鎮人代會(huì )工作報告范文
各位代表、同志們:
現在,我代表中共**鎮委員會(huì )向大會(huì )作報告,請予審議,并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)和建議。
中共**鎮第十五屆代表大會(huì )第四次會(huì )議,是黨的十八屆四中全會(huì )之后召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主要任務(wù)是:認真學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,總結回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作,團結和帶領(lǐng)全鎮廣大黨員和群眾,進(jìn)一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發(fā)展,為全面推進(jìn)**鎮經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,加快**鎮“兩美”現代化建設而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年是“建設美麗**,創(chuàng )造美好生活”的開(kāi)局之年,也是加快實(shí)現“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”目標的關(guān)鍵之年。這一年來(lái),全鎮廣大黨員干部以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農民增收”工作部署,帶領(lǐng)全鎮人民加快重點(diǎn)項目攻堅、促進(jìn)品位提升,加快現代農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農民增收,加快秀美鄉村建設、促進(jìn)民生改善,全力推進(jìn)了我鎮經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)和諧發(fā)展,較好地完成了各項任務(wù)目標。
一、緊抓工業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,努力夯實(shí)“兩美”**發(fā)展基礎。
一是經(jīng)濟指標再創(chuàng )新佳績(jì)。全鎮完成工業(yè)總產(chǎn)值57870萬(wàn)元,其中規上企業(yè)產(chǎn)值44720萬(wàn)元,規上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值xx000萬(wàn)元;完成制造業(yè)投入6325萬(wàn)元,實(shí)現工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值54979萬(wàn)元;完成稅收收入2576.6萬(wàn)元,其中中央財政收入xx28.11萬(wàn)元,地方財政收入1xx8.49萬(wàn)元。二是平臺建設邁出新步伐。新征收加畈地塊和香山塢地塊工業(yè)用地21.7畝,平整工業(yè)用地30畝,消化批而未供土地56畝,盤(pán)活閑置低效用地45畝,建設完成鎮前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區塊排水排污工程,硬化建設工業(yè)區道路1600平方米,拓寬建設尚天公路550米(磐新線(xiàn)——電信門(mén)口段)。三是招商引資取得新成效。新創(chuàng )辦投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)2家,“浙商回歸”項目到位資金3002萬(wàn)元,引進(jìn)內資9xx7萬(wàn)元;新發(fā)展個(gè)轉企10家,電子商務(wù)企業(yè)10家;竣工投產(chǎn)浙江金曉工貿有限公司鋸片熱處理項目和**福星貿易有限公司防盜門(mén)項目,完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠(chǎng)房建設8600平方米,動(dòng)工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬(wàn)平方米。
二、狠抓重點(diǎn)工作不松懈,努力增強“兩美”**轉型基礎。
一是“三改一拆”任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全鎮共拆除違法建筑773宗28055平方米,完成縣里下達任務(wù)的xx0.27%,轄區內的 32個(gè)行政村基本通過(guò)了縣“三改一拆”辦的“無(wú)違建村居”驗收;累計完成舊住宅區改造208戶(hù)94860平方米,全面完成全鎮宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所拆改任務(wù),共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進(jìn)。完成采制砂場(chǎng)和畜禽養殖場(chǎng)整治任務(wù),關(guān)停采制砂場(chǎng)1家,畜禽養殖場(chǎng)6家,整改采制砂場(chǎng)1家,畜禽養殖場(chǎng)3家;新建集鎮公廁1座,生態(tài)修復池塘9座,清淤疏通河道xx公里;投資1340萬(wàn)元,啟動(dòng)建設20個(gè)行政村和20個(gè)自然村的21個(gè)農村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業(yè)2家,有效盤(pán)活**福星貿易公司30畝工業(yè)用地,投資xx00萬(wàn)元興建廠(chǎng)房10000平方米,并竣工投產(chǎn)防盜門(mén)生產(chǎn)線(xiàn);同時(shí)依法收回義烏詩(shī)蓓秀針織廠(chǎng)xx畝工業(yè)用地。四是磐新線(xiàn)公路改造配合有力。規劃設計村莊連接線(xiàn)8條,新征用土地6.5畝,搬遷墳墓5穴,支付征用款12.68萬(wàn)元,解決矛盾糾紛25起,保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進(jìn)。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作,共拆遷房屋27間870平方米,并在富民小區安排屋基26間,共計1040平方米;完成水庫紅線(xiàn)范圍內土地的征用工作,共征用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝,發(fā)放土地征用費1283萬(wàn)元。
三、力抓民生事業(yè)不懈怠,努力強化“兩美”**民生基礎。
一是舊村改造工作強勢推進(jìn)。相繼啟動(dòng)大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個(gè)村的新農村建設,共拆除危舊房238戶(hù)412間,新審批農村宅基地95戶(hù)243間;改造大家古、西嶺村道路4xx0米,新建大家古村山塘1座,建設西嶺村擋土墻600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞,硬化下溪灘村文化廣場(chǎng)xx60平方米,設計下溪灘村農民公寓17層高層10320平方米。二是農民收入三年倍增計劃順利啟動(dòng)。投資1172萬(wàn)元,有序推進(jìn)嶺溪小流域生態(tài)工程項目建設,啟動(dòng)新建(含修建)防洪堤7800米,生產(chǎn)路xx.5公里,堰壩20座,維修山塘9座,硬化路面1100米,生產(chǎn)橋3座;加快發(fā)展茶葉、茭白、香榧、來(lái)料加工等傳統產(chǎn)業(yè),推廣實(shí)施了低產(chǎn)低效茶園改造、夏秋茶開(kāi)發(fā)、茭白田套養甲魚(yú)、雙季茭試種、香榧林復合套種、來(lái)料加工服務(wù)中心建設6個(gè)項目;引進(jìn)發(fā)展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環(huán)養殖等現代產(chǎn)業(yè),示范實(shí)施了藍莓采摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養殖、湖羊—獼猴桃循環(huán)養殖5個(gè)項目,進(jìn)一步拓寬了群眾增收致富的渠道。三是環(huán)境整治工作穩步推進(jìn)。圍繞創(chuàng )建文明、整潔、有序的集鎮目標,扎實(shí)開(kāi)展了占道經(jīng)營(yíng)、違規停車(chē)、廣告牌清理的集鎮整治專(zhuān)項行動(dòng);同時(shí)加大環(huán)境整治扶持力度,新增保潔經(jīng)費30余萬(wàn)元,招聘保潔員36名,添置垃圾桶450只,修復改造垃圾箱36個(gè),投資38萬(wàn)元購置壓縮式垃圾車(chē)1輛,切實(shí)改善了全鎮的環(huán)境衛生面貌。四是文教衛事業(yè)穩步提升。投資2500萬(wàn)元,中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺干、栗樹(shù)山、后巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農村居家養老服務(wù)照料中心建設,同時(shí)新建栗樹(shù)山、下溪灘、山宅3所農村文化禮堂,成功舉辦了第四屆農民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節等活動(dòng);全鎮收繳新型合作醫療基金324.74萬(wàn)元,共有16237人參保,參保率為95.6%;發(fā)放計劃生育家庭獎勵基金164人。
