創(chuàng )城,是創(chuàng )建文明城市的簡(jiǎn)稱(chēng)。被國家命名為文明城市,可以提高美譽(yù)度。
就是國家對城市文明程度的測評!創(chuàng )城的意思就是爭取創(chuàng )建國家級文明城市。公共文明指數,是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展狀況、評價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng )建工作成效的重要工具。根據中央文明委的部署安排,從2009年起,中央文明辦委托國家統計局,每年都將對全國文明城市和先進(jìn)城市進(jìn)行公共文明指數測評并進(jìn)行排名公布。新的測評體系除了將“獲得全國文明城市、全國創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市榮譽(yù)稱(chēng)號”列為申報的基本條件外,還把未成年人思想道德建設工作成效設為前置條件。同時(shí),新的測評體系還規定:發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件等不得申報,并增添了“危害國家安全和社會(huì )政治穩定的重大事件”兩個(gè)“一票否決”項目。測評內容更廣泛細致。新的測評體系分基本指標和特色指標兩大板塊,其中基本指標設置了9個(gè)測評項目、36項測評指標、126條測評內容、369項測評標準。新增了“有利于青少年健康成長(cháng)的社會(huì )文化環(huán)境”和“安全穩定的社會(huì )環(huán)境”兩大測評項目,增加了學(xué)習型黨組織建設、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、民族團結進(jìn)步、室內公共場(chǎng)所禁煙、低碳經(jīng)濟和低碳生活、土地資源管理等新內容。問(wèn)卷調查和實(shí)地考察范圍擴大。全國文明城市測評考核,主要采取“聽(tīng)取匯報、材料審核、問(wèn)卷調查、網(wǎng)絡(luò )調查、實(shí)地考察、整體觀(guān)察”等六種方法,測評更加注重隨機性、群眾性和客觀(guān)性。在369款測評標準中,涉及實(shí)地考察、問(wèn)卷調查和網(wǎng)絡(luò )調查的就有138款,占測評總條款三分之一多。問(wèn)卷調查項目由上屆的29個(gè)問(wèn)題增加到了45個(gè)問(wèn)題,主要是進(jìn)行市民文明素質(zhì)、社會(huì )道德風(fēng)尚、政府服務(wù)質(zhì)量、城市整體形象等方面調查。實(shí)地考察申報點(diǎn)由原來(lái)的16類(lèi)增加到了32類(lèi),實(shí)地考察的范圍也擴大了,把企業(yè)、學(xué)校、村鎮、老舊街巷、政務(wù)中心等列入了測評范圍。
1月7日,泰安市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )上,泰山景區黨工委書(shū)記亓利群表示,2022年,景區將緊扣市委市政府“位次前移、爭創(chuàng )一流”目標要求,堅持以推動(dòng)景區可持續高質(zhì)量發(fā)展為目標,以“安全、生態(tài)”為底線(xiàn),以“黨的建設、營(yíng)商環(huán)境、二次創(chuàng )業(yè)”為抓手,突出“遺產(chǎn)保護、經(jīng)濟發(fā)展、品質(zhì)提升、民生改善”四個(gè)重點(diǎn),登高望遠、多業(yè)聯(lián)動(dòng),強勢營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)拓客源,全力建設國際一流文旅勝地和康養福地
“七個(gè)一”指:
一是開(kāi)展一次督查調研,由委局領(lǐng)導帶隊,市紀委派駐紀檢組為成員,重點(diǎn)了解各縣區開(kāi)展專(zhuān)項工作的進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。
二是梳理一批問(wèn)題線(xiàn)索和案件線(xiàn)索,限時(shí)重點(diǎn)督辦。
三是中秋、國慶節前圍繞貫徹落實(shí)中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,組織開(kāi)展一次明察暗訪(fǎng)。
四是建立一個(gè)舉報和曝光專(zhuān)區。在南寧紀檢監察網(wǎng)站上開(kāi)通群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題監督舉報曝光專(zhuān)區和監督曝光臺。在市級媒體上公布市紀委、各縣區紀委查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題舉報方式。
五是組織一次媒體專(zhuān)訪(fǎng),由市紀委相關(guān)負責同志介紹專(zhuān)項工作有關(guān)內容,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
六是向社會(huì )通報一批典型案件。案件監督管理室負責草擬內部通報,宣傳部負責媒體報道。
七是召開(kāi)一次專(zhuān)項工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),交流經(jīng)驗,深化認識,部署重點(diǎn),傳導壓力。
激情澎湃的、鼓動(dòng)人心的動(dòng)員講話(huà)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展,近日,文化和旅游部發(fā)布通知,就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下:
文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局:
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體,是連接旅游供給和需求的重要紐帶,在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會(huì )文明等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展,現就有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定,創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”)交納方式,減輕企業(yè)現金流壓力。加大政策和資金支持,拓展旅行社發(fā)展空間。
(一)推進(jìn)保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協(xié)調機制,鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品,旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。
2.有條件的地區可積極開(kāi)展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前,應將工作方案報文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。
3.支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件,從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金,試點(diǎn)地區還可直接使用保險交納保證金。
(二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金,加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價(jià),建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。
2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng),委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。
二、抓好金融政策落實(shí)
各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號)要求,聯(lián)合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關(guān)金融單位,抓好金融政策落實(shí),著(zhù)力紓解旅行社面臨的階段性困難。
(一)加大金融支持
1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等,加大對符合條件的小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度。
2.對符合續貸條件的旅行社,鼓勵金融機構在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對接渠道,引導旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng )新授信調查方式,引導擴大對旅行社的信用貸款支持,推廣隨借隨還貸款。
(二)建立健全融資配套服務(wù)長(cháng)效機制
1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍,探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作,建立健全常態(tài)化金融機制,支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
(三)支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現有的首貸續貸服務(wù)中心,集中受理中小微企業(yè)類(lèi)旅行社的首貸、續貸申請。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續貸服務(wù)中心模式,幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求,提高首貸、續貸業(yè)務(wù)量。
三、指導用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調,指導旅行社進(jìn)一步用好各類(lèi)普惠性紓困政策,增強企業(yè)發(fā)展信心。
(一)稅收減免有關(guān)政策
1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下(含本數)的旅行社,可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號)有關(guān)規定,享受免征增值稅。
2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社,年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分,可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號),在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規定的優(yōu)惠政策基礎上,享受再減半征收企業(yè)所得稅。
(二)社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策
1.根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》(人力資源社會(huì )保障部令第13號),指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會(huì )保險費延期繳費。同時(shí),指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
