民族地區文化旅游
1.民族地區文化旅游
旅游大眾化趨勢 旅游不再是高消費活動(dòng)而是作為日常生活進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù)。旅游有廣泛的群眾基礎，人們的 工作、生活都可能是遠距離的長(cháng)途旅行方式，形成空前廣泛而龐大的人群交流和遷移，傳統 的地域觀(guān)念、民族觀(guān)念被進(jìn)一步打破，旅游的淡旺季不再明顯。
文化性是旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn) 就旅游業(yè)的市場(chǎng)運作而言，第一個(gè)層次的競爭是價(jià)格競爭，這是最低層次的也是最普遍的競 爭方式；進(jìn)一步是質(zhì)量競爭；而最高層次則是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內在的。 旅游企業(yè)是生產(chǎn)文化、經(jīng)營(yíng)文化和銷(xiāo)售文化的企業(yè)，旅游者進(jìn)行旅游，本質(zhì)上也是購買(mǎi)文 化、消費文化、享受文化。
2.民族地區文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展
保護文化遺產(chǎn)的重要意義
1.文化遺產(chǎn)是我們的祖先智慧的結晶,它直觀(guān)地反映了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的這一重要過(guò)程,具體有歷史的、社會(huì )的、科技的、經(jīng)濟的和審美的價(jià)值，是社會(huì )發(fā)展不可或缺的物證。因此,保護文化遺產(chǎn)就是保護人類(lèi)文化的傳承,培植社會(huì )文化的根基,維護文化的多樣性和創(chuàng )造性,保護社會(huì )不斷向前發(fā)展。
2.我國文化遺產(chǎn)蘊含著(zhù)中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力,體現中華民族的生命力和創(chuàng )造力,是個(gè)民族智慧的結晶,也是全人類(lèi)文明的瑰寶.保護文化遺產(chǎn),保持民族文化的傳承,是連接民族情感紐帶,增進(jìn)民族團結和維護世界文化多樣性和創(chuàng )造性,促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展的前提。
3.加強文化遺產(chǎn)保護,是建設社會(huì )主義先進(jìn)文化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求. 總的來(lái)說(shuō),文化遺產(chǎn),作為人類(lèi)自然和社會(huì )活動(dòng)的歷史遺存,無(wú)論它們最初是精神的還是物質(zhì)的、先進(jìn)的還是反動(dòng)的,都從不同的側面和領(lǐng)域揭示這一定的歷史現象,體現古代人民的思想道德和科學(xué)水平,它們價(jià)值和作用是永恒的,保護文化遺產(chǎn)的意義重大。
4.保護文化遺產(chǎn)能夠幫助各族人民廣泛汲取民族精神養分；進(jìn)行愛(ài)國主義和革命傳統教育,文物有著(zhù)無(wú)可代替的作用；保護文化遺產(chǎn)就是保護了各族人民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的歷史根基；文化遺產(chǎn)在對外交流,保護旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用。
3.民族地區文化旅游融合機制調適及實(shí)現路徑
文化融合”是指文化調整的一種方式，在這種調整中，兩個(gè)文化自主體系大致互相接近，雖然不太可能達到完滿(mǎn)的地步。文化融合的結果可能產(chǎn)生第三個(gè)文化體系，而原來(lái)的兩個(gè)體系即隨之消失。還有，融合或者會(huì )使原先兩個(gè)文化中的根本架構喪失，或者不產(chǎn)生第二個(gè)文化而有足以維持自己存在的架構。這些情形似乎是一定的。文化調整的另一種方式就是“同化”。
文化融合的過(guò)程：
①接觸。兩種文化由傳播而發(fā)生接觸，這是文化融合的前提。
②撞擊和篩選。每種文化都具有頑強地表現自己和排斥他種文化的特性，兩種文化接觸后必然發(fā)生撞擊。在撞擊過(guò)程中進(jìn)行社會(huì )選擇，即選優(yōu)汰劣。
③整合。以原來(lái)的兩個(gè)文化體系中選取的文化元素，經(jīng)過(guò)調適整合融為一體，形成一種新的文化體系，如現代美國文化就是多種文化融合的結果。
文化融合意義
文化融合是文化調整的方式之一。指兩種比較接近的文化體系接觸后，原來(lái)的文化體系隨之消失或改變其形貌，從而產(chǎn)生出一種新的文化體系的過(guò)程。
4.民族地區文化旅游資源開(kāi)發(fā)的路徑
民族旅游是指人們離開(kāi)慣常住地，到異地去體驗當地民族的文化旅游行程。
民族文化作為一個(gè)地區、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著(zhù)極其豐富的社會(huì )內容，由于地方特色和民族特色是旅游資源開(kāi)發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來(lái)講，民族旅游屬于高層次的旅游。
旅游者通過(guò)開(kāi)展民族旅游活動(dòng)，親身體驗當地民眾生活事項，實(shí)現自我完善的旅游目的，從而達到良好的游玩境界。
目前民族旅游的內容主要包括生活文化、婚姻家庭和禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂(lè )文化、節日文化、信仰文化等。
5.民族地區文化旅游開(kāi)發(fā)活化方式可有
從本質(zhì)上說(shuō)，傳統文化的激活意味著(zhù)許多傳統文化已經(jīng)脫離了原有的文化語(yǔ)境和使用場(chǎng)景，成為一種“死亡”文化。因此，可以說(shuō)應該“激活”傳統文化，賦予文化意義或重新使用場(chǎng)景，并將傳統文化融入現代生活。
激活特殊的傳統文化，核心是兩個(gè)方面。一個(gè)是使傳統文化有用的歸屬，另一個(gè)是使傳統文化具有新的文化意義，最好兩者兼而有之。
擴展資料：
傳統文化以文化為基礎，與當代文化和外來(lái)文化相對應。其內容應是歷代存在的各種物質(zhì)、制度、精神文化實(shí)體和文化自覺(jué)。比如民族服飾、生活習俗、古典詩(shī)詞、忠孝；也就是所謂的文化遺產(chǎn)。
傳統文化是一種反映民族特色的民俗文化，是民族歷史上各種思想文化形態(tài)的綜合體現。在世界各地，各民族都有自己的傳統文化。
6.民族地區文化旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路，帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。（同上）
3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。（同上）
5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區域特色旅游功能區，構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃；改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系；著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區，著(zhù)力改善基礎設施條件，完善配套服務(wù)設施，加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號）
七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉村文化內涵，開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮，建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓，三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年，全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。（同上）
3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》）
八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng )意設計