二、黨建工作特色明顯
一年來(lái),鎮黨委深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,認真落實(shí)縣委各項工作部署,堅持以服務(wù)群眾為立足點(diǎn),鞏固深化“三全”主題實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步融洽干群關(guān)系、激發(fā)干事熱情、破解發(fā)展難題、轉變干部作風(fēng)、化解矛盾糾紛、維護社會(huì )穩定,全面加強鎮村干部隊伍建設,加強基層黨組織建設水平,夯實(shí)黨在農村的執政基礎。
(一)俯下身、聽(tīng)民意,深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”活動(dòng)。
一是“進(jìn)村入戶(hù)”聽(tīng)意見(jiàn)。借助“全員住夜、步行下村、參加勞動(dòng)”三項服務(wù)載體,深入開(kāi)展“夜訪(fǎng)、夜議、夜幫”活動(dòng),著(zhù)力在“訪(fǎng)”中了解村情民意,在“議”中幫群眾出謀劃策,在“幫”中拉近與群眾的感情。一年來(lái),全鎮按照“走村不漏戶(hù)、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”的活動(dòng)要求,走訪(fǎng)了全鎮6883戶(hù)農戶(hù),征求到群眾意見(jiàn)和建議350條次502條,登記群眾訴求139項,解決群眾難題25件。二是“開(kāi)門(mén)納諫”聽(tīng)意見(jiàn)。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)意見(jiàn),邀請兩代表一委員、企業(yè)家、退休干部等xx0位代表來(lái)鎮參加了4場(chǎng)座談會(huì ),收集到工業(yè)功能區發(fā)展、農村干部管理、**集鎮發(fā)展等方面意見(jiàn)和建議37條。組織村主職干部召開(kāi)了三改一拆、五水共治、新農村建設、農民收入三年倍增4場(chǎng)意見(jiàn)征求會(huì ),發(fā)放意見(jiàn)征求表96份,征集到意見(jiàn)和建議21條。三是“聯(lián)村幫戶(hù)”聽(tīng)意見(jiàn)。扎實(shí)開(kāi)展“親幫親、鄰幫鄰、黨員干部幫群眾”危舊房搬遷行動(dòng),通過(guò)異地新建、投親靠友、維修加固等方式,完成危舊房轉移216戶(hù)499人,改造危舊房238戶(hù)2.1萬(wàn)平方米;深入開(kāi)展“聯(lián)系不漏戶(hù)、黨員心貼心”活動(dòng),做到急群眾所急,解群眾所需,安排全鎮800余名黨員干部聯(lián)系到戶(hù),重點(diǎn)結對幫扶低保戶(hù)530戶(hù),殘疾人484戶(hù),空巢老人221戶(hù)。
(二)找癥結,謀良策,全力整改“四張清單”問(wèn)題。
一是堅持問(wèn)題導向,突出整改群眾訴求。20xx年,全鎮公示群眾訴求整改項目64項,完成整改63項,突出解決了住房困難戶(hù)45戶(hù),鋪設玉虹溪集鎮段排水排污管道860米,建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里,對群眾的訴求切實(shí)做到了“件件有回應,事事有落實(shí)”。二是維護社會(huì )穩定,著(zhù)力整改信訪(fǎng)問(wèn)題。對全鎮排摸的9起信訪(fǎng)積案,實(shí)行班子領(lǐng)導“領(lǐng)銜領(lǐng)辦制”,由鎮班子成員牽頭抓整改,一竿子抓到底,已整改到位8起,妥善解決了栗樹(shù)山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉補助,市嶺下村18戶(hù)農戶(hù)十多年來(lái)遺留的屋基安置等問(wèn)題。三是夯實(shí)基層基礎,切實(shí)減輕基層負擔。認真組織開(kāi)展“三多”整治,著(zhù)力整改村級辦公場(chǎng)所牌子多、牌子雜、牌子亂等問(wèn)題,查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會(huì )、6塊村監會(huì )、9塊村經(jīng)濟合作社組織機構標示牌,清理取締郵政局、計生局、司法局等xx個(gè)機關(guān)單位不規范的標識牌;村級考核內容由2013年3類(lèi)31項,調整為20xx年的4類(lèi)12項,減少了水土保持、統計工作、公共衛生事業(yè)等19項考核內容,積極為村級組織減負,釋放基層活力。
(三)強筋骨、聚合力,扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村整頓。
一是查找問(wèn)題,包干聯(lián)系軟弱渙散村整頓工作,通過(guò)走訪(fǎng)五家山村的黨員干部和部分農戶(hù),征求到黨員群眾的.意見(jiàn)建議13條,查擺出“支部戰斗力不強、長(cháng)期不發(fā)展黨員、班子思想不統一、干事形不成合力”等7項軟弱渙散病癥。二是分村施策、蹲點(diǎn)指導軟弱渙散村統一思想,合力推進(jìn)實(shí)施“富民強村”計劃,幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓,開(kāi)發(fā)農旅結合的觀(guān)光產(chǎn)業(yè);投資50萬(wàn)元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬(wàn)元建設杜家莊至王塘坑自然村聯(lián)網(wǎng)道路,完善杜家莊村道路基礎設施;同時(shí),引進(jìn)金華市盛林農業(yè)發(fā)展有限公司,在杜家莊種植600畝香榧經(jīng)濟林,來(lái)提高農民收入。三是著(zhù)眼長(cháng)效,建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發(fā)”,出臺《不作為黨員干部問(wèn)責實(shí)施辦法》,指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話(huà)、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作為的黨員干部,增強黨員干部履職意識和工作積極性。
(四)立制度、建機制,全面推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設。
一是建章立制,鞭策村級干部隊伍提升執行力。制定實(shí)施《褒獎告誡制度》、《干部履職檔案》、《村干部不作為問(wèn)責辦法》、《環(huán)境衛生管理辦法》、《農村私人建房長(cháng)效管理辦法》等一系列嚴格的制度,鞭策村干部增強工作主動(dòng)性、責任心,倒逼村干部執行落實(shí)上級部署的工作,自這些剛性制度實(shí)行一年以來(lái),鎮黨委已經(jīng)問(wèn)責了因環(huán)境衛生整治、計生工作落實(shí)不力的69名村干部,在全鎮村級干部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創(chuàng )新機制,狠抓鎮干部工作落實(shí)。完善首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制度、聯(lián)村制度等20項工作制度,建立“周報告、月排名、季考核”工作機制,推行“片長(cháng)周檢查、聯(lián)系班子月督查、黨政領(lǐng)導不定期巡查”督辦機制,嚴改鎮干部下村浮于表面、工作敷衍了事、執行軟弱渙散、落實(shí)弄虛作假等不正之風(fēng)。三是嚴明紀律,嚴抓鎮干部效能建設。堅持嚴字當頭,從小處著(zhù)手,細處著(zhù)眼,抓好鎮干部作風(fēng)效能建設,制定《干部日常規范督查考核細則》,嚴厲查處鎮干部違反效能規定的各種行為,時(shí)刻提醒鎮干部繃緊效能建設這根弦。從教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鎮黨委嚴肅處理了因環(huán)境衛生整治、計生工作落實(shí)不力的2名班子成員和19名駐村干部,黃牌警告了違反效能規定的1名鎮干部,切實(shí)營(yíng)造起風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,建設一支講規矩、守紀律、敢擔當的鎮干部隊伍。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jì)來(lái)之不易。所有成績(jì)的取得,是全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結協(xié)作,辛勤努力的結果;是貫徹落實(shí)上級黨委決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難的結果;在此,我代表鎮黨委,向所有關(guān)心支持**經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同志們、朋友們,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問(wèn)題,主要有:村級黨員干部隊伍建設還需加強,農村環(huán)境綜合治理工作成效不明顯,促進(jìn)農民增收門(mén)路不寬,壯大村級集體經(jīng)濟依然十分困難,新農村建設進(jìn)程緩慢,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不明顯。我們需要直面問(wèn)題,正視不足,增強問(wèn)題意識,危機意識,采取有力措施,努力推動(dòng)黨委工作再上一個(gè)新臺階。
