大力推進(jìn)全域旅游
1.大力推進(jìn)全域旅游
《全域旅游發(fā)展規劃綱要》是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號），加強旅游規劃統籌協(xié)調的重要舉措，對于青島旅游業(yè)陸海統籌、全域發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造國際一流濱海度假旅游勝地具有重要意義。
2.提升全域旅游
西安榮輝標識牌設計制作廠(chǎng)介紹，全域旅游標識系統是一條有機且符合旅游發(fā)展規律的“線(xiàn)索”，它能串起全域與旅游相關(guān)的各種“珍珠”(項目、業(yè)態(tài)以及其他相關(guān)元素)，給城鄉空間“戴上一條美麗的項鏈”，實(shí)現全域旅游發(fā)展的創(chuàng )新突破。
對于“創(chuàng )新全域旅游標識系統設計”問(wèn)題，可以通過(guò)以下六個(gè)思路參考。
一、5A水平標識系統：創(chuàng )造旅游景區城鄉空間
將5A級旅游景區標識系統規劃設計的若干思路應用于全域旅游范圍，按照國家5A級旅游景區的標準，要求各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)便于旅游者順利完成全域旅游，提高休閑游覽質(zhì)量，提高城鄉空間的精細化程度，打造美麗城區、美麗鄉村，打造全域大景區，將全域空間以精細貼心的方式展現在游客面前。
具體而言，各種引導標識規劃設計要求：外形精美別致，特色突出，藝術(shù)感和文化氣息濃厚，烘托全域整體環(huán)境;選材具有較高檔次，具有生態(tài)性，與環(huán)境相協(xié)調;信息內容完善，根據區域位置使用中英及其他外文對照;位置安排合理。
二、主題文化標識系統：創(chuàng )造旅游文化城鄉空間
茫茫大地上的每一寸土地都有它的神與靈”，文化是全域空間的靈魂，是體現地區差異性的關(guān)鍵所在。
全域旅游標識系統要成為特定的視覺(jué)符號，是區域形象、特征、文化的綜合濃縮，要求凝練旅游文化背景，按照本地文化演繹出旅游故事，將旅游故事應用到全域旅游標識系統規劃設計當中。
并結合與主題相關(guān)的特色創(chuàng )意建筑物和構筑物、特色文化休閑功能設施和主題文化小品、環(huán)境藝術(shù)的點(diǎn)綴，以及主題文化活動(dòng)，讓游客感受具有鮮活靈魂的旅游城鄉空間。
三、興奮高潮標識系統：創(chuàng )造旅游體驗城鄉空間
在全域旅游標識系統規劃設計中，一方面，標識系統要起到很好的引導作用，使游客對當地旅游對象的形象、空間位置以及整體環(huán)境獲得了解;另一方面，標識系統本身也是旅游吸引物，要作為城鄉全域面貌和文化的代表，給游客帶來(lái)具有獨特印記的旅游體驗。在這方面，英國伊甸園的旅游標識系統設計做得比較突出。
具體而言，旅游標識系統的規劃設計是旅游體驗設計中“視覺(jué)設計”的重要方面。旅游標識，要成為全域旅游體驗設計中的一種興奮點(diǎn)、高潮以及體驗線(xiàn)索。總之，要像規劃設計興奮點(diǎn)、高潮旅游吸引物體系那樣設計全域旅游標識系統。
四、二次營(yíng)銷(xiāo)標識系統：創(chuàng )造旅游惠民城鄉空間
“二次營(yíng)銷(xiāo)”指對已經(jīng)來(lái)到旅游目的地的游客再次進(jìn)行的營(yíng)銷(xiāo)。
全域旅游標識系統不僅僅局限于對游客在旅游交通上的引導，還可以充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對已經(jīng)來(lái)到旅游目的地的游客進(jìn)行旅游消費行為的合理引導，開(kāi)展全域旅游“二次營(yíng)銷(xiāo)”。
全域旅游“二次營(yíng)銷(xiāo)”標識系統，針對各個(gè)具體的旅游消費項目，以游客所在位置附近的旅游消費項目為主，突出品牌旅游消費項目，對游客進(jìn)行信息傳遞，在交通站場(chǎng)等游客停留時(shí)間較長(cháng)的地點(diǎn)，要重點(diǎn)配置面向游客空余時(shí)間注意力的旅游“二次營(yíng)銷(xiāo)”標識系統，可以進(jìn)行廣告、媒體資源經(jīng)營(yíng)。
五、居旅和諧標識系統：創(chuàng )造旅游融合城鄉空間
城鄉空間，既是本地居民生活工作之所，也是外來(lái)游客旅游休閑之處。全域旅游標識系統同時(shí)具有兩種功能：一是為本地城鄉居民日常生活提供便利;二是向游客全面呈現本地旅游信息，為游客提供便捷服務(wù)。
全域旅游標識系統的規劃設計應以創(chuàng )造居旅和諧空間為目的之一。在全域旅游標識系統的規劃設計過(guò)程中，要充分考慮在旅游發(fā)展和城鄉發(fā)展中不同利益主體的訴求，如引導居旅分流;同時(shí)，全域旅游標識系統的規劃設計方案，也宜有社區參與程序，要讓本地居民接受、喜歡這些旅游標識。
六、無(wú)限創(chuàng )意標識系統：創(chuàng )造旅游超越城鄉空間
將無(wú)限創(chuàng )意注入全域旅游標識系統的規劃設計之中，要通過(guò)巧妙構思、不懈創(chuàng )新，打破傳統思維的桎梏，從時(shí)間、空間等各種角度深入研究，設計出想象力豐富、充滿(mǎn)情感、真正打動(dòng)人心的旅游標識，并要恰如其分地表達區域特點(diǎn)，使旅游標識與區域特征生出水乳交融的共鳴，在人們心中留下地標性印象。
3.大力發(fā)展全域旅游
金秋時(shí)節，秋高氣爽，永翠河畔，賓朋云集，今天我們在這里隆重舉行
4.全域旅游著(zhù)力推動(dòng)了旅游業(yè)
全域旅游是指在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升。
全域旅游實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。 在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。
5.大力推進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā)
藝術(shù)類(lèi)歸省級文化和旅游部管理。
文化和旅游部的職責：
（1）貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法規草案。
（2）統籌規劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機制改革。
（3）管理全國性重大文化活動(dòng)，指導國家重點(diǎn)文化設施建設，組織國家旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略并組織實(shí)施，指導、推進(jìn)全域旅游。
（4）指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)，扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（5）負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設，深入實(shí)施文化惠民工程，統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化
