工商局人事總結
今年以來(lái),在縣局黨組和市局人教處的正確領(lǐng)導下,我局人事教育工作緊扣市局人教處和縣局黨組的總體工作部署,以建設“三型”工商、打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)干部隊伍為目標,積極探索干部隊伍管理途徑,切實(shí)完善教育培訓機制,全面提高基層建設水平,進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓體系、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化整合基層資源、優(yōu)化績(jì)效考核機制,緊扣條線(xiàn)重點(diǎn)工作抓推進(jìn),圍繞常規業(yè)務(wù)工作抓落實(shí)。
一、以學(xué)習型機關(guān)建設年為抓手,優(yōu)化教育培訓體系,提升干部隊伍能力素質(zhì)
年初,結合加強機關(guān)作風(fēng)建設,制定了《如東工商局加強作風(fēng)建設,深化“學(xué)習型機關(guān)建設年”活動(dòng)方案》,突出“四個(gè)優(yōu)化”,開(kāi)展“五大活動(dòng)”,不斷拓展學(xué)習載體,創(chuàng )設實(shí)踐平臺。
1、推行干部履職能力建設分層分類(lèi)管理機制。制定了《如東工商系統干部履職能力建設分類(lèi)管理實(shí)施意見(jiàn)》,堅持把培訓的重點(diǎn)放在一線(xiàn)和基層,以崗位技能達標工程為基礎,健全完善學(xué)分管理機制,實(shí)施干部能力建設分層分類(lèi)管理。針對不同崗位、不同年齡層次的干部隊伍,制訂相應的技能達標標準。進(jìn)一步強化獎懲激勵機制,將干部能力分層分類(lèi)達標的情況納入全員年度考核范圍。通過(guò)分類(lèi)培訓、分類(lèi)達標、分類(lèi)激勵,使年輕同志達到一專(zhuān)多能,中年同志由一專(zhuān)向多能拓展,老同志勝任本職崗位,提升不同層次人員素質(zhì),催生一批專(zhuān)家型、復合型人才。
2、舉辦“學(xué)知識、強素質(zhì)”全員讀書(shū)月活動(dòng)。三月份,集中采購了100本好書(shū),組織開(kāi)展“五個(gè)一”全員讀書(shū)活動(dòng):全系統干部職工每天讀書(shū)一小時(shí),組織一次集中閱讀,通讀一本好書(shū),撰寫(xiě)一篇心得體會(huì ),召開(kāi)一次學(xué)習交流研討,積極營(yíng)造“學(xué)習工作化、工作學(xué)習化”和“崇尚學(xué)習、注重創(chuàng )新”的良好氛圍。開(kāi)展了“讀書(shū)點(diǎn)亮人生”演講比賽和讀書(shū)征文活動(dòng),評選優(yōu)秀文章參加縣級機關(guān)讀書(shū)征文比賽,獲得了優(yōu)秀組織獎。
3、統籌提升教育培訓載體資源。一是加強“工商學(xué)習在線(xiàn)”使用管理,充分發(fā)揮網(wǎng)上管理、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上研討、網(wǎng)上測試的資源優(yōu)勢,合理安排培訓班次與課程,及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò )資源和教育檔案數據維護。目前共開(kāi)設24門(mén)課程,建立了2900條的試題庫,設置了不同崗位、業(yè)務(wù)的在線(xiàn)測試32類(lèi)。二是設立紅盾“六會(huì )”講壇。緊緊圍繞工商職能工作,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)骨干“小教員”隊伍作用,組織“六會(huì )”能力培訓,開(kāi)展了食品快速檢測、信息報導和公文寫(xiě)作專(zhuān)題學(xué)習,邀請省工商學(xué)會(huì )李成樹(shù)秘書(shū)長(cháng)現場(chǎng)指導授課。三是扎實(shí)組織開(kāi)展集中教育培訓。組織全系統45周歲以下人員共49名同志參加由組織部、人事局舉辦的“5+X”能力培訓,組織參加市局培訓基地所長(cháng)培訓班,全系統基層分局班子成員分兩批參加了培訓。
二、以新一輪機構改革為契機,優(yōu)化整合基層資源,推進(jìn)基層建設科學(xué)規范
1、深化“基層建設年”活動(dòng)。年初,根據省市局關(guān)于機構改革的要求,細化全系統基層建設“三個(gè)優(yōu)化”的整體思路,堅持在轉型中抓規范、在規范中促轉型,加強建章立制,切實(shí)規范基層分局的監管模式、運行機制。一是優(yōu)化機關(guān)與基層的銜接機制。從適應職能轉型和基層改革需要,建立科學(xué)的機關(guān)運行機制,加強機關(guān)工作整合和與基層的銜接,努力實(shí)現全局工作整體效能的最大化。二是優(yōu)化基層分局布局。對掘港、城南、苴鎮三個(gè)分局轄區管理開(kāi)展調研,撰寫(xiě)了《如東工商局優(yōu)化基層分局管轄區域的思考》專(zhuān)題報告,著(zhù)力從加強與地方區劃調整的銜接、有利于服務(wù)監管、有利于長(cháng)遠發(fā)展的角度出發(fā),提出了調整分局轄區、布局,整合人力、物力資源的.設想,為機構改革積極做好準備。三是優(yōu)化基層體制機制。契合新一輪機構改革,擬訂基層分局運行體制機制工作意見(jiàn),統籌考慮基層分局的職責配置、機構設置、人員配備,準確定位基層分局的工作職責,研究調整基層分局的設置、崗位職責分工,合理配備執法力量。在積極探索和實(shí)踐的基礎上,向市局報送了調研文章四篇,其中三篇被《南通工商》基層建設專(zhuān)刊錄用發(fā)表。
