A.1 SSS級
A.1.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.1.1.1 雪道
a) 總長(cháng)度應大于5000m(不含越野雪道);
b)單道長(cháng)度至少一條大于1000m;
c)平均寬度大于30m;
d)平均坡度10度~20度;
e)布局合理形成網(wǎng)絡(luò );
f) 雪道平整無(wú)障礙物,有足夠的停止區。
A.1.1.2 雪具及護具
a)數量大于1000套;
b)性能良好,安全可靠。
A.1.1.3 索道
a) 具有拖牽和架空式兩種;
b) 索道配置合理,運輸能力充分滿(mǎn)足需要;
c) 索道設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患,符合國家特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定。
A.1.1.4 造雪系統
a)具有造雪設備;
b)性能良好,保證使用。
A.1.1.5 壓雪機
a) 有與雪道面積相適應的壓雪機;
b) 性能良好,保證使用。
A.1.1.6 雪道照明設備
a)至少一條雪道有照明設備;
b)亮度應滿(mǎn)足夜間滑雪需要。
A.1.1.7 雪上救護設備及人員
有雪上摩托、對講機和相關(guān)救護設備,應設有專(zhuān)職救護人員。
A.1.1.8 安全防護
a)雪道危險地段應設有牢固、可靠的安全、保護設施;
b)危險區域應設有警示標志和防護設施。
A.1.1.9 滑雪教練
a)教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗;
b)人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足旅游滑雪者需要;
c)教練員不少于30人。
A.1.1.10 雪具修理設備
a)設有修板室和烘干室;
b)有專(zhuān)業(yè)修理人員;
c)有必要的修理設備。
A.1.1.11 雪道養護
有足夠數量的專(zhuān)業(yè)雪道養護人員。
A.1.2 旅游交通
a)可進(jìn)入性良好,進(jìn)出便捷;或具有三級以上公路或航線(xiàn)直達;或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具;
b)有與滑雪場(chǎng)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),布局合理,場(chǎng)地平整、堅實(shí),標志規范、準確、醒目,符合國家標準。
A.1.3 游覽
a)引導標志美觀(guān)醒目、文字準確規范,符合GB/T l0001.1—2000規定;
b)滑雪宣傳資料(如科普讀物、畫(huà)冊、音像制品、滑雪資料等)品種齊全、內容豐富、制作精美;
c)設有咨詢(xún)、投訴、接待服務(wù)的游客中心。
A.1.4 安全與保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效;
b)認真執行公安、交通等部門(mén)安全保衛相關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,有經(jīng)過(guò)培訓的專(zhuān)職醫務(wù)人員,配備急救設備和常用藥品;
d)突發(fā)事件處理及時(shí)妥當,記錄檔案準確齊全;
e)應對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A. 1.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要,建筑造型、色彩及格調與環(huán)境協(xié)調;
d)垃圾箱(桶)數量充足、標識明顯、布局合理、造型美觀(guān)、與環(huán)境相協(xié)調,垃圾及時(shí)清掃;
e)餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
A.1.6 通訊
a)通訊設施布局合理,出入口及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà),標識規范醒目,具備國際、國內直撥功能;
b)通訊服務(wù)方便、暢通、收費合理。
A.1.7 購物
a)購物場(chǎng)所布局合理,有效維護景觀(guān)氛圍,建筑造型與環(huán)境協(xié)調;
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序,經(jīng)營(yíng)者佩戴胸卡,無(wú)尾隨兜售或強買(mǎi)強賣(mài)現象。
A.1.8 綜合管理
a)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系和IS014000環(huán)境管理體系認證;
b)管理機構健全、管理人員配備合理;
c)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
d)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,文明的員工形象,確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標志;
e)有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃,設計建設項目符合規劃要求;
f)交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善,并得到有效實(shí)施,上崗人員培訓合格率達95%以上;
g)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
h)公共信息圖形符號設置規范、醒目,符合GB/T l0001.1—2000的規定;
i具有游客休息設施,位置合理,數量充足;
j)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù)。
A.1.9 年接待海內外旅游滑雪者人次在10萬(wàn)以上。
A.1.10 設立與旅游滑雪場(chǎng)接待規模、檔次相適應的雪具出租店,雪服、護具整潔并經(jīng)常消毒。
A.1.11 旅游資源與環(huán)境保護
a)空氣質(zhì)量達到GB 3095—1996中規定的一級標準;
b)噪聲質(zhì)量達到GB 3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定;
d) 建設生態(tài)旅游滑雪場(chǎng),自然資源保護措施明確,能有效防止自然和人為破壞,保持雪場(chǎng)自然景觀(guān),各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求;
e)雪場(chǎng)環(huán)境氛圍良好,雪道布局合理,雪道、景點(diǎn)間貫通連接順暢。
A.1.12 接待設施有二星級以上賓館。
A.2 SS級
A.2.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.2.1.1 雪道總長(cháng)度應大干2000m(不含越野雪道)
a)單道長(cháng)度至少一條大于500m;
b)平均寬度大于30m;
c)平均坡度大于8度;
d)布局合理;
e)雪道平整無(wú)障礙物,有足夠的停止區。
A.2.1.2 雪具
a)數量大于300套;
b)性能良好,安全可靠。
A.2.1.3 索道
a)具有拖牽式索道;
b)運輸能力滿(mǎn)足游客需要;
c)設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患。
A.2.1.4 造雪機
有造雪機,設備性能良好。
A.2.1.5 雪上救護設備及人員
有通訊和相關(guān)救護設備并應設有專(zhuān)職救護人員。
A.2.1.6 安全防護
危險區域應設有牢固可靠的安全網(wǎng)和必要的警示標志。
A.2.1.7 教練
a)教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗;
b)人數能滿(mǎn)足旅游滑雪者需要;
c)教練員不少于10人。
A.2.2 旅游交通
a)可進(jìn)入性良好,有三級公路或沙石路面并有交通車(chē)抵達;
b)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),容量能滿(mǎn)足游客接待量要求,布局合理,場(chǎng)地平整、標志規范、醒目,符合國家標準。
A.2.3 游覽
a)引導標志醒目、文字準確規范,符合GB/T l0001.1—2000規定,標志牌位置合理;
b)有滑雪宣傳資料(如科普讀物、畫(huà)冊、音像制品、滑雪資料);
c)設有咨詢(xún)、投訴、接待服務(wù)的游客中心。
A.2.4 安全與保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效;
b)執行公安、交通等部門(mén)安全保衛的有關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,配備急救設備和常用藥品;