6.大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展
它是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源進(jìn)行優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),全域旅游就是一種主人翁發(fā)展理念,并開(kāi)始自覺(jué)地用“旅游學(xué)”的視角來(lái)審視旅游的本質(zhì)和內容,從而構建旅游學(xué)科體系。
主人翁意識是指旅游在發(fā)展過(guò)程中要主動(dòng)融入中心,納入主流。多年以來(lái),業(yè)界一直強調“旅游服從大局”,后來(lái)講“旅游服務(wù)大局”,實(shí)際上無(wú)論是服從還是服務(wù),都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽(tīng)從主人的吩咐。
現在全域旅游要求“旅游構建大局”,當然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務(wù)工業(yè)化,二要促進(jìn)城鎮化,三要推動(dòng)國際化,四要拉動(dòng)新農村建設,五要改變人們生活狀態(tài)。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展、人類(lèi)的進(jìn)步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。
7.全域旅游創(chuàng )新發(fā)展
全域旅游建設的目標主要是：
互聯(lián)網(wǎng)+旅游的核心要素是轉變觀(guān)念，實(shí)現旅游監管、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)的全面升級。全域旅游時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)監管、旅游品牌建設、旅游服務(wù)提升、旅游大數據應用四位一體，相輔相成。那全域旅游建設呢，主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務(wù)”、“智慧旅游+產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)方面。
8.大力推進(jìn)全域旅游建設
據南寧市相關(guān)部門(mén)消息，《南寧市全域旅游促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在面向全社會(huì )公開(kāi)征求立法意見(jiàn)。草案對旅游文創(chuàng )產(chǎn)品、康養旅游、商務(wù)會(huì )展節會(huì )旅游、研學(xué)旅游、夜間旅游等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作出鼓勵性規定，并要求各級政府部門(mén)按照相關(guān)規劃有序推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)等軟硬件旅游基礎設施建設。
業(yè)內人士認為，此舉將進(jìn)一步促進(jìn)該市文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。
9.大力推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側結構性改革，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級，大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)加強對國家全域旅游示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）工作的管理，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統一規劃布局，創(chuàng )新體制機制，優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)融合發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)，具有較強示范作用，發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值，且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。
第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標，堅持改革創(chuàng )新，強化統籌推進(jìn)，突出創(chuàng )建特色，充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢，不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區驗收、認定和管理工作，遵循“注重實(shí)效、突出示范，嚴格標準、統一認定，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，堅持公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責及分工
第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位）的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收，及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）。《標準》基本項目總分1000分，創(chuàng )新項目加分200分，共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況，啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案，報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位，其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后，方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位，其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后，省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》，對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收，根據得分結果確定申請認定的單位，并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn)，重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式，重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。