三、20xx年主要工作安排
20xx年是實(shí)施“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革,加快建設**鎮“兩美”現代化的攻堅之年。因此,我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦,以高度的責任感和使命感,倍加珍惜機遇,倍加奮發(fā)有為,倍加開(kāi)拓創(chuàng )新,鼓足干勁,凝聚力量,努力實(shí)現**鎮經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展。
(一)加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,穩步提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
要圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟鎮”的目標,加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級步伐,著(zhù)力構建具有**特色的現代產(chǎn)業(yè)體系,提高鎮域經(jīng)濟綜合競爭力。一要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅持“工業(yè)強鎮”戰略不動(dòng)搖,按照“集聚開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展”的思路,在“保增長(cháng)、調結構、促轉型、提質(zhì)量”上下功夫。20xx年,規上企業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)10%,達到4.9億元。大力推進(jìn)工業(yè)平臺擴容提升工程,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整,提高招商引資質(zhì)量,優(yōu)化涉企服務(wù)環(huán)境。20xx年力爭引進(jìn)或新創(chuàng )辦投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)2家,完成尚天公路拓寬、工業(yè)區道路硬化等項目。二要集約發(fā)展現代農業(yè)。以省委宣傳部結對幫扶為契機,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、精品農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè),促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。20xx年,農業(yè)總產(chǎn)值力爭達到2.5億元,增長(cháng)10%以上;農民人均純收入力爭突破12000元。壯大茶葉、茭白、香榧農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批土生土長(cháng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,20xx年,要實(shí)施低產(chǎn)低效茶園改造xx00畝,茭白田套養甲魚(yú)100畝,新發(fā)展香榧800畝,培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體10家。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。依托我鎮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,加快“來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)集散地”和“高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地”建設,扶持發(fā)展休閑觀(guān)光旅游業(yè),統籌發(fā)展旅店、餐館、物流等服務(wù)業(yè),提升現代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。20xx年,力爭在**富民小區初步建成來(lái)料加工集散地,在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地,在陳董村初步建成藍莓休閑觀(guān)光園。
(二)加快鎮村建設步伐,切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。
要進(jìn)一步加大新農村建設力度,舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線(xiàn)改造等重點(diǎn)工作進(jìn)行有效對接和良性互動(dòng),加快形成**鎮新農村建設的強勁勢頭。一要創(chuàng )建品質(zhì)**。優(yōu)化工業(yè)區塊、集鎮商業(yè)區塊和新磐新線(xiàn)的空間布局,加快中心村總規修編工作,完善集鎮功能定位與分工,統籌推進(jìn)**集鎮和周邊中心村融合發(fā)展,建設特色鮮明、功能齊全、環(huán)境整潔的“品質(zhì)**”。二要培育中心集鎮。充分發(fā)揮**中心集鎮在鎮村互動(dòng)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用,按照“布局合理、功能完善、鎮容整潔”的要求,加快集鎮總規修編工作,促進(jìn)集鎮建設和管理上新臺階,深入開(kāi)展集鎮綜合整治建設,聚力推動(dòng)**舊村區塊改造工程,不斷完善下山移民小區和工業(yè)功能區的道路交通、環(huán)境綠化、排水排污等基礎設施建設,著(zhù)力提升**集鎮對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動(dòng)作用。三要建設秀美鄉村。繼續推進(jìn)大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個(gè)村的秀美鄉村建設,啟動(dòng)2個(gè)村的秀美鄉村建設,要在全鎮掀起新的一輪秀美鄉村建設高潮,20xx年,全鎮要爭取拆除危舊房10000平方米以上,審批安置屋基xx0戶(hù),解決住房困難戶(hù)100戶(hù),建成秀美鄉村2個(gè)以上,特色文化村1個(gè),民宿旅游經(jīng)濟村1個(gè)。
(三)著(zhù)力改善民生條件,全面提升群眾幸福指數。
要進(jìn)一步強化公共財政的民生導向,落實(shí)惠民政策,加大民生投入,興辦利民實(shí)事,不斷提升人民群眾的幸福感與滿(mǎn)意度。 一要健全社會(huì )保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求,全面覆蓋實(shí)施城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險、失地農民養老保險制度,進(jìn)一步落實(shí)農村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫療臨時(shí)救助、災害臨時(shí)救助等制度,倡導推進(jìn)企業(yè)慈善、企業(yè)捐贈、群眾互助和志愿者活動(dòng)制度化建設,切實(shí)增強群眾抗病、抗災風(fēng)險能力,減少群眾因病致貧、因災返貧。加快完善農村居家養老服務(wù)中心建設,要加大對農村養老服務(wù)的資金傾斜,并建設一支農村養老服務(wù)管理隊伍,向農村“空巢”老人提供日間托養、配餐、娛樂(lè )等社會(huì )化服務(wù),逐步解決農村老年人居家養老服務(wù)問(wèn)題,20xx年計劃新增3-5家農村居家養老服務(wù)中心。二要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。深入實(shí)施“農民收入三年倍增”計劃,扎實(shí)做好省委宣傳部結對扶貧工作,鼓勵引導貧困農民突破“以農為本”、“小富即安”傳統思想,有序推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,加大培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作組織等多元化農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持貧困村發(fā)展1到2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)項目,引導農村中有知識、有能力的勞動(dòng)力延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農副產(chǎn)品加工、儲藏、運銷(xiāo)二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、采摘園、農家樂(lè ),努力把鄉村旅游培育成貧困村新的收入增長(cháng)點(diǎn)。三要發(fā)展公共文化事業(yè)。保證一定數量的公共財政資金和文化經(jīng)費用于農村公共事業(yè)建設,優(yōu)先安排一批關(guān)系到農民切實(shí)利益的設施建設,著(zhù)力建設一批文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等文化工程,繼續抓好農村祠堂花廳的修繕保護,抓緊完善農村廣播設施建設,發(fā)揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),促進(jìn)全鎮公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