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類(lèi)型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng)，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游，實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過(guò)編排，成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
7.民族地區文化旅游發(fā)展研究
首先了解山西這個(gè)城市。一方面說(shuō)，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權職能外，客觀(guān)上對城鄉人民發(fā)展商品交換，
保護城內工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會(huì )分工的發(fā)展。
這不僅為城市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng )造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、
經(jīng)濟中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。
人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開(kāi)發(fā)旅游資源因為有它的優(yōu)勢，這里應該有當地的傳說(shuō)或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。
以此成為令人想往的地方。人類(lèi)的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著(zhù)時(shí)光的流逝，
遺留至今，成為人類(lèi)歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價(jià)值，而且，成為我們追尋祖先足跡的
極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。
合理地開(kāi)發(fā)利用城市旅游資源，保護城市的生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面，更有極其重要的意義。
山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探
山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探(引用)
一、山西旅游資源特點(diǎn)
（一） 自然旅游資源基礎雄厚，但空間組合性較差。
山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動(dòng)物資源等自然景觀(guān)為主體構架，充分體現我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開(kāi)發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀和第四紀的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場(chǎng)所。天然水景資源以規模壯觀(guān)的大河、流泉、飛瀑最為突出，著(zhù)名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運城盆地的運城鹽地，不僅蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內還有國家級自然保護區——歷山自然保護區和龐泉溝自然保護區，有省級自然保護區——蟒河自然保護區和蘆芽山自然保護區，這些自然保護區既可作為生態(tài)系統研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。
但是，從空間分布來(lái)看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠離城鎮，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現，加之交通不便、山區經(jīng)濟比較落后，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低，生命周期得不到延長(cháng)，不僅給資源開(kāi)發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養在閨中人未識”的局面。
（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。
山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價(jià)值的國家級重點(diǎn)文物保護單位35處，國家保護級文物名列全國第3位。省級重點(diǎn)保護古跡300余處，縣級保護的歷史文物達2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱(chēng)，大部分文物古跡，壁畫(huà)建筑都具有濃厚的宗教色彩。
山西還是抗日戰爭和解放戰爭時(shí)期的革命者區。目前，有國家級及省級保護的革命紀念地16處，大部分已開(kāi)發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場(chǎng)所，構成山西省一項特殊的旅游資源。
一個(gè)地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨具特色，如寒食節、添倉節、油糕節等民間節日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會(huì )及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個(gè)地區不同的民俗特色。
從總體評價(jià)，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長(cháng)城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著(zhù)。全省僅寺廟、殿堂、道觀(guān)就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動(dòng)層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。
（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。
由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結合成統一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過(guò)一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時(shí)又能達到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統文化的目的。壺口瀑布、北武當山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個(gè)皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀(guān)，這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動(dòng)的效益，豐富了旅游項目的內涵，是山西旅游資源開(kāi)發(fā)非常有利的一面。
二、 山西旅游客源市場(chǎng)分析
（一） 從國際、國內旅游發(fā)展看山西旅游客源市場(chǎng)