2.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號),協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社納入專(zhuān)項支持計劃,指導旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
3.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕14號),協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金保障范疇,加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度,抓好擴就業(yè)穩就業(yè)工作。
(三)住房公積金政策
根據《住房公積金管理條例》規定,指導經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳,待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義,結合黨史學(xué)習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專(zhuān)欄,及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài),廣泛宣傳普及,確保政策傳導到位。
(二)形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對保證金改革工作形成專(zhuān)門(mén)工作方案,做好過(guò)渡銜接,明確專(zhuān)人負責,確保保證金改革工作順利進(jìn)行,要建立工作臺賬,指導督促旅行社在全國旅游監管服務(wù)平臺及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中,要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作,及時(shí)總結,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立協(xié)調機制。各地要建立健全工作協(xié)調機制,抓實(shí)抓細金融政策落實(shí),用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢,摸清企業(yè)需求,為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續跟蹤落實(shí)成效,主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題,認真梳理有關(guān)情況建議,及時(shí)總結經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況,應及時(shí)報告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。
第一章總則
第一條為不斷深化全市文明單位創(chuàng )建活動(dòng),組織動(dòng)員全市干部職工積極參與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設,充分發(fā)揮文明單位在提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度中的示范帶動(dòng)作用,根據中央文明辦和云南省有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)文明單位,是指在當地積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,精神文明建設成效突出,符合文明單位創(chuàng )建標準,按規定程序推薦評選,具有較強帶動(dòng)力、影響力和良好示范作用的先進(jìn)單位。
第三條本辦法適用于昆明市行政轄區內所有黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等。
第二章評選標準
第四條文明單位創(chuàng )建要以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,按照“管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、內外和諧、積極創(chuàng )新、群眾滿(mǎn)意”的要求,著(zhù)力提升廣大干部職工的文明素質(zhì)和單位的文明程度,全面促進(jìn)單位各項工作全面發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導堅強有力。領(lǐng)導干部團結協(xié)作,勤政廉政,黨組織戰斗堡壘作用強,黨員先鋒模范作用好。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把精神文明建設放在突出位置,納入重要議事日程,做到有組織、有規劃、有人員、有舉措、有經(jīng)費、有活動(dòng)。干部職工普遍知曉文明單位創(chuàng )建工作,主動(dòng)參與文明創(chuàng )建活動(dòng),積極參與當地文明城市創(chuàng )建活動(dòng)。
(二)思想道德風(fēng)尚良好。積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)宣傳教育,深入開(kāi)展“中國夢(mèng)”和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育實(shí)踐,積極培育、自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。成立志愿服務(wù)組織,廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。加強網(wǎng)絡(luò )文明傳播,傳承文明,引領(lǐng)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展多種形式的結對共建活動(dòng),熱心支持社會(huì )公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,扶貧濟困、掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效。
