工程審計整改報告-工程審計整改報告范文
工程審計是依據國家《審計法》等相關(guān)規定,對工程概、預算在執行中是否超支,有無(wú)隱匿資金、截留基建收入和投資包干結余,以及有無(wú)以投資包干結余的名義私分基建投資的違紀行為等。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的工程審計整改報告,供大家閱讀!
xxx人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮<**同志任**鎮黨委書(shū)記期間經(jīng)濟責任審計的報告后,主要領(lǐng)導和財務(wù)人員認真檢討了我鎮在日常財務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮在執行財經(jīng)法規方面是嚴格的,但在"預(決)算執行、財務(wù)管理及內部控制制度、部門(mén)收費"方面還存在未按財經(jīng)法規去做的現象。鎮主要領(lǐng)導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
一、對于在預(決)算執行存在的問(wèn)題,我們做了認真細致的分析,存在的問(wèn)題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調整了有關(guān)預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過(guò)鎮經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專(zhuān)項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時(shí)足額上繳。
二、對于財務(wù)管理及內部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶(hù);對庫存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書(shū),限期收回;對業(yè)務(wù)費已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費嚴格執行開(kāi)支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務(wù)招待費的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照<行政事業(yè)單位財務(wù)規則健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應繳納的個(gè)人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門(mén)收費存在的問(wèn)題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門(mén)收費的管理,堅決杜絕類(lèi)似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠(chǎng),我鎮經(jīng)過(guò)調查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì )研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時(shí),認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著(zhù)重加強以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強財務(wù)隊伍建設。組織財會(huì )人員學(xué)習 <財會(huì )基礎知識,學(xué)習相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓,強化思想訓練,提高財會(huì )人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照<預算法的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關(guān)政策規定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務(wù)管理。嚴格按照<會(huì )計法和會(huì )計制度的規定,進(jìn)一步加強會(huì )計工作的規范化,建立健全財務(wù)內部管理制度,按規定設置會(huì )計科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強專(zhuān)項資金的管理。對專(zhuān)項資金,注重資金使用效益,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷(xiāo)制度。通過(guò)建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車(chē)輛費用、獎金補貼等開(kāi)支,堅決制止鋪張浪費。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據,不予報銷(xiāo)入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮政府和鎮直部門(mén)的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據<會(huì )計法規定,結合本鎮經(jīng)濟發(fā)展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務(wù)清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮直部門(mén)預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領(lǐng)、銷(xiāo)、存和登記、報告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級財政機關(guān)統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時(shí)也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
現就20xx年度本級預算執行和其他財政收支審計查出問(wèn)題的整改情況,向市人大常委會(huì )報告如下:
今年7月25日,市十四屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議聽(tīng)取了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,7月26日進(jìn)行了分組審議,并就落實(shí)審計查出問(wèn)題的整改提出了審議意見(jiàn)。對審計揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(cháng)于8月12日主持召開(kāi)市政府第20次常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取關(guān)于20xx年度市本級預算執行和其他財政收支審計情況的匯報,并對落實(shí)審計整改做了部署,要求對執行財政紀律不到位的問(wèn)題,切實(shí)加強管理,做到越管越嚴;對制度本身不夠完善的問(wèn)題,不回避矛盾,切實(shí)研究解決。
市審計局按照市人大常委會(huì )審議意見(jiàn)和市政府的有關(guān)要求,認真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作的意見(jiàn)》,切實(shí)加大對審計整改工作的跟蹤檢查力度,督促被審計單位認真整改審計查出的問(wèn)題,促進(jìn)整改落實(shí)到位。 有關(guān)部門(mén)和單位認真執行審計決定,積極研究審計意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定整改方案,切實(shí)采取有效措施,不斷加強審計整改工作。一是加強組織領(lǐng)導,制定整改時(shí)間表,落實(shí)