d)對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A.2.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要,建筑造型、色彩及格調與環(huán)境協(xié)調;
d)垃圾箱(桶)數量能滿(mǎn)足需要、布局合理、標識明顯、造型比較美觀(guān)、實(shí)用;
e)餐飲服務(wù)符合國家食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
A.2.6 通訊
a)通訊設施布局基本合理,出入口及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà),具備國內直撥功能;
b)通訊服務(wù)方便、暢通、收費合理。
A.2.7 旅游購物
a)設有購物點(diǎn),與環(huán)境相協(xié)調;
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序。
A.2.8 綜合管理
a)貫徹IS09000質(zhì)量管理體系和IS014000環(huán)境體系管理認證;
b)管理機構健全、管理人員配備合理;
c)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
d)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,文明的員工形象,確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標志;
e)有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃,設計建設項目符合規劃要求;
f)交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善并得到有效實(shí)施,上崗人員培訓合格率達95%以上;
g)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱,投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
h)公共信息圖形符號設置規范、醒目,符合GB/T l0001.1—2000規定;
i)具有游客休息設施,位置合理,數量充足;
j)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù)。
A.2.9 年接待海內外旅游滑雪者人次在3萬(wàn)以上。
A.2.10 旅游資源與環(huán)境保護
a)空氣質(zhì)量達到GB 3095-1996中規定的一級標準;
b)噪聲質(zhì)量達到GB 3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定;
d)旅游資源保護措施明確、有效,能有效防上自然和人為破壞,保持雪場(chǎng)自然景觀(guān);
e)各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源。
A.3 S級
A.3.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.3.1.1 雪道
a)總長(cháng)度應大于500m;
b)平均寬度大于30m;
c)平均坡度大于6度;
d)雪道平整無(wú)障礙物,有足夠的停止區。
A.3.1.2.雪具
a)數量大于100套;
b)性能良好,安全可靠。
A.3.1.3索道
a)只有拖牽式索道;
b)運輸能力基本滿(mǎn)足游客需要;
c)設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患。
A.3.1.4 雪上救護設備及人員
有救護設備和救護人員。
A.3.1.5 安全防護
危險地段應設有牢固可靠的安全網(wǎng)和必要的警示標志。
A.3.1.6 教練
教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗,教練員不少于3人。
A.3.2 旅游交通
a)道路平坦有交通車(chē)抵達;
b)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)并滿(mǎn)足需要。
A.3.3 游覽
a)引導標志醒目、規范,符合GB/T l0001.1—2000規定,標志牌位置合理;
b)有滑雪宣傳資料。
A.3.4 安全保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效;
b)執行公安、交通等部門(mén)安全保衛的有關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,配備急救設備和常用藥品;
d)對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A.3.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要;
d)垃圾箱(桶)數量能滿(mǎn)足需要;
e)餐飲服務(wù)符合國家食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
A.3.6 通訊
a)出入口及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà);
b)通訊服務(wù)方便、暢通、收費合理。
A.3.7 旅游購物
a)設有購物點(diǎn);
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序。
A.3.8 綜合管理
a)管理機構健全、管理人員配備合理;
b)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
c)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,.文明的員工形象,確立并使用自己產(chǎn)品品牌標志;
d)有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃。設計建設項目符合規劃要求;交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善,并得到有效實(shí)施。上崗人員培訓合格率達95%以上;
e)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
f)公共信息圖形符號設置規范、醒目;
g)具有游客休息設施,位置合理,數量充足;
h)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù)。
A2.9年接待海內外旅游滑雪者人次在5千以上。
A2.10旅游資源與環(huán)境保護
a) 空氣質(zhì)量達到GB 3095-1996中規定的一級標準;
b) 噪聲質(zhì)量達到GB 3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定;
進(jìn)行冰上運動(dòng)時(shí),一旦身體失去重心,跌倒摔落在冰面上,很容易造成膝關(guān)節、踝關(guān)節等扭傷甚至下肢骨折。如果摔倒時(shí),出于自我保護本能,用手撐地,還可能造成上肢關(guān)節扭傷、脫臼和骨折等。
冰雪運動(dòng)對力量、耐力、靈敏、平衡等多項身體素質(zhì)要求較高,運動(dòng)中的受傷風(fēng)險相應增加。
1、備足御寒衣物。
2、不要單獨一人外出滑雪,出事后既無(wú)人知曉,又無(wú)人救援。
3、不要擅自滑出滑雪場(chǎng)界線(xiàn),那樣你不會(huì )遇到滑雪場(chǎng)的工作人員,也不會(huì )得到救援。
4、飲酒后不要外出滑雪,一旦醉臥在外非常容易發(fā)生凍傷。
5、要穿鮮艷服裝,一旦出事,尋找起來(lái)目標醒目。
6、外出滑雪時(shí)要告訴家人或朋友,自己去什么地方滑雪,去幾個(gè)人,什么時(shí)間回來(lái),以便出現意外時(shí),及時(shí)救援。
初到雪場(chǎng)時(shí)應先了解滑雪場(chǎng)的大概情況,記住地圖上雪場(chǎng)設施的分布位置,認清警示標志,嚴格遵守滑雪場(chǎng)的有關(guān)安全管理的規定。注意索道開(kāi)放時(shí)間,在無(wú)人看守時(shí)切勿乘坐。
2
滑雪場(chǎng)一般氣溫較低,上雪道之前,要先做好熱身運動(dòng),讓肌肉和關(guān)節適應低溫的環(huán)境和高強度運動(dòng),避免受傷。
3
滑雪的裝備一定要準備齊全,如頭盔、雪鏡、滑雪鞋、滑雪板、固定器與脫離器、雪仗等,如果沒(méi)有自帶的話(huà),滑雪場(chǎng)也可以租到。滑雪前要先仔細檢查滑雪板和滑雪杖,包括有無(wú)折裂的地方、固定器聯(lián)接是否牢固、附件是否齊備等。
4
初學(xué)者在學(xué)習滑雪時(shí),一定要跟其他人保持距離,滑雪速度很快,跟旁人發(fā)生碰撞和摩擦會(huì )導致雙方受傷。在停下休息時(shí)要離開(kāi)雪道以免影響他人,滑降時(shí)不能碰撞前面的人。
5
初學(xué)者在學(xué)習滑雪時(shí)先從平緩的地方練習,待熟練后再找有坡度的地方滑。在訓練期間應聽(tīng)從教練和雪場(chǎng)工作人員的安排和指揮,在未達一定水準時(shí)不可擅自到對技術(shù)要求較高的雪區滑雪,以免發(fā)生意外。
