事業(yè)單位預算會(huì )計論文(關(guān)于事業(yè)單位預算會(huì )計論文)
事業(yè)單位預算會(huì )計論文
事業(yè)單位預算會(huì )計論文
預算會(huì )計只是事業(yè)單位會(huì )計的一個(gè)組成部分，但對于制定政策和監督預算實(shí)施而言則至關(guān)緊要。以下是“事業(yè)單位預算會(huì )計論文”希望能夠幫助的到您！
預算會(huì )計又稱(chēng)撥款會(huì )計。用來(lái)追蹤和記錄涉及財政撥款及其使用的營(yíng)運事項，它覆蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)、承諾、核實(shí)的支出，以及付款階段的資金撥付。會(huì )計集中核算是在單位預算治理體制、資金支配權及會(huì )計主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現有的銀行賬戶(hù)和會(huì )計崗位，只設立報賬員，負責本單位財務(wù)資料的收集、傳遞和報銷(xiāo)，由財政部門(mén)設立會(huì )計集中核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計中心)，在銀行統一開(kāi)設賬戶(hù)，集中進(jìn)行會(huì )計核算、辦理資金支付結算、治理會(huì )計檔案及統一財務(wù)公開(kāi)的核算機制。
一、會(huì )計集中核算的必要性
(一)提高會(huì )計信息質(zhì)量和工作效率的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后，事業(yè)單位的會(huì )計業(yè)務(wù)納入會(huì )計中心統一核算，會(huì )計中心選配高素質(zhì)的專(zhuān)職會(huì )計人員，運用會(huì )計電算化系統，嚴格按照國家統一會(huì )計制度進(jìn)行核算，大大提高了會(huì )計核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息資料的真實(shí)完整、及時(shí)和統一，同時(shí)也提高了各個(gè)主體利用會(huì )計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。
(二)加強財政資金治理，提高資金使用效率的要求
會(huì )計中心成立后，各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會(huì )計中心的單一賬戶(hù)上，有利于財政部門(mén)對資金加強統一治理，加強了管理部門(mén)對資金使用的監管，使資金調度更加靈活，有效提高了資金的使用效率，保證財政資金的安全使用。
(三)強化財政監督職能，減少違規違法行為的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后，事業(yè)單位的每一項支出都必須經(jīng)過(guò)會(huì )計中心的嚴格審核，不合規定的票據不予受理，不合理的開(kāi)支不予報銷(xiāo)，對超范圍、超標準的違紀、違規支出果斷予以拒付。這樣的監督體系必然會(huì )限制違規、違紀行為的發(fā)生，使資金的使用更加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位健康的發(fā)展。
(四)促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線(xiàn)”治理工作的順利實(shí)施的要求
事業(yè)單位提出支付申請的依據是其預算指標。所有開(kāi)支在單位審核的基礎上再經(jīng)會(huì )計中心審核人賬；同時(shí)政府采購資金由會(huì )計中心統一支付，資金直達供給商，杜絕了回扣等問(wèn)題。在“收支兩條線(xiàn)”治理方面，事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶(hù)，各項事業(yè)性收費及處罰收入均直達國庫，實(shí)現了收繳分離、罰繳分離。
二、會(huì )計集中核算存在的問(wèn)題分析
會(huì )計的集中核算是加強財務(wù)、財政資金管理的一項新舉措，在它的初始階段和任何新生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的地方。具體如下：
(一)會(huì )計信息的真實(shí)性與監控問(wèn)題
原始憑證是反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)最基本的資料，對原始憑證的審核和監督是判定會(huì )計信息真實(shí)性的重要環(huán)節。由于會(huì )計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù)，只能根據票據來(lái)判定，一是看單位報賬發(fā)票的手續是否完備；二是看票據是否規范合法。凡是手續完備，票據合法有效，不管反映的經(jīng)濟內容是否真實(shí)，都必須報銷(xiāo)。由于分類(lèi)不清和監管制度不健全，所以對會(huì )計信息的真實(shí)性提出疑問(wèn)。
(二)會(huì )計核算與財產(chǎn)物資管理的脫節問(wèn)題