2、開(kāi)展文明分局創(chuàng )建活動(dòng)。加強文明分局創(chuàng )建的督查和指導,將省局《文明工商所(分局)考核細則》內容納入基層分局年度考核范圍,督促基層分局將創(chuàng )建工作列入重要議事日程,做到創(chuàng )建工作早謀劃,早落實(shí),推動(dòng)創(chuàng )建工作常態(tài)化、規范化。認真總結去年文明分局創(chuàng )建工作,分析創(chuàng )建過(guò)程中存在問(wèn)題,由監管科制定了經(jīng)濟戶(hù)口相關(guān)數據錄入的要求,重點(diǎn)對各類(lèi)檢查統一安排、統一流程、統一要求,打牢日常工作基礎,加強指導創(chuàng )建工作的針對性。公務(wù)員之家
3、完善基層全員績(jì)效考核辦法。進(jìn)一步完善考核激勵機制,增強基層和全員的履職動(dòng)力。一是完善基層分局、機關(guān)科室考核辦法。在考核內容上,注重與省文明分局、紅盾競輝競賽和市局依法行政考核內容的銜接;在考核辦法上,緊密對接地方黨委政府在發(fā)展地方經(jīng)濟方面對行政機關(guān)的要求;在獎懲激勵上,以政府考核獎勵政策為依據,實(shí)行分檔評獎。按照考核結果確定優(yōu)勝、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次,每個(gè)檔次按不同系數實(shí)行獎勵。同時(shí)設立條線(xiàn)工作單項獎,既考核分局年度整體目標的完成,又鼓勵基層條線(xiàn)工作創(chuàng )新亮點(diǎn)。二是加強全員考核獎懲激勵。把守法執紀、工作考勤、任務(wù)指標完成情況、條線(xiàn)單項工作名次和崗位技能達標納入到全員目標考核體系,使“德能勤績(jì)廉”真正考核到實(shí)處,通過(guò)全員考核實(shí)現任務(wù)壓力傳遞,充分發(fā)揮考核機制的導向和杠桿作用,促進(jìn)各項工作質(zhì)量的提高和任務(wù)的完成。
4、著(zhù)力加強基層文化建設。繼續加強基層信息網(wǎng)建設。以基層網(wǎng)為交流互動(dòng)平臺,組織發(fā)動(dòng)各科室、各分局搞好日常維護和信息上傳,提高可讀性、多樣性,不斷豐富欄目?jì)热荨Mㄟ^(guò)展示系統工作特色,深化新時(shí)期工商核心價(jià)值觀(guān),著(zhù)力構建和-諧、向上的環(huán)境,不斷增強干部隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。二是推進(jìn)基層工商廉政文化示范點(diǎn)建設。在兵房分局通過(guò)市局廉政文化示范點(diǎn)的基礎上,以點(diǎn)帶面,逐步加大基層硬件投入,積極營(yíng)造廉政氛圍。
三、以正確的導向為引領(lǐng),優(yōu)化干部管理機制,加強思想作風(fēng)建設
1、堅持制度建設,進(jìn)一步加大從嚴管理干部的力度。年初,結合隊伍建設和內部管理現狀,制定出臺《如東工商局關(guān)于進(jìn)一步從嚴管理干部的實(shí)施意見(jiàn)》,強化干部隊伍的教育引導、選拔任用、工作考核、執紀管理、人文關(guān)懷和管理責任,嚴格干部執紀規定和追究措施,實(shí)施“對位式約束、對癥式預防、對接式管理”,強化干部形象建設。公務(wù)員之家
2、堅持載體創(chuàng )新,開(kāi)展“強責任、講奉獻”大討論活動(dòng)。四月份,組織全系統干部職工認真研讀《責任比黃金更重要》一書(shū),利用“周五學(xué)習日”、黨小組會(huì )、支部大會(huì )以及開(kāi)辟“網(wǎng)絡(luò )論壇”等形式,以“爭先創(chuàng )優(yōu)講奉獻”和“規范履職講責任”為主題,開(kāi)展了為期一個(gè)月的大討論活動(dòng)。圍繞“怎么看,怎么干”,每名干部職工從對責任的認識態(tài)度、落實(shí)責任的情況分析、履行職責的改進(jìn)措施三個(gè)方面撰寫(xiě)了述責報告。
3、堅持突出重點(diǎn),強化思想政治建設。認真落實(shí)“黨員活動(dòng)日”、“周五學(xué)習日”等制度,突出社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習,開(kāi)展十七屆四中全會(huì )專(zhuān)題黨課,把理想信念教育作為重中之重。突出黨性修養和作風(fēng)養成教育,通過(guò)觀(guān)看《鄭-筱-萸職務(wù)犯罪警示錄》、《膨脹貪欲沉重代價(jià)》警示片,結合510思廉日,特邀黨風(fēng)辦領(lǐng)導解讀《黨員領(lǐng)導干部廉政準則》,提高素質(zhì),樹(shù)好形象。突出“厚德篤行、扶海越江”新時(shí)期如東精神和“崇法敬業(yè)、篤實(shí)進(jìn)取”如東工商精神主題教育,增強干部職工為工商事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和責任感。
四、以多樣的形式為載體,優(yōu)化文明創(chuàng )建舉措,不斷豐富創(chuàng )建內涵