6
滑雪時(shí)萬(wàn)一跌倒,不要急于掙扎而起,最好舉起四肢任期順勢滑動(dòng),這樣倒不易受傷,應避免滾動(dòng)。如果摔倒受傷,要先判斷一下受傷程度,流血的情況下不要碰到雪,及時(shí)包扎。如果疼痛劇烈或發(fā)生骨折,要立刻用夾板固定,尋求工作人員幫助,及時(shí)就醫。
7
掌握運動(dòng)強度,避免因反復多次出汗而感冒或筋疲力盡滑不回來(lái)。氣候突變時(shí)如突起大風(fēng)、氣溫突然下降等,最好中止滑雪,采取應急措施。
一、滑雪轉彎的技巧:
1、右轉彎,加強左腳雪板對雪面的壓力,左轉彎則反之。
2、轉彎時(shí),除了雪板對雪面的加壓外,加壓的腳掌有向內轉向的動(dòng)作。
3、膝蓋沒(méi)有向內壓的動(dòng)作,保持彎曲即可。
總結八字口訣:壓左轉右;壓右轉左。
滑雪轉彎總共三個(gè)方式:力量前送、重心側引、扭轉。這三點(diǎn)交替組合使用,便構建出來(lái):走刃大小回轉,挫雪大小回轉,走刃挫雪大小回轉。
二、滑雪最重要的問(wèn)題是轉彎,關(guān)于實(shí)現轉彎的方法主要為:
1,重心側引,用身體的重心帶領(lǐng)雪板轉彎。
2,力量前壓,從而力量傳到雪板頭,雪板扭曲形變,產(chǎn)生轉彎。
這樣學(xué)會(huì )的轉彎方式,我們可以稱(chēng)之為:挫雪的大回轉。這樣的挫雪大回轉,回轉的更圓潤,更流暢。
擴展資料:
滑雪的安全注意事項:
(一)必須正視滑雪運動(dòng)雖不等于危險,但滑雪有危險!是“高危”的運動(dòng)項目之一,實(shí)踐也告訴我們,滑雪如果管理不當或者參與不當,危險的程度變會(huì )增強。
(二)由于滑雪運動(dòng)(高山滑雪、單板滑雪)是在山地上快速進(jìn)行,滑雪中要不斷克服意外情況的挑戰,這種挑戰條件也十分復雜,故雪的傷害屬于的意外傷害。
(三)做為滑雪場(chǎng)所的管理機構、滑雪場(chǎng)內各部門(mén),俱樂(lè )部、旅行社、媒體界,都應注意滑雪安全,消除隱患,相互間應有嚴格的安全協(xié)議,不能出來(lái)問(wèn)題,就全部推給滑雪場(chǎng)。
現現問(wèn)題的滑雪場(chǎng)不一定就是安全最差的滑雪場(chǎng),沒(méi)有出現問(wèn)題的就未必沒(méi)有安全隱患 。(舉例說(shuō)明)中國滑雪協(xié)會(huì )頒布了《中國滑雪場(chǎng)所管理規范》就是對安全的重視。指導員隊伍的培訓考核按計劃進(jìn)行已培養了500多名稱(chēng)職者。
(四)當前在沒(méi)有最后立法,沒(méi)有形成法制約束性規定之前,中國滑雪協(xié)會(huì )頒發(fā)的《中國滑雪場(chǎng)所管理規范》應自覺(jué)接納,貫徹其精神。
參考資料來(lái)源:
滑雪者必須遵守的幾條滑雪安全準則
1.尊重原則 無(wú)論雙板還是單板滑雪者, 都應該遵循以下行為準則: 絕不做出將會(huì )損傷或其他自身傷害。
2.自控原則 無(wú)論雙板還是單板滑雪者, 都應當讓自己的滑行處于可控范圍之內。
3.選擇安全線(xiàn)路原則 后方滑雪者務(wù)必要選擇不危及前方滑雪者的線(xiàn)路滑行。
4.超車(chē)原則 從后方或側方超越其他滑雪者時(shí), 請保持足夠距離。進(jìn)入雪道、啟動(dòng)、爬坡原則
5.當滑雪中途稍作休息重新開(kāi)始,或者向坡上攀爬時(shí),務(wù)必保證不危及到自己及其他人的安全。
6.滑雪者應避免停留在雪道中間、賽道、狹窄的雪道、視線(xiàn)易受阻的地方,若經(jīng)過(guò)上述地點(diǎn),請盡快通過(guò)。
做足功課,打造亞布力專(zhuān)屬“170”滑雪符號。將滑雪節與亞布力雪季170天科學(xué)整合、聯(lián)動(dòng)起來(lái),做到從初冬到初春,整個(gè)雪季170天冰雪體育賽事和冰雪文化活動(dòng)全天候覆蓋,170天的冰雪盛宴,170天的冰雪狂歡,開(kāi)啟“以冰雪文化為基礎,以冰雪活動(dòng)為引領(lǐng),以冰雪賽事為主線(xiàn)”的亞布力“節慶新模式”,助推亞布力冰雪文化與體育競技深度融合,向全國乃至世界全面展示“中國的達沃斯,世界的亞布力”。
3S級滑雪場(chǎng)應有索道:吊椅式和魔毯式索道。
SSS級滑雪場(chǎng)設施及要求:
1.滑雪場(chǎng)設備及設施
1.1 滑雪道
a) 總長(cháng)度應大于10000 m(不含越野滑雪道);中、初級滑雪道分布合理;
b) 應有2條長(cháng)度達到1500 m以上的中級滑雪道,平均坡度不應低于15°;
c) 初級滑雪道寬度不應小于60 m,平均坡度不應低于6°,最陡坡度不應超過(guò)10°;
d) 應設有兒童區、單板區;
e) 滑雪道雪面平整無(wú)障礙物;
f) 初級滑雪道的停止區長(cháng)度不應小于60 m;
g) 滑雪道雪量厚度不應少于20 cm。
1.2 滑雪具
a) 滑雪具數量不應低于1500套;
b) 頭盔不應低于300個(gè);
C) 風(fēng)鏡不應低于300個(gè);
d) 單板和兒童板數量不應低于滑雪具數量的15%;
e) 頭盔、風(fēng)鏡數量滿(mǎn)足需要;
f) 滑雪具經(jīng)安檢合格后方可使用。
.1.3 索道
a) 至少應有2條吊椅式索道;
b) 至少至少有一條托牽索道;
c) 至少應有1條魔毯;
d) 索道配置合理,運輸能力基本滿(mǎn)足需要;
e) 索道設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患,應符合GB 12352的要求。
1.4 造雪系統
a) 應有造雪供水系統;
b) 水源充足;
c) 應有6臺以上造雪機;
d) 造雪系統性能良好,滿(mǎn)足需要。
1.5 壓雪機
a) 應有2臺以上壓雪機;
b) 性能良好,保證使用。
.1.6 滑雪場(chǎng)救護
a) 應有3臺以上專(zhuān)用雪地救護摩托車(chē)、雪地救護托船、專(zhuān)用救護車(chē)輛,應有救護直升機降落場(chǎng)地;
b) 有專(zhuān)職救護醫生,救護人員統一著(zhù)裝,標識明顯;
c) 有救護站;
d) 有必需的救護藥品和設備。
e) 有內部救援電話(huà);
f) 有緊急救援體系;
g) 救護人員滿(mǎn)足需要。
.1.7 滑雪場(chǎng)安全防護
a) 滑雪場(chǎng)危險地段應設有牢固、可靠、充足并符合國家相應標準的防護網(wǎng)、保護墊,雪道相交地
段應設有特殊的隔離設施;
b) 危險區域應設有安全警示標志和防護設施;
c) 有專(zhuān)職雪道安全巡邏人員,標識明顯,并設有安全監控系統;
d) 滑雪場(chǎng)實(shí)行功能區劃分,并設有明顯的隔離設施或標志。
1.8 滑雪學(xué)校和滑雪技術(shù)指導員
a) 應有滑雪技術(shù)培訓學(xué)校,并有滑雪模擬器材;
b) 應有不同級別的滑雪技術(shù)指導員40人以上,并持有上崗資格證書(shū);
c) 公示滑雪技術(shù)指導員相關(guān)信息;
d) 滑雪技術(shù)指導員應統一著(zhù)裝,標識明顯。
1.9 滑雪具維護及存放
a) 有滑雪板修理設備和場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)修理人員;
b) 有滑雪鞋烘干設備;
c) 有專(zhuān)設的滑雪板存放設備及區域;
d) 有滑雪板臨時(shí)存放架。
1.10 滑雪道養護
a) 有專(zhuān)職滑雪道養護人員;
b) 每天對滑雪道壓雪養護,養護面積應占雪道總面積的30%以上;
c) 滑雪道有排水設施;
d) 夏季有養護措施。
.2 旅游交通
a) 進(jìn)出公路全部為水泥或瀝青路面;
b) 有公交專(zhuān)線(xiàn)或有旅游專(zhuān)線(xiàn)抵達;
c) 有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),面積不應低于10000 m2,布局合理,場(chǎng)地平整;
d) 停車(chē)場(chǎng)有專(zhuān)人值守,大小車(chē)輛分類(lèi)存放;
e) 冬季對道路、停車(chē)場(chǎng)應及時(shí)清雪;
f) 內部交通布局合理。
3 輔助項目
a) 有專(zhuān)門(mén)娛雪活動(dòng)區域;
b) 有雪地摩托、狗拉爬犁、雪圈、冰滑梯、冰上碰碰車(chē)、冰尜等6種以上娛雪活動(dòng)項目。
4 安全與保險
a) 有專(zhuān)職保安人員,人數滿(mǎn)足需要;
b) 消防和特種設備應符合GB 12352和相關(guān)標準要求;
c) 防盜設施齊全、完好、有效;
d) 主要服務(wù)區域實(shí)施全程;
e) 突發(fā)事件處理及時(shí),并有應急處理預案,記錄準確、齊全;
f) 宜對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險;
g) 在醒目位置設立“滑雪須知”、“滑雪者安全守則”、“滑雪道條件及適應技術(shù)等級”等標志。
5 衛生
a) 滑雪場(chǎng)環(huán)境整潔,并應符合家GB 9664的要求;
b) 廁所數量應滿(mǎn)足需要,建筑風(fēng)格與環(huán)境相協(xié)調;
c) 垃圾箱、桶數量充足,標識明顯,位置得當,造型美觀(guān),與環(huán)境相協(xié)調,垃圾應及時(shí)清掃;