(三)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jì)顯著(zhù)。黨政機關(guān)和執法部門(mén)廉潔高效、辦事公道、依法行政、決策民主,群眾滿(mǎn)意率高;窗口服務(wù)行業(yè)管理規范,工作細則,服務(wù)周到,便民利民,群眾滿(mǎn)意;企事業(yè)單位堅持深化改革,加強誠信建設,強化內部管理,正確處理經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的關(guān)系,工作成效居于當地同行業(yè)前列;新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新科技組織能遵守黨和國家相關(guān)規定,加強行業(yè)自律,開(kāi)展誠信建設,有效開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng),切實(shí)擔當社會(huì )責任,積極履行社會(huì )義務(wù),在同行業(yè)中能起示范帶動(dòng)作用,社會(huì )影響大、群眾反映較好。
(四)文化建設扎實(shí)有效。重視干部職工的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓,開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),不斷提高干部職工的文化素養和業(yè)務(wù)能力,形成全員學(xué)習、終身學(xué)習、自覺(jué)學(xué)習的良好氛圍。崇尚科學(xué),反對迷信,倡導健康、科學(xué)、文明、低碳、節儉的生產(chǎn)生活方式,積極開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性文化體育活動(dòng),引導干部職工在文化體育活動(dòng)中自我表現、自我教育、自我服務(wù)。
(五)民主管理科學(xué)規范。工作紀律嚴明,規章制度健全,綜合運用各種現代科學(xué)管理手段,各個(gè)工作環(huán)節有序、高效運行,保障干部職工參與管理和監督的民主權利。關(guān)心干部職工生活,積極幫扶生活困難職工。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗教育。法治教育經(jīng)常化、制度化,民主氣氛濃厚。
(六)內外環(huán)境整潔優(yōu)美。工作條件優(yōu)良,服務(wù)設施配套。落實(shí)門(mén)前“三包”制度,內外環(huán)境清潔整齊,無(wú)臟亂差現象,全面實(shí)現辦公區和生活區環(huán)境的凈化、綠化、美化和亮化。重視服務(wù)窗口、大廳環(huán)境建設,便民利民服務(wù)項目配置齊全,服務(wù)規程等軟環(huán)境設置合理、美觀(guān)。
(七)社會(huì )治安綜合治理良好。嚴格執行國家法律、法規和規章,社會(huì )治安綜合治理措施落實(shí),民主法制教育經(jīng)常化、制度化。工作紀律嚴明,建立健全各項規章制度。單位干部職工無(wú)嚴重違紀和違法案件,無(wú)重大安全生產(chǎn)和食品安全事故,員工無(wú)計劃外生育,無(wú)“黃、賭、毒”等丑惡現象,無(wú)邪教活動(dòng)。
(八)示范作用明顯。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,指導和推動(dòng)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精神文明建設工作,積極開(kāi)展共建共創(chuàng )活動(dòng)。扶貧濟困,掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效。積極參與社會(huì )公益活動(dòng),在支持和參與文明城市建設方面能起到示范帶動(dòng)作用。
第三章申報和評選
第五條市級文明單位每三年評選一屆,與昆明市文明村鎮、文明社區、文明家庭等一同評選。
第六條市文明辦在每屆申報前修訂印發(fā)《昆明市文明單位測評體系》,規范明確申報和評選要求。
第七條凡本市轄區內被命名一年以上的縣(市)區級文明單位,均可自愿申報創(chuàng )建市級文明單位。在申報前12個(gè)月內發(fā)生下列情形之一的,取消申報資格:
(一)領(lǐng)導班子成員或多名干部職工嚴重違紀違法,受到查處的;
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、刑事案件、環(huán)境污染事件,以及造成重大影響和損失的其它事件的;
(三)發(fā)生重大群體性上訪(fǎng)事件的;
(四)干部職工有違反國家計劃生育政策的;
(五)干部職工有參與非法宗教活動(dòng)的。
第八條文明單位的申報評選按照申報審核、公示推薦、測評審定的程序進(jìn)行。
(一)申報審核。在市文明辦確定的申報期內,按屬地關(guān)系或行政隸屬關(guān)系,各申報單位向屬地文明辦提出創(chuàng )建申請,由縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區文明辦向市文明辦報送推薦報告。
(二)公示推薦。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區文明辦向市文明辦推薦前,要在擬推薦單位的顯要位置和當地主流媒體上進(jìn)行公示,接受群眾評議和監督。公示期滿(mǎn)后,向市文明辦提交推薦報告。
(三)測評審定。市文明辦在對推薦申報單位進(jìn)行測評、征求市文明委成員單位和市直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上,提出建議名單報市文明委同意,并在市級主要新聞媒體公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議的,提交市文明委審議批準。
