定點(diǎn)市場(chǎng)調研報告(市場(chǎng)的調研報告)
定點(diǎn)市場(chǎng)調研報告
定點(diǎn)市場(chǎng)調研報告
為切實(shí)加強醫保卡的管理使用工作，維護人民群眾的利益。按照領(lǐng)導的安排，8月24日組織了由部分人大代表、政協(xié)委員及縣監察局、市場(chǎng)監管局、物價(jià)局的工作人員組成的調研組，深入到城區的10個(gè)醫保定點(diǎn)藥店開(kāi)展專(zhuān)項檢查調研。采取查、看、訪(fǎng)、核的方法，對醫保定點(diǎn)藥店的證照資料、藥品價(jià)格及管理、店內搭配出售日用品百貨的情況、醫保定點(diǎn)藥店的`手續辦理情況進(jìn)行現場(chǎng)察看，并走訪(fǎng)了部分老同志，對零售藥店申請醫保定點(diǎn)刷卡的情況、藥店刷卡報銷(xiāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題的情況進(jìn)行了解。現將調研情況簡(jiǎn)要匯報如下：
一、總體情況
第二調研組這次共檢查了醫保定點(diǎn)藥店10家。分別是民信藥店、健安大藥房、康馨大藥房、華康牙科、順天大藥房、惠民大藥房、長(cháng)壽藥店、更新藥店、永新藥店、朋成藥店分店，對11種常用藥品價(jià)格進(jìn)行了統計，同時(shí)走訪(fǎng)了部分老同志。
從檢查結果看，總體情況良好。各醫保定點(diǎn)藥店證照資料齊全；藥品的進(jìn)貨、驗收、養護的管理符合規定；經(jīng)營(yíng)設施設備基本完備；所抽查的醫保定點(diǎn)藥店符合附帶經(jīng)營(yíng)保健品及日用百貨的，對保健品及日用品分開(kāi)進(jìn)行了專(zhuān)柜管理，并且有“非醫保目錄內不能刷卡”的標識，價(jià)格雖然參差不齊，但仍在一定的合理區間內。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調研和走訪(fǎng)發(fā)現的一些現象和問(wèn)題：
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（一）少數定點(diǎn)藥店鉆法律政策的“空隙”，藥店“兼職”賣(mài)日用品。如朋成藥店向陽(yáng)大街東段分店雖然營(yíng)業(yè)執照有附帶經(jīng)營(yíng)保健品及日用百貨的內容，但藥品、百貨、日用品混雜其間，甚至炒鍋都進(jìn)入了藥店，成為了大雜貨店、什么東西都有，藥品、非藥品分類(lèi)不合理、未專(zhuān)柜存放，明顯存在誘導消費者用醫保卡購買(mǎi)日用品的行為。群眾說(shuō)：這家藥店不像藥店、像百貨店。
（二）違反醫保用藥規定搭售“非藥品”或“變換科目促銷(xiāo)”，造成醫保基金流失。群眾反映：醫保刷卡報銷(xiāo)前，藥店一般是在舉辦活動(dòng)時(shí)，通過(guò)藥品銷(xiāo)售積分開(kāi)展“買(mǎi)一贈一”、“用積分換大米、豆油等藥品促銷(xiāo)活動(dòng)（《藥品流通監督管理辦法》第二十條對藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有明確規定：“不得以搭售、買(mǎi)賣(mài)藥品或買(mǎi)商品送藥品等方式向公眾贈送處方藥或甲類(lèi)非處方藥”）。醫保刷卡報銷(xiāo)后，違反醫保用藥規定搭售“非藥品”的行為明顯增多，有的定點(diǎn)藥店甚至公開(kāi)說(shuō)：“熟人到藥店刷卡，想要啥都可以”，嚴重違背醫保規定。原因一方面是藥品生產(chǎn)廠(chǎng)家和定點(diǎn)藥店用藥品搭售“非藥品“變相傾銷(xiāo)”，市場(chǎng)監管部門(mén)管理不嚴格（《藥品流通監督管理辦法》第四十條規定：“藥店有處方藥和甲類(lèi)非處方藥買(mǎi)贈行為的，給予警告限期改正，逾期不改或者情節嚴重的，處以贈送藥品貨值金額二倍以下的罰款。”）。另一方面是醫保部門(mén)缺乏管理，對醫保定點(diǎn)藥店開(kāi)辦刷卡報銷(xiāo)業(yè)務(wù)后，缺乏規范引導和監管，使少部分醫保定點(diǎn)藥店向參保人員銷(xiāo)售醫保藥品目錄以外的藥品和日用品，甚至“將日用品變換成藥品名目銷(xiāo)售”，有套取醫保部門(mén)結算費用的“嫌疑”。
（三）藥品品目繁多、價(jià)格參差不齊。各店家之間價(jià)格不一致、
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同一店家不同時(shí)間價(jià)格也不同；雖然國家2015年起放開(kāi)了市場(chǎng)藥品交易價(jià)格，但少數店家誠信經(jīng)營(yíng)意識不夠，店家存在“過(guò)度包裝、抬高價(jià)格、變相欺詐”的行為。
（四）醫保政策宣傳不夠。各醫保定點(diǎn)藥店申請批準時(shí)間不長(cháng)，對于各種醫保方面規章制度不夠了解；同時(shí)少數干部群眾認為“醫保卡上的錢(qián)不用要清零”，主動(dòng)請求醫保定點(diǎn)藥店配售其它用品。
三、 幾點(diǎn)建議