整改責任。相關(guān)單位對審計結果高度重視,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、建立審計整改工作領(lǐng)導小組等形式,認真研究部署審計整改工作,明確責任分工和階段性整改目標。如,市民政局將審計報告中反映的問(wèn)題逐條分解,明確整改責任的歸口部門(mén),將整改工作劃分為動(dòng)員部署、落實(shí)整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過(guò)場(chǎng)。二是注重建章立制,完善內部管理,形成整改長(cháng)效機制。相關(guān)單位將審計整改工作作為加強自身管理的契機,對相關(guān)人員進(jìn)行財經(jīng)紀律和財務(wù)知識培訓,加快建立健全內部控制制度,規范預算執行和資金使用。如,市新聞出版局針對審計提出的問(wèn)題,制定了多項出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據審計建議,修訂完善了會(huì )議申報、審批及備案制度。三是舉一反三,由點(diǎn)及面,逐步擴大審計整改的效應。相關(guān)單位在全系統范圍內通報審計結果,要求各單位、各部門(mén)增強對審計整改工作的認識,對審計披露的共性問(wèn)題,認真對照自查,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生,真正將審計整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如,市食品藥品監管局在系統內工作會(huì )議上向處級以上干部通報審計情況,開(kāi)展案例教育,對審計發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)案例解析,在經(jīng)費管理、課題管理、合同管理等方面加以改進(jìn)。
一、市財政局組織執行市級預算、市地稅局稅收征管審計查出問(wèn)題和國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支管理審計調查發(fā)現問(wèn)題的整改情況
(一)市財政局組織執行市級預算審計查出問(wèn)題的整改情況
1.對未根據政策變化情況督促預算單位及時(shí)調整預算的問(wèn)題,市財政局加強各項政策執行和預算執行情況跟蹤,并根據新政策,督促市就業(yè)促進(jìn)中心在今年年中調整市級自謀職業(yè)城鎮退役士兵社會(huì )保險費的預算,提高財政資金使用效率。
2.對公務(wù)卡制度改革實(shí)施情況監督檢查措施還不完善的問(wèn)題,市財政局在市級預算執行信息化系統中設置公務(wù)卡使用情況預警指標,及時(shí)提醒預算單位執行公務(wù)卡報銷(xiāo)制度規定,并加強公務(wù)卡制度改革落實(shí)情況的考核,督促預算單位全面使用公務(wù)卡結算,提高財政資金使用透明度。
(二)市地稅局稅收征管審計查出問(wèn)題的整改情況
1.對部分稅款征收管理不規范的問(wèn)題,楊浦等5個(gè)區稅務(wù)分局已于今年1月至4月,將33戶(hù)企業(yè)20xx年應征入庫的3.04億元稅款征收入庫,閔行等4個(gè)區稅務(wù)分局征管的7戶(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已通過(guò)匯算清繳補繳少預繳的企業(yè)所得稅。
2.對部分已完成土地增值稅清算的項目未按規定明確補稅期限的問(wèn)題,長(cháng)寧等3個(gè)區稅務(wù)分局征管的19戶(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中,13戶(hù)企業(yè)已將6.03億元稅款補繳入庫,6戶(hù)企業(yè)尚有1.8億元稅款未補繳入庫,稅務(wù)部門(mén)正在催報催
繳中。
(三)國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支管理審計調查發(fā)現問(wèn)題的整改情況
1.對部分委托監管企業(yè)尚未納入國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益收繳范圍的問(wèn)題,市財政局正會(huì )同市國資委,對委托12個(gè)部門(mén)監管的企業(yè)進(jìn)行全面梳理,逐戶(hù)分析研究是否符合規定條件,逐步完善市本級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益收繳制度。
2.對國有資本經(jīng)營(yíng)預算編審時(shí)間較長(cháng)的問(wèn)題,市財政局已明確從20xx年起正式編制市本級國有資本經(jīng)營(yíng)預算,并與公共財政預算實(shí)現同步編制。市財政局將嚴格按照相關(guān)規定,進(jìn)一步加快國有資本經(jīng)營(yíng)預算編審進(jìn)度。
二、部門(mén)預算執行和其他財政財務(wù)收支審計查出問(wèn)題的整改情況
對審計查出的問(wèn)題,市高法院、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市民政局、原市衛生局、市工商局、市質(zhì)量技監局、市新聞出版局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市食品藥品監管局、虹橋商務(wù)區管委會(huì )、長(cháng)興島開(kāi)發(fā)建設管委會(huì )辦公室、市社會(huì )工作黨委、市委黨史研究室、市級機關(guān)教育培訓中心、上海中華職業(yè)教育社等17個(gè)預算主管部門(mén)及其下屬單位高度重視,積極進(jìn)行整改。截至今年9月底,已整改問(wèn)題涉及金額4.19億元,正處于整改程序中的問(wèn)題涉及金額1.08億元,已整改和正在整改問(wèn)題涉及金額占審計
查出問(wèn)題總金額的71.12%;其余問(wèn)題,主要是預算編報和執行、政府采購等方面的'問(wèn)題,已由相關(guān)部門(mén)承諾整改。由于當年預算已執行、采購資金已支出,相關(guān)部門(mén)采取建立健全規章制度等措施,承諾今后將進(jìn)一步強化預算管理,嚴格按照規定執行。具體整改情況如下:
(一)預算編制和執行中存在問(wèn)題的整改情況
1.對部分專(zhuān)項預算編報不準確的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)強化預算管理制度,提高預算編制的完整性、準確性。虹橋商務(wù)區管委會(huì )已在20xx年完整編制專(zhuān)項發(fā)展資金預算。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入20xx年度預算編報范圍。市衛生計生委已要求市衛監所自20xx年起不再編報借用的16名工作人員的相關(guān)經(jīng)費,由這些人員的編制所在單位統一編報。
2.對部分項目預算編制不合理的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細化預算項目,加強項目支出預算的前期論證,科學(xué)合理地編制專(zhuān)項預算,并采取措施激活結存在預算單位的存量財政資金。市體育局結合訓練需求規律,加強對訓練專(zhuān)項預算的評審,進(jìn)一步明確訓練業(yè)務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費的具體預算內容和標準,努力提高預算編制的科學(xué)化水平。市質(zhì)量技監局承諾,將在以后年度有計劃地將歷年下?lián)艿膶?zhuān)項資金結余納入各年度預算,逐步消化歷年結余資金。
3.對部分項目未嚴格按預算執行的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂
完善專(zhuān)項資金管理制度,強化各層次培訓,承諾今后嚴格按照預算執行。市住房保障房屋管理局承諾,將嚴格控制支出范圍和預算標準。市體育局、市社會(huì )工作黨委承諾,將嚴格按照預算規定用途使用專(zhuān)項資金。
4.對部分項目預算資金使用效果較差的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)完善管理制度規定,加強資金使用的記錄考核,提高資金使用效果。市食品藥品監管局所屬藥檢所加強儀器設備使用管理,匯總分析使用情況,并開(kāi)展督查,提高儀器設備使用率。市新聞出版局已制定了7項有關(guān)審讀工作的制度規定,強化審讀經(jīng)費使用的評估管理。
5.對部分會(huì )議費預算編制標準不夠明確、支出管理不規范的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)嚴格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的要求,切實(shí)加強會(huì )議費等經(jīng)費支出管理,以杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。市長(cháng)興島開(kāi)發(fā)建設管委會(huì )辦公室進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮會(huì )議開(kāi)支,逐步完善會(huì )議費使用、會(huì )議資料留存和會(huì )務(wù)管理的相關(guān)制度。市經(jīng)濟信息化委要求工商外國語(yǔ)學(xué)校嚴格執行有關(guān)法律、法規,規范財務(wù)核算,該校已收回尚未使用的48萬(wàn)元資金并上繳國庫。