四、全面提高黨的建設科學(xué)化水平
堅定建設“兩美”**目標,實(shí)現趕超跨越發(fā)展,關(guān)鍵在與加強和改善黨的領(lǐng)導,20xx年,**鎮黨建工作的總體思路是:鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設,嚴防“四風(fēng)”反彈,著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,圍繞趕超跨越式發(fā)展戰略,抓好黨的思想、政治、組織和黨風(fēng)廉政建設,不斷增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力,為促進(jìn)**鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展提供堅強的政治保證和精神動(dòng)力。
(一)要實(shí)施思想引導工程,激發(fā)加快趕超的精神動(dòng)力。要按照“武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,深入推進(jìn)基層黨建思想政治工作,全鎮黨員干部要堅決克服安于現狀、小進(jìn)即滿(mǎn)的不良傾向,要增強問(wèn)題意識,我們要清醒地看到,經(jīng)濟欠發(fā)達是當前**最大的鎮情,要全面清醒的認識**跟兄弟鄉鎮的差距和在全縣的站位,要切實(shí)增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,夙夜在公、緊抓快干,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)**加快追趕。要不斷解放思想,我們和其它兄弟鄉鎮的差距是思想觀(guān)念的差距、創(chuàng )業(yè)激情的差距、工作干勁的差距。面對新形勢,新任務(wù),我們必須拓寬視野、拉高標桿、跳出**看**、把**的發(fā)展放在全縣發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃,全鎮黨員干部只有擁有大視野、大胸懷、大境界,才能立大志、干大事、創(chuàng )大業(yè),**的明天才更有希望。要勇于創(chuàng )優(yōu)爭先,全鎮上下都要樹(shù)立“敢爭第一、爭創(chuàng )一流”豪氣和銳氣,立足各自的崗位,按照“鎮內爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求,和好的比、與強的爭、跟快的賽,要不滿(mǎn)足于工作做過(guò)了,而是追求高標準;不滿(mǎn)足于任務(wù)完成了,而是追求高質(zhì)量;不滿(mǎn)足于與去年比有進(jìn)步了,而是追求出亮點(diǎn)、創(chuàng )特色、當先進(jìn)。
(二)要實(shí)施固本強基工程,打造干事創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀團隊。要緊緊圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著(zhù)力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、克難攻堅沖在前的干部隊伍。全鎮黨員干部要切實(shí)增強敢于擔當、雷厲風(fēng)行、克難攻堅的闖勁拼勁,要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型干部,黨員干部在其位,就得謀其政、盡其責、有作為,特別是當前改革發(fā)展穩定和“兩美”建設的任務(wù)十分繁重,影響和制約**發(fā)展的難題不少,需要啃的“硬骨頭”很多,全鎮黨員干部都要按照“三嚴三實(shí)”的要求,立足崗位,種好自己的“責任田”,站好自己的“一班崗”,對分內的工作,困難再大也要落實(shí)好,對應負的責任,壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”的獵鷹型干部,我鎮黨員干部不同程度地存在“被動(dòng)應付、等等看看、做做歇歇”等不良現象,有的推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、甚至推了也不動(dòng),有的等待觀(guān)望,辦事拖拉;有的推諉扯皮,形不成合力,這些不良作風(fēng)嚴重影響了**發(fā)展,損害了群眾利益。抓發(fā)展、抓項目、抓民生,要堅決克服等靠要的消極思想,大力倡導立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對定下來(lái)的事情、部署的工作一刻也不能等,一天也不能耽誤,要咬定目標、緊抓不放、快速推進(jìn),努力做到抓緊干、努力干、拼命干。要爭當“克難攻堅沖在前”的獅子型干部,全鎮黨員干部要時(shí)刻保持帶頭沖、向前沖的勁頭,在矛盾問(wèn)題和急難險重任務(wù)面前做到不退縮、不回避,努力從最難處突破,拼出一條血路,打開(kāi)工作局面。每位領(lǐng)導干部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做,鍥而不舍、持續攻堅,在“兩美”**建設中當好領(lǐng)頭雁。
(三)要實(shí)施作風(fēng)提升工程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強黨員干部隊伍的群眾意識、規矩意識和履職意識,全鎮黨員干部要堅決克服自由散漫、不重小節的不良傾向,要始終聯(lián)系群眾,認真落實(shí)黨員干部“三聯(lián)系”(聯(lián)系鄉村、聯(lián)系農戶(hù)、聯(lián)系企業(yè))帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情、帶著(zhù)辦法,多到群眾中去,多到困難多矛盾多的地方去,用腳步丈量民情,體驗群眾的安危冷暖,掌握最真實(shí)、最鮮活的民情民意,多做一些群眾期盼、雪中送炭的事情,多辦一些事關(guān)群眾利益、群眾看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)事好事,努力讓群眾獲得更多的實(shí)惠。要切實(shí)嚴以律己,堅守底線(xiàn)、警鐘長(cháng)鳴,時(shí)時(shí)處處提醒自己,約束自己,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,要始終保持政治定力,在大是大非的原則問(wèn)題上,在各種利益誘惑面前,站穩黨性原則立場(chǎng)。要管住作風(fēng)小節,認真執行中央“八項規定”和省、市、縣各級作風(fēng)建設有關(guān)規定,從自身做起,從小事抓起,做到“人前人后一個(gè)樣,說(shuō)的做的一個(gè)樣”。要敢于刮骨療毒,黨員干部要帶頭講履職、作表率,要帶頭講義務(wù)、干實(shí)事,今年鎮黨委要在轄區的32個(gè)村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料,對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮榜樣作用、不支持鎮村工作”的黨員干部要敢抓敢管、從嚴處理,切實(shí)做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作為的黨員干部。
各位代表、同志們,“兩美”**建設的大幕已經(jīng)拉開(kāi),戰斗攻堅的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全鎮人民,以百倍的信心,堅定的毅力,眾志成城,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng )新,為推進(jìn)**鎮“兩美”現代化建設努力奮斗。
2017年鎮人代會(huì )工作報告范
工作報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進(jìn)行宏觀(guān)領(lǐng)導提供依據,一般不需要受文機關(guān)的批復,屬于單向行文。下面是小編收集的鎮人代會(huì )工作報告,希望大家認真閱讀!