1、深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng )建。認真落實(shí)省市局和縣文明委創(chuàng )建要求,扎實(shí)推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的申報工作。組織全系統十個(gè)基層分局和咨詢(xún)服務(wù)中心申報2014-2014年度縣級文明單位,其中三家申報創(chuàng )建文明單位標兵。認真總結,拓展內涵,注重如東工商“五心服務(wù)”品牌創(chuàng )建培育,積極申報全縣“十佳文明服務(wù)品牌”。四月份,精心組織文明創(chuàng )建圖片和文字資料,作為南通工商系統首家單位參加了南通文明網(wǎng)精神文明建設成果展示,充分展現如東工商形象與風(fēng)采。目前,我局省級文明行業(yè)申報已通過(guò)市文明委確認。
2、組織全系統開(kāi)展獻愛(ài)心活動(dòng)。今年二月,全系統開(kāi)展“送溫暖一日捐”和“送溫暖、獻愛(ài)心”慈善募捐活動(dòng),共籌集捐款21000元。四月份,甘肅玉樹(shù)地震發(fā)生后,我局干部職工在黨組一班人的帶領(lǐng)下迅速行動(dòng),開(kāi)展了向玉樹(shù)地震災區獻愛(ài)心活動(dòng),全系統200多名干部職工共向災區捐款22300元,進(jìn)一步弘揚了愛(ài)國主義、集體主義精神。五月份,積極響應縣紅十字會(huì )的號召,開(kāi)展了第二十個(gè)“助殘日”和“博愛(ài)如東、和-諧家園”兩次捐款活動(dòng),全系統干部職工再次踴躍捐款,先后共捐款14350元。
3、開(kāi)展掛鉤鎮村結對幫扶。以“和-諧村居”聯(lián)創(chuàng )共建為抓手,深入開(kāi)展與掛鉤鎮村結對幫扶活動(dòng)。春節期間,走訪(fǎng)慰問(wèn)軍烈屬、特困家庭,捐資捐物近4000余元。五月份,全面啟動(dòng)了局機關(guān)干部與貧困家庭結對扶貧工作,給每戶(hù)貧困家庭送去慰問(wèn)金合計5000元,59名機關(guān)干部職工分別與曹埠鎮兩個(gè)村共50戶(hù)貧困家庭結對幫扶,開(kāi)展送技術(shù)、送信息、送政策、送物資、送溫暖“五送”活動(dòng),向貧困家庭提供力所能及的幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,扶助他們樹(shù)立脫貧的信心。同時(shí),通過(guò)座談?wù){查、訪(fǎng)貧問(wèn)苦,促進(jìn)機關(guān)干部職工作風(fēng)轉變。
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工商局人事教育總結
今年以來(lái),**工商所在分局黨委的正確領(lǐng)導下,嚴格按照分局2015年工作總體要求,緊緊圍繞工商行政能力建設這一重點(diǎn),依托工商所數字化建設,積極開(kāi)拓創(chuàng )新,強化監管,提升服務(wù),不斷提高工作人員的行政綜合執法能力,從而全面提高隊伍綜合素質(zhì),促進(jìn)監管職能到位,按序時(shí)進(jìn)度較好地完成了全年的工作任務(wù)。現將一年來(lái)所做的工作匯報如下:
今年以來(lái),我所共立案查處案件368宗,已結案401宗,罰沒(méi)款金額210.47萬(wàn)元;收取管理費770萬(wàn)元,個(gè)私會(huì )員費55.63萬(wàn)元,新增個(gè)體工商戶(hù)1905戶(hù),所轄區業(yè)戶(hù)總數突破9000戶(hù),其中私營(yíng)企業(yè)801戶(hù),內資企業(yè)198戶(hù),外資企業(yè)160戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)7841戶(hù),超額完成序時(shí)目標任務(wù)。
主要工作
一、從嚴監管,市場(chǎng)經(jīng)濟秩序進(jìn)一步好轉。
在日常監管工作中,我所以皮革皮具、食品、網(wǎng)吧等熱點(diǎn)難點(diǎn)行業(yè)為管理重點(diǎn),切實(shí)加大執法力度,強化監管,嚴厲打擊各類(lèi)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的不法行為,著(zhù)力維護良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及食品安全專(zhuān)項整治工作中,采取進(jìn)村、入企、入戶(hù)的方式進(jìn)行了全面摸底調查,共出動(dòng)執法人員260余人次,車(chē)輛50臺次,通過(guò)摸底,做到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的企業(yè)數量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)按照轄區分解到了各個(gè)片區,由片區監管人員負責同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書(shū),并指導業(yè)戶(hù)做好進(jìn)銷(xiāo)臺賬,通過(guò)全面普查,建立了完善的食品質(zhì)量安全檔案,目前建檔率達到了56 %。