（一）、要進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，我縣開(kāi)辦醫保定點(diǎn)藥店刷卡業(yè)務(wù)時(shí)間不長(cháng)，加上是市級統籌，雖然簽訂了《定點(diǎn)藥店醫療保險服務(wù)協(xié)議》，但需要進(jìn)一步完善的管理辦法，建議在人社部1999年出臺的《定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》基礎上出臺更細致的對醫保定點(diǎn)藥店管理辦法，建立醫保定點(diǎn)藥店準入、退出懲誡機制。同時(shí)為了避免造成醫保基金流失，建議借鑒外地做法，向市上建議：由醫保部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合出臺辦法，明確提出，定點(diǎn)零售藥店不得經(jīng)營(yíng)日用品、食品等非醫療用品。
（二）、要進(jìn)一步加大宣傳力度。醫保部門(mén)要采取多種渠道，對醫保政策和醫保卡的使用范圍、資金管理等相關(guān)制度廣泛宣傳，使各類(lèi)群體（群眾、藥商）熟知并互相監督，破解“醫保卡資金年底清零不累計”的錯誤理解，規范定點(diǎn)藥店的經(jīng)營(yíng)行為。
（三）、進(jìn)一步加大監管力度。一是醫保部門(mén)要加強對醫保定點(diǎn)藥店部門(mén)的管理，明確醫保卡的使用范圍，規范各醫保定點(diǎn)藥店依法規范經(jīng)營(yíng)的行為，加強醫保卡發(fā)放后的后續監管。對不按照規定經(jīng)營(yíng)的
藥店，根據違規情節給以一定的處罰，直至取消定點(diǎn)資格。二是物價(jià)部門(mén)對藥店應正確引導藥價(jià)定價(jià)，對“過(guò)度包裝、抬高價(jià)格、變相欺詐”的行為要進(jìn)行打擊，接受社會(huì )監督舉報并及時(shí)處理。三是市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格執法，加強監管，使醫保定點(diǎn)藥店依經(jīng)營(yíng)、更好地服務(wù)群眾。
（四）進(jìn)一步增強定點(diǎn)藥店自律意識。醫保部門(mén)要加強與市場(chǎng)監管局、物價(jià)局的聯(lián)系，開(kāi)展全方位的聯(lián)合檢查。借鑒其他縣市成功經(jīng)驗，與醫保、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合出臺相關(guān)考核辦法、開(kāi)展聯(lián)合檢查，全面規范醫保定點(diǎn)藥店的經(jīng)營(yíng)行為，要求各定點(diǎn)藥店要嚴格按照《定點(diǎn)藥店醫療保險服務(wù)協(xié)議》的規定，誠信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制“變相推銷(xiāo)”、“變換科目促銷(xiāo)”等違規行為。同時(shí)加大社會(huì )監督，聘請義務(wù)監督員，開(kāi)通舉
辦電話(huà)，保障醫保資金和參保人員的用藥安全。
(調研組成員：張守衛、陳世軍、洪軍、蘭東華、郭建莉、陳碧)
市場(chǎng)的調研報告
市場(chǎng)的調研報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的市場(chǎng)的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
市場(chǎng)的調研報告1
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快，泗洪縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，投資規模逐漸增大，市場(chǎng)交易日益活躍，居民的住房條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對擴大就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市形象，繁榮地方經(jīng)濟作出了明顯的貢獻。
一、基本概況：
20xx年新開(kāi)工面積112.5平方米,其中住宅項目15個(gè),面積75.2萬(wàn)平方米；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，面積37.3萬(wàn)平方米。批準預售面積80萬(wàn)平方米，其中商業(yè)26萬(wàn)平方米；網(wǎng)上銷(xiāo)售備案商品房2599套，面積29.7萬(wàn)平方米，均價(jià)2168元/平方米；網(wǎng)上銷(xiāo)售備案普通住房2094套，面積23.86萬(wàn)平方米，均價(jià)1924元/平方米；網(wǎng)上銷(xiāo)售備案商業(yè)用房505戶(hù)，面積6.87萬(wàn)平方米，均價(jià)3248元/平方米。
20xx年元月至4月，網(wǎng)上銷(xiāo)售備案商品房2700余套，面積25.4萬(wàn)平方米，均價(jià)2804元/平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體銷(xiāo)售比較穩定，去年雖然受宏觀(guān)經(jīng)濟政策等方面因素影響，但該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)整體波動(dòng)不大，房地產(chǎn)市場(chǎng)在逐漸回暖。去年11月份至今，泗洪縣商品房銷(xiāo)售量明顯增長(cháng)，尤其是幾個(gè)相對較大的樓盤(pán)出現了銷(xiāo)售高峰，這說(shuō)明該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求空間仍然較大。