(二)財經(jīng)制度執行中存在問(wèn)題的整改情況
1.對收費收入未按規定上繳的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)將嚴格執行行政事業(yè)性收費收繳規定。市血管辦已將20xx年度行政事業(yè)性收費2071萬(wàn)元上繳市財政局。
2.對部分收入未納入規定賬戶(hù)管理的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)加強清理其他收入事項,將全部收入納入預算管理。市住房保障房屋管理局已對出租房屋進(jìn)行清理,正在與市財政局商議出租收入上繳國庫事宜。
3.對未嚴格執行政府采購制度的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)加強業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步細化編制政府采購預算,并加強執行過(guò)程中的監督檢查。市民政局和市委黨史研究室承諾,今后將嚴格執行政府采購制度。
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工程審計問(wèn)題整改報告
我代表市人民政府,向市四屆人大會(huì )第十二次會(huì )議報告2015年審計工作報告中指出問(wèn)題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會(huì )第九次會(huì )議審議了《關(guān)于2012年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關(guān)于加強對審計工作報告中指出問(wèn)題整改監督的決定》。市政府高度重視市人大會(huì )審議意見(jiàn),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署審計整改工作,要求各部門(mén)單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(cháng)效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規范管理,防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實(shí)審計整改工作措施,對審計查出的問(wèn)題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車(chē)補貼資金違規共立案調查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。追回家電摩托車(chē)補貼資金733.27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實(shí)情況(一)關(guān)于年初預算編制不夠完整和細化問(wèn)題。2015年市本級已編制國有資本經(jīng)營(yíng)預算,實(shí)行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。
年初預算不夠細化問(wèn)題,主要是預算編制時(shí)間與部分專(zhuān)項工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門(mén)預算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開(kāi)始編制下年預算,而一些專(zhuān)項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的調研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關(guān)部門(mén)提前做好專(zhuān)項資金項目準備工作,爭取2015年相關(guān)支出與部門(mén)預算同步向人大匯報。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開(kāi)清欠動(dòng)員大會(huì )和每月的工作調度會(huì ),研究部署清欠工作任務(wù),調度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強職能部門(mén)協(xié)調配合,下達催繳通知書(shū),組織人員上門(mén)催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無(wú)任何理由長(cháng)期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門(mén)提請仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬(wàn)元。 目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬(wàn)元,其中:2012年以前欠繳20294.37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),2012年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶(hù):即小埠投資開(kāi)發(fā)集團公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專(zhuān)門(mén)召開(kāi)國土出讓收入欠款清繳調度會(huì ),要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開(kāi)發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國土出讓收入133749.96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉鎮財政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。2012年前,市級國土出讓收入由市鄉鎮財政管理局負責設立專(zhuān)戶(hù)統一征收,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)管理、財政直接征收、專(zhuān)戶(hù)核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從2012年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉鎮財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入匯繳結算戶(hù),資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。至2012年
12月,存放在市鄉鎮財政管理局“暫存款”的108305.49萬(wàn)元,主要是2012年前發(fā)生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時(shí)辦理相關(guān)結算手續暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時(shí)繳入國庫作政府性基金收入。今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度, 1-9月,已結算轉入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從2015年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專(zhuān)戶(hù)管理,市鄉鎮財政管理局國土出讓收入賬戶(hù)將予以撤銷(xiāo),今后類(lèi)似問(wèn)題將不會(huì )出現。至2012年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開(kāi)發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續而未到市鄉鎮財政管理局開(kāi)具一般繳款書(shū),非稅收入征收管理系統無(wú)法進(jìn)行收入確認而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于2015年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
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