社區(qū)管理監(jiān)督方法(社區(qū)民主的監(jiān)督形式)
1.社區(qū)民主的監(jiān)督形式有哪些
民主監(jiān)督是社區(qū)民主的第四種表現(xiàn)形式，社區(qū)民主監(jiān)督的主要機(jī)構(gòu)是社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)。該委員會(huì)除了行使民主議事功能外，還承擔(dān)日常監(jiān)督職能，主要對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作及其成員進(jìn)行監(jiān)督。此外，社區(qū)成員代表大會(huì)以及社區(qū)居民群眾均是社區(qū)民主監(jiān)督的主 體。社區(qū)民主監(jiān)督的主要對(duì)象是社區(qū)居委會(huì)及其成員，對(duì)于居民群眾直接監(jiān)督來(lái)說(shuō)，由于監(jiān)督主體與監(jiān)督客體間存在直接的利益關(guān)系，他們?cè)谏鐓^(qū)民主監(jiān)督中起著重要作用。
目前，居務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議是民主監(jiān)督的主要形式。
2.司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理有哪些方法
根據(jù)《實(shí)施辦法》的要求，司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理：
一是加強(qiáng)日常管理。要采取有針對(duì)性的實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)走訪，了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，可以要求社區(qū)矯正人員前來(lái)報(bào)告、說(shuō)明情況。
二是加強(qiáng)對(duì)適用禁止令人員的監(jiān)督管理。司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)禁止令的具體內(nèi)容，結(jié)合社區(qū)矯正人員的情況特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的執(zhí)行方案，明確具體的監(jiān)督管理措施，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任人，并根據(jù)執(zhí)行情況和效果及時(shí)調(diào)整執(zhí)行方案。對(duì)于被禁止出入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查走訪，及時(shí)了解社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況；對(duì)于人民法院禁止令確實(shí)需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行審批，并告知人民檢察院。
三是嚴(yán)格社區(qū)矯正人員外出、居住地變更審批的程序和時(shí)限。認(rèn)真核查社區(qū)矯正人員提交的外出、變更居住地的書(shū)面證明材料，如村（居）委會(huì)證明、單位證明等。社區(qū)矯正人員一次請(qǐng)假時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。到期仍有外出需求的，需重新辦理審批手續(xù)。居住地變更涉及到具體執(zhí)行機(jī)關(guān)的變更，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在征求新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定，并做好銜接工作。
四是要加強(qiáng)檢查考核。司法所要定期到社區(qū)矯正人員居住的社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等進(jìn)行實(shí)地檢查核查，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)的考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施分級(jí)管理，調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正人員發(fā)行的積極性。
五是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。發(fā)揮基層組織、社區(qū)群眾以及社區(qū)矯正人員家屬在監(jiān)督管理中的作用，推廣應(yīng)用手機(jī)定位等信息技術(shù)實(shí)施監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的便捷性和實(shí)效性。
六是要健全應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實(shí)施犯罪、非正常死亡等情形，制定應(yīng)急處置預(yù)案，與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保對(duì)突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應(yīng)對(duì)有效。通過(guò)全面加強(qiáng)監(jiān)督管理措施，促使社區(qū)矯正人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法，防止重新違法犯罪的發(fā)生。
3.社區(qū)居委會(huì)如何管理和管理方式
湓城街道社區(qū)居委會(huì)管理辦法（試行）為了進(jìn)一步規(guī)范街道社區(qū)居委會(huì)的管理，使社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化的軌道，現(xiàn)結(jié)合街道工作實(shí)際，特制訂湓城街道社區(qū)居委會(huì)管理辦法。
一、干部管理制度1、社區(qū)居委會(huì)工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，居委會(huì)干部必須服從組織安排。每位干部要各司其職，同心同德，對(duì)分派給自己的工作不得以任何理由推諉扯皮。
2、社區(qū)居委會(huì)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家政策、法律和法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)街道黨委、辦事處以及上級(jí)文件、會(huì)議精神，鉆研社區(qū)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3、積極參加上級(jí)和街道黨委、辦事處開(kāi)展的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)性工作，做到令行禁止，政令暢通。