會(huì )計中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中。而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀(guān)經(jīng)濟事物仍分散在單位。假如單位領(lǐng)導與報賬員法制觀(guān)念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況，會(huì )計中心將無(wú)從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。凡是固定資產(chǎn)，會(huì )計中心只核算一級總賬科目，明細賬仍由單位登記保管，財產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行治理，核算與物資管理的脫節問(wèn)題必然會(huì )滋生一些違法違紀的'行為。
(三)經(jīng)費開(kāi)支標準問(wèn)題
各預算單位執行不統一的經(jīng)費開(kāi)支標準。或者沒(méi)有按經(jīng)費開(kāi)支標準規定執行，從而導致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會(huì )計中心難以把握原則性與靈活性的尺度，經(jīng)常會(huì )造成對某一支出項目預算單位請求支付與會(huì )計中心拒絕支付的矛盾。
(四)管理層對本單位的往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制問(wèn)題
在處理單位往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí)，由于單位報賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理，而會(huì )計中心只提供月報表資料，使單位領(lǐng)導及報賬員對本單位債權債務(wù)不能及時(shí)把握，給其結算工作增添了不必要的麻煩。
(五)預算治理問(wèn)題
由于我國當前的預算治理體制、預算監督機制還不健全，未能建立一套科學(xué)的公共支出預算治理體系；且納入會(huì )計中心治理的事業(yè)單位在實(shí)行部門(mén)預算規范化方面尚有差距，在支出方面隨意睦仍然存在，因而造成預算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。
三、完善會(huì )計集中核算的幾點(diǎn)設想
(一)構建財政稽查監督、稽查、審計、資金績(jì)效評價(jià)機制
新型的財政稽查部門(mén)通過(guò)加強財政監督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，建立違法亂紀行為檔案，提高財政監督的威懾力；可以對經(jīng)費支出的內容及時(shí)進(jìn)行分析，找到相對比重較大的項目進(jìn)行重點(diǎn)監控，特殊專(zhuān)項經(jīng)費跟蹤調查，實(shí)地實(shí)時(shí)監督；也可以通過(guò)上下年度之間的縱向比較以及部門(mén)與部門(mén)之間的橫向比較，查找經(jīng)費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正；還可以充分發(fā)揮會(huì )計電算化的優(yōu)勢，利用廣播電視報紙等媒體的作用將部門(mén)經(jīng)費使用情況和管理建議等會(huì )計信息及時(shí)反饋給各部門(mén)。
(二)加強集中核算與國庫集中收付的融合
實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門(mén)當前公共財政改革的兩項重要內容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強會(huì )計監督，有利于財政資金統一調度，降低財政資金的運行成本。由此可見(jiàn)，兩項制度的改革主體和目的是完全一致的，實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制改革相結合是完全可行的。而且會(huì )計集中核算的順利實(shí)施和穩健運行，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎。
(三)切實(shí)重視單位的財務(wù)管理工作
實(shí)行會(huì )計集中核算并不改變單位會(huì )計責任主體。并不減少各部門(mén)財務(wù)職能，而且隨著(zhù)部門(mén)預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門(mén)財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強，范圍也要進(jìn)一步擴展。因此，實(shí)行會(huì )計集中核算后，統管單位應更加重視財務(wù)管理工作。單位的報賬會(huì )計應當持證上崗，有據登記會(huì )計臺帳，定期與會(huì )計中心核對。對單位會(huì )計事項的合法性進(jìn)行領(lǐng)導審批前的審核及說(shuō)明，向會(huì )計中心報賬并說(shuō)明單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)及票據的真實(shí)情況等職責。因此要加強報賬會(huì )計隊伍建設，提高報賬會(huì )計整體素質(zhì)是強化財務(wù)管理和提高會(huì )計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會(huì )計的道德規范，建立遵守職業(yè)道德的監督考核機制是提高會(huì )計工作質(zhì)量和報賬會(huì )計總體素質(zhì)的保證。