此次專(zhuān)項整治行動(dòng),我所共檢查企業(yè)和個(gè)體戶(hù)58家,檢查農貿肉菜市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)8個(gè),整治康政路小食群等重點(diǎn)區域3個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)18戶(hù),查處銷(xiāo)毀注水豬肉90多公斤。針對轄區內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣商品等各種違法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)態(tài)勢,我所組織精干執法人員進(jìn)行了嚴厲打擊。按照分局要求,及時(shí)開(kāi)展了“保護知識產(chǎn)權專(zhuān)項行動(dòng)”、“無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)”、“食品安全專(zhuān)項行動(dòng)”、“打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項整治行動(dòng)”、“黑網(wǎng)吧專(zhuān)項治理”等多次專(zhuān)項行動(dòng)。在查處整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項行動(dòng)中,我所本著(zhù)“規范持照亮照經(jīng)營(yíng)、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為”的思路,在鞏固以往整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的基礎上,注重從抓基礎管理和規范管理入手,扎實(shí)推進(jìn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,創(chuàng )新工作方法。重點(diǎn)以開(kāi)展營(yíng)業(yè)執照大檢查為主線(xiàn),對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面巡查,嚴格規范其亮照經(jīng)營(yíng)行為,使持照經(jīng)營(yíng)觀(guān)念深入人心。截止目前,我所共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)8900多戶(hù),整改未亮照經(jīng)營(yíng)戶(hù)1600多戶(hù),引導辦照213戶(hù),查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件210宗,罰款39.66萬(wàn)元。根據黑網(wǎng)吧向農村蔓延的新特點(diǎn),我所主動(dòng)聯(lián)合鎮整規辦、公安、文化等部門(mén)有重點(diǎn)地開(kāi)展了黑網(wǎng)吧專(zhuān)項整治行動(dòng)。共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧及游戲機室99戶(hù),暫扣電腦主機847臺,顯示器933臺,暫扣游戲機42臺。
二、深化服務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力進(jìn)一步提高。
在今年的工作中,我所始終堅持把推動(dòng)和保障鎮域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),切實(shí)加強服務(wù)窗口建設,努力提高綜合服務(wù)水平,積極推行了首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度,為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。在“三創(chuàng )”工作中,我所通過(guò)加大巡查監管力度的工作方式,切實(shí)加大宣傳力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。在創(chuàng )衛工作中,我所以加強農貿(肉菜)市場(chǎng)衛生管理為重點(diǎn),切實(shí)加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)店檔的違法行為查處取締力度,扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng )衛攻堅戰。在人力物力不足的情況下,主動(dòng)聯(lián)合鎮政府整規辦、衛生監督所等職能部門(mén),出動(dòng)執法人員500多人次,車(chē)輛100多臺次,在轄區開(kāi)展創(chuàng )衛聯(lián)合行動(dòng),大力整治轄區內無(wú)證照餐飲店鋪、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)。行動(dòng)中,執法人員當場(chǎng)查處了無(wú)證照餐飲店鋪60多家、無(wú)證照美容美發(fā)店50多家、小網(wǎng)吧80多家。