不得無(wú)故遲到缺席。凡無(wú)故不參加或擅自離崗脫崗者，輕者通報(bào)批評(píng)，重者停職待崗或責(zé)令辭退。
4、居委會(huì)上班作息時(shí)間與辦事處機(jī)關(guān)同步，節(jié)假日按國(guó)家規(guī)定時(shí)間休息，實(shí)行上班簽到制度，做到不遲到、不早退、不無(wú)故曠工。遲到早退一次扣罰工資10元，無(wú)故曠工一天扣罰工資20元，多次曠工屢教不改的，街道將予以辭退。
5、堅(jiān)持請(qǐng)假制度。凡有事需請(qǐng)假者，必須寫(xiě)請(qǐng)假條，批準(zhǔn)后方可離崗。
一般干部請(qǐng)假一天以?xún)?nèi)由居委會(huì)主任審批，兩天報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦審批，三天以上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主任請(qǐng)假一天內(nèi)由蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，兩天由主管社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批，但均必須有請(qǐng)假條并及時(shí)銷(xiāo)假。
6、街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)居委會(huì)干部實(shí)行不定期查崗制度，工作時(shí)間內(nèi)居委會(huì)不能離人，查崗發(fā)現(xiàn)無(wú)人，給予通報(bào)批評(píng)，并給居委會(huì)每名干部扣罰工資50元。所扣款納入居委會(huì)基金統(tǒng)籌管理。
7、上班時(shí)間不準(zhǔn)參與打撲克、打麻將、打毛衣、上網(wǎng)聊天等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一次扣工資20元，并通報(bào)批評(píng)或效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。8、居委會(huì)干部工資每年年初核定一次，除由市財(cái)政及辦事處拔付的部分工資外，補(bǔ)貼部分由居委會(huì)自行解決。
自2010年八月份開(kāi)始，發(fā)放居委會(huì)干部每人每年1元工齡工資補(bǔ)貼。9、居委會(huì)干部必須保持24小時(shí)通信暢通，保證工作正常運(yùn)行（主任每月報(bào)手機(jī)費(fèi)60元，一般干部每月報(bào)30元）。
發(fā)現(xiàn)一次通信未通的，扣除通訊費(fèi)10元。10、按上級(jí)規(guī)定的重大節(jié)假日如“五·一”、“國(guó)慶”“春節(jié)”等，居委會(huì)必須安排值班。
值班補(bǔ)助由街道辦事處統(tǒng)一研究批準(zhǔn)再由居委會(huì)財(cái)務(wù)支付。如查崗發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或擅自遲到、早退扣罰當(dāng)事人工資20元。
二、財(cái)務(wù)管理制度11、居委會(huì)設(shè)報(bào)帳員一名，定期向辦事處零戶(hù)統(tǒng)管中心報(bào)帳，每月不得少于一次。同時(shí)做好居委會(huì)新添置的財(cái)產(chǎn)臺(tái)帳（明細(xì)帳）。
12、居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格實(shí)行主任一支筆審批制度，主任審批權(quán)限在500元以下，一次性開(kāi)支500元以上須書(shū)面報(bào)社會(huì)事務(wù)辦公室審批，嚴(yán)禁先支出，后審批，否則誰(shuí)開(kāi)支誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)。13、居委會(huì)每月收入，應(yīng)及時(shí)入帳并一律使用預(yù)算外收據(jù)，不得用其它收據(jù)或白紙條收款，不得坐支，財(cái)物臺(tái)帳要做到帳物相符。
14、居委會(huì)每月支出必須當(dāng)月結(jié)清，每張單據(jù)必須注明開(kāi)支用途，同時(shí)應(yīng)有經(jīng)手人、證明人簽字，主任簽字方可報(bào)帳。支出發(fā)票一般不允許有不正規(guī)票據(jù)或有白紙條出現(xiàn)；不得偽造、更變?cè)紤{證，杜絕設(shè)置帳外帳（小金庫(kù)），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
15、根據(jù)業(yè)務(wù)需要，居委會(huì)應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)帳和其它輔助帳簿，會(huì)計(jì)中心必須一季報(bào)表一次。凡挪用、侵占低保金、優(yōu)撫金等民政救濟(jì)救災(zāi)資金以及其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，除違紀(jì)金額全額上繳外，視情節(jié)還要分別給予談話教育、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分直至辭退。
16、居委會(huì)帳目做到日清月結(jié)，每季末要及時(shí)將上季度會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)到社會(huì)事務(wù)辦，居委會(huì)主任對(duì)報(bào)表的合法性、真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。任何人不得篡改會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。
17、居委會(huì)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借個(gè)人私用，嚴(yán)禁公款私存。18、居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)歸集體所有，每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查。
原則上居委會(huì)財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)外借，確需外借，須報(bào)社會(huì)事務(wù)辦同意方可，如有遺失或損壞由責(zé)任人照價(jià)賠償。集體財(cái)產(chǎn)列入居委會(huì)干部調(diào)動(dòng)、離職的移交范圍。