進(jìn)入90年代以來(lái)，國際旅游市場(chǎng)呈現出觀(guān)光型向度假、休閑及康體等專(zhuān)項旅游轉變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰，對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀(guān)光旅游資源為主，而為滿(mǎn)足各種特殊旅游活動(dòng)如度假、休閑、娛樂(lè )、購物、尋奇、探險等專(zhuān)門(mén)層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來(lái)為了改變這種不利局面，有關(guān)部門(mén)著(zhù)手開(kāi)發(fā)了幾個(gè)旅游度假區，但是從國際旅游度假區的建設需求和應具備的區位條件來(lái)看，山西在短期內不可能建成有國際意義的旅游度假區 。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國國內旅游蓬勃發(fā)展，外出觀(guān)光旅游已成為居民消費熱點(diǎn)之一，對于居民收入較高的沿海地區和大中城市的居民更是如此。1996年，國內旅游區人數已達6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達1600億元，而且國內旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據國家旅游局預測，到2000年，國內旅游人數將達到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場(chǎng)需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動(dòng)力。一方面，山西有著(zhù)緊靠東部沿海地區的優(yōu)越區位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內旅游業(yè)處于以觀(guān)光型為主的發(fā)展初期，也就是說(shuō)，現階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無(wú)疑是一種機遇。
（二）從旅游客源市場(chǎng)看山西旅游業(yè)的地位
首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開(kāi)放以來(lái)，山西省國際旅游人數（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來(lái)說(shuō)呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬(wàn)人次，年平均增長(cháng)率為12％，旅游外匯收入年增長(cháng)率為20.4％，旅游業(yè)作為一項創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿體系中已占有越來(lái)越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展狀況來(lái)看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個(gè)省、直轄市（不含重慶）、自治區（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數及旅游創(chuàng )匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長(cháng)的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時(shí)數短，消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數為每人次1.43天，人均購物消費26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷(xiāo)售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個(gè)重要因素。
其次，山西國內旅游的市場(chǎng)前景看好。相對于國際旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，山西國內旅游市場(chǎng)比較活躍，而且一直呈穩定增長(cháng)趨勢（表2）。1985年國內旅游人數不足400萬(wàn)人次，1996年增加到1318萬(wàn)人次，回籠貨幣相當于1985年的20多倍，年均增長(cháng)率分別為12％和30％，而且國內旅游人數及回籠貨幣數額超過(guò)新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說(shuō)明相對于國際旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，山西國內旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。
三、山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)及問(wèn)題
（一）山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)條件
從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應縣木塔等景區具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長(cháng)城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，短期內也難以吸引大量的國際游客。相對來(lái)說(shuō)，山西旅游資源中具有國內和省內吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區、五老峰風(fēng)景區、歷山自然保護區、黃崖洞風(fēng)景區、管涔山風(fēng)景區、靈寶山風(fēng)景區等很多自然和人文景觀(guān)組合較好的景點(diǎn)，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內及省內大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內旅游潛力很大。
從旅游區位條件來(lái)看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對山西旅游開(kāi)發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調查的資料表明，在來(lái)華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區，京津、西安及中原地區是國際旅游的熱點(diǎn)，1996年這幾個(gè)地區的海外旅游人數為北京218萬(wàn)人次，陜西51.04萬(wàn)人次，河南24.2萬(wàn)人次，而山西只有9.6 萬(wàn)人次。由于缺乏與這三大旅游區競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區的分流區層次上，而分流區的市場(chǎng)是較小且不穩定的。這種狀況在今后一段時(shí)期內估計不會(huì )有較大轉變。另一方面，旅游與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達的國際旅游離不開(kāi)發(fā)達的經(jīng)濟水平及外向性經(jīng)濟的推動(dòng)。而山西落后的經(jīng)濟發(fā)展水平，薄弱的基礎設施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結構，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。
其次，對于國內旅游客源來(lái)說(shuō)，由于國內旅游的主體是大中城市居民，山西周?chē)芯┙颉⑽靼病⑧嵵荨⑹仪f、濟南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀(guān)的市場(chǎng)潛力。隨著(zhù)太舊高速公路的開(kāi)通，風(fēng)陵渡，太陽(yáng)渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線(xiàn)的正式通車(chē)，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著(zhù)改善。目前，太原到原平的高速公路已開(kāi)工建設，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線(xiàn)路，京津冀地區的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著(zhù)力開(kāi)拓周邊地區客源市場(chǎng)，是山西近期內的主要目標。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著(zhù)南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區、自然保護區都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開(kāi)拓東南沿海地區和南方旅游市場(chǎng)的有利條件。
（二）旅游資源區域開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
