，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，將群眾關(guān)注關(guān)心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題決議與實(shí)施結果公開(kāi)，接受群眾監督;能否修改《村民委員會(huì )組織法》，增加鄉村黨組織可依照一定程序對不和黨組織保持一致的村委會(huì )組成人員進(jìn)行審查、免職;能否取消“村民自治”提法，因為這個(gè)主張與事實(shí)完全脫節，自從提出“村民自治”以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有實(shí)行過(guò)，現實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度，健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學(xué)習制度，努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標責任制，通過(guò)優(yōu)化指標，加大獎懲，嚴格落實(shí)，不斷推動(dòng)農村基層組織建設水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉鎮黨委政府對鄉直機關(guān)單位的人事、財務(wù)管理權。現在的人都很現實(shí)，你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你，他就不會(huì )賣(mài)你的賬。鄉鎮黨委對鄉(鎮)直單位沒(méi)有人事、財務(wù)調配權，鄉(鎮)直單位在工作開(kāi)展時(shí)，就不一定與你步調一致，多數是面同心不同，要么極力回避，更有甚者公開(kāi)唱反調，這樣的先例并不少見(jiàn)。只有賦予了鄉鎮黨委政府對鄉(鎮)直單位的人事、財務(wù)管理權，才能確保在工作開(kāi)展中，各單位與黨委政府步調一致，同下一盤(pán)棋，同唱一首歌，擰成一股繩，形成整體合力。
三法律法規要賦予鄉村黨組織一定的調動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當前群眾享受接近絕對的自由，幾乎不受任何約束，政策過(guò)于偏右。因為任何人或群體權利與自由都只能是相對的，如果權利與自由不受約束，肯定會(huì )變成一盤(pán)散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的，實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人，但同樣有許多素質(zhì)很差的人，這些人對基礎設施與公益事業(yè)建設、對鄉村工作等不支持，缺乏大局觀(guān)念，只顧一己之利，少數人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設。示范引導、說(shuō)服教育對這些人一般是不起作用的，他們許多是不見(jiàn)棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語(yǔ)偏極，看到鄉村和機關(guān)單位的一些不正之風(fēng)，就一偏概全、全盤(pán)否定，對鄉村干部極力低毀，甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人，采取敵對或仇視的行動(dòng)，處處攻擊鄉村干部，阻撓你開(kāi)展工作。現在的人都很現實(shí)，你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你，他就不會(huì )賣(mài)你的賬。巧婦難為無(wú)米之炊。由于鄉村黨組織缺乏調動(dòng)與約束群眾的手段，導致鄉村工作決策難執行，上級政策難落實(shí)，基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進(jìn)，讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，使基層黨組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。因此，只有賦予鄉村黨組織一定的調動(dòng)和約束群眾的手段，管理制約那些素質(zhì)差的群眾，解決干部難當、工作難搞問(wèn)題，才能使基層黨組織真正成為堅強的戰斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制，增強村干崗位吸引力。現行的政治體制中，村干首先是農民，然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負擔，既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還要處理村級管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別，導致許多村干只能以家庭增收為主，以做好村級工作為輔，嚴重影響了工作積極性與精力投入，阻礙了村級各項事業(yè)發(fā)展。因此，上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平，大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說(shuō)法)，完善村干養老保險、醫療保險等制度，有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員，讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制，為他們解決后顧之憂(yōu)，使他們安心工作。多方增強崗位吸引力，調動(dòng)工作積極性，只有這樣，基層黨組織根基才會(huì )牢固，才能提高戰斗力與工作成效。
鄉鎮黨建工作調研報告
切實(shí)履行直接責任人職責，唱好“主角”，不斷提高鄉鎮黨委書(shū)記抓農村基層組織建設的能力和水平。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的鄉鎮黨建工作調研報告，希望對大家有所作用。
鄉鎮黨建工作調研報告篇【一】
根據《關(guān)于印發(fā)<**鄉科學(xué)發(fā)展大調研活動(dòng)方案>的通知》要求，筆者對**鄉黨建工作進(jìn)行調研，一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調查，通過(guò)調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題，尋求對策與建議，為社區更好發(fā)展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：
一、 落實(shí)各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進(jìn)一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會(huì )，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經(jīng)濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強黨員教育管理，通過(guò)加強黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現代遠程教育站點(diǎn)等陣地建設，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農村黨員實(shí)用技術(shù)培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jì)晌徊嫒温?rdquo;等辦法，真正把那些想干事、能干事、會(huì )干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長(cháng)，人盡其才，職責分明，科學(xué)調配，樹(shù)立科學(xué)的用人導向。
(二)建立村委黨組織書(shū)記黨建工作專(zhuān)題述職制度。
建議鄉每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報交流會(huì )，聽(tīng)取村委黨組織書(shū)記匯報黨建工作開(kāi)展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時(shí)，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會(huì )匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領(lǐng)導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著(zhù)力優(yōu)化結構，盤(pán)活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng )新型的基層領(lǐng)導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng )新基層組織設置模式，實(shí)現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實(shí)力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng )新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著(zhù)重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應，促進(jìn)城鄉生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、重大項目和農民專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì )黨支部，提高農村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實(shí)現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng )新