第四章表?yè)P和獎勵
第九條昆明市級文明單位由市委、市政府命名,并授予牌匾和證書(shū)。
第十條評為市級文明單位的,可向上申報省級文明單位。
第十一條市級文明單位獎勵堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結合的原則。
黨政機關(guān)、人民團體、非企業(yè)管理的事業(yè)單位,企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,在評選命名當年和保持榮譽(yù)稱(chēng)號期間,每年獎勵全體干部、職工1個(gè)月應發(fā)工資。
獎金來(lái)源:企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位獎金來(lái)源,可從按規定提取的獎勵基金中支出,可計入企業(yè)成本。市級行政單位、事業(yè)和參公管理單位由市財政保障;縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區行政單位、事業(yè)和參公管理單位,街道、鄉鎮獎勵獎金來(lái)源,由各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區按有關(guān)規定執行。市級、縣(市)區級文明單位的獎金不能重復享受。
市屬各單位,被評為省級文明單位的,按照《云南省文明城市文明村鎮文明單位創(chuàng )建管理辦法》執行。獎金來(lái)源同上。
市屬各單位,被評為全國文明單位的,按照《云南省文明城市文明村鎮文明單位創(chuàng )建管理辦法》執行。獎金來(lái)源同上。
第五章管理和監督
第十二條對創(chuàng )建昆明市文明單位日常工作的指導、監督,按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負責的原則,由所在各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區負責。各地各部門(mén)要加強對創(chuàng )建工作的督促、檢查,及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗,推動(dòng)創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展。
第十三條推薦和評選工作要堅持客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。對隱瞞事實(shí)、弄虛作假的,經(jīng)查實(shí),即取消申報資格,撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號。
第十四條對昆明市文明單位的榮譽(yù)稱(chēng)號,在屆期內實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理中發(fā)現問(wèn)題的,根據不同情況分別給予通報批評、警告、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號等處分。
第十五條市級文明單位實(shí)行復查遞進(jìn)制,每三年評選命名一次。每期屆滿(mǎn)后,上屆市級文明單位自愿申報復查,復查通過(guò)后由市文明委通報繼續保持榮譽(yù)。在復查年度內發(fā)生一票否決事項的取消復查參評資格。復查測評成績(jì)低于75分的,撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號,并給予通報批評。
第十六條文明單位合并或分解的,榮譽(yù)稱(chēng)號自動(dòng)取消,下一屆可在下一級別上申報;市級文明單位改變名稱(chēng)的,保留原榮譽(yù)稱(chēng)號,但應在三個(gè)月內向市文明辦辦理名稱(chēng)變更手續,否則原榮譽(yù)稱(chēng)號自動(dòng)取消。
第十七條被撤銷(xiāo)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號的單位,經(jīng)兩年以上時(shí)間整改創(chuàng )建重新達標的,可在原級別上重新申報。
第六章附則
第十八條本辦法由市文明委負責組織實(shí)施,各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區可根據本辦法制定創(chuàng )建管理辦法。
第十九條本辦法自頒布之日起執行,由市文明辦負責解釋。
回顧之前的工作進(jìn)行總結,對接下來(lái)工作的部署安排。
2009
年創(chuàng )建為“全國創(chuàng )建文明城市工作
先進(jìn)城市”。同時(shí),還先后創(chuàng )建并保持了全國雙擁模范城、全國社
會(huì )治安綜合治理模范城市、國家園林城市、省級衛生城市、省級環(huán)
保模范城市等多項榮譽(yù)稱(chēng)號。
在創(chuàng )建文明城市工作中,
主要做法是:
一、抓統籌協(xié)調,確保創(chuàng )建工作有合力
1.
爭取領(lǐng)導重視。創(chuàng )建文明城市的首要工作就是要得到領(lǐng)導的
重視。為爭取市委、市政府領(lǐng)導的重視,市文明辦經(jīng)常向市委、政
府領(lǐng)導匯報創(chuàng )建工作,爭取在人財物等方面給予最大的支持。
2.
加強組織領(lǐng)導。成立了××市創(chuàng )建文明城市指揮部,組建了
強有力的創(chuàng )建指揮部辦公室。結合××實(shí)際,對照《文明城市測評
體系》對創(chuàng )建任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了責任單位和責任人,并層層
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )對創(chuàng )建工作進(jìn)行安排部署。
3.