各位代表、同志們:
現在,我代表中共**鎮委員會(huì )向大會(huì )作報告,請予審議,并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)和建議。
中共**鎮第xx屆代表大會(huì )第x次會(huì )議,是黨的十八屆五中全會(huì )之后召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主要任務(wù)是:認真學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì )精神,總結回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作,團結和帶領(lǐng)全鎮廣大黨員和群眾,進(jìn)一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發(fā)展,為全面推進(jìn)**鎮經(jīng)濟十三五規劃社會(huì )持續健康發(fā)展,加快**鎮“兩美”現代化建設而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年是“建設美麗**,創(chuàng )造美好生活”的開(kāi)局之年,也是加快實(shí)現“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”目標的關(guān)鍵之年。這一年來(lái),全鎮廣大黨員干部以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農民增收”工作部署,帶領(lǐng)全鎮人民加快重點(diǎn)項目攻堅、促進(jìn)品位提升,加快現代農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農民增收,加快秀美鄉村建設、促進(jìn)民生改善,全力推進(jìn)了我鎮經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)和諧發(fā)展,較好地完成了各項任務(wù)目標。
(一)、緊抓工業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,努力夯實(shí)“兩美”**發(fā)展基礎。
一是經(jīng)濟指標再創(chuàng )新佳績(jì)。全鎮完成工業(yè)總產(chǎn)值57870萬(wàn)元,其中規上企業(yè)產(chǎn)值44720萬(wàn)元,規上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值xx000萬(wàn)元;完成制造業(yè)投入6325萬(wàn)元,實(shí)現工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值54979萬(wàn)元;完成稅收收入2576.6萬(wàn)元,其中中央財政收入xx28.11萬(wàn)元,地方財政收入1xx8.49萬(wàn)元。二是平臺建設邁出新步伐。新征收加畈地塊和香山塢地塊工業(yè)用地21.7畝,平整工業(yè)用地30畝,消化批而未供土地56畝,盤(pán)活閑置低效用地45畝,建設完成鎮前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區塊排水排污工程,硬化建設工業(yè)區道路1600平方米,拓寬建設尚天公路550米(磐新線(xiàn)——電信門(mén)口段)。三是招商引資取得新成效。新創(chuàng )辦投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)2家,“浙商回歸”項目到位資金3002萬(wàn)元,引進(jìn)內資9xx7萬(wàn)元;新發(fā)展個(gè)轉企10家,電子商務(wù)企業(yè)10家;竣工投產(chǎn)浙江金曉工貿有限公司鋸片熱處理項目和**福星貿易有限公司防盜門(mén)項目,完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠(chǎng)房建設8600平方米,動(dòng)工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬(wàn)平方米。
(二)、狠抓重點(diǎn)工作不松懈,努力增強“兩美”**轉型基礎。
一是“三改一拆”任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全鎮共拆除違法建筑773宗28055平方米,完成縣里下達任務(wù)的xx0.27%,轄區內的 32個(gè)行政村基本通過(guò)了縣“三改一拆”辦的“無(wú)違建村居”驗收;累計完成舊住宅區改造208戶(hù)94860平方米,全面完成全鎮宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所拆改任務(wù),共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進(jìn)。完成采制砂場(chǎng)和畜禽養殖場(chǎng)整治任務(wù),關(guān)停采制砂場(chǎng)1家,畜禽養殖場(chǎng)6家,整改采制砂場(chǎng)1家,畜禽養殖場(chǎng)3家;新建集鎮公廁1座,生態(tài)修復池塘9座,清淤疏通河道xx公里;投資1340萬(wàn)元,啟動(dòng)建設20個(gè)行政村和20個(gè)自然村的21個(gè)農村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業(yè)2家,有效盤(pán)活**福星貿易公司30畝工業(yè)用地,投資xx00萬(wàn)元興建廠(chǎng)房10000平方米,并竣工投產(chǎn)防盜門(mén)生產(chǎn)線(xiàn);同時(shí)依法收回義烏詩(shī)蓓秀針織廠(chǎng)xx畝工業(yè)用地。四是磐新線(xiàn)公路改造配合有力。規劃設計村莊連接線(xiàn)8條,新征用土地6.5畝,搬遷墳墓5穴,支付征用款12.68萬(wàn)元,解決矛盾糾紛25起,保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進(jìn)。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作,共拆遷房屋27間870平方米,并在富民小區安排屋基26間,共計1040平方米;完成水庫紅線(xiàn)范圍內土地的征用工作,共征用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝,發(fā)放土地征用費1283萬(wàn)元。
(三)、力抓民生事業(yè)不懈怠,努力強化“兩美”**民生基礎。
一是舊村改造工作強勢推進(jìn)。相繼啟動(dòng)大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個(gè)村的新農村建設,共拆除危舊房238戶(hù)412間,新審批農村宅基地95戶(hù)243間;改造大家古、西嶺村道路4xx0米,新建大家古村山塘1座,建設西嶺村擋土墻600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞,硬化下溪灘村文化廣場(chǎng)xx60平方米,設計下溪灘村農民公寓17層高層10320平方米。二是農民收入三年倍增計劃順利啟動(dòng)。投資1172萬(wàn)元,有序推進(jìn)嶺溪小流域生態(tài)工程項目建設,啟動(dòng)新建(含修建)防洪堤7800米,生產(chǎn)路xx.5公里,堰壩20座,維修山塘9座,硬化路面1100米,生產(chǎn)橋3座;加快發(fā)展茶葉、茭白、香榧、來(lái)料加工等傳統產(chǎn)業(yè),推廣實(shí)施了低產(chǎn)低效茶園改造、夏秋茶開(kāi)發(fā)、茭白田套養甲魚(yú)、雙季茭試種、香榧林復合套種、來(lái)料加工服務(wù)中心建設6個(gè)項目;引進(jìn)發(fā)展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環(huán)養殖等現代產(chǎn)業(yè),示范實(shí)施了藍莓采摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養殖、湖羊—獼猴桃循環(huán)養殖5個(gè)項目,進(jìn)一步拓寬了群眾增收致富的渠道。三是環(huán)境整治工作穩步推進(jìn)。圍繞創(chuàng )建文明、整潔、有序的集鎮目標,扎實(shí)開(kāi)展了占道經(jīng)營(yíng)、違規停車(chē)、廣告牌清理的集鎮整治專(zhuān)項行動(dòng);同時(shí)加大環(huán)境整治扶持力度,新增保潔經(jīng)費30余萬(wàn)元,招聘保潔員36名,添置垃圾桶450只,修復改造垃圾箱36個(gè),投資38萬(wàn)元購置壓縮式垃圾車(chē)1輛,切實(shí)改善了全鎮的環(huán)境衛生面貌。四是文教衛事業(yè)穩步提升。投資2500萬(wàn)元,中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺干、栗樹(shù)山、后巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農村居家養老服務(wù)照料中心建設,同時(shí)新建栗樹(shù)山、下溪灘、山宅3所農村文化禮堂,成功舉辦了第四屆農民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節等活動(dòng);全鎮收繳新型合作醫療基金324.74萬(wàn)元,共有16237人參保,參保率為95.6%;發(fā)放計劃生育家庭獎勵基金164人。