19、居委會(huì)要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，街道每年將不定期對(duì)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。主任離崗，要進(jìn)行離任審計(jì)，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，一律予以查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的干部予以辭退，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。
20、居委會(huì)干部在發(fā)展社區(qū)事業(yè)上或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體過(guò)程中，不準(zhǔn)任何人借居委會(huì)名義從銀行貸款或提供貸款，發(fā)現(xiàn)借居委會(huì)名義貸款或擔(dān)保貸款的視作違紀(jì)處理，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如離崗審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)貸款和擔(dān)保貸款，從居委會(huì)干部退職金或工資中扣除，直至追回?fù)p失為止。
三、退職金管理制度21、建立居委會(huì)干部退職基金，基金來(lái)源于各居委會(huì)上繳的資金統(tǒng)籌，由街道辦事處代管，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，以后直接由街道發(fā)放給退職干部，退職金的管理使用情況每年年底公布一次。22、退職基金統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)各居委會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況而定。
年初簽訂責(zé)任狀確定退職金統(tǒng)籌金額，確保資金統(tǒng)籌到位。（2010年統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)居委會(huì)800元）23、退職金使用范圍：退職金用于居委會(huì)干部正常離（退）職補(bǔ)助、看望生病住院居委會(huì)干部。
24、居委會(huì)。
4.社區(qū)矯正日常性監(jiān)管措施與制度有哪些
第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力。
5.司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理有哪些方法
根據(jù)《實(shí)施辦法》的要求，司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理：一是加強(qiáng)日常管理。
要采取有針對(duì)性的實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)走訪，了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。
重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，可以要求社區(qū)矯正人員前來(lái)報(bào)告、說(shuō)明情況。二是加強(qiáng)對(duì)適用禁止令人員的監(jiān)督管理。
司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)禁止令的具體內(nèi)容，結(jié)合社區(qū)矯正人員的情況特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的執(zhí)行方案，明確具體的監(jiān)督管理措施，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任人，并根據(jù)執(zhí)行情況和效果及時(shí)調(diào)整執(zhí)行方案。對(duì)于被禁止出入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查走訪，及時(shí)了解社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況；對(duì)于人民法院禁止令確實(shí)需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行審批，并告知人民檢察院。
三是嚴(yán)格社區(qū)矯正人員外出、居住地變更審批的程序和時(shí)限。認(rèn)真核查社區(qū)矯正人員提交的外出、變更居住地的書(shū)面證明材料，如村（居）委會(huì)證明、單位證明等。
社區(qū)矯正人員一次請(qǐng)假時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。到期仍有外出需求的，需重新辦理審批手續(xù)。
居住地變更涉及到具體執(zhí)行機(jī)關(guān)的變更，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在征求新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定，并做好銜接工作。四是要加強(qiáng)檢查考核。
司法所要定期到社區(qū)矯正人員居住的社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等進(jìn)行實(shí)地檢查核查，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)的考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施分級(jí)管理，調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正人員發(fā)行的積極性。五是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。
發(fā)揮基層組織、社區(qū)群眾以及社區(qū)矯正人員家屬在監(jiān)督管理中的作用，推廣應(yīng)用手機(jī)定位等信息技術(shù)實(shí)施監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的便捷性和實(shí)效性。六是要健全應(yīng)急處置機(jī)制。
針對(duì)社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實(shí)施犯罪、非正常死亡等情形，制定應(yīng)急處置預(yù)案，與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保對(duì)突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應(yīng)對(duì)有效。通過(guò)全面加強(qiáng)監(jiān)督管理措施，促使社區(qū)矯正人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法，防止重新違法犯罪的發(fā)生。
6.社區(qū)工作的主要方法是什么