(四)加強預算的治理
預算是一個(gè)涵蓋各部門(mén)所有公共資金的完整預算，其預算編制以部門(mén)為單位，將各類(lèi)不同性質(zhì)的各項財政資金均統一反映在該部門(mén)的年度預算之中。部門(mén)預算的編制采用綜合預算形式，統籌考慮部門(mén)和單位的各項資金，將預算內外資金全部納人政府綜合財政預算管理。因此，要進(jìn)一步推行預算管理改革，擴大部門(mén)預算的范圍，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標準，改進(jìn)和完善預算支出科目體系，早編細編預算。通過(guò)提前編制預算，延長(cháng)預算編制時(shí)間，使預算細化到各個(gè)部門(mén)及各個(gè)項目。提高預算的科學(xué)性、合理性。在編制預算方法的選擇上，應該綜合各個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)，盡量選擇混合預算方法，將預算結果與現實(shí)的企業(yè)運營(yíng)情況進(jìn)行良好的結合，在最大程度上凸顯預算管理的作用。
關(guān)于事業(yè)單位預算會(huì )計論文
關(guān)于事業(yè)單位預算會(huì )計論文
第一篇：關(guān)于事業(yè)單位預算會(huì )計論文
一、現階段科學(xué)事業(yè)單位會(huì )計制度在財務(wù)會(huì )計方面的缺陷
現行的科學(xué)事業(yè)單位會(huì )計制度體系中，對于財務(wù)會(huì )計工作的規定還存在很多不完善的地方，其主要表現在以下幾個(gè)方面：其一，固定資產(chǎn)核算信息失真，存在大量的財務(wù)死賬；其二，投資核算方式粗放，難以對于投資實(shí)現有效的管理和控制；其三，無(wú)形資產(chǎn)核算不當，難以切實(shí)的體現出無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值；其四，權責發(fā)生制與收付實(shí)現制細節性規定內容較少，人為調節的可能性比較大；其五，成本核算調整力度不夠，不利于科學(xué)事業(yè)單位的成本管理工作開(kāi)展；其六，缺乏動(dòng)態(tài)化因素考慮，難以將資產(chǎn)減值因素納入其中。上述存在的各種缺陷，難以滿(mǎn)足現階段多元化利益相關(guān)者的信息需求，成為制約科學(xué)事業(yè)單位內部管理水平提高的瓶頸。現階段的科學(xué)事業(yè)會(huì )計制度與預算會(huì )計之間存在不適應，主要可以從以下幾個(gè)角度來(lái)進(jìn)行探析：其一，公共次啊真體制改革和科學(xué)技術(shù)體制改革的過(guò)程中，忽視了財務(wù)管理和會(huì )計核算工作的調整，使得兩者之間出現了脫節的情況；其二，科研體制和公共財政體制改革背景下，對于會(huì )計提出了更加高的要求，并且表現出多元化的特點(diǎn)；其三，科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行預算會(huì )計，有著(zhù)多方面的現實(shí)意義，其主要表現在以下幾個(gè)環(huán)節：科學(xué)事業(yè)單位收入的多元化，不適用與一般會(huì )計原則核算規律；其四，現階段的科學(xué)事業(yè)會(huì )計制度也難以滿(mǎn)足預算會(huì )計的需求，尤其對于其任務(wù)的完成來(lái)講，存在很多不確定因素，完成的可能性也不大。因此，我們應該積極探析如何實(shí)現科學(xué)事業(yè)單位預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計之間的結合。
二、如何實(shí)現科學(xué)事業(yè)單位預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計的結合
無(wú)可厚非，現階段的科學(xué)事業(yè)單位預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計之間存在不吻合的地方，面對著(zhù)這樣的發(fā)展困境，我們應該積極探析促進(jìn)預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相互融合的道路。具體來(lái)講，我們可以從以下幾個(gè)角度來(lái)進(jìn)行探析：
1.科學(xué)事業(yè)單位預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計結合的基本思路