聯(lián)合行動(dòng)取得了預期成效,有效規范了我所轄區市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,確保我所創(chuàng )衛工作有序開(kāi)展。圍繞解決“三農”問(wèn)題,我所積極鼓勵餐飲娛樂(lè )、中介經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè),活躍經(jīng)濟。同時(shí),充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì )服務(wù)作用,幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問(wèn)題,激勵個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴展總量,提高質(zhì)量,擴大規模。大力實(shí)施名牌戰略,引導企業(yè)爭創(chuàng )名牌,營(yíng)造 “重商標、創(chuàng )名牌”和實(shí)施商標戰略的濃厚氛圍,引導幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標或著(zhù)名商標的行列中來(lái),增強鎮域企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟實(shí)力。近年來(lái),我所以“誠信一條街”創(chuàng )建活動(dòng)為切入點(diǎn),在鎮域范圍內積極開(kāi)展“守合同、重信用”的誠信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步提升了企業(yè)的信用形象,營(yíng)造了濃厚的誠信社會(huì )氛圍,有力促進(jìn)了鎮域市場(chǎng)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。今年3月,我所管轄的獅嶺東升商業(yè)步行街被廣州市工商局命名為“守合同重信用示范街”。截止目前,我所已創(chuàng )建誠信一條街3條,轄區誠信經(jīng)營(yíng)的氛圍日益濃厚。與此同時(shí),我所以皮革皮具行業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)聯(lián)合投訴公司及加大舉報查處力度等方式,嚴厲打擊商標侵權行為,查處了大批假冒國際國內知名品牌,切實(shí)保護了企業(yè)的合法權益,促進(jìn)了皮革皮具產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。截止目前,共查處商標侵權案件141宗,罰沒(méi)金額99.35萬(wàn)元。
三、強化學(xué)習,樹(shù)立了良好的工商執法形象。
一是堅持政治理論學(xué)習,切實(shí)提高思想素養。堅持組織全體工作人員認真學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,加強思想道德建設,不斷提高思想政治覺(jué)悟,引導工作人員牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在日常工作中,堅持將監管寓于服務(wù)之中,將執法寓于監督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,在社會(huì )上樹(shù)立良好的工商執法形象。二是利用崗位技能競賽活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)全體工作人員的理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習。收集和整理一些學(xué)習資料進(jìn)行有計劃、有目的閱讀學(xué)習,并保證集中學(xué)習每周不少于二次,每次不少于半天。通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì )、思想交流會(huì )、背靠背談心及開(kāi)展“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)來(lái)提高學(xué)習的效果,使全所朝著(zhù)政治合格,業(yè)務(wù)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)型的工商目標發(fā)展,為創(chuàng )建學(xué)習型工商奠定了堅實(shí)的基礎。三是狠抓隊伍建設。結合分局組織開(kāi)展的“機關(guān)作風(fēng)建設年”、“民主評議黨員”、“紀律教育月”等活動(dòng),深入加強行風(fēng)建設。從轉變監管方式入手,從以往的經(jīng)驗教訓中探求啟示,總結經(jīng)驗,進(jìn)一步增強工作的主動(dòng)性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。同時(shí)注意加強學(xué)習不斷自我充電加壓,使思想觀(guān)念、知識結構、業(yè)務(wù)技能、工作方式方法等方面得到很大的.充實(shí)和更新。