二、存在問(wèn)題：
1、供電方面：一些小區存在供電不完善問(wèn)題，為臨時(shí)用電。究其原因：供電部門(mén)要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在紅線(xiàn)之外架設供電專(zhuān)線(xiàn)，費用昂貴，給企業(yè)增加較大的經(jīng)濟負擔，許多開(kāi)發(fā)企業(yè)迫于資金壓力，無(wú)法解決，部分小區已多次出現停電現象，群眾意見(jiàn)較大。
2、開(kāi)發(fā)企業(yè)內部管理有待完善，在泗洪注冊的房地產(chǎn)企業(yè)現有40余家，大部分為本地企業(yè)，規模小，資金缺乏，管理人才不足，在開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中，重效益輕管理，導致樓盤(pán)建設配套設施不完善，出現一些遺留問(wèn)題，甚至有部分樓盤(pán)出現停工爛尾現象，影響群眾的消費心理。
3、開(kāi)發(fā)企業(yè)資金短缺。20xx年上半年受宏觀(guān)調控政策影響，各金融機構收縮銀根，下半年，全球性金融危機爆發(fā)，年底，政府出臺了放寬金融政策，但到目前為止收效尚不明顯，主要原因：各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的開(kāi)發(fā)貸款發(fā)放條件較為苛刻，使得開(kāi)發(fā)企業(yè)從銀行取得資金難度大，目前僅有個(gè)別樓盤(pán)通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)自身努力爭取了部分貸款，大部分項目資金仍來(lái)源于社會(huì )融資。社會(huì )融資成本高，參與融資主體對目前市場(chǎng)信心不足，融資難度大，導致開(kāi)發(fā)項目資金短缺，以至引發(fā)部分開(kāi)發(fā)企業(yè)到周邊市、縣投資，大量資金外流，項目多的企業(yè)資金缺口巨大，舉步維艱，直接影響項目的推進(jìn)速度，更影響樓盤(pán)的正常銷(xiāo)售。
4、近年來(lái)，泗洪縣四房建設穩中推進(jìn)，受到省市表彰，每年拆遷量都在50萬(wàn)平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價(jià)格較低，與商品住宅價(jià)格差距較大，大部分拆遷戶(hù)購買(mǎi)了安置房，一定程度上影響商品住宅的銷(xiāo)售。
5、受20xx年整體經(jīng)濟形式和一線(xiàn)城市降價(jià)銷(xiāo)售影響，雖然住房剛性需求仍然存在，但是群眾持幣觀(guān)望的情緒較濃，使得消費群體存在房屋還有降價(jià)可能或政府還會(huì )出臺更優(yōu)惠的購房政策，一定程度上影響了商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)。
三、下步打算：
1、有序的開(kāi)展拆遷規劃，適度控制招拍掛土地的數量，以平衡現有市場(chǎng)供需，預計20xx年泗洪縣將推出土地11塊，面積800畝，基本可滿(mǎn)足用地需求。
2、解決供電矛盾這一突出問(wèn)題。土地在出讓前，詳細規劃好供電線(xiàn)路，從源頭上解決土地出讓后存在的供電問(wèn)題，由政府牽頭出面協(xié)調解決建成小區的供電問(wèn)題，杜絕新建樓盤(pán)臨時(shí)供電現象的出現。
3、加大各銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20xx年春節前該縣房管處兩次組織銀行與開(kāi)發(fā)企業(yè)座談，會(huì )上各家銀行與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽署總額達7.06億的開(kāi)發(fā)貸款協(xié)議，但開(kāi)發(fā)資金仍有較大缺口，希望通過(guò)有效途徑，爭取銀行更大貸款支持，確保房地產(chǎn)在建項目的穩步推進(jìn)。
4、在確保四房建設有序推進(jìn)的同時(shí)，一是出臺新的拆遷補償標準和安置房購買(mǎi)價(jià)格，縮小與商品房之間的價(jià)格差距；二是嚴格把握拆遷安置的準入關(guān)，打擊私下轉讓拆遷協(xié)議行為，杜絕惡意炒作現象的出現。
5、加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項目的管理力度，各行政管理部門(mén)要樹(shù)立精心管理、全方位服務(wù)意識，建立一站式審批制，高起點(diǎn)規劃，高質(zhì)量施工，完善基礎設施配套，提升小區檔次，讓群眾滿(mǎn)意消費。
6、在泗洪縣政府年前已經(jīng)出臺的《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展的二十三條意見(jiàn)》的基礎上，根據省市及周邊縣市出臺的一些政策措施再作進(jìn)一步完善，出臺補充優(yōu)惠政策。同時(shí)針對泗洪縣以往自建房和集資建房數量多的情況，為其完善手續，擴大二手房市場(chǎng)，爭取商業(yè)銀行對二手房按揭業(yè)務(wù)的開(kāi)展，以此助推商品房市場(chǎng)的發(fā)展。