財務(wù)會(huì )計與預算管理之間的融合，是科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內容，需要在實(shí)踐的基礎上，秉持以下基本原則：其一，堅持預算項目管理與會(huì )計科目管理的相互吻合。也就是說(shuō)在實(shí)際核算的過(guò)程中，要實(shí)現預算科目與會(huì )計科目的相互融合；其二，堅持權責發(fā)生制度與收付實(shí)現制度之間的相互吻合，也就是說(shuō)要依據實(shí)際情況，實(shí)現權責發(fā)生制度與收付實(shí)現制度之間的意義對應；其三，堅持政府的財政管理與單位內部管理相互吻合，也就是說(shuō)在市場(chǎng)科研發(fā)展的背景下，科學(xué)事業(yè)單位飛服務(wù)對象不僅僅涉及到政府，還涉及到服務(wù)對象，以實(shí)現會(huì )計信息報告對象的多元化。
2.預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相互融合的產(chǎn)物
單方面來(lái)講，預算會(huì )計工作的成果是形成一套能夠反映會(huì )計主體財務(wù)狀況，經(jīng)濟活動(dòng)收支和現金流量情況的財務(wù)報表；而預算會(huì )計的工作任務(wù)是集中反映出預算單位的經(jīng)費收支以及結余情況。實(shí)現兩者之間的充分融合，我們得到的是能夠在財務(wù)報表中體現出預算單位的經(jīng)費收支和結余情況。為此，我們可以將預算執行表范圍預算收支總表和支出明細表兩個(gè)部分。
3.實(shí)現預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計相互結合的方法
實(shí)現預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相互結合的方法比較多樣化，一般情況下，會(huì )采取以下幾種措施：其一，備查薄模式，具體來(lái)講，就是將財政補助收入科目下設置更多的分科目，如基本支出和項目支出，在此基礎上，設置基本支出匯總表和項目支出匯總表，按照月份來(lái)進(jìn)行核算的方式，這種方式的難點(diǎn)在于預算經(jīng)費設計的科目比較多，獨立設立二級科目難度比較大，容易造成混亂，比較適合使用到業(yè)務(wù)單一，規模較小的事業(yè)單位中；其二，單獨核算模式，就是單獨將預算會(huì )計科目中的預算收入，預算支出，可支用預算款進(jìn)行匯總，實(shí)現與財務(wù)會(huì )計的平行核算的方式；這種模式需要處理兩種不同的數據和信息，遵守不同的原則，難度比較大，比較適合于業(yè)務(wù)多的事業(yè)單位；其三，多維單獨核算模式，簡(jiǎn)單來(lái)講，就是將備查薄模式與單獨核算模式融合在一起，形成的核算方式；這種方式集合了上述兩者的優(yōu)勢，有著(zhù)較強的靈活性。
4.促進(jìn)預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相互結合的策略
（1）積極實(shí)現與高校，醫院等機構的合作，共同實(shí)現行業(yè)會(huì )計制度改革試點(diǎn)體系的構建，從而為實(shí)現預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計融合創(chuàng )造良好的行業(yè)氛圍；
（2）以財務(wù)會(huì )計原則和方法去實(shí)現科學(xué)事業(yè)會(huì )計制度的完善和充實(shí)；
（3）積極倡導以單獨核算模式或者多維單獨核算模式去實(shí)現科學(xué)事業(yè)會(huì )計制度的預算管理和控制，發(fā)揮其內部管理的功能；
（4）秉持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，進(jìn)一步實(shí)現預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計的融合；
（5）積極培養科學(xué)事業(yè)單位的會(huì )計人才，他們是促進(jìn)預算會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相互融合的基礎，積極開(kāi)展對于此類(lèi)人才的培訓，將使得融合的效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高；
（6）相關(guān)部門(mén)應該做到與時(shí)俱進(jìn)，積極總結和歸納預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計融合的經(jīng)驗和教訓，以不斷完善科學(xué)事業(yè)單位的制度體系，為促進(jìn)兩者更好更快的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎。
第二篇：關(guān)于事業(yè)單位預算會(huì )計論文
一、預算會(huì )計在事業(yè)單位管理中所面臨的問(wèn)題
1．1缺乏系統、全面提供會(huì )計信息的能力
