村級婦聯(lián)組織建設的調研報告(基層婦聯(lián)組織建設狀況調研報告與思考)
村級婦聯(lián)組織建設的調研報告
村級婦聯(lián)組織建設的調研報告
**鄉(xiāng)位于汶上縣西南部，**萬人，**萬畝耕地，屬于典型的農業(yè)鄉(xiāng)。為總結基層婦聯(lián)組織建設經驗，進一步研究新形勢下加強基層婦聯(lián)組織的新思路、新舉措，**鄉(xiāng)婦聯(lián)組織專門力量，對全鄉(xiāng)**個行政村進行了深入細致的調查研究，具體情況如下：
一、**鄉(xiāng)村級婦聯(lián)組織建設的現狀
近年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)采取多種措施，加強了村級婦聯(lián)組織建設，取得了一定成效。村婦代會主任進村“兩委”比率為27.3%，村級婦女組織健全率為82.8%?；鶎計D女干部年輕化，文化層次有了較大幅度提高，現任村婦代會主任平均年齡42歲，其中30歲以下的占6%；30—40歲占29%；40—45歲的占36%；45—50歲的占16%；50歲以上的占3%。具有高中文化程度的占27.3%；初中文化程度的占64%；初中以下文化程度占8.7%。近年來，各級黨委、政府對農村婦女工作的開展重視力度不夠，未充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在“三個文明”建設中的優(yōu)勢。因村情不同，待遇落實情況也不盡相同，27.3%的村以工資形式發(fā)放，65.4%的村以其他形式發(fā)放，17.2%的`村無工資待遇，婦代會主任年工資僅在700元左右。
二、存在的問題范文先生網-.wmxz
1、舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內，女人當家墻倒屋塌的封建思想成為群眾的社會習俗。
2、婦女進村“兩委”的比例偏低?！洞逦瘯M織法》第九條村民委員會成員中規(guī)定，婦女應當有適當的名額，**鄉(xiāng)婦女進“兩委”比率與縣委、縣政府要求相差甚遠。就當前狀況來說，男勞力大多外出務工，而婦女成了家庭的頂梁柱，我們就應充分認識到這一點，為她們選出帶頭人，有利于農村工作的開展。
3、農村婦女受教育程度較低，科技水平較差。農業(yè)現代化的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整，需要的不是簡單的勞動力，而是掌握現代農業(yè)科技知識的人才，而廣大農村婦女由于受教育程度較低，科技素質較差，沒有一技之長，缺少致富門路。
三、進一步加強基層婦女組織工作的建議
1、加強對基層婦女組織建設的領導，各級領導應充分認識到農村婦女是農業(yè)生產的主力軍，以及在農村“三個文明”建設中的作用，進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等基本國策。利用“三八”節(jié)、“六一”兒童節(jié)，母親節(jié)搞好宣傳，爭取村婦代會班子健全率100%，村婦代會進“兩委”比率至少要達到90%以上。
2、改善基層婦女組織的工作待遇。沒有經濟地位就沒有社會地位，我們應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農村經濟，為農村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部爭取享受村“兩委”成員工資待遇，符合退休年齡的辦理退休手續(xù)，調動其工作積極性。
3、提高基層婦女干部的素質，引導基層婦女干部樹立終身學習的觀念。努力學習法規(guī)政策，掌握先進生產技術，帶領群眾走小康之路，通過培訓班，座談會、外出學習考察等加強溝通與交流，共同進步。
4、妥善解決好基層婦女干部的出路問題，婦女干部的整體素質有較大提高。應加強基層婦女干部的交流，把好的村婦代會主任提拔到婦聯(lián)，政治素質、業(yè)務水平、綜合能力都優(yōu)秀的干部輸送到其他部門，使婦聯(lián)成為輸送女干部的人才基地。
基層婦聯(lián)組織建設狀況調研報告與思考
基層婦聯(lián)組織建設狀況調研報告與思考
基層婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中的觸角，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯(lián)基層組織建設是婦聯(lián)組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯(lián)圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新機制、謀求發(fā)展的重要內容。為充分了解安宜鎮(zhèn)基層婦女組織建設情況，根據寶應縣婦聯(lián)的部署，安宜鎮(zhèn)婦聯(lián)采取調查問卷、實地訪談、召開座談會等形式開展專題調研。
一、基本情況
安宜鎮(zhèn)總面積102平方公里，轄43個村(場)、居委會，總人口26萬。有婦聯(lián)主席1名，副主席(大學生村官)2名，都為本科學歷，平均年齡三十歲不到。全鎮(zhèn)婦代會主任共43名，其中，從年齡狀況看，40-50歲之間的占72%,30-40之間的占19%，30歲以下的占9%。從學歷情況看，本科占5%，專科的占33%，高中以下的占68%，兼職比例達100%。
二、存在問題
1、對婦女工作認識不夠清。婦女工作是全社會共同的責任，婦聯(lián)組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用，教育管理、解決問題等行政能力，婦女對政治、經濟、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調的作用。部分職能部門對婦女工作的認識不夠，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