(一)在組織活動(dòng)上堅持轉變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。
對傳統的“三會(huì )一課”制度進(jìn)行創(chuàng )新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類(lèi)指導的原則，開(kāi)展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )新黨組織活動(dòng)方式和載體。
開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實(shí)際，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調研指導，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng )造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設，協(xié)調“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個(gè)三”，加強農村黨員教育培訓。
1、分類(lèi)指導，在培訓中做到“三個(gè)相適應”。
一是培訓目標設定與不同類(lèi)型黨員相適應，根據不同類(lèi)型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類(lèi)型黨員相適應。對不同類(lèi)型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實(shí)際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀(guān)看電教片、外出參觀(guān)學(xué)習、請先進(jìn)人物作報告、撰寫(xiě)心得體會(huì )等形式，增強培訓效果。
2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標，在培訓中做到“三個(gè)注重”。
一是注重理想信念教育。通過(guò)強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進(jìn)一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領(lǐng)導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。
3、加強組織領(lǐng)導。在培訓中做到“三個(gè)到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核，根據考核結果實(shí)行獎懲，促進(jìn)黨員培訓工作取得實(shí)效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關(guān)懷機制。
通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì )、走訪(fǎng)慰問(wèn)、定期發(fā)放補貼等措施，大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機制。不斷加大黨內關(guān)懷力度，積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內走訪(fǎng)慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會(huì )穩定的作用。
五、建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(cháng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當村支書(shū)的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動(dòng)農村階級社會(huì )發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現城鄉資源共享。
大力推進(jìn)城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開(kāi)放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續推進(jìn)培養選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施，爭創(chuàng )人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制，將財政投入的重點(diǎn)向農村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設施等資源開(kāi)放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結合實(shí)際，創(chuàng )新機制、落實(shí)措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現新黨員，最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實(shí)黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。
一是提高認識，加強領(lǐng)導。黨組織要充分認識開(kāi)展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的.高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領(lǐng)導，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現的問(wèn)題，抓好落實(shí)。要將結對共建活動(dòng)列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。二是精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結對共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加結對共建活動(dòng)。要把結對共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協(xié)調，調動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經(jīng)驗，學(xué)習外地經(jīng)驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級報送共建工作情況。三是健全機制，加強考核。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉基層黨建工作良性互動(dòng)。
鄉鎮黨建工作調研報告篇【二】
齊溪鎮全鎮面積128.2平方公里，轄16個(gè)行政村，29個(gè)自然村，2014戶(hù)，6785人。鎮黨委下屬20個(gè)支部，共有黨員263名，其中農村黨支部16個(gè)，黨員228名，其中外出黨員49人，村民委員會(huì )16個(gè)，兩委干部72人，其中交叉任職14人，連選連任的13人，書(shū)記、主任一人兼的1人，女性黨支部書(shū)記2人，女性委員10人。
通過(guò)調研和座談，齊溪鎮黨委對全鎮的農村基層組織現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了一系列的調查研究。近年來(lái)，我鎮農村基層組織建設以“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)開(kāi)展“先鋒工程”建設，積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩定”的新路子。但在當前農村基層組織建設中，也出現不少新問(wèn)題、新現象。要解決這些問(wèn)題，必須推進(jìn)農村基層組織建設，創(chuàng )新和加強農村黨支部班子建設，創(chuàng )新基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展結合模式，創(chuàng )新農村民主管理監督機制黨員和干部素質(zhì)，大膽突破，努力探索，以與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念和實(shí)事求是的態(tài)度，妥善解決好當前農村基層組織建設存在的問(wèn)題，不斷推進(jìn)農村基層組織建設上臺階。