二、黨建工作特色明顯
一年來(lái),鎮黨委深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,認真落實(shí)縣委各項工作部署,堅持以服務(wù)群眾為立足點(diǎn),鞏固深化“三全”主題實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步融洽干群關(guān)系、激發(fā)干事熱情、破解發(fā)展難題、轉變干部作風(fēng)、化解矛盾糾紛、維護社會(huì )穩定,全面加強鎮村干部隊伍建設,加強基層黨組織建設水平,夯實(shí)黨在農村的執政基礎。
(一)俯下身、聽(tīng)民意,深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”活動(dòng)。
一是“進(jìn)村入戶(hù)”聽(tīng)意見(jiàn)。借助“全員住夜、步行下村、參加勞動(dòng)”三項服務(wù)載體,深入開(kāi)展“夜訪(fǎng)、夜議、夜幫”活動(dòng),著(zhù)力在“訪(fǎng)”中了解村情民意,在“議”中幫群眾出謀劃策,在“幫”中拉近與群眾的感情。一年來(lái),全鎮按照“走村不漏戶(hù)、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”的活動(dòng)要求,走訪(fǎng)了全鎮6883戶(hù)農戶(hù),征求到群眾意見(jiàn)和建議350條次502條,登記群眾訴求139項,解決群眾難題25件。二是“開(kāi)門(mén)納諫”聽(tīng)意見(jiàn)。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)意見(jiàn),邀請兩代表一委員、企業(yè)家、退休干部等xx0位代表來(lái)鎮參加了4場(chǎng)座談會(huì ),收集到工業(yè)功能區發(fā)展、農村干部管理、**集鎮發(fā)展等方面意見(jiàn)和建議37條。組織村主職干部召開(kāi)了三改一拆、五水共治、新農村建設、農民收入三年倍增4場(chǎng)意見(jiàn)征求會(huì ),發(fā)放意見(jiàn)征求表96份,征集到意見(jiàn)和建議21條。三是“聯(lián)村幫戶(hù)”聽(tīng)意見(jiàn)。扎實(shí)開(kāi)展“親幫親、鄰幫鄰、黨員干部幫群眾”危舊房搬遷行動(dòng),通過(guò)異地新建、投親靠友、維修加固等方式,完成危舊房轉移216戶(hù)499人,改造危舊房238戶(hù)2.1萬(wàn)平方米;深入開(kāi)展“聯(lián)系不漏戶(hù)、黨員心貼心”活動(dòng),做到急群眾所急,解群眾所需,安排全鎮800余名黨員干部聯(lián)系到戶(hù),重點(diǎn)結對幫扶低保戶(hù)530戶(hù),殘疾人484戶(hù),空巢老人221戶(hù)。
(二)找癥結,謀良策,全力整改“四張清單”問(wèn)題。
一是堅持問(wèn)題導向,突出整改群眾訴求。20xx年,全鎮公示群眾訴求整改項目64項,完成整改63項,突出解決了住房困難戶(hù)45戶(hù),鋪設玉虹溪集鎮段排水排污管道860米,建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里,對群眾的訴求切實(shí)做到了“件件有回應,事事有落實(shí)”。二是維護社會(huì )穩定,著(zhù)力整改信訪(fǎng)問(wèn)題。對全鎮排摸的9起信訪(fǎng)積案,實(shí)行班子領(lǐng)導“領(lǐng)銜領(lǐng)辦制”,由鎮班子成員牽頭抓整改,一竿子抓到底,已整改到位8起,妥善解決了栗樹(shù)山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉補助,市嶺下村18戶(hù)農戶(hù)十多年來(lái)遺留的屋基安置等問(wèn)題。三是夯實(shí)基層基礎,切實(shí)減輕基層負擔。認真組織開(kāi)展“三多”整治,著(zhù)力整改村級辦公場(chǎng)所牌子多、牌子雜、牌子亂等問(wèn)題,查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會(huì )、6塊村監會(huì )、9塊村經(jīng)濟合作社組織機構標示牌,清理取締郵政局、計生局、司法局等xx個(gè)機關(guān)單位不規范的標識牌;村級考核內容由2013年3類(lèi)31項,調整為20xx年的4類(lèi)12項,減少了水土保持、統計工作、公共衛生事業(yè)等19項考核內容,積極為村級組織減負,釋放基層活力。
(三)強筋骨、聚合力,扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村整頓。
一是查找問(wèn)題,包干聯(lián)系軟弱渙散村整頓工作,通過(guò)走訪(fǎng)五家山村的黨員干部和部分農戶(hù),征求到黨員群眾的意見(jiàn)建議13條,查擺出“支部戰斗力不強、長(cháng)期不發(fā)展黨員、班子思想不統一、干事形不成合力”等7項軟弱渙散病癥。二是分村施策、蹲點(diǎn)指導軟弱渙散村統一思想,合力推進(jìn)實(shí)施“富民強村”計劃,幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓,開(kāi)發(fā)農旅結合的觀(guān)光產(chǎn)業(yè);投資50萬(wàn)元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬(wàn)元建設杜家莊至王塘坑自然村聯(lián)網(wǎng)道路,完善杜家莊村道路基礎設施;同時(shí),引進(jìn)金華市盛林農業(yè)發(fā)展有限公司,在杜家莊種植600畝香榧經(jīng)濟林,來(lái)提高農民收入。三是著(zhù)眼長(cháng)效,建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發(fā)”,出臺《不作為黨員干部問(wèn)責實(shí)施辦法》,指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話(huà)、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作為的黨員干部,增強黨員干部履職意識和工作積極性。
(四)立制度、建機制,全面推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設。
一是建章立制,鞭策村級干部隊伍提升執行力。制定實(shí)施《褒獎告誡制度》、《干部履職檔案》、《村干部不作為問(wèn)責辦法》、《環(huán)境衛生管理辦法》、《農村私人建房長(cháng)效管理辦法》等一系列嚴格的制度,鞭策村干部增強工作主動(dòng)性、責任心,倒逼村干部執行落實(shí)上級部署的工作,自這些剛性制度實(shí)行一年以來(lái),鎮黨委已經(jīng)問(wèn)責了因環(huán)境衛生整治、計生工作落實(shí)不力的69名村干部,在全鎮村級干部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創(chuàng )新機制,狠抓鎮干部工作落實(shí)。完善首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制度、聯(lián)村制度等20項工作制度,建立“周報告、月排名、季考核”工作機制,推行“片長(cháng)周檢查、聯(lián)系班子月督查、黨政領(lǐng)導不定期巡查”督辦機制,嚴改鎮干部下村浮于表面、工作敷衍了事、執行軟弱渙散、落實(shí)弄虛作假等不正之風(fēng)。三是嚴明紀律,嚴抓鎮干部效能建設。堅持嚴字當頭,從小處著(zhù)手,細處著(zhù)眼,抓好鎮干部作風(fēng)效能建設,制定《干部日常規范督查考核細則》,嚴厲查處鎮干部違反效能規定的各種行為,時(shí)刻提醒鎮干部繃緊效能建設這根弦。從教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鎮黨委嚴肅處理了因環(huán)境衛生整治、計生工作落實(shí)不力的.2名班子成員和19名駐村干部,黃牌警告了違反效能規定的1名鎮干部,切實(shí)營(yíng)造起風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,建設一支講規矩、守紀律、敢擔當的鎮干部隊伍。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jì)來(lái)之不易。所有成績(jì)的取得,是全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結協(xié)作,辛勤努力的結果;是貫徹落實(shí)上級黨委決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難的結果;在此,我代表鎮黨委,向所有關(guān)心支持**經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同志們、朋友們,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問(wèn)題,主要有:村級黨員干部隊伍建設還需加強,農村環(huán)境綜合治理工作成效不明顯,促進(jìn)農民增收門(mén)路不寬,壯大村級集體經(jīng)濟依然十分困難,新農村建設進(jìn)程緩慢,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不明顯。我們需要直面問(wèn)題,正視不足,增強問(wèn)題意識,危機意識,采取有力措施,努力推動(dòng)黨委工作再上一個(gè)新臺階。
