湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年11月26日
根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》的規定,湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議決定:
一、對《湖北省人口與計劃生育條例》作出修改:
(一)將第一條修改為:“為了促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,維護公民的合法權益,實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境相協(xié)調,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。”
(二)將第三條修改為:“開(kāi)展人口與計劃生育工作,應當采取綜合措施,依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立綜合治理出生人口性別比工作機制,完善獎勵和社會(huì )保障制度,調控人口數量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結構。”
(三)將第六條第一款修改為:“各級人民政府應當按照國家有關(guān)規定安排落實(shí)人口與計劃生育工作經(jīng)費,建立健全人口與計劃生育財政投入的動(dòng)態(tài)調整機制,確保人口與計劃生育工作的需要。省人民政府應當對欠發(fā)達地區、少數民族地區的人口與計劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。”
(四)將第七條修改為:“縣級以上人民政府應當根據全國人口發(fā)展規劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規劃,結合本地人口發(fā)展狀況,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;根據本行政區域的人口發(fā)展規劃,制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
“人口與計劃生育實(shí)施方案應當規定調控人口數量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現適度生育水平,優(yōu)化人口結構,加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。
“縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)負責實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。”
(五)將第九條修改為:“各級人民政府及其衛生健康主管部門(mén)應當按照法定職責,加強流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和管理,為流動(dòng)人口提供基本計劃生育公共服務(wù)。
“流動(dòng)人口計劃生育由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同管理,以現居住地為主。”
(六)將第十二條改為第十條,修改為:“加強人口與計劃生育宣傳教育。
“衛生健康、教育、科技、民政、文化和旅游、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育工作。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當通過(guò)各類(lèi)報道、公益廣告等形式,開(kāi)展優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的宣傳。
“學(xué)校應當根據受教育者的特征,對學(xué)生開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。”
(七)將第十三條改為第十一條,修改為:“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。
“已生育三個(gè)子女的夫妻,有子女經(jīng)鑒定為殘疾,醫學(xué)上認為可以再生育的,可以等額再生育。
“再婚夫妻再婚前生育的子女,不納入現家庭子女數合并計算。
“夫妻再生育子女時(shí),收養的子女不計入生育的子女數。”
(八)將第十六條改為第十三條,修改為:“落實(shí)國家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監測體系和人口預測預警制度。
“縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強協(xié)作,促進(jìn)人口服務(wù)基礎信息資源共享,推進(jìn)出生醫學(xué)證明、兒童預防接種、戶(hù)口登記、醫保參保、社保卡申領(lǐng)等事項聯(lián)辦。”
(九)將第十九條改為第十四條,將其中的“父母或者其他監護人”修改為“監護人”。
(十)將第四章章名修改為“計劃生育服務(wù)”。
(十一)將第二十一條改為第十六條,修改為:“縣級以上人民政府應當加大對婦幼保健機構建設的投入力度,增加婦幼保健優(yōu)質(zhì)資源供給,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。
“各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)、醫療衛生機構應當宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷等科學(xué)知識,加強婚育咨詢(xún)和指導,開(kāi)展婚、孕、產(chǎn)、育等生殖健康服務(wù),規范開(kāi)展不孕不育癥診療,逐步實(shí)行免費婚檢,預防艾滋病母嬰傳播,推行住院分娩和母乳喂養,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。”
(十二)將第二十二條改為第十七條,刪去第一款中的“提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長(cháng)效避孕措施”。
(十三)將第二十四條改為第十八條,將其中的“批準”修改為“審核”。
(十四)將第二十六條改為第二十條,將第一款中的“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構或者醫療保健機構”修改為“醫療衛生機構”,第三款中的“其工資照發(fā)”修改為“其工資、獎金照發(fā)”。
(十五)將第三十條改為第二十四條,刪去其中的“社會(huì )撫養費、計劃生育罰沒(méi)收入”。
(十六)增加一條,作為第二十五條:“縣級以上人民政府應當實(shí)施積極生育支持措施,完善財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等配套政策,減輕家庭生育、養育、教育負擔。”
(十七)增加一條,作為第二十六條:“縣級以上人民政府應當將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,城鄉社區建設改造和新建居住(小)區應當規劃和建設嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設施。各行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃應當制定有利于嬰幼兒照護的措施。
“公共場(chǎng)所和女職工較多的用人單位應當按照規定配置母嬰設施,為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。”
(十八)增加一條,作為第二十七條:“縣級以上人民政府應當采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性
1、指定專(zhuān)人對母嬰室進(jìn)行管理。
2、母嬰室為私密場(chǎng)所,無(wú)監控設施,請使用者務(wù)必攜保管好個(gè)人物品,離開(kāi)時(shí)應將個(gè)人物品攜離、維護環(huán)境清潔,關(guān)閉電燈、空調,然后鎖門(mén)離開(kāi),歸還鑰匙。
3、工作人員要定期檢查設施,做好基本設施的日常維護和保養工作。
4、本室設有消毒柜、飲水機、冰箱等均為公物,敬請愛(ài)惜使用,不得攜出及擅自移動(dòng),如有損壞應照價(jià)賠償。
5、母嬰室冰箱為存放母乳專(zhuān)用,其他物品不可放入。
6、母嬰室僅作為哺乳等使用,不得另做他用(如飲食、休息或私人討論等),非哺乳人員(尤其男性)請勿入內。
第一章 總 則
第一條為了調控人口數量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現適度生育水平,優(yōu)化人口結構,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條居住在本省行政區域內的中國公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條實(shí)施計劃生育基本國策是全社會(huì )的共同責任。
各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會(huì )保障制度,開(kāi)展人口與計劃生育工作。