社區(qū)工作是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的一種基本方法，它以社區(qū)和社區(qū)居民為案主，通過(guò)發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參與集體行動(dòng)，確定社區(qū)的問(wèn)題與需求，動(dòng)員社區(qū)資源，爭(zhēng)取外力協(xié)助，有計(jì)劃、有步驟地解決或預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，調(diào)整或改善社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)沖突，培養(yǎng)自助、互助及自決的精神，加強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，培養(yǎng)社區(qū)居民的民主參與意識(shí)和能力，發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才，以提高社區(qū)的社會(huì)福利水平，促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步。
關(guān)于社區(qū)工作的定義，我們可以歸納出以下一些共同點(diǎn)： 1.它是社會(huì)工作的一種介入手法；2.它是一項(xiàng)有計(jì)劃的行動(dòng)；3.它是一種過(guò)程；4.它是運(yùn)用集體行動(dòng)的方法；5.它鼓吹居民自助、互助及自決的精神；6.它能找出及滿(mǎn)足社區(qū)的需要，解決社區(qū)問(wèn)題，培養(yǎng)社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感，促成社區(qū)整合，改善社區(qū)生活質(zhì)量；7.它能發(fā)展居民能力，加強(qiáng)其自主性；8.它能促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)變。 社區(qū)工作的具體目標(biāo)有如下述： 1.促進(jìn)居民參與解決自己的問(wèn)題，提高社區(qū)居民的社會(huì)意識(shí)；2.調(diào)整或改善社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)沖突；3.尋求社區(qū)需要與社區(qū)資源的有效配合，以滿(mǎn)足社區(qū)需要，解決或預(yù)測(cè)社會(huì)問(wèn)題，改善社區(qū)生活環(huán)境，提高社區(qū)生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步；4.追求權(quán)力和資源的公平分配；5.發(fā)揮人民的潛能，發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才；6. 培養(yǎng)互相關(guān)懷、互助互濟(jì)的美德；7.增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。
可以從以下幾個(gè)方面去理解社區(qū)工作：社區(qū)工作是獻(xiàn)身于增加非專(zhuān)業(yè)人士的知識(shí)、增強(qiáng)人們應(yīng)對(duì)困難和窘迫環(huán)境的能力、使人們能夠?qū)ψ约褐車(chē)沫h(huán)境有更大控制能力的一種專(zhuān)業(yè)；社區(qū)工作者激勵(lì)和支持社區(qū)的個(gè)人和群體努力改善自己社區(qū)生活的條件，鼓勵(lì)居民互助、自主和解決，提升居民的各種能力；社區(qū)工作的主要目標(biāo)是滿(mǎn)足社區(qū)需要，解決社區(qū)問(wèn)題，培養(yǎng)社區(qū)成員的歸屬感和認(rèn)同感；更深層次的目的是增加居民信心、技術(shù)和社區(qū)自組織的權(quán)利，促進(jìn)社區(qū)整合，改善社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。 社區(qū)工作的特征：1.以社區(qū)為對(duì)象；2.結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的分析視角；3.廣泛的介入；4.強(qiáng)調(diào)居民參與；5.短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合；6.運(yùn)用社會(huì)資源；7.政治性的特點(diǎn)。
社區(qū)工作的模式：1.社區(qū)照顧；2社區(qū)組織；3.社區(qū)發(fā)展；4.社區(qū)計(jì)劃；5.社區(qū)教育；6.社區(qū)行動(dòng)。
7.什么是社區(qū)民主監(jiān)督
民主監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要內(nèi)容和保障，民主監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度和村民委員會(huì)報(bào)告制度。
民主監(jiān)督的主要形式有五種：一是召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村民委員會(huì)定期向村民報(bào)告村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)完成的情況和村里財(cái)務(wù)收支情況，并由村民進(jìn)行民主評(píng)議；二是成立民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)審核村里財(cái)務(wù)，查清財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題；三是設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，將村民最關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地分配等情況及時(shí)公布；四是實(shí)行村干部任期審計(jì)和離任審計(jì)；五是對(duì)不稱(chēng)職的村民委員會(huì)成員由村民依法予以罷免。
8.創(chuàng)新社會(huì)管理方式有哪些
社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容與路徑 管理內(nèi)容創(chuàng)新是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。
創(chuàng)新社會(huì)管理模式，必須創(chuàng)新管理內(nèi)容，理清管理領(lǐng)域，強(qiáng)化社會(huì)公共事務(wù)的管理，有效調(diào)處社會(huì)矛盾，維護(hù)各方各類(lèi)群體的正當(dāng)權(quán)益。社會(huì)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容可歸納為如下幾個(gè)方面：（一） 加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)管理合力1、正確處理政府與社會(huì)組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確各方主體在社會(huì)管理中的定位。