三、20xx年主要工作安排
20xx年是實(shí)施“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革,加快建設**鎮“兩美”現代化的攻堅之年。因此,我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦,以高度的責任感和使命感,倍加珍惜機遇,倍加奮發(fā)有為,倍加開(kāi)拓創(chuàng )新,鼓足干勁,凝聚力量,努力實(shí)現**鎮經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展。
(一)加快產(chǎn)業(yè)十三五規劃提質(zhì)增效,穩步提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
要圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟鎮”的目標,加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級步伐,著(zhù)力構建具有**特色的現代產(chǎn)業(yè)體系,提高鎮域經(jīng)濟綜合競爭力。一要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅持“工業(yè)強鎮”戰略不動(dòng)搖,按照“集聚開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展”的思路,在“保增長(cháng)、調結構、促轉型、提質(zhì)量”上下功夫。20xx年,規上企業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)10%,達到4.9億元。大力推進(jìn)工業(yè)平臺擴容提升工程,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整,提高招商引資質(zhì)量,優(yōu)化涉企服務(wù)環(huán)境。20xx年力爭引進(jìn)或新創(chuàng )辦投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)2家,完成尚天公路拓寬、工業(yè)區道路硬化等項目。二要集約發(fā)展現代農業(yè)。以省委宣傳部結對幫扶為契機,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、精品農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè),促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。20xx年,農業(yè)總產(chǎn)值力爭達到2.5億元,增長(cháng)10%以上;農民人均純收入力爭突破12000元。壯大茶葉、茭白、香榧農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批土生土長(cháng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,20xx年,要實(shí)施低產(chǎn)低效茶園改造xx00畝,茭白田套養甲魚(yú)100畝,新發(fā)展香榧800畝,培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體10家。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。依托我鎮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,加快“來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)集散地”和“高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地”建設,扶持發(fā)展休閑觀(guān)光旅游業(yè),統籌發(fā)展旅店、餐館、物流等服務(wù)業(yè),提升現代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。20xx年,力爭在**富民小區初步建成來(lái)料加工集散地,在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地,在陳董村初步建成藍莓休閑觀(guān)光園。
(二)十三五規劃加快鎮村建設步伐,切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。
要進(jìn)一步加大新農村建設力度,舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線(xiàn)改造等重點(diǎn)工作進(jìn)行有效對接和良性互動(dòng),加快形成**鎮新農村建設的強勁勢頭。一要創(chuàng )建品質(zhì)**。優(yōu)化工業(yè)區塊、集鎮商業(yè)區塊和新磐新線(xiàn)的空間布局,加快中心村總規修編工作,完善集鎮功能定位與分工,統籌推進(jìn)**集鎮和周邊中心村融合發(fā)展,建設特色鮮明、功能齊全、環(huán)境整潔的“品質(zhì)**”。二要培育中心集鎮。充分發(fā)揮**中心集鎮在鎮村互動(dòng)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用,按照“布局合理、功能完善、鎮容整潔”的要求,加快集鎮總規修編工作,促進(jìn)集鎮建設和管理上新臺階,深入開(kāi)展集鎮綜合整治建設,聚力推動(dòng)**舊村區塊改造工程,不斷完善下山移民小區和工業(yè)功能區的道路交通、環(huán)境綠化、排水排污等基礎設施建設,著(zhù)力提升**集鎮對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動(dòng)作用。三要建設秀美鄉村。繼續推進(jìn)大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個(gè)村的秀美鄉村建設,啟動(dòng)2個(gè)村的秀美鄉村建設,要在全鎮掀起新的一輪秀美鄉村建設高潮,20xx年,全鎮要爭取拆除危舊房10000平方米以上,審批安置屋基xx0戶(hù),解決住房困難戶(hù)100戶(hù),建成秀美鄉村2個(gè)以上,特色文化村1個(gè),民宿旅游經(jīng)濟村1個(gè)。
(三)十三五規劃著(zhù)力改善民生條件,全面提升群眾幸福指數。
要進(jìn)一步強化公共財政的民生導向,落實(shí)惠民政策,加大民生投入,興辦利民實(shí)事,不斷提升人民群眾的幸福感與滿(mǎn)意度。 一要健全社會(huì )保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求,全面覆蓋實(shí)施城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險、失地農民養老保險制度,進(jìn)一步落實(shí)農村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫療臨時(shí)救助、災害臨時(shí)救助等制度,倡導推進(jìn)企業(yè)慈善、企業(yè)捐贈、群眾互助和志愿者活動(dòng)制度化建設,切實(shí)增強群眾抗病、抗災風(fēng)險能力,減少群眾因病致貧、因災返貧。加快完善農村居家養老服務(wù)中心建設,要加大對農村養老服務(wù)的資金傾斜,并建設一支農村養老服務(wù)管理隊伍,向農村“空巢”老人提供日間托養、配餐、娛樂(lè )等社會(huì )化服務(wù),逐步解決農村老年人居家養老服務(wù)問(wèn)題,20xx年計劃新增3-5家農村居家養老服務(wù)中心。二要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。深入實(shí)施“農民收入三年倍增”計劃,扎實(shí)做好省委宣傳部結對扶貧工作,鼓勵引導貧困農民突破“以農為本”、“小富即安”傳統思想,有序推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,加大培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作組織等多元化農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持貧困村發(fā)展1到2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)項目,引導農村中有知識、有能力的勞動(dòng)力延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農副產(chǎn)品加工、儲藏、運銷(xiāo)二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、采摘園、農家樂(lè ),努力把鄉村旅游培育成貧困村新的收入增長(cháng)點(diǎn)。三要發(fā)展公共文化事業(yè)。保證一定數量的公共財政資金和文化經(jīng)費用于農村公共事業(yè)建設,優(yōu)先安排一批關(guān)系到農民切實(shí)利益的設施建設,著(zhù)力建設一批文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等文化工程,繼續抓好農村祠堂花廳的修繕保護,抓緊完善農村廣播設施建設,發(fā)揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),促進(jìn)全鎮公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