首先，地方旅游資源開(kāi)發(fā)存在較大盲目性，旅游項目建設缺乏統一的指導和準則。近年來(lái)，地方政府和群眾集資開(kāi)發(fā)的旅游項目逐漸增多，說(shuō)明旅游業(yè)“投資少、見(jiàn)效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場(chǎng)需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項目建設存在著(zhù)很大的盲目性，有些項目近距離重復，質(zhì)量品位低，不適應市場(chǎng)需要。例如前一段時(shí)期在全國興起的“人造景觀(guān)熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀(guān)在內容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀(guān)一而三，游興索然無(wú)味。這樣的景點(diǎn)也許暫時(shí)能取得一些效益，但其內在的特性決定了其生命周期短，因而不會(huì )維持很久，造成資金資源的浪費。另外，由于很多人造景觀(guān)往往附著(zhù)于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門(mén)急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行統一規劃指導及全面的可行性研究，真正從長(cháng)遠著(zhù)眼，運用可持續發(fā)展及永續利用的觀(guān)點(diǎn)和系統的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區域開(kāi)發(fā)。
其次，在旅游資源區域開(kāi)發(fā)過(guò)程中，管理機制不順，缺乏整體協(xié)調，存在著(zhù)多頭管理、各自為政的現象。在一個(gè)風(fēng)景名勝旅游區內，可能有五個(gè)同等級別而又互不隸屬的管理機構，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當地政府。由于各自管理體制不一，投資重點(diǎn)和利益也不一樣，致使景區在投資、建設等方面不能配套協(xié)調。如壹口風(fēng)景區是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長(cháng)城是文物局管理，認為只是一般文物，不作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，所以使景區建設一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴重困擾著(zhù)山西旅游資源的合理開(kāi)發(fā)規劃。其次，各旅游區之間缺乏區域間的聯(lián)系和協(xié)調，造成了旅游區間的盲目競爭，同時(shí)也難以形成通暢的旅游線(xiàn)路，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)極為不利。
四、 山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)對策
從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區域開(kāi)發(fā)仍處于開(kāi)發(fā)的生成期階段。根據經(jīng)驗，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結構，加強景區建設。具體開(kāi)發(fā)對策如下：
（一）按照擇優(yōu)開(kāi)發(fā)、保證重點(diǎn)的原則，采取不同的區域開(kāi)發(fā)模式。
由于旅游資源區域開(kāi)發(fā)的財力和物力有限，不可能采取“全面開(kāi)花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項目投資時(shí)，應該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎好的部分地區實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰略。山西每年可用旅游開(kāi)發(fā)的資金約2000多萬(wàn)元，應把這些不同渠道來(lái)的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區的建設，對其進(jìn)行全面分析研究，整體規劃，統一布局。從全省旅游資源區域開(kāi)發(fā)來(lái)看，目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區格局，各旅游區資源豐度不同，開(kāi)發(fā)程度也不同，應采取不同的旅游資源開(kāi)發(fā)模式：
1、“單一腹地”開(kāi)發(fā)模式
在經(jīng)濟發(fā)展比較落后，旅游資源開(kāi)發(fā)程度不高的地區，只能集中有限的財力和物力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一、兩個(gè)場(chǎng)所值大，等級較多的旅游景點(diǎn)，把集中開(kāi)發(fā)的幾個(gè)旅游地作為整個(gè)區域旅游發(fā)展的增長(cháng)極，通過(guò)自身發(fā)展能力的增加和完善來(lái)帶動(dòng)區域旅游資源的開(kāi)發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結構。如呂梁旅游區處于經(jīng)濟比較落后的呂梁山區，旅游業(yè)剛剛起步，今后應把國家級風(fēng)景名勝區——北武當風(fēng)景區作為重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項目，建設配套設施，改善交通條件，擴大其影響，還可與距其不遠的龐泉溝自然保護區進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，以二者旅游規模的擴大來(lái)帶動(dòng) 梁旅游區的旅游發(fā)展。
2、“等級序列”開(kāi)發(fā)模式
太原、大同、忻州旅游區屬于旅游資源價(jià)值大，開(kāi)發(fā)程度較高的旅游區，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規模，形成了一個(gè)或幾個(gè)多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區在區域內已具有較強的集散功能。對旅游區的功能、規模及發(fā)展方向起著(zhù)制約作用。這些旅游區的資源開(kāi)發(fā)應以中心旅游景區為依托，在不斷完善中心景區功能的基礎上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設潛力大的旅游資源作為次一級的增長(cháng)極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結構，從而實(shí)現區域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區中，五臺山風(fēng)景區是忻州地區的一級旅游中心地，區內其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開(kāi)發(fā)，但目前還未能達到象五臺山那樣的吸引規模。今后除繼續開(kāi)發(fā)五臺山各個(gè)臺頂，開(kāi)通改造臺懷鎮至五個(gè)臺頂的道路，配套完善各臺頂的服務(wù)設施等項目外，應加快開(kāi)發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強它們同五臺山景區的聯(lián)系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動(dòng)忻州旅游區向更高層次邁進(jìn)。
3、“多核一共生”開(kāi)發(fā)模式
在擁有若干個(gè)特色各異，規模相似，功能互補的旅游中心地的旅游區內，應充分發(fā)揮各旅游中心景區的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò )式的中心集合體，共同帶動(dòng)區域旅游資源開(kāi)發(fā)。如運城旅游區，區內存在著(zhù)多個(gè)級別較高的旅游地：國家級重點(diǎn)文物保護單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂(lè )宮、國家級風(fēng)景名勝區——五老峰風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區——歷（ 山）云（夢(mèng)山）自然保護區。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力；其次，近年來(lái)與河南省聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此，運城旅游區應繼續完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項目，大力開(kāi)發(fā)五老峰風(fēng)景區，歷山自然保護區的觀(guān)光、避署、休養、科考旅游，修復永濟鸛雀樓及唐開(kāi)元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強各中心景區的聯(lián)合，開(kāi)發(fā)環(huán)狀旅游線(xiàn)路，共同開(kāi)拓國防國內旅游市場(chǎng)。
