三大糾紛調處工作情況的調研報告
為依法有效調處和化解xx市農村土地、山林、水利糾紛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大糾紛”),維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,xx年10月24日—26日,政協(xié)xx市委員會(huì )組織調研組對xx市“三大糾紛”調處工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調研。調研期間,調研組除了召開(kāi)座談會(huì )分別聽(tīng)取xx市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局領(lǐng)導作關(guān)于xx市“三大糾紛”調處工作情況匯報外,還與xx市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局分管領(lǐng)導及辦案人員進(jìn)行座談,廣泛聽(tīng)取大家對xx市“三大糾紛”調處工作的意見(jiàn)和建議。此外,調研組還先后深入xx市法制辦公室、xx市中級人民法院分別對xx市“三大糾紛”行政復議工作情況和xx市“三大糾紛”審判工作情況進(jìn)行調研。通過(guò)調研,調研組對xx市“三大糾紛”調處工作情況有了進(jìn)一步的了解,同時(shí)也對如何進(jìn)一步加強xx市“三大糾紛”調處工作有了一些新的認識。現將調研情況報告如下:
一、xx市“三大糾紛”調處工作基本情況
近年來(lái),xx市各級調處辦和有關(guān)職能部門(mén)在同級黨委、政府的領(lǐng)導下,以有關(guān)法律法規為依據,緊緊圍繞“化解矛盾,案結事了,定紛止爭,和諧共處”這一主題,扎實(shí)有效地開(kāi)展“三大糾紛”調處工作,取得了較好成效。據統計,xx年至xx年6月,xx市農村共發(fā)生“三大糾紛”4688起,調結3956起,調結率為84.4%。其中土地糾紛1944起,調結1621起,調結率為83.4%;山林糾紛2626起,調結2225起,調結率為84.7%;水利糾紛118起,調結110起,調結率為93.2%。新發(fā)案件3626起,調結3196起,新發(fā)案調結率為88.1%;積案1062起,調結760起,積案調結率為71.6%。跨省、跨市、跨縣(區)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三跨”)糾紛419起,調結184起,調結率為43.9%。其中跨省糾紛56起,調結6起,調結率為10.7%;跨市糾紛70起,調結29起,調結率為41.4%;跨縣(區)糾紛293起,調結149起,調結率為50.9%。縣(區)內糾紛4269起,調結3772起,調結率為88.4%。處理群眾來(lái)信4345件,接待來(lái)訪(fǎng)群眾22210人次。通過(guò)及時(shí)化解矛盾避免群體性械斗事件469起,其中避免百人以上的群體性械斗事件288起;避免土地丟荒及損壞作物9.4萬(wàn)畝,挽回經(jīng)濟損失6244萬(wàn)元。
二、xx市“三大糾紛”調處工作的主要做法
(一)領(lǐng)導重視,把調處工作列入重要議事日程
xx市各級黨委、政府領(lǐng)導高度重視“三大糾紛”調處工作,把“三大糾紛”調處工作作為實(shí)踐xx的具體行動(dòng)和轉變工作作風(fēng)、改善干群關(guān)系、維護社會(huì )穩定的.切入點(diǎn),擺上重要議事日程,及時(shí)研究部署,著(zhù)力解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對群眾反映強烈的、久調不結的案件,各級黨委、政府領(lǐng)導親自到現場(chǎng)組織調查,親自主持召開(kāi)協(xié)調會(huì ),共同商量化解途徑。由于各級黨委、政府領(lǐng)導高度重視,率先垂范,極大地調動(dòng)了調處人員的積極性,有效地推動(dòng)了全市“三大糾紛”調處工作的開(kāi)展。
(二)健全制度,強化排查機制
xx市各級調處辦和有關(guān)職能部門(mén)在調處“三大糾紛”工作中,不斷強化排查新機制,建立健全了“五個(gè)制度”:一是堅持一月一排查、月上報、督促檢查,督辦結案制度;二是堅持把排查工作縱向到底、橫向到邊的排查摸底制度,確保不漏一起糾紛案件,不漏一個(gè)當事人;三是實(shí)行領(lǐng)導包案、掛牌督辦制度,堅持將排查出來(lái)的“三大糾紛”明確到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人負責調處;四是堅持排查與防控、宣傳一體化制度,做到“早排查、早發(fā)現、早報告、早處理和早穩定”;五是堅持用“五個(gè)一”(一起糾紛案件、一名領(lǐng)導負責、一個(gè)調處工作組、一套化解方案、一包案結事了)落實(shí)排查結果。據統計,xx年以來(lái),全市包案,掛牌督辦的案件有1068起,90%以上已得到妥善處理。
(三)專(zhuān)項調處,確保農村社會(huì )和諧穩定
近年來(lái),xx市各級調處辦和有關(guān)職能部門(mén)先后組織開(kāi)展了突擊調處跨縣(區)“三大糾紛”、調處“三大糾紛”工作加強年、“三大糾紛”大調處、“三跨”糾紛調處等一系列專(zhuān)項調處活動(dòng),清理了4000多起影響社會(huì )穩定、妨礙xx市農村集體生產(chǎn)活動(dòng)的“三大糾紛”。特別是在xx年,xx市各級調處辦和有關(guān)職能部門(mén)按照市政府的總體部署,在全市范圍內組織開(kāi)展突擊調處跨縣(區)“三大糾紛”專(zhuān)項活動(dòng),在該專(zhuān)項活動(dòng)中,共有1770多人次參與,投入經(jīng)費160多萬(wàn)元,出動(dòng)車(chē)輛120多臺,調結農村土地、山林、水利權屬糾紛的疑難案件658起,確保了全市農村社會(huì )和諧穩定。
矛盾糾紛排查調處工作情況總結匯報
認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實(shí)維護穩定的各項措施,有效地維護社會(huì )穩定。下面是小編搜集整理的矛盾糾紛排查調處工作情況總結匯報,歡迎閱讀。
矛盾糾紛排查調處工作情況總結匯報一