2、發(fā)揮作用的能力與婦女群眾的新期待不適應。安宜鎮(zhèn)43個婦代會主任，平均年齡42.8歲，45歲以上的13人，占30%，年齡最大的婦代會主任53歲(賈橋村)。年齡大固然有工作經驗多、辦事認真等優(yōu)點，但缺乏創(chuàng)新能力和開拓精神，不能與時俱進，直接影響婦女工作的生機和活力。大多數基層婦女干部都停留在完成布置的任務這樣一種狀態(tài)。
3、干部素質與新時期婦女工作的目標要求不適應。安宜鎮(zhèn)婦代會主任中，高中以下文化程度的占了68%。理論素養(yǎng)不夠、知識結構單一，難以適應經濟社會迅猛發(fā)展的需要。隨著婦聯(lián)工作領域不斷拓寬，科技知識加速更新，婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高，提高婦聯(lián)干部整體素質，增強組織帶領婦女參與發(fā)展能力刻不容緩。
4、婦聯(lián)干部兼職現象突出。大多數婦聯(lián)干部都身兼數職，牽扯了相當一部分精力，應對的多、主動工作的少，影響到婦女組織工作的開展，婦代會主任大部分把精力與時間都用在計生工作上。
5、基層婦聯(lián)普遍缺乏經費，難以開展活動。一方面，黨委政府財力困難，無法為婦聯(lián)撥付更多的經費，導致婦聯(lián)活動運作相當困難;另一方面，基層婦聯(lián)創(chuàng)經濟實體建設步伐不大，自身造血功能不強，活動經費只能依靠財政撥款。
6、基層婦干待遇偏低。婦代會主任大部分兼計生工作，待遇都是計生工作報酬，婦聯(lián)工作無任何報酬，特別是村級書記、主任享受相關保障待遇后，有連任婦代會主任20年、30年的老婦干，沒有解決老有所養(yǎng)的問題突顯，她們的觀望、等待使婦聯(lián)組織職能作用得不到充分發(fā)揮。
三、對策與建議
1、加強和改進對婦女工作的領導，著力改善婦聯(lián)的工作條件。努力爭取領導重視，建立長效的婦聯(lián)組織工作保障機制。建議政府根據經濟財政發(fā)展狀況擬發(fā)當地政策性文件，以適應婦聯(lián)工作、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要，在財政預算中適當增加婦聯(lián)及婦女兒童事業(yè)發(fā)展經費;要把婦聯(lián)工作經費列入轉移支付項目計劃，根據當地實際情況確定經費額度，進一步營造關心支持婦聯(lián)和婦女工作的良好社會環(huán)境。
2、鍛造高素質的基層婦女干部隊伍。新形勢下，婦聯(lián)的組織網絡日趨完備，婦聯(lián)的工作已滲透到各個領域，這對婦聯(lián)干部的整體素質提出了更高的要求。婦聯(lián)要堅持“以人為本、婦女工作與婦聯(lián)干部同步發(fā)展”的指導思想，以打造“學習、思考、團結、實干”的婦聯(lián)組織為目標，把婦聯(lián)組織建設成培養(yǎng)高素質婦女人才的學校，鍛造復合型婦女干部的搖籃。建議加強教育培訓，提高婦聯(lián)干部隊伍整體素質。要將婦女干部的教育培訓工作納入當地干部教育培訓統(tǒng)一規(guī)劃之中，特別是村、社區(qū)婦聯(lián)干部，更需要不斷進行培訓，更新知識，增強工作的主動性和創(chuàng)新性，更好地面向基層、服務婦女，逐步改變其以計生工作為主，婦女工作無大事的落后觀念。同時擴大農村婦女教育培訓的覆蓋面，提高她們在生產技術和技能方面的掌握情況，縮短農業(yè)生產中的婦女收入與男性收入的距離，提高其參與村民自治的影響力。
3、進一步加大對婦女干部的`培養(yǎng)和選撥力度，針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低，擔任正職的領導少的實際，加大女干部的培養(yǎng)、選拔力度，促進婦女參政議政水平進一步提高。加強與組織部門的溝通合作，通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓力度，提高婦女干部政治、業(yè)務素質，加大婦聯(lián)干部交流、轉崗力度，加大對年輕婦女干部的培養(yǎng)、任用力度，使婦女干部的作用得到充分發(fā)揮，為地方經濟、社會發(fā)展作出積極的貢獻。
4、多措并舉，積極改善基層婦聯(lián)干部待遇。對那些長期工作在基層，工作業(yè)績突出又確因年齡或職數等原因不能進班子的村婦代會主任建議進村兩委，其工資報酬應納入村主要領導干部的補助范圍，建議為長期工作在基層的離任村婦女主任解決生活補貼，以解決基層婦聯(lián)干部的后顧之憂。
5、進一步創(chuàng)新方式，激發(fā)活力。首先要解放思想，從傳統(tǒng)的思維定勢中解放出來，跳出自我封閉、自我循環(huán)、自我欣賞的禁錮，打破計劃經濟時期形成的行政化的工作模式，擺脫靠開會、發(fā)文件、聽匯報、搞檢查的習慣做法，學會根據客觀實際、按照客觀規(guī)律，圍繞黨和政府的工作大局以及婦女群眾的期待，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目、策劃活動載體，服務大局、服務婦女、服務基層，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯(lián)”字上做文章，強化協(xié)調意識，提高婦聯(lián)工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發(fā)展。要在“實”字上下功夫。關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發(fā)展。