（二）選定目標市場(chǎng)，針對市場(chǎng)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)及設施建設。
旅游資源開(kāi)發(fā)和建設應以市場(chǎng)需求為前提，遵循一定的市場(chǎng)原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇符合客觀(guān)實(shí)際的目標市場(chǎng)，有目的、有針對性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、所以，客源目標市場(chǎng)的正確定位是旅游資源開(kāi)發(fā)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。對山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內旅游業(yè)說(shuō)，短期內還面臨著(zhù)各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內旅游收入更多的成本，因此，未來(lái)一段時(shí)期內，山西不應再把重點(diǎn)放在國際旅游上，而應從實(shí)際出發(fā)，把眼光移到國內旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓，以國內旅游為主體，著(zhù)眼發(fā)展大眾化旅游，開(kāi)創(chuàng )群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種旅游形式和項目，進(jìn)一步加強對國內旅游者的宣傳促銷(xiāo)，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時(shí)積極創(chuàng )造發(fā)展國際旅游條件，以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的穩步發(fā)展。根據山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運營(yíng)態(tài)勢及國際、國內旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢分析，筆者認為，山西省旅游目標市場(chǎng)定位應該是：以國內旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場(chǎng)的配套條件，以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的發(fā)展。
（
8.民族地區文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級的戰略路徑
一、 要加大傳統優(yōu)秀文化的普及。比如，在機關(guān)要開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化學(xué)習教育活動(dòng)，編寫(xiě)弘揚中華民族傳統美德的學(xué)習教材；在學(xué)校要開(kāi)設優(yōu)秀傳統文化教育課程，組織開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀大賽、傳統文化知識競賽等主題活動(dòng)；在企業(yè)要開(kāi)展“誠信企業(yè)”“誠信商戶(hù)”等評選活動(dòng)；要通過(guò)開(kāi)展示范社區創(chuàng )建活動(dòng)、弘揚孝賢文化和感恩文化、弘揚優(yōu)良家風(fēng)，推進(jìn)社區、農村和家庭建設。要突出抓示范。通過(guò)好人好事的評選和推廣，用榜樣激發(fā)全社會(huì )崇德向善的力量。
二、要加大文化、文明工作的創(chuàng )建。結合創(chuàng )建“全國文明城市”，深入開(kāi)展文明行為大教育、大勸導、大實(shí)踐、大提升活動(dòng)，突出細節文明建設，從身邊一點(diǎn)一滴抓起，從一個(gè)一個(gè)具體的不良行為改起，教育引導人們在衛生習慣、交往禮節、禮貌用語(yǔ)、守時(shí)守約、尊老愛(ài)幼、保護環(huán)境、遵守公德等方面踐行文明規范，形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
三、政府要重視，比如，要安排財政專(zhuān)項資金，用于扶持地方文化發(fā)展。宣傳部門(mén)、文化部門(mén)要加強指導支持，聯(lián)合戰略策劃機構，制定科學(xué)合理的發(fā)展規劃和發(fā)展戰略策劃方案。要從能干的事情做起，盡快啟動(dòng)一批先導性、基礎性重大文化設施項目。同時(shí)還要在推動(dòng)傳統文化轉化創(chuàng )新上選好著(zhù)力點(diǎn)和突破口，切實(shí)做好融合發(fā)展文章。
四、要加強對傳統文化遺產(chǎn)的保護。政府、社團等要引導群眾增強文物保護和文化安全意識，保護好歷史文化名城、古鎮、古村落、古文化街區，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區、研究傳承基地和相關(guān)博物館建設，使優(yōu)秀傳統文化歷久彌新、發(fā)揚光大。
五、要創(chuàng )新保護方式。比如與旅游、與網(wǎng)絡(luò )“+”相結合，讓文化釋放更大的能量。
六、中央領(lǐng)導指出，：“中國特色社會(huì )主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適合中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著(zhù)深厚歷史淵源和廣泛現實(shí)基礎”，因此我們要做好弘揚優(yōu)秀傳統文化的工作。
9.民族地區文化旅游資源開(kāi)發(fā)與保護的路徑
鑒于當前旅游開(kāi)發(fā)中存在的策劃規劃不合理、淺層次盲目性開(kāi)發(fā)、非精細化管理帶來(lái)的資源浪費、環(huán)境破壞，旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化競爭，市場(chǎng)吸引力不足等問(wèn)題，北京江山多嬌規劃院院長(cháng)原群教授所帶領(lǐng)的規劃團隊經(jīng)過(guò)多年躬身探索，踏遍萬(wàn)水千山，積累了豐富的經(jīng)驗，在項目規劃設計中始終踐行著(zhù)旅游開(kāi)發(fā)的基本原則，以增強旅游開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和落地性。
（一）資源依托、市場(chǎng)導向原則
指旅游開(kāi)發(fā)要以資源狀況為基礎，高度重視市場(chǎng)的需求狀況、特征及變動(dòng)趨勢。這是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下一切生產(chǎn)建設活動(dòng)必須遵循的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的任何產(chǎn)品都是為了滿(mǎn)足需要，都必須被需求方認可、接受，才能實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，即實(shí)現價(jià)值由商品形態(tài)轉化為貨幣形態(tài)的轉化，實(shí)現贏(yíng)利的目的。
在旅游開(kāi)發(fā)中突出資源依托、市場(chǎng)導向原則的特殊意義，在于旅游資源轉化為旅游項目和產(chǎn)品后，其外在特征變化不大。因此，往往有人將旅游資源等同于旅游項目和產(chǎn)品，進(jìn)而以為決定旅游發(fā)展狀況和前景的主要是資源狀況。所以，在旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中往往只看到資源的重要性，而忽視市場(chǎng)的決定性作用，沒(méi)能開(kāi)發(fā)出適合市場(chǎng)需要的項目和產(chǎn)品，以致直接影響旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展的效果。
（二）突出特色、揚長(cháng)避短原則
指旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須堅持特色第一的方針，為了突出特色，就必須揚己之長(cháng)、避已之短。特色是產(chǎn)品的生命力、競爭力之所在，沒(méi)有特色的產(chǎn)品就是沒(méi)有競爭優(yōu)勢和前途的短命產(chǎn)品。