四、全面提高黨的建設科學(xué)化水平
堅定建設“兩美”**目標,實(shí)現趕超跨越發(fā)展,關(guān)鍵在與加強和改善黨的領(lǐng)導,20xx年,**鎮黨建工作的總體思路是:鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設,嚴防“四風(fēng)”反彈,著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,圍繞趕超跨越式發(fā)展戰略,抓好黨的思想、政治、組織和黨風(fēng)廉政建設,不斷增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力,為促進(jìn)**鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展提供堅強的政治保證和精神動(dòng)力。
(一)要實(shí)施思想引導工程,激發(fā)加快趕超的精神動(dòng)力。要按照“武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,深入推進(jìn)基層黨建思想政治工作,全鎮黨員干部要堅決克服安于現狀、小進(jìn)即滿(mǎn)的不良傾向,要增強問(wèn)題意識,我們要清醒地看到,經(jīng)濟欠發(fā)達是當前**最大的鎮情,要全面清醒的認識**跟兄弟鄉鎮的差距和在全縣的站位,要切實(shí)增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,夙夜在公、緊抓快干,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)**加快追趕。要不斷解放思想,我們和其它兄弟鄉鎮的差距是思想觀(guān)念的差距、創(chuàng )業(yè)激情的差距、工作干勁的差距。面對新形勢,新任務(wù),我們必須拓寬視野、拉高標桿、跳出**看**、把**的發(fā)展放在全縣發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃,全鎮黨員干部只有擁有大視野、大胸懷、大境界,才能立大志、干大事、創(chuàng )大業(yè),**的明天才更有希望。要勇于創(chuàng )優(yōu)爭先,全鎮上下都要樹(shù)立“敢爭第一、爭創(chuàng )一流”豪氣和銳氣,立足各自的崗位,按照“鎮內爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求,和好的比、與強的爭、跟快的賽,要不滿(mǎn)足于工作做過(guò)了,而是追求高標準;不滿(mǎn)足于任務(wù)完成了,而是追求高質(zhì)量;不滿(mǎn)足于與去年比有進(jìn)步了,而是追求出亮點(diǎn)、創(chuàng )特色、當先進(jìn)。
(二)要實(shí)施固本強基工程,打造干事創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀團隊。要緊緊圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著(zhù)力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、克難攻堅沖在前的干部隊伍。全鎮黨員干部要切實(shí)增強敢于擔當、雷厲風(fēng)行、克難攻堅的闖勁拼勁,要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型干部,黨員干部在其位,就得謀其政、盡其責、有作為,特別是當前改革發(fā)展穩定和“兩美”建設的任務(wù)十分繁重,影響和制約**發(fā)展的難題不少,需要啃的“硬骨頭”很多,全鎮黨員干部都要按照“三嚴三實(shí)”的要求,立足崗位,種好自己的“責任田”,站好自己的“一班崗”,對分內的工作,困難再大也要落實(shí)好,對應負的責任,壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”的獵鷹型干部,我鎮黨員干部不同程度地存在“被動(dòng)應付、等等看看、做做歇歇”等不良現象,有的推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、甚至推了也不動(dòng),有的等待觀(guān)望,辦事拖拉;有的推諉扯皮,形不成合力,這些不良作風(fēng)嚴重影響了**發(fā)展,損害了群眾利益。抓發(fā)展、抓項目、抓民生,要堅決克服等靠要的消極思想,大力倡導立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對定下來(lái)的事情、部署的工作一刻也不能等,一天也不能耽誤,要咬定目標、緊抓不放、快速推進(jìn),努力做到抓緊干、努力干、拼命干。要爭當“克難攻堅沖在前”的獅子型干部,全鎮黨員干部要時(shí)刻保持帶頭沖、向前沖的勁頭,在矛盾問(wèn)題和急難險重任務(wù)面前做到不退縮、不回避,努力從最難處突破,拼出一條血路,打開(kāi)工作局面。每位領(lǐng)導干部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做,鍥而不舍、持續攻堅,在“兩美”**建設中當好領(lǐng)頭雁。
(三)要實(shí)施作風(fēng)提升工程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強黨員干部隊伍的群眾意識、規矩意識和履職意識,全鎮黨員干部要堅決克服自由散漫、不重小節的不良傾向,要始終聯(lián)系群眾,認真落實(shí)黨員干部“三聯(lián)系”(聯(lián)系鄉村、聯(lián)系農戶(hù)、聯(lián)系企業(yè))帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情、帶著(zhù)辦法,多到群眾中去,多到困難多矛盾多的地方去,用腳步丈量民情,體驗群眾的安危冷暖,掌握最真實(shí)、最鮮活的民情民意,多做一些群眾期盼、雪中送炭的事情,多辦一些事關(guān)群眾利益、群眾看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)事好事,努力讓群眾獲得更多的實(shí)惠。要切實(shí)嚴以律己,堅守底線(xiàn)、警鐘長(cháng)鳴,時(shí)時(shí)處處提醒自己,約束自己,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,要始終保持政治定力,在大是大非的原則問(wèn)題上,在各種利益誘惑面前,站穩黨性原則立場(chǎng)。要管住作風(fēng)小節,認真執行中央“八項規定”和省、市、縣各級作風(fēng)建設有關(guān)規定,從自身做起,從小事抓起,做到“人前人后一個(gè)樣,說(shuō)的做的一個(gè)樣”。要敢于刮骨療毒,黨員干部要帶頭講履職、作表率,要帶頭講義務(wù)、干實(shí)事,今年鎮黨委要在轄區的32個(gè)村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料,對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮榜樣作用、不支持鎮村工作”的黨員干部要敢抓敢管、從嚴處理,切實(shí)做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作為的黨員干部。
各位代表、同志們,“兩美”**建設的大幕已經(jīng)拉開(kāi),戰斗攻堅的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全鎮人民,以百倍的信心,堅定的毅力,眾志成城,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng )新,為推進(jìn)**鎮“兩美”現代化建設努力奮斗。
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