8、加大對群眾的輿論宣傳，通過(guò)各種新聞媒體，宣傳各種購房?jì)?yōu)惠政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)群眾的購房欲望，以此來(lái)帶動(dòng)泗洪縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展。
市場(chǎng)的調研報告2
近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷升溫，旺盛的市場(chǎng)需求，巨額的利潤，吸引眾多投資者的目光。房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高了人民生活水平，同時(shí)也引發(fā)了一些問(wèn)題，影響到社會(huì )穩定和人民群眾的切身利益。針對這些問(wèn)題，國務(wù)院出臺了一系列政策，加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控力度。筆者從工商行政管理部門(mén)的視角，對房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行調查分析，并提出應對措施。
一、當前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
（一）無(wú)證無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出。一些具備開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)在利益的驅使下，通過(guò)收取管理費等方式，或將本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照出租給他人使用，或以本企業(yè)名義設立項目經(jīng)理部，為一些不具備資質(zhì)條件的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)提供"保護傘"，致使房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體混亂，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現象較為突出。
（二）招投標運作不夠規范透明。土地的劃撥、出讓等信息宣傳和公示不到位，存在違規操作的問(wèn)題，致使部分業(yè)內企業(yè)知情不多、參與面不寬。同時(shí)，在土地拍賣(mài)時(shí)，招投標部門(mén)對參與競標企業(yè)的資質(zhì)條件、主體資格等審查不夠嚴格，未充分征求工商部門(mén)的意見(jiàn)。
（三）虛假違法廣告現象較為嚴重。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了吸引人氣，發(fā)布含有明顯低于市場(chǎng)價(jià)的房?jì)r(jià)信息等內容的虛假廣告，如有消費者咨詢(xún)，則稱(chēng)該房已售，并借機推銷(xiāo)其他商品房。有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)虛構商品房銷(xiāo)售進(jìn)展的信息，在社會(huì )上造成商品房供求緊張的氛圍，引誘消費者購房。有的違反《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規定》的規定，發(fā)布含有"投資、就業(yè)、升學(xué)"等禁止性?xún)热荩`導消費者。
（四）合同違法行為時(shí)有發(fā)生。多數房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規定使用商品房銷(xiāo)售合同示范文本，不按規定將自制的合同文本送相關(guān)部門(mén)備案。自行設計的合同文本對商品房的質(zhì)量、配套設施、公攤面積、公共設施管理、房屋權證辦理等規定不夠明確，特別是對雙方的權利義務(wù)及糾紛的解決方式規定模棱兩可，或者設定"霸王條款"，規避和免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的責任，在糾紛發(fā)生后，消費者的權益得不到保障。
（五）侵害消費者合法權益呈上升趨勢。目前，在商品房銷(xiāo)售中存在面積"縮水"、公共設施達不到預先承諾、不按約定辦理房屋產(chǎn)權證等侵害消費者權益的問(wèn)題。某開(kāi)發(fā)商在業(yè)主入住后3年多的時(shí)間內，拒不履行辦理產(chǎn)權證的承諾，引發(fā)42戶(hù)業(yè)主集體投訴。
二、加強建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)監管的措施
對于上述存在的問(wèn)題，其原因是多方面的：房地產(chǎn)市場(chǎng)管理涉及多個(gè)部門(mén)，政出多門(mén)，各自為陣，相互協(xié)同的工作機制尚未建立；有關(guān)法律法規不夠完善，對項目經(jīng)理部的管理、設置及主體定位等缺乏具體的規定，導致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設置的項目經(jīng)理部過(guò)多過(guò)濫；出租、出借營(yíng)業(yè)執照以及掛靠經(jīng)營(yíng)等往往通過(guò)內部協(xié)議等隱蔽的方式進(jìn)行，加之工商部門(mén)手段有限，調查取證困難，后續監管難以實(shí)施。