在旅游開(kāi)發(fā)中強調突出特色、揚長(cháng)避短原則的特殊意義就在于，旅游吸引力最初就產(chǎn)生于文化的差異性，求新、求奇、求異、求特是主要的旅游動(dòng)機和目的，它們還是實(shí)現求樂(lè )目的的重要途徑。因此，旅游開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)必須重視特色。
（三）圍繞中心、成龍配套原則
指旅游項目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設，必須在抓住中心的同時(shí)，注意協(xié)調配套，形成成熟的項目和產(chǎn)品。
具體包含四個(gè)方面，一是旅游開(kāi)發(fā)建設必須明確主題，要逐層逐項確定其最核心的內容、最主要的特色是什么。
二是在項目和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題，不能隨意規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒(méi)有主題、沒(méi)有紅線(xiàn)和沒(méi)有特色的項目和產(chǎn)品。
三是在項目和產(chǎn)品的設施建設上要注意協(xié)調配套，行、游、住、食、購、娛的服務(wù)要素都要具備，且在等級、檔次、規范等方面協(xié)調一致，不能畸高畸低，失之偏頗，并逐步增加設施和服務(wù)的數量、等級，以增加可選擇性。
四是在項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)重視人員素質(zhì)、管理服務(wù)規范、企業(yè)形象和企業(yè)文化等軟件的建設配套，以及項目、產(chǎn)品建成后的包裝、品牌策劃塑造和市場(chǎng)宣傳銷(xiāo)售等環(huán)節的配套與統一籌劃，解決新開(kāi)發(fā)項目硬件硬、軟件軟以及建設與管理、服務(wù)、包裝、宣傳、銷(xiāo)售相脫節等問(wèn)題。
（四）立足自身、放眼全局原則
指旅游項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點(diǎn)，同時(shí)必須兼顧周邊地區、相關(guān)區域的項目、產(chǎn)品，注意與周邊地區、整個(gè)區域乃至全國旅游開(kāi)發(fā)建設、旅游產(chǎn)品結構調整和布局的協(xié)調一致。
就一般情況來(lái)說(shuō)，立足自身，做好自己的事，是社會(huì )廣泛提倡、反復強調的，因此是大多數人易于想到和做到的，但放眼全局往往被很多人在認識和實(shí)踐中忽視。旅游開(kāi)發(fā)要放眼全局，有利于強化旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品建設中的一盤(pán)棋觀(guān)念，對保證旅游開(kāi)發(fā)建設的整體效益和項目本身的長(cháng)期效益有重要作用。
（五）梯次推進(jìn)、逐步深入原則
指就旅游項目開(kāi)發(fā)、建設方式來(lái)看，應區分輕重緩急、分階段實(shí)施，并注意在項目等級、水準、內容、性質(zhì)、特征等方面不斷提高、深化、豐富和強化。
就一般建設項目來(lái)說(shuō)，總有主要和次要之分，為了盡快投入運營(yíng)和產(chǎn)生效益，有些建設是要先完成的，有些則可以逐步建設配套。大多數旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)也存在一個(gè)由初級到高級，不斷完善、升級，形成包含多種型號、檔次的系列產(chǎn)品體系的過(guò)程。
就項目和產(chǎn)品性質(zhì)來(lái)說(shuō)，可以從一般性的參觀(guān)、游覽到欣賞、考察、參與、體驗，有的還可以向娛樂(lè )、度假、康體、商務(wù)、會(huì )議等方向發(fā)展。
（六）科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效保護原則
指在旅游開(kāi)發(fā)中，要堅持科學(xué)合理的指導思想和行為方式，注意對資源、環(huán)境扥切實(shí)有效保護，防止和杜絕掠奪性、破壞性開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現永續利用和可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)目標。
資源是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎，不能有效保護資源就會(huì )使我們是去生存和發(fā)展的根本。就彼此間的辯證關(guān)系來(lái)分析，科學(xué)開(kāi)發(fā)是有效保護的前提，有效保護又是充分發(fā)揮資源效益、實(shí)現開(kāi)發(fā)利用目的的前提。
10.民族地區文化旅游古村落
在住建部公布的五批共計6819個(gè)中國傳統村落名單中，杭州市共有52個(gè)村被列入中國傳統村落名錄。其中，杭州市建德市17個(gè)，分別是壽昌鎮石泉村、壽昌鎮烏石村、大慈巖鎮檀村村湖塘村、更樓街道于合村、楊村橋鎮徐坑村百籮畈自然村、大洋鎮建南村章家自然村、三都鎮烏祥村、大慈巖鎮里葉村、大慈巖鎮雙泉村、大慈巖鎮三元村麻車(chē)崗自然村、大慈巖鎮檀村村樟宅塢自然村、大慈巖鎮大慈巖村大塢自然村、大同鎮勞村村、大同鎮上馬村石郭源自然村、大慈巖鎮李村村、大慈巖鎮上吳方村、大慈巖鎮新葉村。條萊垍頭
杭州市·建德市萊垍頭條
壽昌鎮石泉村垍頭條萊
石泉村位于壽昌山區東部，距壽昌鎮8公里，是一個(gè)典型的山區村落。整個(gè)村莊群山環(huán)繞，生態(tài)環(huán)境非常好。村里有著(zhù)一座經(jīng)歷數百年風(fēng)雨歷程的雍睦堂。祠堂很漂亮，為徽派古建筑，內有戲臺一座，雕龍畫(huà)鳳，古色古香。一個(gè)古老的村莊，總會(huì )有自己的文化習俗，石泉村就有自己的清唱班。據原《壽昌縣志》記載：“石泉的清唱班創(chuàng )建于1922年。”他們還創(chuàng )作了一個(gè)專(zhuān)門(mén)適宜邊走邊演奏的曲調，叫“路調十番鑼鼓”。有時(shí)間，去石泉聽(tīng)一聽(tīng)吧！垍頭條萊
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壽昌鎮烏石村萊垍頭條
烏石村舊稱(chēng)烏岡村，為承傳數塊奇異巨石之美麗的傳說(shuō)而改名。據《建德市地名志》載：“相傳很久以前有神仙搬石經(jīng)過(guò)此地，不慎石頭失落在水塘里，石色黑，稱(chēng)烏崗石。這條山源遂叫烏石源，村莊在烏石源出口處，故名。”烏石村是一處以宗族血緣關(guān)系為紐帶，為烏岡徐氏族人繁衍聚居之地。據建德《烏崗徐氏宗譜》記載：唐元和十二年（公元817年），徐嵩之子徐紹從蘭溪西鄉古塘遷居壽昌烏石村，為建德徐姓之始，已有1003年的歷史。頭條萊垍
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大慈巖鎮檀村村湖塘村條萊垍頭
湖塘村落位于大慈巖鎮中部楊宕巖山腳，處于金衢盆地北緣地帶，是丘陵向中低過(guò)渡的區域。村域范圍大致呈圓形，東、南兩面界于蘭溪市火爐山水庫，西圍于金千鐵路、檀新公路，北靠揚宕巖。村莊為多重丘陵所圍，具有典型風(fēng)水學(xué)地勢宗所要求的要素。住戶(hù)分布集中，是一個(gè)有近千年歷史的古村落。村落胡姓始遷祖為北宋南遷中立有功勛的戰將，宋朝偏安杭州后，因避奸權所害解甲歸田，選擇蘭溪中河西與壽昌縣接壤的有山有水之地。約在750年前由現村落北面的川塘山背下遷到現址。條萊垍頭
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更樓街道于合村條萊垍頭
于合村位于 建德市更樓街道南端與壽昌接壤， 壽昌江、 320國道、 杭新景高速公路穿境而過(guò)，杭新景高速公路壽昌出口就位于于合行政村村口，距美麗的新安江僅10公里，地理位置優(yōu)越，交通極其便捷，是一塊“有山有水有良田”的寶地。于合行政村轄三個(gè)自然村包括老于合、新街、桐子源，整個(gè)行政區域8.13平方公里，耕地面積1593畝，山林面積6728多畝。是建德市的小康村之一。垍頭條萊
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楊村橋鎮徐坑村百籮畈自然村頭條萊垍
百籮畈村是浙江省杭州市建德市楊村橋鎮徐坑村下轄的自然村。走在路上，給人以回歸自然的感覺(jué)。據說(shuō)村里以前主要村道上都是鵝卵石鋪路，現在大多變成了水泥路，只有不多的幾段還保留著(zhù)鵝卵石的路面。村里有很多民居，還保持著(zhù)明清建筑風(fēng)格，一家家雕梁畫(huà)棟韻味十足。萊垍頭條
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大洋鎮建南村章家自然村條萊垍頭