強(qiáng)調(diào)黨和政府在社會(huì)建設(shè)中的中心位置，強(qiáng)調(diào)政府公共財(cái)政的更多投入，同時(shí)要健全和完善社會(huì)自治、自律和自我發(fā)展的新機(jī)制，充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和公民個(gè)人在社會(huì)管理上的主體性及其對(duì)政府社會(huì)管理的監(jiān)督制約作用。2、建構(gòu)和實(shí)施以權(quán)利為導(dǎo)向的社會(huì)政策體系，尊重和保障社會(huì)組織和個(gè)人的權(quán)利和自由，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體制建設(shè)，提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，消除社會(huì)排斥，推動(dòng)社會(huì)融合。
3、加強(qiáng)民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方共同參與的民生社會(huì)管理發(fā)展新機(jī)制。改善和保障民生問(wèn)題不僅是政府履行社會(huì)管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的基本職能，也是需要社會(huì)和個(gè)人共同努力才能解決的問(wèn)題。
政府既要承擔(dān)起直接提供各類(lèi)服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，使其參與解決民生問(wèn)題。4、健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，并形成維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和有效處理社會(huì)公共危機(jī)事件的社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。
在群體性事件等危機(jī)處理中，要善于做到“情緒疏導(dǎo)”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導(dǎo)民情，化解危機(jī)，盡量避免機(jī)械、簡(jiǎn)單地運(yùn)用“物質(zhì)滿(mǎn)足”或者“物質(zhì)誘導(dǎo)”的方式。5、增強(qiáng)全社會(huì)參與社會(huì)管理的活力，進(jìn)一步完善社會(huì)管理的運(yùn)行機(jī)制。
要建立不同社會(huì)主體之間平等、民主的社會(huì)合作機(jī)制，倡導(dǎo)參與型行政理念，形成兼顧各方各類(lèi)利益、維護(hù)全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。（二） 社會(huì)管理創(chuàng)新須重點(diǎn)解決的問(wèn)題推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會(huì)管理體系，既要全面展開(kāi)工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問(wèn)題，重點(diǎn)在于解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù)等問(wèn)題。
1、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新，要公平對(duì)待，切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機(jī)制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動(dòng)管理模式，疏堵有機(jī)結(jié)合，使流動(dòng)人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，變流動(dòng)為活力，從根本上解決流動(dòng)人口不穩(wěn)定和不和諧等問(wèn)題。2、推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對(duì)服刑在教人員、刑滿(mǎn)釋放解教人員、社會(huì)閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙延伸。
對(duì)特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應(yīng)在有利于解決他們的實(shí)際困難、促進(jìn)他們的發(fā)展上下功夫，尤其是應(yīng)當(dāng)致力于建構(gòu)和完善幫助其更好地融入社會(huì)的機(jī)制制度，從根本上化解社會(huì)矛盾。3、推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的治理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實(shí)處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系；要對(duì)小旅館、娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所等實(shí)行耐心指導(dǎo)、重點(diǎn)防控、過(guò)程監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。
4、推進(jìn)虛擬社會(huì)建設(shè)管理創(chuàng)新，要提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)，注重研究互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)則，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與有效管理，特別是要認(rèn)真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。既要把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽(tīng)民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評(píng)估輿情影響，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效地制定互聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)政策，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)網(wǎng)上秩序，營(yíng)造有利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境。