注重協(xié)調聯(lián)動(dòng)。集中創(chuàng )建期間,以周計劃周小結和創(chuàng )建簡(jiǎn)報
等形式明確和落實(shí)各階段具體工作,
創(chuàng )建指揮部還經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),
聽(tīng)取責任單位的工作匯報,
解決創(chuàng )建中的難題。
在強有力的協(xié)調下,
氛圍營(yíng)造、市民教育、環(huán)境打造、秩序整治、硬件建設、資料收集
根據我公司施工組織設計,文明施工一般包含以下內容:(文明施工體系、文明施工措施)
(一)文明施工、文物保護體系
與當地政府和群眾廣泛開(kāi)展共建活動(dòng),積極推進(jìn)文明建設,路修到哪里,把文明就帶到哪里,保護文物。
項目部設專(zhuān)人負責環(huán)保工作,各施工隊設巡查員,如發(fā)現不文明的施工現象及時(shí)制止并處罰,發(fā)現文物及時(shí)上報并對其進(jìn)行有效保護。
(二)文明施工、文物保護措施
1.項目部和預制場(chǎng)四周加強防護,設置圍墻,臨時(shí)便道經(jīng)常灑水,避免揚塵。駐地內設置足量的安全、衛生、防火設施。
2.項目經(jīng)理部、預制場(chǎng)、主要施工點(diǎn)懸掛以創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)、文明施工為主題的宣傳標語(yǔ)。但不得出現任何形式的廣告。
3.在橋梁、構筑物、現場(chǎng)進(jìn)出口等重要施工現場(chǎng)設置五牌一圖及各類(lèi)標示牌、警示牌等,以警示參施人員注意防范質(zhì)量、安全事故;路基施工作業(yè)面、施工便道及時(shí)灑水降塵;橋梁施工過(guò)程中的泥漿及廢棄物等在施工完成后及時(shí)清運干凈,統一處理,避免廢料亂堆亂放。
4.施工廢水、生活污水不得直接排入農田耕地、溝渠和水庫,駐地和現場(chǎng)設置必要的污水處理池和沉淀池。
5.施工現場(chǎng)、拌合站等采取有效措施避免造成水源污染、空氣污染;拌合站設施中設置粉塵回收裝置,控制煙塵污染;在鄰近村莊、城鎮施工時(shí)嚴格控制作業(yè)時(shí)間、控制機械施工噪聲、振動(dòng),減少對當地群眾生產(chǎn)、生活的干擾。
6.對施工材料運輸車(chē)輛采用覆蓋等措施,防止材料沿途泄露遺撒,尤其是砂石運輸車(chē)輛、土方運輸車(chē)輛、路面混合料運輸車(chē)輛,必須嚴格執行覆蓋制度。
7.開(kāi)展文明施工現場(chǎng)競賽活動(dòng),規范現場(chǎng)管理。建立獎懲制度,對管理好的作業(yè)班組進(jìn)行獎勵,不好的進(jìn)行處罰。
8.施工中如發(fā)現古文化遺址、文物等,立即停止施工,保護好現場(chǎng),積極與業(yè)主及有關(guān)文物部門(mén)聯(lián)系,并大力配合,妥善處理后再進(jìn)行施工。
9.公示質(zhì)量、安全監督電話(huà),接受社會(huì )各界監督。和有關(guān)部門(mén)密切配合,做好光纜和各種管道的保護和處理工作,力爭達到各方滿(mǎn)意,文明施工。
文明施工、文物保護保證體系
2月23日下午,石家莊市裕華區召開(kāi)2021年度精神文明建設暨文明城市創(chuàng )建工作部署會(huì )。會(huì )議傳達了全市文明辦主任會(huì )議精神,印發(fā)了《關(guān)于持續深化精神文明教育、大力倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式的通知》《關(guān)于文明城市創(chuàng )建工作的提示函》(2月),區委宣傳部副部長(cháng)、文明辦主任張琦通報了2020年度省級文明城區測評有關(guān)情況,并對新一輪全國文明城市、省級文明城區創(chuàng )建工作進(jìn)行部署。各街道(鎮)宣傳委員、區直各部門(mén)主管領(lǐng)導、區創(chuàng )建辦全體工作人員共計70余人參加會(huì )議
張琦強調,一是要全面融入中心工作,使創(chuàng )城工作與各項工作相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰;二是要提前做好謀劃,按照重要時(shí)間節點(diǎn),深入開(kāi)展主題活動(dòng),對照中央測評體系梳理創(chuàng )建指標,列出工作臺賬,實(shí)行清單化管理;三是建立月提示、月收集制度,每月下發(fā)提示函和任務(wù)清單,各單位根據任務(wù)清單上報相關(guān)規范文件、活動(dòng)圖片、說(shuō)明報告等材料,區文明辦負責收集整理、留存歸檔;四是對《創(chuàng )城印記》畫(huà)冊供稿籌備工作進(jìn)行了安排部署。
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