章家自然村，浙江省杭州市建德市大洋鎮建南村下轄村。章家自然村保存的古建筑挺多，最有名的要屬章燮故居。該故居建于清嘉慶三年，傳統傳統磚木結構建筑，線(xiàn)條明快清晰。這里的琵琶也特別好吃，山遍野的枇杷林里，紅紅黃黃的枇杷掛滿(mǎn)枝頭，煞是好看。萊垍頭條
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三都鎮烏祥村頭條萊垍
在建德市三都富春江支流苔溪后源的源頭，有一個(gè)建制村叫烏祥。由那里往東翻過(guò)截柘嶺（亦名石柘嶺），就是浦江縣的地界。烏祥村的村民都會(huì )說(shuō)浦江方言，村名的發(fā)音為“wushang”（烏傷）。相傳，孝子顏烏負土葬父，有大群烏鴉銜土相助，烏鴉之口因此而受傷滴血。此為秦代所置烏傷（后改為義烏）縣的得名。明末清初，一支王姓人從義烏縣遷居此地，以祖居地“烏傷”名村，后雅化為烏祥。這里，走出了一位黨和人民的“孝子”、革命烈士——蔣治。萊垍頭條
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大慈巖鎮里葉村萊垍頭條
里葉村位于浙江省建德市大慈巖鎮。周?chē)皡^、景點(diǎn)豐富，東南連接蘭溪諸葛八卦村、西與龍游石窟毗鄰，西北與市境內大慈巖景區相連。里葉村人勤勞創(chuàng )業(yè)，其先祖建造有里葉祠堂，宏偉壯觀(guān)。祠建于明代末年，四合院，面 寬36.05米，進(jìn)深48.92米。每至夏季，里葉村到處是一派繁忙的景象，家家戶(hù)戶(hù)采蓮、剝蓮、通蓮（芯）、曬蓮、賣(mài)蓮。萊垍頭條
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大慈巖鎮雙泉村萊垍頭條
雙泉村由原泉山村和小泉村合并組建，位于建德市西南部，處于杭州、金華、衢州三地市的準交界處。近年來(lái)，雙泉村以“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和49100幫扶工程為契機，從村情實(shí)際出發(fā)，從新農村的總體規劃入手，充分利用新農村建設各項優(yōu)惠政策，對村莊進(jìn)行了較大力度的整治，在短短的三年時(shí)間里，使村容村貌發(fā)生了巨大的變化，同時(shí)也促進(jìn)了村級經(jīng)濟的持續增強，人民生活水平有了較大幅度提高，三年中先后榮獲了“浙江省和杭州市小康示范村”、“浙江省園林綠化村”、“杭州市生態(tài)村”、“杭州市衛生村”、“杭州市文明村”、“杭州市農家樂(lè )示范點(diǎn)”等十余項榮譽(yù)稱(chēng)號。萊垍頭條
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大慈巖鎮三元村麻車(chē)崗自然村萊垍頭條
麻車(chē)崗自然村位于大慈巖鎮鎮區的中東部，東與蘭溪市相連，南與本鎮檀村村相鄰，北與李村接瓖，屬于三元村，村莊離大慈巖鎮區1公里，區域面積3.37平方公里，麻車(chē)崗座北朝南，是典型的風(fēng)水寶地，過(guò)去有‘烏石朝山，鄧宅水口，麻車(chē)崗來(lái)攏’的經(jīng)典風(fēng)水之說(shuō)。該村莊形成的比較早，以‘東魯世家’總廳為中心，格局始終未變，村中古建筑體量較大，明代信息較為突出。萊垍頭條
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大慈巖鎮檀村村樟宅塢自然村垍頭條萊
樟宅塢自然村位于檀村村東北面，該村以汪姓為主，始祖越國公汪華之孫立言公到寧波慈溪任職時(shí)途經(jīng)此地，見(jiàn)此地山水甚好，山清水秀，于元代1312年遷居此地繁衍生息，形成村落。村落傳統建筑主要集中在敬承堂區塊，與崇義堂族廳構成了一個(gè)比較完整的建筑整體，其中敬承堂建筑質(zhì)量?jì)?yōu)良，工藝獨特，保存完好，格局特殊，門(mén)面磚雕精細別致，具有很高的工藝美學(xué)價(jià)值，內部傳統木雕精細講究，為建德市少見(jiàn)，為典型的清中期建筑。萊垍頭條
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大慈巖鎮大慈巖村大塢自然村萊垍頭條
大塢村是大慈巖村的一個(gè)自然村，村口有兩座奇山，東面叫“獅山”，西面叫“象山”，好似大塢村的守護神，保佑著(zhù)村子的風(fēng)調雨順、繁榮昌盛。大塢村建于宋朝景炎年間。以方氏為主，始祖青睞此風(fēng)水寶地而身后安葬于此。公元1277年孤塘畈光澤公，號芝山。賢良孝順，舉家居住大塢守始祖墓，成大塢清派第一世祖，至今已有七百多年歷史。大塢方氏系周旁鄰地區望族之一。頭條萊垍
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大同鎮勞村村條萊垍頭
勞村村由勞村、勞三兩個(gè)自然村組成，轄區區域面積7平方公里，東與黃山頭交界，南鄰豐畈村，西與尋芳村毗鄰，北至潘村平山自然村及皇家村。勞村村位于浙江省23省道，交通便利，全村有21個(gè)村民小組，854戶(hù)農戶(hù)（不包括居委會(huì )戶(hù)），農業(yè)人口2730人，土地面積7417畝，其中耕地1872畝，林地4056畝，山地480畝，水面63畝，其他116畝，其余為園地。萊垍頭條
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大同鎮上馬村石郭源自然村萊垍頭條
石郭源村里的人都姓徐，后來(lái)有少量客姓遷入。徐姓的祖先大約于清中葉從衢州高龍遷到這里定居，當時(shí)是三兄弟一起來(lái)到這里開(kāi)山種地，經(jīng)過(guò)三百多年的發(fā)展，石郭源徐姓已經(jīng)發(fā)展成為相對獨立的一支，他們自行修有宗譜和宗祠，秉承耕讀傳家的家風(fēng)，在這個(gè)世外桃源般的地方繁衍生息。至于石郭源這個(gè)地名的由來(lái)，向來(lái)有兩種說(shuō)法，一種說(shuō)法是：因村后寶峰巖壁立千仞，形如城墻，故名石郭；另一種說(shuō)法是：源里的溝溝壑壑遍布著(zhù)大大小小的石頭，故名石谷，后衍為石郭。不管哪一種說(shuō)法，反正石郭源總與石頭相關(guān)。垍頭條萊
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大慈巖鎮李村村垍頭條萊
李村村位于浙江省建德市南部，整個(gè)村被玉華山脈和大慈巖山脈環(huán)抱著(zhù)，山上郁郁蔥蔥、層戀疊翠、村外小溪潺潺、景色宜人。該村為浙江省內保存較完整的古代血緣聚落建筑群，現存有明清古民居建筑110多幢，此外還有白山殿、小武當廟及包括一本堂在內的十多座公共建筑，李村村鄉土建筑群，2011年已被浙江省政府公布為省級文物保護單位。2019年1月，入選第七批中國歷史文化名村。頭條萊垍
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大慈巖鎮上吳方村萊垍頭條
村內保存有較完整的古民居建筑群，有165座明、清、民國的古建筑，建筑類(lèi)型多，結構完整，布局合理，祠堂建筑前大多建有水塘，其中保存較好的38座，包括廟、私塾、廳堂、民居等類(lèi)型。祠堂建筑就有6座，分別為方正堂、衍慶堂、三樂(lè )堂、尚志堂、世美堂、許德堂。有迷宮建筑（俗稱(chēng)長(cháng)弄堂），始建于明代，弄堂長(cháng)47.5米，寬1米左右,九門(mén)檻、八八六十四道門(mén)，家家相同、戶(hù)戶(hù)相連村內核心區保留原有的歷史風(fēng)貌。條萊垍頭
大慈巖鎮新葉村萊垍頭條
新葉古村已有800多年歷史，明清建筑有200多幢，被國內文物專(zhuān)家推崇為鄉土建筑保護的典范。走進(jìn)古村，青山、田野、水牛、小溪、白墻黑瓦，錯落有致，各類(lèi)山花盛開(kāi)，一派田園風(fēng)光。萊垍頭條
什么是中國傳統村落？條萊垍頭
據了解，中國傳統村落是指村落形成較早，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )價(jià)值，應予以保護的村落。中國傳統村落是農耕文明的精髓和中華民族的根基，蘊藏著(zhù)豐富的歷史文化信息與自然生態(tài)景觀(guān)資源，是我國鄉村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的“活化石”和“博物館”，是中華傳統文化的重要載體和中華民族的精神家園。頭條萊垍
列入傳統村落的條件是？萊垍頭條
入圍中國傳統村落名錄的村莊，一般要具備以下特點(diǎn)：村落自然景觀(guān)較好，建筑風(fēng)貌基本完好，民俗民風(fēng)傳承得好。頭條萊垍
入選了又有什么好處？萊垍頭條
中國傳統村落將獲得國家的重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)栽培，如專(zhuān)項建設基金支持、金融扶持政策等。頭條萊垍
11.民族地區文化旅游資源開(kāi)發(fā)與保護對策
一）認真貫徹落實(shí)黨的民族政策