d) 餐飲衛生應符合國家有關(guān)規定;
e) 出租滑雪服、風(fēng)鏡、手套等應定期清洗、消毒;
f) 垃圾及污水有處理措施。
.6 通訊、網(wǎng)絡(luò )
a) 電話(huà)、電視、網(wǎng)絡(luò )等設備傳輸暢通、信號清晰;
b) 在滑雪道及游人集中區域設有廣播。
7 購物
a) 有購物場(chǎng)所;
b) 提供生活用品、滑雪用品和本地區特色的旅游商品和紀念品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c) 商場(chǎng)管理有序,環(huán)境整潔,經(jīng)營(yíng)者佩戴胸卡,無(wú)尾隨兜售、強買(mǎi)強賣(mài)及銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行
為。
.8 綜合管理與服務(wù)
a) 管理機構健全;
b) 工作人員統一著(zhù)裝,掛牌服務(wù),舉止文明、態(tài)度和藹;
c) 交通、衛生、環(huán)保、旅游服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度健全;
d) 有企業(yè)標識并廣泛運用;
e) 交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)應定期培訓,上崗人員培訓合格率應達100%;
f) 有咨詢(xún)、投訴、救援電話(huà),投訴處理及時(shí),記錄完整;
g) 公共信息圖形符號設置規范、醒目,位置合理,應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規定;
h) 提供休息設施,位置合理,數量充足;
i) 提供熱飲服務(wù);
j) 有殘疾人設施。能為殘疾人、老年人、兒童等特殊人群提供特殊服務(wù);
k) 提供滑雪服、滑雪具、護具出租服務(wù);
l) 提供上網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)充電服務(wù);
m) 提供當日天氣預報;
n) 在醒目位置設置滑雪場(chǎng)全景圖及滑雪道、索道分布圖;
o) 提供室內存車(chē)服務(wù);
p) 有會(huì )員、團隊、散客分別使用的通道;
q) 提供住宿設施;
r) 提供貴賓服務(wù);
s) 提供更衣場(chǎng)所和物品存放及失物招領(lǐng)服務(wù);
t) 提供英語(yǔ)等外語(yǔ)服務(wù);
u) 提供滑雪場(chǎng)宣傳資料(影像制品,滑雪須知等)。
9 接待設施與服務(wù)
a) 有咨詢(xún)、投訴、休息、滑雪具存放等功能的滑雪接待服務(wù)中心,面積不應低于1000 m2;
b) 有經(jīng)濟型酒店、三星級以上星級飯店;
c) 有其他接待設施;
d) 應具有同時(shí)接待600人以上的就餐和住宿能力。
10 滑雪場(chǎng)氣候和環(huán)境
a) 年平均降雪量不應低于10
cm;
b) 年0 ℃以下氣溫應持續 50天以上:
c) 空氣質(zhì)量應符合GB
3095-2012中一類(lèi)功能區的要求;
d) 噪聲質(zhì)量應符合GB
3096-2008中0類(lèi)功能區的要求;
e) 地面水環(huán)境質(zhì)量應符合GB
3838-2002中Ⅳ類(lèi)功能區的要求;
f) 各項設施設備應符合國家有關(guān)環(huán)境保護的要求;
g) 植被豐富,環(huán)境優(yōu)美;
h) 具有水能源循環(huán)利用設施;
i) 舉辦過(guò)省內賽事。
.11 接待規模
一個(gè)滑雪季接待旅游滑雪人次應在4萬(wàn)以上。
3S級滑雪場(chǎng)應有索道:吊椅式和魔毯式索道。
SSS級滑雪場(chǎng)設施及要求:
1.滑雪場(chǎng)設備及設施
1.1 滑雪道
a) 總長(cháng)度應大于10000 m(不含越野滑雪道);中、初級滑雪道分布合理;
b) 應有2條長(cháng)度達到1500 m以上的中級滑雪道,平均坡度不應低于15°;
c) 初級滑雪道寬度不應小于60 m,平均坡度不應低于6°,最陡坡度不應超過(guò)10°;
d) 應設有兒童區、單板區;
e) 滑雪道雪面平整無(wú)障礙物;
f) 初級滑雪道的停止區長(cháng)度不應小于60 m;
g) 滑雪道雪量厚度不應少于20 cm。
1.2 滑雪具
a) 滑雪具數量不應低于1500套;
b) 頭盔不應低于300個(gè);
C) 風(fēng)鏡不應低于300個(gè);
d) 單板和兒童板數量不應低于滑雪具數量的15%;
e) 頭盔、風(fēng)鏡數量滿(mǎn)足需要;
f) 滑雪具經(jīng)安檢合格后方可使用。
.1.3 索道
a) 至少應有2條吊椅式索道;
b) 至少至少有一條托牽索道;
c) 至少應有1條魔毯;
d) 索道配置合理,運輸能力基本滿(mǎn)足需要;
e) 索道設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患,應符合GB 12352的要求。
1.4 造雪系統
a) 應有造雪供水系統;
b) 水源充足;
c) 應有6臺以上造雪機;
d) 造雪系統性能良好,滿(mǎn)足需要。
1.5 壓雪機
a) 應有2臺以上壓雪機;
b) 性能良好,保證使用。
.1.6 滑雪場(chǎng)救護
a) 應有3臺以上專(zhuān)用雪地救護摩托車(chē)、雪地救護托船、專(zhuān)用救護車(chē)輛,應有救護直升機降落場(chǎng)地;
b) 有專(zhuān)職救護醫生,救護人員統一著(zhù)裝,標識明顯;
c) 有救護站;
d) 有必需的救護藥品和設備。
e) 有內部救援電話(huà);
f) 有緊急救援體系;
g) 救護人員滿(mǎn)足需要。
.1.7 滑雪場(chǎng)安全防護
a) 滑雪場(chǎng)危險地段應設有牢固、可靠、充足并符合國家相應標準的防護網(wǎng)、保護墊,雪道相交地
段應設有特殊的隔離設施;
b) 危險區域應設有安全警示標志和防護設施;
c) 有專(zhuān)職雪道安全巡邏人員,標識明顯,并設有安全監控系統;
d) 滑雪場(chǎng)實(shí)行功能區劃分,并設有明顯的隔離設施或標志。
1.8 滑雪學(xué)校和滑雪技術(shù)指導員
a) 應有滑雪技術(shù)培訓學(xué)校,并有滑雪模擬器材;
b) 應有不同級別的滑雪技術(shù)指導員40人以上,并持有上崗資格證書(shū);
c) 公示滑雪技術(shù)指導員相關(guān)信息;
d) 滑雪技術(shù)指導員應統一著(zhù)裝,標識明顯。
1.9 滑雪具維護及存放
a) 有滑雪板修理設備和場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)修理人員;
b) 有滑雪鞋烘干設備;
c) 有專(zhuān)設的滑雪板存放設備及區域;
d) 有滑雪板臨時(shí)存放架。
1.10 滑雪道養護
a) 有專(zhuān)職滑雪道養護人員;
b) 每天對滑雪道壓雪養護,養護面積應占雪道總面積的30%以上;
c) 滑雪道有排水設施;
d) 夏季有養護措施。
.2 旅游交通
a) 進(jìn)出公路全部為水泥或瀝青路面;
b) 有公交專(zhuān)線(xiàn)或有旅游專(zhuān)線(xiàn)抵達;
c) 有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),面積不應低于10000 m2,布局合理,場(chǎng)地平整;
d) 停車(chē)場(chǎng)有專(zhuān)人值守,大小車(chē)輛分類(lèi)存放;
e) 冬季對道路、停車(chē)場(chǎng)應及時(shí)清雪;
f) 內部交通布局合理。
3 輔助項目
a) 有專(zhuān)門(mén)娛雪活動(dòng)區域;
b) 有雪地摩托、狗拉爬犁、雪圈、冰滑梯、冰上碰碰車(chē)、冰尜等6種以上娛雪活動(dòng)項目。
4 安全與保險
a) 有專(zhuān)職保安人員,人數滿(mǎn)足需要;
b) 消防和特種設備應符合GB 12352和相關(guān)標準要求;
c) 防盜設施齊全、完好、有效;
d) 主要服務(wù)區域實(shí)施全程;
e) 突發(fā)事件處理及時(shí),并有應急處理預案,記錄準確、齊全;
f) 宜對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險;
g) 在醒目位置設立“滑雪須知”、“滑雪者安全守則”、“滑雪道條件及適應技術(shù)等級”等標志。
5 衛生
a) 滑雪場(chǎng)環(huán)境整潔,并應符合家GB 9664的要求;
b) 廁所數量應滿(mǎn)足需要,建筑風(fēng)格與環(huán)境相協(xié)調;
c) 垃圾箱、桶數量充足,標識明顯,位置得當,造型美觀(guān),與環(huán)境相協(xié)調,垃圾應及時(shí)清掃;
d) 餐飲衛生應符合國家有關(guān)規定;
e) 出租滑雪服、風(fēng)鏡、手套等應定期清洗、消毒;
f) 垃圾及污水有處理措施。
.6 通訊、網(wǎng)絡(luò )
a) 電話(huà)、電視、網(wǎng)絡(luò )等設備傳輸暢通、信號清晰;
b) 在滑雪道及游人集中區域設有廣播。
7 購物
a) 有購物場(chǎng)所;