作為履行市場(chǎng)監管的職能部門(mén)，工商部門(mén)要充分發(fā)揮自身職能作用，積極主動(dòng)介入房地產(chǎn)市場(chǎng)監管，當好監管房地產(chǎn)市場(chǎng)的主力軍。筆者認為，要解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，應從以下幾個(gè)方面入手。
（一）以拍賣(mài)監管為切入點(diǎn)，全面介入房地產(chǎn)市場(chǎng)監管
土地使用權的取得，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn)。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，國有土地出讓采取招標拍賣(mài)進(jìn)行。《拍賣(mài)法》和《拍賣(mài)監督管理暫行辦法》規定，工商行政管理機關(guān)依法對拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監督。我們應認真履行監督職責，建立健全拍賣(mài)備案登記制度，加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與土地競拍活動(dòng)的監管，全面掌握轄區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的狀況。嚴格審查競拍人主體資格證明、資質(zhì)條件、資金來(lái)源等備案材料，對主體資格不合法、無(wú)相應資質(zhì)條件或假借他人資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照參與競拍的，不予登記備案，并及時(shí)通知建設、國土資源等部門(mén)，取消其競拍資格，將違法開(kāi)發(fā)行為拒之于門(mén)外。
（二）以經(jīng)濟戶(hù)口管理為基礎，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)主體行為
一是嚴格主體資格審查。建立轄區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)濟戶(hù)口臺帳，逐一錄入企業(yè)的登記注冊情況、資質(zhì)證書(shū)期限、資質(zhì)等級等。并全面清查房地產(chǎn)在建開(kāi)發(fā)項目，對照房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟戶(hù)口臺帳，對從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑施工的企業(yè)和個(gè)人的.市場(chǎng)主體資格進(jìn)行審查。重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、企業(yè)出租出借營(yíng)業(yè)執照、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。對一些重點(diǎn)嫌疑開(kāi)發(fā)項目，要通過(guò)加強企業(yè)財務(wù)的檢查，對企業(yè)在建開(kāi)發(fā)項目的投資情況和財務(wù)收支進(jìn)行嚴格審查，及時(shí)查處掛靠經(jīng)營(yíng)以及以收取管理費等形式出租、承租營(yíng)業(yè)執照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。針對以?xún)炔繀f(xié)議承租、借用資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執照以及掛靠經(jīng)營(yíng)調查取證難的問(wèn)題，應從開(kāi)發(fā)項目的資產(chǎn)管理入手，由開(kāi)發(fā)企業(yè)出具在建項目投資情況，注明投資方、投資額等，經(jīng)公證處公證后，報工商部門(mén)備案。對拒不辦理備案手續的，列為重點(diǎn)對象，嚴格審查。
二是加強注冊資本監管。根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等管理的規定，一級資質(zhì)企業(yè)，其注冊資本最低限額為5000萬(wàn)元，二級資質(zhì)企業(yè)為2000萬(wàn)元，三級資質(zhì)為800萬(wàn)元，四級資質(zhì)為100萬(wàn)元。通過(guò)企業(yè)年檢，對照其資質(zhì)等級，檢查其出資情況，嚴厲查處"兩虛一逃"違法行為，并通報建設部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證或降低資質(zhì)等級，對情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，構成犯罪的，移交司法機構處理。
三是加強項目經(jīng)理部的管理。對在建項目的項目部，實(shí)行限期備案登記制度，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執照、中標通知書(shū)、規劃許可證、土地使用許可證、建設部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同等嚴格進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核雙方當事人的主體資格是否合法、相關(guān)許可證是否真實(shí)有效、合同內容是否合法。對符合條件的，予以備案后，方可從事項目開(kāi)發(fā)。
