特殊旅游項目應急演練方案

1.特殊旅游項目應急演練方案

高速公路追尾事故應急演練主要是演練高速上發(fā)生車(chē)輛追尾事故后怎么處理比較安全合理。車(chē)輛發(fā)生追尾事故后，首先車(chē)輛打開(kāi)雙閃警示后面車(chē)輛，拿出安全警示牌擺放到車(chē)輛后面一百米至一百五十米，車(chē)上人員全部下車(chē)，躲到高速公路旁邊護欄外的安全地帶，然后打電話(huà)報警，報保險等。如果有人員受傷要打120叫救護車(chē)。記得擺好警示牌，人員不能留在高速公路上。

2.旅游安全應急演練

　　安保部工作制度　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責并能形成統一協(xié)作，高效運轉，做好預防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開(kāi)展好各項工作，特制定本制度。　　一、建立景區安保管理體系，健全景區各項安保制度，確保游客的人身和財產(chǎn)安全。　　二、建立健全和實(shí)施各項應急預案，做好各項預案的演練、演習工作。　　三、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。　　四、負責服務(wù)區的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作。　　五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。　　六、安全員崗位管理規定　　（一）熟悉景區治安崗位職責、任務(wù)、工作要求，掌握小區內的保安工作規律及特點(diǎn)，加強重點(diǎn)崗位（如財務(wù)、水上安全、護林防火等）的安全防范。　　（二）服從領(lǐng)導，聽(tīng)從指揮，做到令行禁止、遇事匯報。　　（三）遵守國家的法令、法規，做到依法辦事。　　（四）熟悉本崗位的職責和工作程序，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。　　（五）堅守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現可疑的人、事、物，預防治安案件的發(fā)生。　　（六）積極配合衛生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導報告。　　（七）廉潔奉公，堅守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭。　　（八）不得在景區內介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈與。　　（九）注意觀(guān)察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監視并及時(shí)報告。　　（十）驅趕景區范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。　　（十一）要按點(diǎn)、按時(shí)、按線(xiàn)路認真仔細的巡邏，加強治安管理工作，保安人員要做好來(lái)訪(fǎng)記錄。景區內實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著(zhù)裝整齊統一，舉止大方，文明禮貌，并嚴格執行交接班制度。　　七、保安崗位交接班管理規定　　（一）按時(shí)交接班，接班保安員應提前到達崗位，如接班人員未到，當班人員不得離開(kāi)工作崗位。　　（二）接班時(shí)要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。　　（三）向下班移交值班記錄本，交接人員應在值班記錄本上簽字。　　（四）接班人員應將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。　　八、巡邏員崗位管理規定　　（一）治安巡邏員必須加強責任心，堅守崗位，嚴格執行崗位責任制，按責任區域分工，認真負責地履行職責。　　（二）治安巡邏員因責任心不強，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟損失，情節嚴重者，解除勞動(dòng)合同。　　（三）治安巡邏員發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報，不排除而貽誤時(shí)機造成損失的，除賠償經(jīng)濟損失外，還要解除勞動(dòng)合同。　　（四）治安巡邏員如有內外勾結監守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門(mén)處理。　　（五）安巡邏員在巡邏執勤時(shí)發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報者，給景區或游客避免造成較大損失的，景區給予一定的獎勵。　　安保部經(jīng)理職責　　一、負責景區消防、安全、保衛工作，保證景區財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全。　　二、維護消防設備設施的完好，健全消防安全治安保衛制度，落實(shí)防范應急措施，保障游客的財產(chǎn)及生命安全。　　三、疏理景區外道路環(huán)境、保證道路通暢。　　四、有積極的應急求援措施，對突發(fā)事件有應變能力。　　五、經(jīng)常進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現處理事故隱患，重大問(wèn)題，應以書(shū)面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，負責組織拯救現場(chǎng)與傷亡事故的調查、處理和統計工作。　　六、負責停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理。　　七、負責提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn)，主要包括針對景區的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費開(kāi)支計劃。　　八、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓、教育工作。　　九、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實(shí)施工作。