b) 提供生活用品、滑雪用品和本地區特色的旅游商品和紀念品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c) 商場(chǎng)管理有序,環(huán)境整潔,經(jīng)營(yíng)者佩戴胸卡,無(wú)尾隨兜售、強買(mǎi)強賣(mài)及銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行
為。
.8 綜合管理與服務(wù)
a) 管理機構健全;
b) 工作人員統一著(zhù)裝,掛牌服務(wù),舉止文明、態(tài)度和藹;
c) 交通、衛生、環(huán)保、旅游服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度健全;
d) 有企業(yè)標識并廣泛運用;
e) 交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)應定期培訓,上崗人員培訓合格率應達100%;
f) 有咨詢(xún)、投訴、救援電話(huà),投訴處理及時(shí),記錄完整;
g) 公共信息圖形符號設置規范、醒目,位置合理,應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規定;
h) 提供休息設施,位置合理,數量充足;
i) 提供熱飲服務(wù);
j) 有殘疾人設施。能為殘疾人、老年人、兒童等特殊人群提供特殊服務(wù);
k) 提供滑雪服、滑雪具、護具出租服務(wù);
l) 提供上網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)充電服務(wù);
m) 提供當日天氣預報;
n) 在醒目位置設置滑雪場(chǎng)全景圖及滑雪道、索道分布圖;
o) 提供室內存車(chē)服務(wù);
p) 有會(huì )員、團隊、散客分別使用的通道;
q) 提供住宿設施;
r) 提供貴賓服務(wù);
s) 提供更衣場(chǎng)所和物品存放及失物招領(lǐng)服務(wù);
t) 提供英語(yǔ)等外語(yǔ)服務(wù);
u) 提供滑雪場(chǎng)宣傳資料(影像制品,滑雪須知等)。
9 接待設施與服務(wù)
a) 有咨詢(xún)、投訴、休息、滑雪具存放等功能的滑雪接待服務(wù)中心,面積不應低于1000 m2;
b) 有經(jīng)濟型酒店、三星級以上星級飯店;
c) 有其他接待設施;
d) 應具有同時(shí)接待600人以上的就餐和住宿能力。
10 滑雪場(chǎng)氣候和環(huán)境
a) 年平均降雪量不應低于10
cm;
b) 年0 ℃以下氣溫應持續 50天以上:
c) 空氣質(zhì)量應符合GB
3095-2012中一類(lèi)功能區的要求;
d) 噪聲質(zhì)量應符合GB
3096-2008中0類(lèi)功能區的要求;
e) 地面水環(huán)境質(zhì)量應符合GB
3838-2002中Ⅳ類(lèi)功能區的要求;
f) 各項設施設備應符合國家有關(guān)環(huán)境保護的要求;
g) 植被豐富,環(huán)境優(yōu)美;
h) 具有水能源循環(huán)利用設施;
i) 舉辦過(guò)省內賽事。
.11 接待規模
一個(gè)滑雪季接待旅游滑雪人次應在4萬(wàn)以上。
國家級森林公園管理辦法
第一條 為了規范國家級森林公園管理,保護和合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林生態(tài)旅游,促進(jìn)生態(tài)文明建設,制定本辦法。
第二條 國家級森林公園的管理,適用本辦法。
國家級森林公園的設立、撤銷(xiāo)、合并、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系,依照《國家級森林公園設立、撤銷(xiāo)、合并、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法》的有關(guān)規定辦理。
第三條 國家林業(yè)局主管全國國家級森林公園的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內國家級森林公園的監督管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當指導本行政區域內的國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構配備管理和技術(shù)人員,負責森林風(fēng)景資源的保護和利用。
第五條 國家級森林公園的主體功能是保護森林風(fēng)景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開(kāi)展森林生態(tài)旅游。
國家級森林公園的建設和經(jīng)營(yíng)應當遵循“嚴格保護、科學(xué)規劃、統一管理、合理利用、協(xié)調發(fā)展”的原則。
第六條 國家級森林公園總體規劃是國家級森林公園建設經(jīng)營(yíng)和監督管理的依據。任何單位或者個(gè)人不得違反國家級森林公園總體規劃從事森林公園的建設和經(jīng)營(yíng)。
第七條 國家級森林公園應當自批準設立之日起18個(gè)月內,編制完成國家級森林公園總體規劃;國家級森林公園合并或者改變經(jīng)營(yíng)范圍的,應當自批準之日起12個(gè)月內修改完成總體規劃。
國家級森林公園總體規劃的規劃期一般為10年。
第八條 國家級森林公園總體規劃,應當突出森林風(fēng)景資源的自然特性、文化內涵和地方特色,并符合下列要求:
(一)充分保護森林風(fēng)景資源、生物多樣性和現有森林植被;
(二)充分展示和傳播生態(tài)文化知識,增強公眾生態(tài)文明道德意識;
(三)便于森林生態(tài)旅游活動(dòng)的組織與開(kāi)展,以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗;
(四)以自然景觀(guān)為主,嚴格控制人造景點(diǎn)的設置;
(五)嚴格控制滑雪場(chǎng)、索道等對景觀(guān)和環(huán)境有較大影響的項目建設。
國家級森林公園總體規劃還應當包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專(zhuān)項規劃。
第九條 已建國家級森林公園的范圍與國家級自然保護區重合或者交叉的,國家級森林公園總體規劃應當與國家級自然保護區總體規劃相互協(xié)調;對重合或者交叉區域,應當按照自然保護區有關(guān)法律法規管理。
第十條 國家級森林公園總體規劃,應當委托具有相應資質(zhì)的單位,按照有關(guān)標準和規程編制。
編制國家級森林公園總體規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn);報送審核(批)國家級森林公園總體規劃時(shí)應當對征求意見(jiàn)及其采納情況進(jìn)行說(shuō)明。
第十一條 國家級森林公園總體規劃,由省、自治區、直轄市林業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家評審并審核后,報國家林業(yè)局批準。
經(jīng)批準的國家級森林公園總體規劃5年內不得修改;因國家或者省級重點(diǎn)工程建設需要修改的,應當報國家林業(yè)局同意。
在國家級森林公園設立后、總體規劃批準前,不得在森林公園內新建永久性建筑、構筑物等人工設施。
第十二條 國家林業(yè)局批準的國家級森林公園總體規劃,應當自批準之日起30日內予以公開(kāi),公眾有權查閱。
第十三條 國家級森林公園內的建設項目應當符合總體規劃的要求,其選址、規模、風(fēng)格和色彩等應當與周邊景觀(guān)與環(huán)境相協(xié)調,相應的廢水、廢物處理和防火設施應當同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
國家級森林公園內已建或者在建的建設項目不符合總體規劃要求的,應當按照總體規劃逐步進(jìn)行改造、拆除或者遷出。
在國家級森林公園內進(jìn)行建設活動(dòng)的,應當采取措施保護景觀(guān)和環(huán)境;施工結束后,應當及時(shí)整理場(chǎng)地,美化綠化環(huán)境。
第十四條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當依法編制并組織實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案,加強森林公園內森林、林木的保護、培育和管理。
因提高森林風(fēng)景資源質(zhì)量或者開(kāi)展森林生態(tài)旅游的需要,可以對國家級森林公園內的林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
第十五條 嚴格控制建設項目使用國家級森林公園林地,但是因保護森林及其他風(fēng)景資源、建設森林防火設施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設施除外。
建設項目確需使用國家級森林公園林地的,應當避免或者減少對森林景觀(guān)、生態(tài)以及旅游活動(dòng)的影響,并依法辦理林地占用、征收審核審批手續。建設項目可能對森林公園景觀(guān)和生態(tài)造成較大影響或者導致森林風(fēng)景資源質(zhì)量明顯降低的,應當在取得國家級森林公園撤銷(xiāo)或者改變經(jīng)營(yíng)范圍的行政許可后,依法辦理林地占用、征收審核審批手續。