（三）以執法辦案為手段，強化重點(diǎn)違法行為的查處
一是加強房地產(chǎn)廣告的管理。重點(diǎn)查處未取得國有土地使用權、未取得商品預售或銷(xiāo)售許可證、工程質(zhì)量驗收不合格以及違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規定》規定而擅自發(fā)布廣告的行為；查處商品房預售、銷(xiāo)售廣告中未載明開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、代理銷(xiāo)售企業(yè)名稱(chēng)、預售或銷(xiāo)售許可證書(shū)號的行為；規范廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項目、面積、價(jià)格、位置、周邊環(huán)境、房貸等內容，嚴厲查處虛假廣告和其他違法廣告。
二是加強房地產(chǎn)中介機構的管理。檢查從事廣告策劃和商品房銷(xiāo)售代理經(jīng)紀公司、從事買(mǎi)房賣(mài)房換房的經(jīng)紀企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在代理商品房買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中賺取差價(jià)的違法行為；利用虛假信息騙取中介費、服務(wù)費、看房費等費用的行為。
三是加強房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)的管理。對未經(jīng)登記，擅自舉辦房地產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì )的，嚴格依法查處。
（四）以長(cháng)效監管為目標，探索創(chuàng )新房地產(chǎn)市場(chǎng)監管機制
一是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信用監管制。對城市規劃區內在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工地進(jìn)行全面清理，并登記造冊，錄入企業(yè)從事建筑、開(kāi)發(fā)情況、登記注冊情況、資質(zhì)條件、合同備案、廣告登記、消費投訴和違法處罰情況，建立健全房地產(chǎn)企業(yè)"經(jīng)濟戶(hù)口"。同時(shí)，建立"黑名單"和"黃牌警告"制度，定期對信用良好和不良企業(yè)進(jìn)行公示，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)誠實(shí)信用，守法經(jīng)營(yíng)。
二是建立合同備案制。督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售環(huán)節使用工商、建設部門(mén)制定的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》示范文本；修改示范文本格式條款或自行制定合同的文本，必須報工商部門(mén)審核、備案。
三是健全12315監控網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)12315消費者申訴網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)受理消費者投訴、調解購房糾紛、發(fā)現違法線(xiàn)索、查處違法案件，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監管效率，確保消費者的合法權益得到維護。
四是強化社會(huì )輿論監督。對違法經(jīng)營(yíng)性質(zhì)惡劣、社會(huì )影響后果嚴重的建筑房地產(chǎn)企業(yè)，在依法予以查處的同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體、紅盾信息網(wǎng)站及時(shí)予以曝光，充分發(fā)揮社會(huì )的監督作用，提高其違法經(jīng)營(yíng)的成本，增強對違法經(jīng)營(yíng)者的震懾作用。
五是加強部門(mén)協(xié)作機制。建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管，涉及建設、規劃、房管、國土資源等多個(gè)部門(mén)。工商部門(mén)要主動(dòng)加強與上述部門(mén)的協(xié)作與聯(lián)系，互通信息，及時(shí)了解城市規劃區內土地出讓、劃撥和規劃開(kāi)發(fā)項目情況，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)監管重點(diǎn)。同時(shí)，要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，對重點(diǎn)違法行為，組織聯(lián)合執法整治行動(dòng)，增強工作合力。