根據檢驗檢疫局辦公室《關(guān)于轉發(fā)國家質(zhì)檢總局辦公廳〈關(guān)于在質(zhì)檢系統開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知〉的通知》文件精神,我單位高度重視,認真落實(shí)《信訪(fǎng)條例》規定及國家質(zhì)檢總局要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在本單位深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查活動(dòng),現將相關(guān)情況進(jìn)行總結,匯報如下:
一、宣傳動(dòng)員,統一思想。
接到文件后,我們及時(shí)組織單位所有干部職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,認真學(xué)習了國家質(zhì)檢總局、省市局文件精神,切實(shí)領(lǐng)會(huì )了開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進(jìn)一步統一了干部職工思想,明確了主要工作任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導,周密組織。
成立了矛盾糾紛排查化解活動(dòng)領(lǐng)導小組,并立即組織人員研究、制定了具體實(shí)施方案,對排查工作進(jìn)行了分解,明確職責,落實(shí)責任,確保了此項工作的順利進(jìn)行。
三、認真組織落實(shí)
(一)抓領(lǐng)導,明確責任。
做好矛盾糾紛排查化解工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責任人,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責任制。
(二)堅持原則
我們嚴格按照《信訪(fǎng)條例》“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的原則,全面深入的開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪(fǎng)積案化解工作。在排查過(guò)程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細致地為之講解相關(guān)法律法規知識,認真聽(tīng)取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動(dòng)之以情,最后得到了群眾的有力配合。
(三)找準重點(diǎn)。
根據文件指示,本次活動(dòng)排查重點(diǎn)是因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長(cháng)期糾纏沒(méi)有解決的人事、勞資糾紛等問(wèn)題引發(fā)重復上訪(fǎng)、進(jìn)京上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)等問(wèn)題。特別是對引發(fā)群體性的事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題進(jìn)行深入排查。我單位工作組成員分頭行動(dòng),迅速展開(kāi)了矛盾糾紛排查工作。作為質(zhì)量檢疫部門(mén),為人民群眾把好商品、食品質(zhì)量關(guān),保護人民群眾身體健康是我們應盡的義務(wù)和職責,此次我積極與當地司法部門(mén)、信訪(fǎng)等部門(mén)配合,通過(guò)查找信訪(fǎng)部門(mén)登記在冊上訪(fǎng)記錄、排查現有上訪(fǎng)苗頭及對所轄地區產(chǎn)品進(jìn)行突擊大檢查等方式,嚴肅行動(dòng)。
(四)深人開(kāi)展領(lǐng)導親自接訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng)活動(dòng)。
領(lǐng)導定期深入到所管的轄區,就本人負責督辦的和曾經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調查研究,靠前指揮,面對面做排查調處工作,及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。單位領(lǐng)導親自帶隊積極約談了曾經(jīng)有上訪(fǎng)苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的'真正原因,并認真聽(tīng)取了她的訴求,并動(dòng)員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態(tài),最后使該群眾滿(mǎn)意而歸,事情得到圓滿(mǎn)解決。
(五)及時(shí)化解新出現的不穩定因素
及時(shí)排查化解新出現的矛盾糾紛,是減少信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì )矛盾產(chǎn)生的基礎性工作。及時(shí)化解是基礎,如果發(fā)現問(wèn)題又不能及時(shí)解決問(wèn)題,那么將產(chǎn)生新的積案,不利于社會(huì )穩定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)行動(dòng)中,我單位干部對排查出的新矛盾糾紛,做到了及時(shí)予以協(xié)調和化解,對能夠解決的矛盾問(wèn)題當場(chǎng)予以了解決,不能及時(shí)解決的矛盾糾紛問(wèn)題,向群眾耐心做好了解釋工作,并進(jìn)行備案、上報,配合司法部門(mén)予以了協(xié)調解決,努力做到了大事化小,小事化了。
(六)堅持走群眾路線(xiàn)。
在整個(gè)的矛盾糾紛排查調處過(guò)程中,我們堅持以小區為單位,以社區為基礎,進(jìn)行認真清理檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅持群眾路線(xiàn)的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,進(jìn)行了認真摸排分類(lèi)統計。一是精心制定了調查問(wèn)卷,并在社區進(jìn)行了發(fā)放,把調查問(wèn)卷作為此次大排查的線(xiàn)索之一。二是隨即對群眾進(jìn)行訪(fǎng)談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。三是設定意見(jiàn)箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