3.特殊旅游項目應急演練方案范文

一般每月進(jìn)行一次，遇有旅游旺季一般一周一次

4.旅游現場(chǎng)應急處置方案

根據你的問(wèn)題，學(xué)校目前與旅行社合作是由于國家提倡的研學(xué)旅游，合作方式主要是學(xué)校來(lái)提供場(chǎng)地、旅行社設計研學(xué)產(chǎn)品，吸引其他學(xué)校的學(xué)生來(lái)研學(xué)活動(dòng)。

現在主要的研學(xué)出行的主體是小學(xué)生和初中生，高中生學(xué)業(yè)緊張研學(xué)游相對少一些。這些學(xué)生的研學(xué)目的地大多數是大學(xué)學(xué)校，通過(guò)來(lái)學(xué)校實(shí)地體驗，感受氣氛從而激發(fā)孩子的學(xué)習興趣，起到積極的推動(dòng)作用。那么你們學(xué)校在和旅行社合作時(shí)應該從以下幾個(gè)方面考慮

1、首先要明確的制定好安全制度，在不影響你們本學(xué)校的正常情況下接待旅行社的研學(xué)活動(dòng)；

2、學(xué)校要把能提供給旅行社的資源詳細列出來(lái)給旅行社，方便旅行社設計產(chǎn)品，著(zhù)重突出你們學(xué)校的獨特之處和長(cháng)處，也就是別的學(xué)校所達不到的地方。

3、要把具體收費標準和方式和旅行社落實(shí)到合作協(xié)議中，賬目清晰。

4、最好是派專(zhuān)人負責這一塊業(yè)務(wù)，其他各部門(mén)配合進(jìn)行，對旅行社的活動(dòng)計劃提前要周知各個(gè)部門(mén)，配合旅行社進(jìn)行研學(xué)活動(dòng)的接待工作。

5、要建立一套完整的應急方案，研學(xué)活動(dòng)包括很多項目，參觀(guān)游覽、聽(tīng)課、研讀、體驗校園生活、餐廳用餐等環(huán)節非常多，特別是牽扯到需要住宿等研學(xué)活動(dòng)，要有完善的應急處理方案，把所有能想到和想不到的各種可能發(fā)生的事情處理方法提前形成文案，有條件可以進(jìn)行演練，研學(xué)活動(dòng)的責任非常重大，特別是作為你們學(xué)校接待方。

6、與上級教育局主管部門(mén)做好匯報工作，旅行社各方面的資質(zhì)要存檔保管，特別是大型活動(dòng)時(shí)需要協(xié)調各個(gè)機關(guān)配合學(xué)校的研學(xué)活動(dòng)。

簡(jiǎn)單來(lái)講，學(xué)校與旅行社合作就是學(xué)校提供場(chǎng)所，旅行社組織活動(dòng)帶人來(lái)，合作的方式非常多，無(wú)非就是安全、有效、把利潤如何分配約定好，大體上就這些。

5.特殊旅游項目應急演練方案總結

按照有關(guān)規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

6.旅游景區應急演練方案

有景區的應急救援演練原則上是一年一次，但是要有緊急情況的時(shí)候，原則上是兩年一次這種演練的是非常必要的，因為這種應急救援演練是為有準備的人阿偉準備的，比如發(fā)生地震，以后如何進(jìn)行應急演練，或者是發(fā)生山洪等洪災以后如何演練，所以對旅游景區的這種應急救援演練一定要重視，一定按要求要進(jìn)行演練，以確保。

7.旅游活動(dòng)應急預案

　　醫院安全疏散預案

　　火災是一類(lèi)嚴重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類(lèi)事故就達數萬(wàn)起，產(chǎn)生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發(fā)生事故時(shí)的應急救援，而且可以發(fā)現預防系統的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災的危害程度，將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全，同時(shí)又能讓人人樹(shù)立安全第一的思想，在遇到緊急情況時(shí)不慌張，聽(tīng)從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。

　　一、疏導原則

　　當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點(diǎn)及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。

　　二、指揮系統

　　總指揮： XXX

　　副總指揮：XXX XXX XXX

　　三、疏散路線(xiàn)

　　疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過(guò)樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過(guò)道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門(mén)打開(kāi)窗戶(hù)等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。

　　四、注意事項

　　1、火災發(fā)生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。

　　2、因醫院屬于特殊場(chǎng)所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。

　　3、醫護人員在組織患者疏散過(guò)程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發(fā)生。

　　4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。

　　為了應對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài)，有效地預防事故、處置事故，進(jìn)一步完善安全事故管理程序，預案確定了應急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則；分級、分部門(mén)負責協(xié)調一致的原則；緊急處置的原則；局部利益服從全局利益的原則。