內務(wù)組文明崗在廣州市工商局、婦委會(huì )及花都分局黨委、婦委會(huì )的正確領(lǐng)導和悉心關(guān)懷下,牢固樹(shù)立“以人為本,執政為民”思想理念,緊緊圍繞基層工商行政管理工作,以“奉獻于事業(yè),服務(wù)于社會(huì )”為服務(wù)宗旨,以“創(chuàng )一流業(yè)績(jì),樹(shù)文明新風(fēng)”為主題,切實(shí)為廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費者提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立了“巾幗文明示范崗”的良好形象。結合新農村建設和工商工作實(shí)際,將服務(wù)寓于工商行政管理各項工作之中,采取多種舉措,構建服務(wù)平臺,為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造“服務(wù)型”工商。她們將辦事程序、辦事內容、辦事時(shí)限、收費項目、收費標準、收費依據,各部門(mén)的工作職責和權限等政務(wù)公開(kāi),使辦事群眾“一看便知,一問(wèn)便明,一查便懂,一辦就成”。特別是嚴格遵守了首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制等文明辦照制度,先后實(shí)施了預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等個(gè)性化的服務(wù)套餐。同時(shí),她們堅持“用真情架起相互理解的橋梁,把微笑送給四面八方”的服務(wù)理念,堅持“三零”服務(wù)承諾,(即“辦照服務(wù)零距離、辦照質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴”),從而進(jìn)一步拉近了工商人員與群眾和企業(yè)的距離。在工作中,巾幗文明崗的女同志一如繼往地對前來(lái)辦事群眾熱情、友好、文明誠信,做到“政策咨詢(xún)一口清,窗口服務(wù)一路清,辦理事項一次清,收到材料一手清”,堅持“三個(gè)主動(dòng)”,即主動(dòng)聯(lián)系被服務(wù)對象,詢(xún)問(wèn)和幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題;主動(dòng)協(xié)調相關(guān)前置審批部門(mén),幫助客商溝通解決前置審批手續、完善登記資料;主動(dòng)提供政策法規幫助,宣傳政策,輔導登記,促進(jìn)重點(diǎn)項目及時(shí)完成企業(yè)注冊登記。同時(shí),發(fā)揮窗口職能,為個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展打造“綠色通道”,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟進(jìn)一步提速;發(fā)揮服務(wù)職能,為政府招商引資打造“便捷通道”,推動(dòng)政府招商和項目建設;發(fā)揮登記職能,做好企業(yè)改制轉型登記工作,打造改制企業(yè)“活力通道”,推動(dòng)現有企業(yè)深化改革;發(fā)揮協(xié)調職能,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項優(yōu)惠政策落實(shí)在窗口,打造“民生通道”。由于成績(jì)突出,連續三年被廣州市婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號,今年六月被廣東省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗” 榮譽(yù)稱(chēng)號。
四、維權維穩,切實(shí)維護了消費者合法權益。
今年以來(lái),我所著(zhù)力將打假維權的重點(diǎn)應放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、關(guān)注的焦點(diǎn)和政府重視的“難點(diǎn)”上,放在關(guān)系人民群眾生命安全、健康的重點(diǎn)商品上,放在對市場(chǎng)秩序造成嚴重危害的假冒偽劣行為上,進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,制定切實(shí)可行的方法和措施,加大打擊力度,嚴厲懲處違法行為。通過(guò)通過(guò)聯(lián)合打假、信息交流、成果反饋、獎優(yōu)罰劣等措施來(lái)維系和支持社會(huì )打假網(wǎng)絡(luò )的運作,維護社會(huì )穩定,積極參與社會(huì )治安綜合治理,確保工商監管社會(huì )化取得更大的成效。與此同時(shí),我所通過(guò)市場(chǎng)監管開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用意識和消費者的自我保護意識,動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,為鎮域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。截止目前,共受理消費者投訴、舉報188宗,辦結率達100%。
五、著(zhù)力探索,監管模式進(jìn)一步創(chuàng )新。