5、推進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)創(chuàng)新，要致力于對(duì)社會(huì)組織的研究，承認(rèn)社會(huì)組織在國(guó)家發(fā)展與建設(shè)中尤其是社會(huì)管理創(chuàng)新中的重要地位和積極作用，并按照社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律施以有效監(jiān)管，健全和完善相關(guān)法規(guī)范。（三） 社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑選擇推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，首要的是搞好制度建設(shè)，完善社會(huì)管理的一系列政策和法規(guī)范，建立與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理新格局。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結(jié)構(gòu)，重視對(duì)優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人員和優(yōu)秀的社會(huì)組織的培養(yǎng)和培育，通過(guò)對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域進(jìn)行過(guò)程引導(dǎo)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新行為的有意識(shí)引導(dǎo)、調(diào)控和激勵(lì)，形成卓有成效的社會(huì)管理創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制。社會(huì)管理創(chuàng)新要確立正確方向和科學(xué)路徑，要促進(jìn)社會(huì)活力而不是要限制社會(huì)活力，要對(duì)利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)要尊重不同的價(jià)值觀念，倡導(dǎo)不同的行為模式。
9.我市推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)的措施有哪些
一、主要工作措施
1、實(shí)施了管理區(qū)域網(wǎng)格化。
按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況，社區(qū)設(shè)置了14個(gè)網(wǎng)格，形成居民委員會(huì)主任—社區(qū)工作人員--樓棟長(zhǎng)為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。
2、實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。
造紙社區(qū)自制居民基礎(chǔ)信息表，表內(nèi)涉及計(jì)生、醫(yī)保、社保等28項(xiàng)內(nèi)容，保證每家每戶(hù)信息采集的完整，同時(shí)全部輸入電腦。網(wǎng)格管理員又自制了每棟樓檔案的封皮，對(duì)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、流動(dòng)戶(hù)、黨員戶(hù)等分別用不同顏色標(biāo)記，做到重點(diǎn)戶(hù)一目了然，便于有針對(duì)性的開(kāi)展管理服務(wù)工作。
3、實(shí)行了管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。
社區(qū)網(wǎng)格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必報(bào)”為內(nèi)容，“三活”即社區(qū)工作人員對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的工作對(duì)象和工作資源準(zhǔn)確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶(hù)籍、活檔案、活地圖”；“四清”是指每名社區(qū)居委會(huì)成員都要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚，做到家庭情況清、人員類(lèi)別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清；“五必報(bào)”主要是針對(duì)樓棟長(zhǎng)的職責(zé)而言，是指他們能夠做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素必報(bào)、新增孕婦必報(bào)、外來(lái)人員流入必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、公共設(shè)施損壞必報(bào)。
4、推進(jìn)了管理人員責(zé)任化。
在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)工作人員都將巡查作為日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂(yōu)、促和諧，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。對(duì)于網(wǎng)格工作中的任何問(wèn)題都由該負(fù)責(zé)人第一時(shí)間接手處理，對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的問(wèn)題再與社區(qū)其他網(wǎng)格負(fù)責(zé)人碰頭，共同協(xié)商解決。
5、有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
實(shí)行網(wǎng)格化管理以后，每位社區(qū)工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”，促使他們經(jīng)常深入群眾，了解和聽(tīng)取居民的意見(jiàn)建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來(lái)源更多，情況掌握更全面，更重要的是消除了機(jī)關(guān)化工作現(xiàn)象，把工作的觸角延伸到網(wǎng)格，延伸到一家一戶(hù)，及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些矛盾和問(wèn)題，有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋，金鵬信息社區(qū)網(wǎng)格化管理軟件。