第十六條 因國家級森林公園總體規劃的實(shí)施,給國家級森林公園內的當事人造成損失的,依法給予補償。
第十七條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當對森林公園內的森林風(fēng)景資源和生物多樣性進(jìn)行調查,建立保護管理檔案,并制定相應的保護措施。
國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當加強對重要森林風(fēng)景資源的監測,必要時(shí),可以劃定重點(diǎn)保護區域。
國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當嚴格保護森林公園內的天然林、珍貴樹(shù)木,培育具有地方特色的風(fēng)景林木,保持當地森林景觀(guān)優(yōu)勢特征,提高森林風(fēng)景資源的游覽、觀(guān)賞和科普價(jià)值。
第十八條 在國家級森林公園內禁止從事下列活動(dòng):
(一)擅自采折、采挖花草、樹(shù)木、藥材等植物;
(二)非法獵捕、殺害野生動(dòng)物;
(三)刻劃、污損樹(shù)木、巖石和文物古跡及葬墳;
(四)損毀或者擅自移動(dòng)園內設施;
(五)未經(jīng)處理直接排放生活污水和超標準的廢水、廢氣,亂倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物;
(六)在非指定的吸煙區吸煙和在非指定區域野外用火、焚燒香蠟紙燭、燃放煙花爆竹;
(七)擅自擺攤設點(diǎn)、兜售物品;
(八)擅自圍、填、堵、截自然水系;
(九)法律、法規、規章禁止的其他活動(dòng)。
國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當通過(guò)標示牌、宣傳單等形式將森林風(fēng)景資源保護的注意事項告知旅游者。
第十九條 在國家級森林公園內開(kāi)展影視拍攝或者大型文藝演出等活動(dòng)的,國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當根據承辦單位的活動(dòng)計劃對森林公園景觀(guān)與生態(tài)的影響進(jìn)行評估,并報省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。
國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當監督承辦單位按照備案的活動(dòng)計劃開(kāi)展影視拍攝或者大型文藝演出等活動(dòng);對所搭建的臨時(shí)設施,承辦單位應當在國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構規定的期限內拆除,并恢復原狀。
第二十條 經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,國家級森林公園可以出售門(mén)票和收取相關(guān)費用。國家級森林公園的門(mén)票和其他經(jīng)營(yíng)收入應當按照國家有關(guān)規定使用,并主要用于森林風(fēng)景資源的培育、保護及森林公園的建設、維護和管理。
國家級森林公園可以根據實(shí)際情況采取減免門(mén)票或者設立免費開(kāi)放日等方式,為老年人、兒童、學(xué)生、現役軍人、殘疾人等特殊群體游覽提供便利。國家另有規定的,從其規定。
第二十一條 國家級森林公園的建設和經(jīng)營(yíng),應當由國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責;需要與其他單位、個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,應當報省級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。
單位和個(gè)人參與國家級森林公園的建設和經(jīng)營(yíng),應當符合國家級森林公園總體規劃并服從國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的統一管理。
國家級森林公園建設和經(jīng)營(yíng)管理的主體發(fā)生變動(dòng)的,應當依法向國家林業(yè)局申請辦理國家級森林公園被許可人變更手續。
第二十二條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當對森林公園的范圍進(jìn)行公示和標界立樁。
國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照規定使用中國國家森林公園專(zhuān)用標志。未經(jīng)國家林業(yè)局同意,任何單位和個(gè)人不得使用國家級森林公園的名稱(chēng)和專(zhuān)用標志。
第二十三條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當建立健全解說(shuō)系統,開(kāi)辟展示場(chǎng)所,對古樹(shù)名木和主要景觀(guān)景物設置解說(shuō)牌示,提供宣傳品和解說(shuō)服務(wù),應用現代信息技術(shù)向公眾介紹自然科普知識和社會(huì )歷史文化知識。
第二十四條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當在危險地段設置安全防護設施和安全警示標識,制定突發(fā)事件應急預案。
沒(méi)有安全保障的區域,不得對公眾開(kāi)放。
國家鼓勵國家級森林公園采取購買(mǎi)責任保險的方式,提高旅游安全事故的應對能力。
第二十五條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當根據國家級森林公園總體規劃確定的游客容量組織安排旅游活動(dòng),不得超過(guò)最大游客容量接待旅游者。
進(jìn)入國家級森林公園的交通工具,應當按照規定路線(xiàn)行駛,并在指定地點(diǎn)停放。國家鼓勵在國家級森林公園內使用低碳、節能、環(huán)保的交通工具。
第二十六條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當建立健全森林防火制度,落實(shí)防火責任制,加強防火宣傳和用火管理,建立森林火災撲救隊伍,配備必要的防火設施與設備。
第二十七條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當引導森林公園內及周邊的居民發(fā)展具有地方特色的、無(wú)污染的種植、養殖和林副產(chǎn)品加工業(yè),鼓勵其從事與森林公園相關(guān)的資源管護和旅游接待等活動(dòng)。
第二十八條 國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當建立健全信息報送制度,按照要求向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)報送森林風(fēng)景資源保護、利用等方面的情況。
第二十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當健全監督管理制度,加強對國家級森林公園總體規劃、專(zhuān)項規劃及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監督檢查。國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當配合監督檢查,如實(shí)提供有關(guān)材料。
第三十條 在國家級森林公園內有違反本辦法的行為,森林法和野生動(dòng)物保護法等法律法規已有明確規定的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依法予以從重處罰。
第三十一條 違反本辦法規定的下列行為,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分,或者建議有關(guān)主管部門(mén)給予處分:
(一)未按照規定編制總體規劃、擅自變更總體規劃或者未按照總體規劃進(jìn)行建設活動(dòng)的;
(二)未按照規定從事森林公園建設和經(jīng)營(yíng)的;
(三)建設項目對森林公園景觀(guān)和生態(tài)造成較大影響或者導致森林風(fēng)景資源質(zhì)量明顯降低,未事先取得國家級森林公園撤銷(xiāo)或者改變經(jīng)營(yíng)范圍的許可的;
(四)國家級森林公園建設和經(jīng)營(yíng)管理的主體發(fā)生變動(dòng),未依法辦理國家級森林公園被許可人變更手續的。
第三十二條 國家級森林公園未按照規定編制總體規劃或者未按照總體規劃進(jìn)行建設、經(jīng)責令整改仍達不到要求并導致國家級森林公園主體功能無(wú)法發(fā)揮的,國家林業(yè)局可以將國家級森林公園撤銷(xiāo)。