　　安全防火人人有則，全院職工要牢固樹(shù)立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發(fā)生，在發(fā)生火災事故時(shí)，認真旅行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。

8.旅游線(xiàn)路應急預案

消防安全重點(diǎn)單位應組織制定滅火和應急疏散預案，并組織演練。

一、消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

(一)組織機構，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施。

消防安全重點(diǎn)單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結合實(shí)際，不斷完善預案。其他單位應當結合本單位實(shí)際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。

消防演練時(shí)，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

二、各行動(dòng)小組職責

1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警后，迅速趕往火災現場(chǎng)，在 設置消防應急指揮部，負責指揮協(xié)調各職能小組，迅速正確開(kāi)展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場(chǎng)的消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)；協(xié)調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問(wèn)題。

2、滅火行動(dòng)組：

①接到消防控制室通知后，著(zhù)火部位就近人員帶上滅火器進(jìn)行先期處置；

②其他人員穿戴好個(gè)人防護裝備并攜帶相應器材迅速到達著(zhù)火部位；

③到達著(zhù)火部位后，先進(jìn)行火情偵查，詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實(shí)施救援，將被困人員救出后移交疏散引導組；

④堅持救人第一的原則，在救人的同時(shí)，根據火場(chǎng)情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類(lèi)消防設施器材，正確實(shí)施滅火工作；當需要出水滅火時(shí)，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進(jìn)行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。

3、通訊聯(lián)絡(luò )組：

及時(shí)向接警中心報告火勢發(fā)展情況；保障單位內部滅火和疏散行動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò )，確保信息傳遞暢通有序。

4、疏散引導組：

①安全出口引導員迅速前往樓梯口引導顧客；

②各防火分區疏散組成員引導本防火分區內顧客前往最近樓梯快速、有序撤離火場(chǎng)，并提醒顧客疏散要領(lǐng)；

③各防火分區負責人員應對本區域進(jìn)行檢查，以防疏漏人員；

④對于滅火組救出的行動(dòng)不便人員，利用擔架迅速將受傷人員疏散至安全地點(diǎn)，移交安全防護救護組人員處置；

⑤將顧客疏散至室外指定區域后，各樓層小組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)詢(xún)問(wèn)顧客是否有同行人員未疏散至安全區域或失聯(lián)，如有未成功疏散或失聯(lián)人員及時(shí)向組長(cháng)報告相關(guān)情況，由組長(cháng)將情況匯總后向總指揮報告。

5、安全防護救護組：

①安全防護救護組接到指令后，到達指揮部指定區域 集結展開(kāi)行動(dòng)；

②設置警戒區，做好火災現場(chǎng)外圍警戒，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入現場(chǎng)，并迅速清理火場(chǎng)周?chē)７诺能?chē)輛遠離火場(chǎng)，引導消防車(chē)到達火場(chǎng)；

③對疏散引導組移交的傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救治，必要時(shí)撥打聯(lián)系救護車(chē)到場(chǎng)；

④確認水泵接合器、室外消火栓無(wú)遮擋，消防車(chē)道暢通，協(xié)助到場(chǎng)消防隊員做好火場(chǎng)供水。

6、機動(dòng)組：

接到消防控制室通知后，機動(dòng)組成員迅速到消防應急指揮部集結。

①根據指揮部統一調派，做好支援滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組等各組工作準備。

②及時(shí)處理各個(gè)小組在應對事故時(shí)的突發(fā)情況，及時(shí)補位，做好滅火和應急疏散工作。

7、工程設備組：在控制室值班人員的協(xié)助下，切斷非消防動(dòng)力電源，保障照明及消防設施、設備電源，迫降消防電梯，在一層停止并鎖定客用、貨運電梯，停止空調運行，操控防排煙設施、防火卷簾、消防泵等自動(dòng)消防設施；聯(lián)動(dòng)控制發(fā)生故障，則由工程設備組值班人員趕到設備處實(shí)施手動(dòng)控制，為防火和疏散提供設備保障。

各行動(dòng)組組長(cháng)負責匯總本組行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)向消防應急指揮部報告，并接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。