(一)轄區監管責任制得到全面落實(shí)。在今年的市場(chǎng)巡查監管工作中,我所切實(shí)實(shí)施轄區監管責任制,積極開(kāi)展以“明確責任,完善制度,立體監管,督察獎懲”為主要內容的屬地監管責任制和責任追究制,充分發(fā)揮工商所市場(chǎng)監管前沿陣地和主力軍的作用,切實(shí)建立經(jīng)濟戶(hù)口臺帳和轄區業(yè)戶(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監管檔案,強化市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現違法行為,依法迅速處理;同時(shí)積極發(fā)揮市場(chǎng)開(kāi)辦者的自我管理作用,引導督促開(kāi)辦者建立業(yè)戶(hù)管理檔案,隨時(shí)掌握業(yè)戶(hù)的進(jìn)銷(xiāo)貨情況。在日常巡查監管工作中,我所切實(shí)加強企業(yè)信用分類(lèi)監管,健全商品市場(chǎng)準入制度,實(shí)現整治工作關(guān)口前移。結合我所實(shí)際,進(jìn)一步加大了市場(chǎng)巡查力度,充實(shí)市場(chǎng)巡查人員,增加巡查次數,積極開(kāi)展各類(lèi)市場(chǎng)主體的摸底排查,對重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)商品進(jìn)行地毯式巡查。按照全面檢查與重點(diǎn)檢查相結合,專(zhuān)項檢查與年度審驗相結合、處罰與教育相結合,查看勞動(dòng)合同、集體合同與走訪(fǎng)、座談相結合,全面實(shí)施全方位多頻率的巡查監管方式,轄區市場(chǎng)經(jīng)濟秩序有了根本的好轉。
(二)個(gè)私協(xié)會(huì )作用充分發(fā)揮。在傳統的中秋佳節及春節來(lái)臨之際經(jīng)常組織協(xié)會(huì )理事等召開(kāi)座談會(huì ),多方征求意見(jiàn),共商工商發(fā)展大業(yè)。同時(shí),組織工作人員深入會(huì )員單位調研,尋求服務(wù)個(gè)私協(xié)會(huì )發(fā)展,提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個(gè)私協(xié)會(huì )為依托,幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問(wèn)題,激勵個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴展總量,提高質(zhì)量,擴大規模,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。
(三)農村工商聯(lián)絡(luò )員制度見(jiàn)成效。為有效保證農村市場(chǎng)監管到位,避免出現監管“盲區”現象,我所按照分局安排部署,在轄區全面推行了農村工商聯(lián)絡(luò )員制度。針對工商聯(lián)絡(luò )員業(yè)務(wù)生疏的實(shí)際,我所組織注冊登記、巡查監管、案件查辦等精干執法人員分期分批對轄區內的工商聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行了5期集中培訓,并組織工商聯(lián)絡(luò )員深入農村市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展廣泛調研,積極收集第一手市場(chǎng)監管資料。同時(shí)我所還切實(shí)動(dòng)員工商聯(lián)絡(luò )員增強工作的主動(dòng)性,積極主動(dòng)地為個(gè)體工商戶(hù)提供注冊登記等方面咨詢(xún)服務(wù)。對于在日常監管中發(fā)現的假冒偽劣食品、無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、商標侵權行為及時(shí)提供有價(jià)值的線(xiàn)索,從而保證快速有效查處。工商聯(lián)絡(luò )員制度實(shí)施后,我所轄區個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開(kāi)展,轄區經(jīng)濟秩序全面好轉,以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮域經(jīng)濟呈現了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。
存在問(wèn)題及改進(jìn)方向
今年以來(lái),我所各項工作取得了新的成績(jì),但與新形勢下工商行政管理面臨的新任務(wù)、新要求相比,還存在不足和差距。一是規范化管理有待進(jìn)一步加強,有時(shí)在個(gè)別工作銜接上不夠緊密。二是忙于事務(wù)較多,深入調研不夠。學(xué)習抓的不夠緊,時(shí)緊時(shí)松。工作忙時(shí),很難做到堅持。三是經(jīng)費緊張,工作缺乏創(chuàng )新。四是人少事多,執法力度不夠,市場(chǎng)監管偶爾出現空白現象。五是對特殊行業(yè)監管措施不得力。尤其表現在對待那些流動(dòng)性的攤點(diǎn)及不正當競爭行業(yè),欠缺一套行之有效的方法措施。