國家級森林公園的森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降,經(jīng)中國森林風(fēng)景資源評價(jià)委員會(huì )專(zhuān)家評審,達不到國家級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級標準的,國家林業(yè)局應當將國家級森林公園撤銷(xiāo)。
被撤銷(xiāo)的國家級森林公園,3年內不得再次申請設立國家級森林公園。
第三十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)及其工作人員在監督管理國家級森林公園工作中,濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 本辦法自2011年8月1日起施行。
3S滑雪場(chǎng)標準:
A.1 SSS級
A.1.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.1.1.1 雪道
a)總長(cháng)度(含雪圈道)應大于5000m(不含越野雪道);
b)單道長(cháng)度至少一條大于1000m,單道最少有效長(cháng)度不少于100m;
c)平均寬度大于30m;
d)平均坡度15度~30度;
e)雪圈(雪橇)滑道最短不少于90米,最少不低于8道,滑道坡度大于12度;
f)雪道平整無(wú)障礙物,雪層厚度最少為15cm,雪道停止區最少要達到20米。
A.1.1.2 雪具及護具
a)供出租的滑雪板,數量不少于1000套;
b)固定器、脫落器使用年限應在5年以?xún)龋撀淦骺烧U{整;
c〕供出租的雪圈,數量不少于200只。
A.1.1.3 索道
a) 具有三條以上拖牽索道和一條以上架空式索道;
b) 索道配置合理,運輸能力充分滿(mǎn)足需要;
c) 索道設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患,符合國家特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定。
A.1.1.4 造雪系統
a)具有造雪設備;
b)性能良好,保證使用;
c〕天然降雪與人工造雪相結合,保證每冬滑雪服務(wù)的時(shí)間不少于90天。
A.1.1.5 壓雪機
a) 有兩臺以上的壓雪機;
b) 性能良好,保證使用。
A.1.1.6 配有四臺以上雪地摩托車(chē)。
A.1.1.7 雪道照明設備
a)至少一條雪道有照明設備;
b)亮度應滿(mǎn)足夜間滑雪需要。
A.1.1.8 雪上救護設備及人員
有雪上摩托、對講機和相關(guān)救護設備,應設有專(zhuān)職救護人員。
A.1.1.9 安全防護
a)雪道危險地段應設有牢固、可靠的安全、保護設施;
b)危險區域應設有警示標志和防護設施。
A.1.1.10 滑雪教練
a)教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗;
b)人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足旅游滑雪者需要;
c)教練員不少于10人。
A.1.1.11 雪具修理設備
a)設有修板室和烘干室;
b)有專(zhuān)業(yè)修理人員;
c)有必要的修理設備。
A.1.1.12 雪道養護
有足夠數量的專(zhuān)業(yè)雪道養護人員。
A.1.2 旅游交通
a)可進(jìn)入性良好,進(jìn)出便捷;或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具;
b)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),布局合理,場(chǎng)地平整、堅實(shí),標志規范、準確、醒目,符合國家標準。
A.1.3 游覽
a)引導標志美觀(guān)醒目、文字準確規范,符合GB/T l0001.1—2000規定;
b)滑雪宣傳資料品種齊全、內容豐富、制作精美;
c)設有咨詢(xún)、受理投訴、接待服務(wù)的游客中心。
A.1.4 安全與保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效,設男、女更衣室及衣物存放柜;
b)認真執行公安、交通等部門(mén)安全保衛相關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,有經(jīng)過(guò)培訓的專(zhuān)職醫務(wù)人員,配備急救設備和常用藥品;
d)突發(fā)事件處理及時(shí)妥當,記錄檔案準確齊全;
e)應對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A.1.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要,建筑造型、色彩及格調與環(huán)境協(xié)調;
d)垃圾箱(桶)數量充足、標識明顯、布局合理、造型美觀(guān)、與環(huán)境相協(xié)調,垃圾及時(shí)清掃;
e)餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具,具有同時(shí)容納300人以上的餐飲接待能力。
A.1.6 通訊
a)通訊設施布局合理,出入口及游人集中場(chǎng)所設有公用固定電話(huà),標識規范醒目,具備國際、國內直撥功能;
b)移動(dòng)電話(huà)通訊信號覆蓋率為95%以上。
A.1.7 購物
a) 購物場(chǎng)所布局合理,有效維護景觀(guān)氛圍,建筑造型與環(huán)境協(xié)調;
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序,經(jīng)營(yíng)者佩戴胸卡,無(wú)尾隨兜售或強買(mǎi)強賣(mài)現象。
A.1.8 綜合管理
a) 有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃,設計建設項目符合規劃要求;
b)管理機構健全、管理人員配備合理;
c)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
d)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,文明的員工形象,確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標志;
e)交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善,并得到有效實(shí)施,上崗人員培訓合格率達95%以上;
f)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
g)公共信息圖形符號設置規范、醒目,符合GB/T l0001.1—2000的規定;
h〕具有游客避寒及休息的室內場(chǎng)所,位置合理,數量充足;
i)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù);
j〕滑雪場(chǎng)應具有三名既熟悉滑雪運動(dòng)又精通旅游業(yè)務(wù)的管理人員。
A.1.9 年接待海內外旅游滑雪者人次在3萬(wàn)以上。
A.1.10 設立與旅游滑雪場(chǎng)接待規模、檔次相適應的雪具出租店,雪服、護具整潔并經(jīng)常消毒。
A.1.11 旅游資源與環(huán)境保護
a)空氣質(zhì)量達到GB 3095—1996中規定的一級標準;
b)噪聲質(zhì)量達到GB 3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定;
d) 建設生態(tài)旅游滑雪場(chǎng),自然資源保護措施明確,能有效防止自然和人為破壞,保持雪場(chǎng)自然景觀(guān),各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求;
e)雪場(chǎng)環(huán)境氛圍良好,雪道布局合理,雪道、景點(diǎn)間貫通連接順暢。
A.1.12 接待設施有二星級以上賓館。
A.2 SS級
A.2.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.2.1.1 雪道總長(cháng)度(含雪圈道)應大于3000m(不含越野雪道);
a)單道長(cháng)度至少一條大于600m,單道最少有效長(cháng)度不少于100米;
b)平均寬度大于30m;
c)平均坡度大于10度~15度;
d)雪圈(雪橇)滑道最短不少于80米,最少不低于6道,滑道坡度大于10度;
e)雪道平整無(wú)障礙物,雪層厚度最少為15cm,雪道停止區最少要達到20米。
A.2.1.2 雪具
a)供出租的滑雪板,數量不少于600套;
b〕固定器、脫落器使用年限應在5年以?xún)龋撀淦骺烧U{整;
c〕供出租的雪圈,數量不少于150只。
A.2.1.3 索道
a)具有兩條以上拖牽式索道或者架空式索道;
b)運輸能力滿(mǎn)足游客需要;
c)設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患。
A.2.1.4 造雪機
有造雪機,設備性能良好,天然降雪與人工造雪相結合,保證每冬滑雪服務(wù)的時(shí)間不少于70天。
A.2.1.5 壓雪機
a)有一臺以上的壓雪機;
b)性能良好,保證使用。
A.2.1.6 配有2臺以上雪地摩托車(chē)。