9.旅游團應急預案

山東省人民政府令

第341號

《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》已經(jīng)2020年12月29日省政府第97次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2021年4月1日起施行。

省長(cháng)　李干杰

2021年2月24日

山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法

第一章　總則

第一條　為了規范生產(chǎn)安全事故應急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作。

第三條　生產(chǎn)安全事故應急工作應當遵循以人為本、科學(xué)施救、分級負責、屬地管理為主的原則。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作的領(lǐng)導，將生產(chǎn)安全事故應急工作納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃，保障資金投入，統籌應急資源，建立統一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效的應急管理機制。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急工作的監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應急監督管理職責。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故應急工作。

第五條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)依法對本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作實(shí)施綜合監督管理；其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應急工作。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強生產(chǎn)安全事故應急工作，建立健全生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，完善應急組織體系，科學(xué)編制應急預案，配備必要的應急救援裝備和物資，定期開(kāi)展應急演練，事故發(fā)生后依法開(kāi)展應急救援工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責；其他負責人在各自職責范圍內對生產(chǎn)安全事故應急工作負責。

第七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應當采取多種形式開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急的宣傳教育，提高全社會(huì )的事故避險能力和自救互救能力。

第八條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，綜合運用大數據、云計算等信息化手段，實(shí)現數據整合、動(dòng)態(tài)更新與信息共享，提高信息化管理、指揮和應急救援能力。

第二章　應急準備

第九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在風(fēng)險辨識評估、案例研究、應急資源調查的基礎上，依法編制生產(chǎn)安全事故應急預案，并依法向社會(huì )公布。

縣級以上人民政府為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，應當組織有關(guān)部門(mén)編制生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急預案。

有關(guān)部門(mén)應當根據專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責，制定應對本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故的部門(mén)應急預案。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案體系，依法編制綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，并向本單位從業(yè)人員公布。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當編制綜合應急預案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以針對某一類(lèi)型或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，編制相應的專(zhuān)項應急預案，或者將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。

第十一條　縣級以上人民政府、鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的專(zhuān)項應急預案，應當自公布之日起20個(gè)工作日內，報送上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)應急預案，應當自公布之日起20個(gè)工作日內，報送本級人民政府備案，徑送本級人民政府應急管理部門(mén)。

礦山、金屬冶煉、道路運輸、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危和人員密集單位）的應急預案，應當依法向社會(huì )公布，并自公布之日起20個(gè)工作日內，按照所屬行業(yè)、領(lǐng)域報送有關(guān)部門(mén)備案。

第十二條　有關(guān)部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實(shí)施。

第十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處，應當每年至少組織1次應急預案演練。

高危和人員密集單位應當每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練，每2年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練，每3年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練，每年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。

第十四條　應急預案編制單位應當建立定期評估制度，對預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行分析，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。

高危和人員密集單位應當每2年至少進(jìn)行1次應急預案評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每3年至少進(jìn)行1次應急預案評估。

第十五條　國家綜合性消防救援隊伍是綜合性常備應急骨干力量，應當按照國家規定執行綜合性應急救援任務(wù)。

第十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以根據生產(chǎn)安全事故應急工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織共同建立專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍。

第十七條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當依托相關(guān)技術(shù)、管理等專(zhuān)業(yè)人員組建應急管理專(zhuān)家庫，并可以根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急救援工作提供決策建議。

第十八條　高危和人員密集單位應當依托本單位從業(yè)人員建立專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍，并按照有關(guān)規定報送縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、規模較小的高危和人員密集單位，可以不建立應急救援隊伍，但應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)聚集區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

第十九條　應急救援隊伍應當制定應急救援行動(dòng)方案，定期組織訓練，并每月至少開(kāi)展1次救援行動(dòng)演練。

縣級以上人民政府應當加強各類(lèi)應急救援隊伍的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，每年至少組織開(kāi)展1次聯(lián)合演練。

第二十條　縣級以上人民政府應當根據本行政區域內可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，依托國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍和物資儲備單位，逐步建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時(shí)更新和補充。

縣級以上人民政府應當指定特定的地點(diǎn),用于存放生產(chǎn)安全事故應急工作過(guò)程中形成的危險物品及其相關(guān)設備，并依法及時(shí)處理。

第二十一條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、應急救援隊伍和高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急值班制度，配備應急值班人員。