四、完善制度,建立長(cháng)效機制。
穩定工作,任重而道遠。我單位狠抓制度建設,建立健全長(cháng)效機制。我單位狠抓制度建設,建立健全長(cháng)效機制。
其一,建立了領(lǐng)導包案制,包調處、包跟蹤、包反饋,防止出現赴京上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)事件。
其二,建立了快速反應機制,完善了工作預案,確保一旦發(fā)生問(wèn)題工作預案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理。其三建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項排查,對每一個(gè)環(huán)節,不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。
其三,制訂了工作過(guò)錯責任追究辦法,把領(lǐng)導干部做好社會(huì )矛盾糾紛排查調處工作的實(shí)績(jì)與職務(wù)升降、獎懲掛鉤,增強了工作人員的責任意識,有效防止矛盾糾紛和信訪(fǎng)事項的發(fā)生;
其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì )制。每月定時(shí)召開(kāi)分析例會(huì ),聽(tīng)取前個(gè)月的矛盾糾紛調處情況報告;排查出可能出現的各種不穩定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調解經(jīng)驗,安排下一步工作。
五、存在的問(wèn)題及下步工作
我們的工作還存在方法創(chuàng )新性不夠,排查效率不高等問(wèn)題。下一步我們將通過(guò)自己摸索、外出考察等途徑借鑒好的做法和經(jīng)驗,并嚴格按照上級工作要求,繼續在本系統內深入開(kāi)展開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),繼續全面排查和分析突出的社會(huì )矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險性的社會(huì )矛盾糾紛。進(jìn)一步加強成員單位的密切配合,落實(shí)責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛排查調處工作情況總結匯報二
**鄉位于**縣城南部,政府所在地距縣城32公里,共轄7個(gè)村委會(huì )111個(gè)村民小組,國土面積140.95平方公里。東與貴州省威寧縣玉龍鄉毗鄰,南與會(huì )澤縣迤車(chē)鎮隔牛欄江相望,西與本縣火德紅鄉接壤,北與**壩子的文屏鎮、桃源鄉相連,屬兩省三縣交匯處。213國道和昭待高速路從境內穿過(guò)。最高海拔2703米,最低點(diǎn)海拔1180米,地勢北高南低,中部山脈突起。全鄉居住著(zhù)漢、回、彝、苗、布依等五個(gè)民族27870人。
20xx年鄉黨委、政府的領(lǐng)導下,認真貫徹“會(huì )議”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以創(chuàng )建平安為主線(xiàn),以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會(huì )政治穩定這個(gè)大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實(shí)維護穩定的各項措施,有效地維護了社會(huì )穩定。現將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
一、矛盾調處成功率高。
**加大矛盾糾紛排查調處力度,主動(dòng)預防和有效化解各種社會(huì )矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進(jìn)行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
二、矛盾糾紛排查調處情況。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調處成功140件,成功率98﹪。指導各村調解委調解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、**村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì )矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩組的建立。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據鄉黨委研究決定,成立了維護穩定工作領(lǐng)導小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調處,各村委會(huì )干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的**做出了積極的貢獻。
四、例會(huì )制度的確立。
即每半年組織召開(kāi)綜治調解專(zhuān)干培訓、交流會(huì )議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過(guò)會(huì )議交流形式對調解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調解能力培訓,提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調解工作。
總之,**鄉深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會(huì )政治穩定,在下一步的排查調處工作中將繼續努力。
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