A.2.1.7 雪上救護設備及人員
有通訊和相關(guān)救護設備并應設有專(zhuān)職救護人員。
A.2.1.8 安全防護
危險區域應設有牢固可靠的安全網(wǎng)和必要的警示標志。
A.2.1.9 教練
a)教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗;
b)人數能滿(mǎn)足旅游滑雪者需要;
c)教練員不少于6人。
A.2.2 旅游交通
a)可進(jìn)入性良好,有三級公路或沙石路面并有交通車(chē)抵達;
b)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),容量能滿(mǎn)足游客接待量要求,布局合理,場(chǎng)地平整、標志規范、醒目,符合國家標準。
A.2.3 游覽
a)引導標志醒目、文字準確規范,符合GB/T l0001.1—2000規定,標志牌位置合理;
b)有滑雪宣傳資料;
c)設有咨詢(xún)、受理投訴、接待服務(wù)的游客中心。
A.2.4 安全與保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效,設男、女更衣室及衣物存放柜;
b)執行公安、交通等部門(mén)安全保衛的有關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,配備急救設備和常用藥品;
d)對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A.2.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要,建筑造型、色彩及格調與環(huán)境協(xié)調;
d)垃圾箱(桶)數量能滿(mǎn)足需要、布局合理、標識明顯、造型比較美觀(guān)、實(shí)用;
e)餐飲服務(wù)符合國家食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具,具有同時(shí)容納180人以上的餐飲接待能力。
A.2.6 通訊
a)移動(dòng)電話(huà)通訊信號覆蓋率為90%以上。
A.2.7 旅游購物
a)設有購物點(diǎn),與環(huán)境相協(xié)調;
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序。
A.2.8 綜合管理
a) 有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃,設計建設項目符合規劃要求;
b)管理機構健全、管理人員配備合理;
c)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
d)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,文明的員工形象,確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標志;
e)交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善,并得到有效實(shí)施,上崗人員培訓合格率達95%以上;
f)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
g)公共信息圖形符號設置規范、醒目,符合GB/T l0001.1—2000的規定;
h〕具有游客避寒及休息的室內場(chǎng)所,位置合理,數量充足;
i)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù);
j〕滑雪場(chǎng)應具有兩名既熟悉滑雪運動(dòng)又精通旅游業(yè)務(wù)的管理人員。
A.2.9 年接待海內外旅游滑雪者人次在1.5萬(wàn)以上。
A.2.10 旅游資源與環(huán)境保護
a)空氣質(zhì)量達到GB 3095-1996中規定的一級標準;
b)噪聲質(zhì)量達到GB3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定;
d)旅游資源保護措施明確、有效,能有效防上自然和人為破壞,保持雪場(chǎng)自然景觀(guān);
e)各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源。
A.2.11 接待應當具有比較干凈、衛生、整潔、方便的餐飲、客房、娛樂(lè )等設施設備。
A.3 S級
A.3.1 雪場(chǎng)設備及設施基本條件
A.3.1.1 雪道
a)總長(cháng)度(含雪圈道)應大于1000m;
b) 單道長(cháng)度至少一條大于300m,單道最少有效長(cháng)度不少于100米;
c〕平均寬度大于30m;
d)平均坡度為8度~10度;
e) 雪道平整無(wú)障礙物,雪層厚度最少為15cm,雪道停止區最少要達到20米;
f)雪圈(雪橇)滑道最短不少于70米,最少不低于4道,滑道坡度大于8度;
g〕天然降雪或人工降雪能保證每冬滑雪服務(wù)的時(shí)間不少于60天。
A.3.1.2 雪具
a)供出租的滑雪板,數量不少于300套;
b)固定器、脫落器使用年限應在5年以?xún)龋撀淦骺烧U{整;
c)供出租的雪圈,數量不少于100只。
A.3.1.3 索道
a)有一條以上拖牽式索道;
b)運輸能力基本滿(mǎn)足游客需要;
c)設備完好,運行正常,無(wú)安全隱患。
A.3.1.4 配有一臺以上雪地摩托車(chē)。
A.3.1.5 雪上救護設備及人員
有救護設備和救護人員。
A.3.1.6 安全防護
危險地段應設有牢固可靠的安全網(wǎng)和必要的警示標志。
A.3.1.7 教練
教練員應持有省體育行政主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)上崗,教練員不少于3人。
A.3.2 旅游交通
a)道路平坦有交通車(chē)抵達;
b)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)并滿(mǎn)足需要。
A.3.3 游覽
a)引導標志醒目、規范,符合GB/T l0001.1—2000規定,標志牌位置合理;
b)有滑雪宣傳資料。
A.3.4 安全保險
a)消防、防盜等設施齊全、完好、有效,設男、女更衣室及衣物存放柜;
b)執行公安、交通等部門(mén)安全保衛的有關(guān)規定。安全巡查定期、定時(shí),能有效維護治安秩序;
c)設立醫務(wù)室,配備急救設備和常用藥品;
d)對每位旅游滑雪者進(jìn)行人身意外傷害保險。
A.3.5 衛生
a)環(huán)境整潔;
b)公共場(chǎng)所達到國家規定的衛生標準;
c)有水沖或生態(tài)廁所,數量能滿(mǎn)足需要;
d)垃圾箱(桶)數量能滿(mǎn)足需要;
e)餐飲服務(wù)符合國家食品衛生的規定,配備消毒設備,禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具,具有同時(shí)容納80人以上的餐飲接待能力。
A.3.6 通訊
a)移動(dòng)電話(huà)通訊信號覆蓋率為85%以上。
A.3.7 旅游購物
a)設有購物點(diǎn);
b)具有本地區特色的旅游商品,明碼標價(jià),無(wú)欺詐行為;
c)管理有序。
A.3.8 綜合管理
a)有相應級別的行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)或地方政府正式批準的規劃,設計建設項目符合規劃要求;
b)管理機構健全、管理人員配備合理;
c)交通、衛生、環(huán)保、旅游滑雪服務(wù)、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度完備、有效;
d)具有獨特的產(chǎn)品形象,良好的質(zhì)量和視覺(jué)形象,文明的員工形象,確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標志;
e)交通安全、保衛、環(huán)保等各項業(yè)務(wù)培訓制度完善,并得到有效實(shí)施,上崗人員培訓合格率達95%以上;
f)游客中心設有受理投訴的人員和電話(huà)、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善、記錄完整;
g)公共信息圖形符號設置規范、醒目,符合GB/T l0001.1—2000的規定;
h〕具有游客避寒及休息的室內場(chǎng)所,位置合理,數量充足;
i)為特定人群(兒童、老年人、殘疾人)提供相關(guān)的特殊服務(wù);
j〕滑雪場(chǎng)應具有一名既熟悉滑雪運動(dòng)又精通旅游業(yè)務(wù)的管理人員。
A.3.9 年接待海內外旅游滑雪者人次在5千以上。
A.3.10 旅游資源與環(huán)境保護
a)空氣質(zhì)量達到GB 3095-1996中規定的一級標準;
b)噪聲質(zhì)量達到GB 3096—1993中規定的0類(lèi)標準;
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838—2002中的規定。
A.3.11 接待應當具備基本的餐飲、客房、娛樂(lè )等設施設備。
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