針對上述問(wèn)題,結合新形勢對工商行政管理工作的新要求,在新的一年工作中,我們決心總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,克服存在的不足,以高度的工作熱情,負責的工作態(tài)度,充沛的精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作精神,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神狀態(tài),在今年開(kāi)展的重要市場(chǎng)和重要商品專(zhuān)項執法行動(dòng)、食品安全監管專(zhuān)項整治、“網(wǎng)吧”專(zhuān)項整治、保護知識產(chǎn)權專(zhuān)項整治的基礎上,進(jìn)一步落實(shí)轄區監管責任制,深入開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序活動(dòng),爭取在新的一年里做出更大更好的成績(jì)來(lái)。
2015年主要工作計劃
一、強化監管力度,進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序
(一)從源頭上進(jìn)一步規范市場(chǎng)主體行為。對轄區內的工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行一次全面清理檢查,對符合經(jīng)營(yíng)條件而沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營(yíng)者,按照處罰和教育相結合的原則,依法嚴厲查處,切實(shí)從源頭上維護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)大力保護知識產(chǎn)權。以保護馳名和著(zhù)名商標、地理標志為重點(diǎn),繼續深入開(kāi)展保護注冊商標專(zhuān)用權行動(dòng),加大執法力度,嚴厲打擊商標侵權和非法印制銷(xiāo)售假冒商標標識的違法行為,切實(shí)保護商標持有人的合法權利。
(三)嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。重拳出擊,重點(diǎn)打擊,決不手軟。積極開(kāi)展廣告專(zhuān)項整治行動(dòng),規范廣告市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊非法傳銷(xiāo)和商業(yè)欺詐行為,集中開(kāi)展打擊合同欺詐專(zhuān)項執法行動(dòng),對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、虛假打折和降價(jià)、不正當有獎銷(xiāo)售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢(qián)財等違法行為從嚴查處。
(四)加大農資打假力度。聯(lián)合農業(yè)、質(zhì)監等部門(mén),以建立規范有序的農資市場(chǎng)秩序、服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農民增收為目標,繼續深入開(kāi)展農資打假“紅盾護農行動(dòng)”。根據農時(shí)季節和重點(diǎn)地區、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等農資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農資市場(chǎng)的長(cháng)效監管機制,引導農資經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)保護農民權益。
(五)加大重要商品的市場(chǎng)監管力度。進(jìn)一步加大食品市場(chǎng)監管力度,著(zhù)力整頓食品生產(chǎn)加工及流通行業(yè),采取有效措施,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治入手,以關(guān)停取締,整頓規范,促進(jìn)提高等方式,進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)流通的監管工作。加強與鎮整規辦的配合,切實(shí)抓好大型超市、連鎖店和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的規范管理,組織市場(chǎng)開(kāi)辦單位積極創(chuàng )建文明市場(chǎng),規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加強對營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。
(六)加大案件查辦力度。把查辦案件作為提高工商干部執法能力和素質(zhì)的有效途徑,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監管執法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò )的作用,積極與其他執法部門(mén)建立長(cháng)期合作、聯(lián)系互動(dòng)的機制,及時(shí)按職責范圍接受和移送有關(guān)舉報、申訴。
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