規模較大、危險性較高的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的單位應當成立包括工藝、設備、安全等人員組成的應急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應急值班。

第三章　應急救援

第二十二條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即啟動(dòng)應急預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照有關(guān)規定在1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告事故情況，同時(shí)報所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據事故危害程度，組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；

（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（五）根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；

（七）法律、法規規定的其他應急救援措施。

任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

第二十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照規定啟動(dòng)應急預案，立即趕赴事故現場(chǎng)，并采取相應的應急救援措施。

設區的市和縣（市、區）人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時(shí)內報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室；屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應當在1小時(shí)內書(shū)面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室，并按照有關(guān)規定逐級上報。

第二十四條　事故發(fā)生地的縣級以上人民政府可以設立由本級人民政府及有關(guān)部門(mén)負責人、應急救援專(zhuān)家、應急救援隊伍負責人、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應急救援現場(chǎng)指揮部，并指定現場(chǎng)指揮部總指揮，實(shí)行總指揮負責制。

參加應急救援的單位和個(gè)人應當服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。

第二十五條　現場(chǎng)指揮部應當履行以下職責：

（一）根據應急救援需要，組織制定現場(chǎng)行動(dòng)方案；

（二）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（三）指揮、協(xié)調有關(guān)單位和個(gè)人參與現場(chǎng)應急處置，執行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令；

（四）劃定警戒區域，隔離保護事故現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序；

（五）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（六）勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員；

（七）實(shí)施本級人民政府依法發(fā)布的調用和征用應急救援器材、設備和物資的決定；

（八）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬；

（九）按照本級人民政府的授權，發(fā)布應急救援信息；

（十）法律、法規規定應當履行的其他職責。

根據事故處置工作需要，現場(chǎng)指揮部可以設立綜合協(xié)調、現場(chǎng)救援、醫療衛生、救援專(zhuān)家、后勤保障、新聞宣傳等專(zhuān)業(yè)小組，并配備必要的應急救援裝備和防護用品。

第二十六條　應急救援隊伍接到縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的救援命令或者簽有應急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請求后，應當立即參加救援。

應急救援隊伍和有關(guān)專(zhuān)家根據救援命令參加應急救援所發(fā)生的費用，由事故責任單位承擔。事故責任單位無(wú)力承擔的，由事故發(fā)生地的人民政府審核后給予合理補償。

第二十七條　在生產(chǎn)安全事故應急救援過(guò)程中，發(fā)現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)指揮部或者統一指揮應急救援的人民政府應當根據專(zhuān)家意見(jiàn)決定暫停或者終止應急救援。

經(jīng)評估具備恢復施救條件的，應當繼續實(shí)施應急救援。

第二十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)為實(shí)施應急救援，必要時(shí)可以向有關(guān)單位和個(gè)人調用、征用所需裝備、設施、場(chǎng)地、交通工具等應急救援物資。接到調用、征用決定的單位和個(gè)人應當予以配合。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)在使用完畢或者應急救援結束后，應當及時(shí)歸還被調用、征用的應急救援物資，或者給予合理補償。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂應急救援物資征用協(xié)議。

第二十九條　現場(chǎng)指揮部或者統一指揮生產(chǎn)安全事故應急救援的人民政府及有關(guān)部門(mén)應當完整、準確地記錄應急救援的重要事項，妥善保存視頻、圖像、數據信息等相關(guān)原始資料和證據。

第三十條　縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治、撫恤和進(jìn)行傷殘評定；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規定評定為烈士。

第四章　法律責任

第三十一條　對違反本辦法的行為，法律、法規已規定法律責任的，依照其規定執行。

第三十二條　各級人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未制定應急預案或者未進(jìn)行備案的；

（二）未組織開(kāi)展應急預案演練的；

（三）未建立應急救援隊伍或者未組織開(kāi)展應急隊伍演練的；

（四）未建立應急物資儲備制度的；

（五）未執行應急值班制度的；

（六）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（七）未按照法定程序進(jìn)行調用、征用的；

（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將應急工作納入安全生產(chǎn)教育培訓的；

（二）未制定應急預案或者未組織開(kāi)展應急預案演練的；

（三）未建立應急救援隊伍或者未組織開(kāi)展應急隊伍演練的。

第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將應急救援預案進(jìn)行備案的；

（二）未定期開(kāi)展應急預案評估的；

（三）未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，遲報或者漏報生產(chǎn)安全事故的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的，依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，不服從有關(guān)人民政府或者現場(chǎng)指揮部統一指揮的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十七條　本辦法自2021年4月1日起施行。