正常情況下的預算一般是要求從基層單位開(kāi)始，然后逐漸進(jìn)行編制，實(shí)現層層匯總，從而能夠在最大程度上避免盲目性的出現，以便能夠使編制預算變得更加合理，但是，有些事業(yè)單位的部門(mén)并沒(méi)有嚴格按照這種流程進(jìn)行，這樣就不能非常詳細、準確地將決算報表與預算報表進(jìn)行對比，除此之外，還有些事業(yè)單位并不只是依靠財政資金來(lái)實(shí)現自身的發(fā)展，其資金的來(lái)源呈現多元化的趨勢，從而使現有的預算會(huì )計制度不能非常系統、全面地提供會(huì )計信息。
1．2不能適應公共財政管理的需要
就目前我國事業(yè)單位的預算會(huì )計模式而言，基本上都是選擇收付實(shí)現制來(lái)進(jìn)行預算會(huì )計，這種計算模式存在一個(gè)非常大的弊端，就是在同一會(huì )計期間內支出與收入不相符。例如，現有的預算會(huì )計制度不能準確、完整地將政府從國際金融組織計入的債務(wù)反映出來(lái)，因此，現有的預算會(huì )計模式在很大程度上制約著(zhù)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
二、事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
2．1加強預算會(huì )計的目標管理，實(shí)現科學(xué)化的預算編制
為了確保事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性，要對事業(yè)單位的預算編制加強進(jìn)行管理，對于編制的重復性的避免，要積極實(shí)行對預算編制的細致化工作，對財務(wù)管理的組織結構進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，爭取實(shí)現預算資金得到最大化的利用，真正做到公共資金進(jìn)行公共化利用，以及會(huì )計信息的科學(xué)性和真實(shí)性。
2．2加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督
一部分事業(yè)單位中，由于領(lǐng)導的不重視或者監管不到位，導致了事業(yè)單位普遍存在預算會(huì )計失真的不良現象，因此，事業(yè)單位一定要加強對單位預算活動(dòng)的監督力度，對預算計劃以及預算使用的具體情況進(jìn)行適時(shí)的監督和控制，簡(jiǎn)化事業(yè)單位的預算體系，避免出現預算以外的資金變動(dòng)，對單位預算進(jìn)行規范管理，主要包括事業(yè)單位內全部費用的收入和支出情況，仔細分析研究單位的每筆資金收入和支出，利用政府的力量對事業(yè)單位的預算情況進(jìn)行監督。
2．3將會(huì )計核算內容進(jìn)一步完善，對預算會(huì )計核算的方式進(jìn)行創(chuàng )新
近年來(lái)，社會(huì )主義市場(chǎng)化越來(lái)越深入，現代事業(yè)單位對于會(huì )計核算的要求已經(jīng)不是傳統的收付實(shí)現制能夠滿(mǎn)足的`，因此，為了更好地滿(mǎn)足事業(yè)單位對于預算會(huì )計核算的需求，配合會(huì )計工作的發(fā)展進(jìn)程，也為了將事業(yè)單位預算會(huì )計的基本財務(wù)狀況能夠真實(shí)有效而且完整地反映出來(lái)，權責發(fā)生制的引進(jìn)是迫在眉睫的。改進(jìn)現有的預算會(huì )計科目，按部門(mén)設置一級科目，并且增設二級和三級核算會(huì )計科目，使預算科目的分類(lèi)能夠更好地滿(mǎn)足部門(mén)預算制度的要求，全面真實(shí)地反映事業(yè)單位的預算管理情況，對于現有的預算會(huì )計核算進(jìn)行范圍上的拓寬，對事業(yè)單位的預算會(huì )計進(jìn)行更深一步的改革以及完善，優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算，對收支類(lèi)賬戶(hù)的明細核算項目進(jìn)行重新設置。
2．4加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督
目前事業(yè)單位由于監管力度不強而造成的預算會(huì )計失準現象非常普遍，所以，加強對事業(yè)單位預算會(huì )計制度監督的力度顯得尤為重要，這樣就能夠將預算計劃編制和資金預算的使用情況控制在合理的計劃內，而且就目前我國事業(yè)單位的預算體系來(lái)說(shuō)，主要包括兩個(gè)方面：①事業(yè)單位內部所有費用的收入；②事業(yè)單位內部所有費用的支出。因此，確保這兩項就能夠在最大程度上避免出現預算以外的資金流動(dòng)現象，從而能夠在很大程度上確保單位資金具有更加完整、規范的管理，因此，事業(yè)單位要加強對預算資金的監督力度，對收入和支出的資金要進(jìn)行詳細的研究和分析，從而確保資金在合理的預算范圍內。
三、結論
事業(yè)單位作為我國特殊的單位，對我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展起著(zhù)非常重要的作用，而預算會(huì )計制度又是事業(yè)單位的核心部分，因此，要加強對事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革及創(chuàng )新研究，使其能夠發(fā)揮出其應有的價(jià)值，從而促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。