按照縣委縣政府督查室《關于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開展扶貧專項資金自查自糾,現將工作開展的自查情況報告如下。
一、工作推進情況
(一)20xx年省級少數民族發(fā)展資金中,涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項目資金為30萬。項目嚴格按照要求規(guī)定實施開展,目前項目已經驗收完工,工程款已支付27萬元,還有3萬質量保證金未支付。
(二)貧困村產業(yè)扶持資金方面,根據《市農業(yè)局關于開展農業(yè)產業(yè)扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求,我鄉(xiāng)積極開展產業(yè)扶貧基金存在問題自查,并整改落實相關問題,現就存在問題和整改落實的情況做如下報告。
1、存在的主要問題
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒有把農業(yè)產業(yè)扶貧基金的相關使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳,導致部分貧困戶對農業(yè)產業(yè)扶貧基金沒有概念,不知道這個惠民政策。我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍,直接將資金投入國資公司。
2、整改落實情況
在經過前一階段的自查和對照檢查后,及時的發(fā)現了我鄉(xiāng)產業(yè)扶貧基金使用存在問題,并及時整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關惠民政策。
3、使用方面,及時與國資公司聯系溝通,退還了全部的產業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業(yè)產業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
(三)20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補助資金使用方面,我鄉(xiāng)本年度15戶D級危房改造戶目前已經驗收完工,補助資金共計31.2萬元已全數兌現給貧困戶。
(四)20xx年建檔立卡貧困戶C級危房維修加固資金使用方面,我鄉(xiāng)今年共計上報了131戶C級危房改造貧困戶,目前131戶貧困戶的C級危房維修加固已經驗收完工,補助資金共計44萬元整,目前已經按照工程造價兌付43.7932萬元,剩余2068元正在協調用于比較困難的貧困戶的維修加固費。
二、存在問題
(一)資金支出進度不到位。目前,我鄉(xiāng)除D級危房改造補助資金已經100%支付完外,C級危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
(二)票據管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財務人員有所變動,財政專項扶貧資金票據管理上還沒有完全按照要求規(guī)范化,C級危房維修加固資金和D級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。
三、下一步工作打算
(一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質量保證金在12月底前完成兌付。并做好結余資金管理工作。
(二)D級危房改造資金做好票據、驗收資料的管理,按照要求規(guī)范化。
(三)C級危房維修加固結余資金及時協調兌付完全,并做好票據、工程驗收資料的歸檔。
扶貧資金的自查報告
鎮(zhèn)人民政府關于2010-2012年以工代賑及易地扶貧資金的自查報告
區(qū)發(fā)改委:
根據**發(fā)改委[2013]104號文件的通知要求,我鎮(zhèn)對2010年-2012年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設項目進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
一、項目實施情況
2010年至2012年以來,我鎮(zhèn)嚴格按批準的實施方案進行建設,項目建設內容、建設地點、建設規(guī)模和建設年限符合所批準的計劃要求,無擅自調項、擅自變更項目建設內容和建設地點現象。項目質量符合國家和有關部門規(guī)定的建設標準和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,2010年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關資料;2011年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;2012年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
二、項目管理情況
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領導和分管領導統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴格按照上級部門下達的`項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務公開、村務公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示;對農戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領導,建立機構,確保實施。對項目指定專人、專職負責,從項目的審批、建設管理、驗收結算等環(huán)節(jié),嚴格按項目基本建設程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責任制,從組織機構及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結合我鎮(zhèn)實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,嚴格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。三是嚴肅紀律,強化管理。計劃下達后,我鎮(zhèn)嚴格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設地點、建設內容、建設標準等現象,重點項目標識永久性的公示牌,保持了項目的嚴肅性,無違規(guī)違紀行為。
三、項目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴重影響了工程進度。三是在2010年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進度較慢。二是對2011——2012年的2個易地搬遷工程正在組織實施,2011年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內倉堡,因征地難,現正在協調規(guī)劃實施;2012年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進一步總結經驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進我鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展。
附件:1.2010——2012年**區(qū)財政預算內以工代賑項目自查表
2.2010——2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項目自查表
2013年9月9日
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