要運用多管齊下的方式，廣泛宣傳和貫徹落實(shí)黨和國家民族政策法規，提高廣大干部群眾對民族政策法規的理解能力和落實(shí)能力。要把民族政策法規知識學(xué)習納入各級黨委中心學(xué)習組的學(xué)習計劃，納入干部培訓內容，提高黨政干部的民族政策理論水平和處理民族問(wèn)題的能力。要推動(dòng)民族團結教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)部隊、進(jìn)寺觀(guān)教堂，引導廣大干部群眾按照“共同團結進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”的要求，以寬容、兼容、包容之心，善待少數民族群眾，尊重少數民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰，盡力消除隔閡，真心接納少數民族流動(dòng)人口在城市從事經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)，防止排擠、歧視現象發(fā)生。
（二）促進(jìn)少數民族經(jīng)濟貿易發(fā)展
加快城市少數民族發(fā)展，一要加大對少數民族群眾的職業(yè)技術(shù)培訓力度，加大對困難少數民族群眾的就業(yè)援助，使他們擁有平等的發(fā)展機會(huì )。二要通過(guò)各種渠道，幫助解決城市少數民族群眾關(guān)注的發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)店經(jīng)營(yíng)、飲食習慣等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，幫助城市少數民族群眾排除發(fā)展道路上的障礙。三要加快發(fā)展少數民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)要追求旅游品質(zhì)的提高，要從注重硬件開(kāi)發(fā)向注重軟件開(kāi)發(fā)轉變，不僅要加大硬件投資，更要注重創(chuàng )意和服務(wù)。要從注重開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品變成注重培育旅游品牌，提高在市場(chǎng)上的競爭力和影響力。四要努力提高各族群眾收入水平，著(zhù)力發(fā)展富民經(jīng)濟。積極培育和發(fā)展非公經(jīng)濟和社會(huì )服務(wù)組織，扶持壯大骨干民族企業(yè)和大批中小微企業(yè)，夯實(shí)增收富民的經(jīng)濟基礎。引導農牧民通過(guò)租賃、入股、轉讓、聯(lián)營(yíng)等方式流轉承包草場(chǎng)、土地經(jīng)營(yíng)權，依法保障農牧民承包經(jīng)營(yíng)收益。引導和支持農牧民建設農家樂(lè )、牧家樂(lè )、林家樂(lè )、漁家樂(lè )、采摘園，發(fā)展以特色旅游為主的莊園經(jīng)濟。完善扶持民族貿易、少數民族特需商品和傳統手工藝品生產(chǎn)發(fā)展的政策，培育壯大民族特色企業(yè)和知名品牌，增強少數民族群眾自我發(fā)展能力。
（三）改善少數民族群眾的生產(chǎn)生活條件
牢牢把握“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作要求，做好民生兜底保障工作。一要多措并舉擴大就業(yè)。完善和落實(shí)各族群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，特別是要針對少數民族群眾在就業(yè)中存在的特殊困難，切實(shí)加大扶持力度。加大少數民族大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)補貼、小額貸款等方面的政策扶持力度。引導全社會(huì )走大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的路子。二要優(yōu)先發(fā)展民族教育。加大民族教育投入力度，提高民族教育辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)民族教育適度超前發(fā)展，進(jìn)一步拓寬少數民族學(xué)生入學(xué)條件，著(zhù)力解決少數民族群眾子女就近入學(xué)問(wèn)題。深入實(shí)施蒙語(yǔ)授課教師素質(zhì)提升工程，開(kāi)展與先進(jìn)地區的教學(xué)交流，提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。三要扎實(shí)做好扶貧攻堅工作。以家庭為單位，以增收為目標，一戶(hù)一策，實(shí)行精準扶貧，真正扶到點(diǎn)上，確保扶貧效果。四要統籌推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)。積極做好蒙醫藥的研究、開(kāi)發(fā)和應用，提升蒙醫藥服務(wù)能力。
（四）深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)
始終高舉民族大團結的旗幟，把民族團結作為戰略性、基礎性、長(cháng)期性工作來(lái)抓。一要大力培育中華民族共同體意識。要進(jìn)一步做好民族團結進(jìn)步教育工作，把愛(ài)國主義和中華民族共同體教育納入黨員、干部教育培訓規劃，納入青少年思想政治教育計劃，使“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認同”的思想深深扎根于各族人民心中，變成行動(dòng)自覺(jué)。要加強民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位和教育基地建設，創(chuàng )新創(chuàng )建方式，使民族團結教育更加深入人心。二要著(zhù)力傳承、保護和弘揚優(yōu)秀民族文化。加強非物質(zhì)民族文化遺產(chǎn)搶救、保護和傳承。鼓勵少數民族文化研究團體挖掘、開(kāi)發(fā)民族文化資源，定期開(kāi)展健康有益的民族文化活動(dòng)，傳承和發(fā)展民族文化。三要踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。牢固樹(shù)立各民族一律平等的思想，大力宣傳和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，更好的傳承和弘揚“開(kāi)放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng )新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的優(yōu)秀精神品質(zhì)，讓各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展成為新時(shí)代民族團結進(jìn)步事業(yè)的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
（五）提高城市基層民族工作水平
要高度重視城市基層民族工作，讓城市更好地接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好地融入城市。一要引導轉移進(jìn)城少數民族農牧民盡快適應城市生活。要主動(dòng)服務(wù)，及早謀劃，切實(shí)解決好轉移進(jìn)城少數民族群眾住房、子女上學(xué)、看病就醫、社會(huì )保障等實(shí)際問(wèn)題。二要充分發(fā)揮社區在城市民族工作中的重要作用。把城市民族工作的著(zhù)力點(diǎn)放在社區，利用社區各類(lèi)平臺，積極組織文化、聯(lián)誼、學(xué)習培訓等活動(dòng)，傳承少數民族優(yōu)秀文化，引導轉移群眾融入城市節奏、共享現代城市文明。三要切實(shí)保障各民族合法權益。堅決防止在勞動(dòng)用工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等環(huán)節出現歧視少數民族群眾、損害民族團結的問(wèn)題。
（六）加強城市少數民族流動(dòng)人口管理服務(wù)
由于城市少數民族流動(dòng)人口逐步增多，民族工作管理重心將側重于城市少數民族流動(dòng)人口管理與服務(wù)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理功能，推進(jìn)流動(dòng)人口信息采集。二是依靠社區加強對少數民族的管理與服務(wù)，在就業(yè)、政策咨詢(xún)、子女教育等方面提供全方位的服務(wù)。三是實(shí)行雙向管理。加強流入地與流出地的對接和聯(lián)系，流入地要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將城市少數民族人口的服務(wù)管理納入屬地的經(jīng)常性工作范圍。流出地要積極配合流入地，做好外出少數民族人員的宣傳教育，加強外出人員登記工作，及時(shí)向流入地提供流出人口相關(guān)信息，從源頭上加強對流出少數民族人口的管理和服務(wù)。