分送：省委書(shū)記、副書(shū)記、常委，省長(cháng)、副省長(cháng)。各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2021年3月1日印發(fā)

10.旅游緊急預案措施

安保部工作制度

　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責并能形成統一協(xié)作，高效運轉，做好預防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開(kāi)展好各項工作，特制定本制度。

　　一、建立景區安保管理體系，健全景區各項安保制度，確保游客的人身和財產(chǎn)安全。

　　二、建立健全和實(shí)施各項應急預案，做好各項預案的演練、演習工作。

　　三、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。

　　四、負責服務(wù)區的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作。

　　五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。

　　六、安全員崗位管理規定

　　（一）熟悉景區治安崗位職責、任務(wù)、工作要求，掌握小區內的保安工作規律及特點(diǎn)，加強重點(diǎn)崗位（如財務(wù)、水上安全、護林防火等）的安全防范。

　　（二）服從領(lǐng)導，聽(tīng)從指揮，做到令行禁止、遇事匯報。

　　（三）遵守國家的法令、法規，做到依法辦事。

　　（四）熟悉本崗位的職責和工作程序，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

　　（五）堅守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現可疑的人、事、物，預防治安案件的發(fā)生。

　　（六）積極配合衛生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導報告。

　　（七）廉潔奉公，堅守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭。

　　（八）不得在景區內介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈與。

　　（九）注意觀(guān)察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監視并及時(shí)報告。

　　（十）驅趕景區范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。

　　（十一）要按點(diǎn)、按時(shí)、按線(xiàn)路認真仔細的巡邏，加強治安管理工作，保安人員要做好來(lái)訪(fǎng)記錄。景區內實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著(zhù)裝整齊統一，舉止大方，文明禮貌，并嚴格執行交接班制度。

　　七、保安崗位交接班管理規定

　　（一）按時(shí)交接班，接班保安員應提前到達崗位，如接班人員未到，當班人員不得離開(kāi)工作崗位。

　　（二）接班時(shí)要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。

　　（三）向下班移交值班記錄本，交接人員應在值班記錄本上簽字。

　　（四）接班人員應將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。

　　八、巡邏員崗位管理規定

　　（一）治安巡邏員必須加強責任心，堅守崗位，嚴格執行崗位責任制，按責任區域分工，認真負責地履行職責。

　　（二）治安巡邏員因責任心不強，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟損失，情節嚴重者，解除勞動(dòng)合同。

　　（三）治安巡邏員發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報，不排除而貽誤時(shí)機造成損失的，除賠償經(jīng)濟損失外，還要解除勞動(dòng)合同。

　　（四）治安巡邏員如有內外勾結監守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門(mén)處理。

　　（五）安巡邏員在巡邏執勤時(shí)發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報者，給景區或游客避免造成較大損失的，景區給予一定的獎勵。

　　安保部經(jīng)理職責

　　一、負責景區消防、安全、保衛工作，保證景區財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全。

　　二、維護消防設備設施的完好，健全消防安全治安保衛制度，落實(shí)防范應急措施，保障游客的財產(chǎn)及生命安全。

　　三、疏理景區外道路環(huán)境、保證道路通暢。

　　四、有積極的應急求援措施，對突發(fā)事件有應變能力。

　　五、經(jīng)常進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現處理事故隱患，重大問(wèn)題，應以書(shū)面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，負責組織拯救現場(chǎng)與傷亡事故的調查、處理和統計工作。

　　六、負責停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理。

　　七、負責提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn)，主要包括針對景區的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費開(kāi)支計劃。

　　八、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓、教育工作。

　　九、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實(shí)施工作。

11.旅游景點(diǎn)應急演練

叫應急演練，指的是在事先虛擬的事件（事故）條件下，應急指揮體系中各個(gè)組成部門(mén)、單位或群體的人員針對假設的特定情況，執行實(shí)際突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各自職責和任務(wù)的排練活動(dòng)，簡(jiǎn)單地講就是一種模擬突發(fā)事件發(fā)生的應對演習。