第四條各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當履行人口與計劃生育工作職責,并在各自的職責范圍內制定具體措施,共同做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第五條工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等社會(huì )團體,應當協(xié)助人民政府做好人口與計劃生育工作。
各級計劃生育協(xié)會(huì )應當協(xié)助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第六條村民委員會(huì )、居民委員會(huì )和國家機關(guān)、事業(yè)單位的計劃生育工作由其主要負責人負責,根據工作需要設置計劃生育管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職工作人員。企業(yè)的計劃生育工作由其法定代表人或者主要負責人負責,并接受所在地人民政府衛生健康主管部門(mén)或者機構的指導、監督和檢查。
第二章 人口發(fā)展規劃的制定與組織實(shí)施
第七條縣級以上人民政府根據上一級人民政府人口發(fā)展規劃,結合當地實(shí)際編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府根據人口發(fā)展規劃,制定人口與計劃生育實(shí)施方案,并加強對人口與計劃生育工作的管理、監督和檢查指導。
人口與計劃生育實(shí)施方案應當規定調控人口數量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現適度生育水平,優(yōu)化人口結構,加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。
第九條縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)負責實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。
第十條城市的人口與計劃生育工作,實(shí)行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)的管理和服務(wù)機制,并將其納入創(chuàng )建文明街道、文明社區、文明家庭的內容。
第十一條流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地人民政府共同負責管理,以現居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
第十二條在人口與計劃生育工作中,各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當依法公開(kāi)生育調節、獎勵與社會(huì )保障、生育服務(wù)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況,自覺(jué)接受公眾監督。人口與計劃生育統計數據必須實(shí)事求是,如實(shí)上報,任何單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統計數據。
第十三條各級人民政府實(shí)行人口與計劃生育工作目標管理責任制,并負責貫徹實(shí)施。
發(fā)展改革、財政、人力資源和社會(huì )保障、醫療保障、教育、自然資源、住房和城鄉建設、民政、政務(wù)服務(wù)管理、公安、市場(chǎng)監督管理、統計等部門(mén)在各自職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作,制定、實(shí)施積極生育支持措施,提供人口與計劃生育有關(guān)數據,實(shí)行人口信息資源共享。
第十四條各級人民政府以及衛生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的人口觀(guān)念和婚育觀(guān)念,尊重生育的社會(huì )價(jià)值,落實(shí)夫妻共同承擔育兒責任。
新聞媒體負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。
第十五條縣級以上人民政府應當加強計劃生育基層基礎工作,健全基層工作網(wǎng)絡(luò ),對村民委員會(huì )、居民委員會(huì )計劃生育管理人員給予適當報酬。
第十六條縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。
第三章 生育調節
第十七條公民有生育的權利,也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。
已生育的三個(gè)子女中,有子女死亡或被認定為三級以上殘疾的,可以再生育相同數量的子女。依法收養的子女或者再婚夫妻再婚前生育的子女,不合并計算。
第十九條涉外婚姻的生育,涉及臺灣、香港、澳門(mén)同胞的生育和出國留學(xué)人員的生育,按照國家有關(guān)規定執行。
第二十條夫妻生育子女實(shí)行免費登記服務(wù)制度。
夫妻生育子女的,應當在懷孕期間通過(guò)計劃生育網(wǎng)上辦理平臺或者到夫妻一方戶(hù)籍所在地(居住地)的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記。
第二十一條各級人民政府應當創(chuàng )造條件,保障實(shí)行計劃生育的公民享有避孕節育措施的知情權和選擇權。
第二十二條育齡夫妻自主選擇安全、有效、適宜的計劃生育避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠。
第二十三條實(shí)行計劃生育的育齡夫妻,免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)。
前款所需經(jīng)費,按照有關(guān)規定列入各級人民政府財政預算或者由社會(huì )保險予以保障。
第四章 獎勵與社會(huì )保障
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家規定,采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)和勞動(dòng)保障等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。
第二十五條依法辦理結婚登記的公民,除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻猓娱L(cháng)婚假十五天;符合法律法規規定生育子女的夫妻,除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外,生育第一、二個(gè)子女的延長(cháng)產(chǎn)假六十天,生育第三個(gè)以上子女的延長(cháng)產(chǎn)假九十天,并給予配偶護理假十五天;三周歲以下嬰幼兒父母雙方每年可以享受各十天育兒假。婚假、產(chǎn)假待遇按照相關(guān)規定執行。護理假和育兒假期間,享受與在崗人員同等的待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家和本省有關(guān)規定享受特殊勞動(dòng)保護,并可以獲得幫助和補償。公民實(shí)行計劃生育手術(shù),享受?chē)乙幎ǖ男菁佟?/p>
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法保障婦女就業(yè)合法權益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。
第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當提高生育服務(wù)管理規范化、便利化水平,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推進(jìn)出生醫學(xué)證明、兒童預防接種、戶(hù)口登記、醫保參保、社保卡申領(lǐng)等出生事項聯(lián)辦。
第二十八條縣級以上人民政府應當加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導,傳播科學(xué)育兒知識,增強家庭科學(xué)育兒能力。
醫療衛生機構應當按照規定為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒訪(fǎng)視、預防接種、疾病防控等服務(wù),提供膳食營(yíng)養、生長(cháng)發(fā)育、安全防護等健康指導。
第二十九條縣級以上人民政府應當在城鄉社區建設中,建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設施。老城區和已建成居住區無(wú)嬰幼兒照護服務(wù)設施的,應當通過(guò)購置、置換、租賃等方式建設。
新建住宅小區應當同步配套建設嬰幼兒照護活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設施,并與住宅同步驗收、同步交付使用。
公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應當配置母嬰設施,為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。
第三十條縣級以上人民政府應當綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵和引導社會(huì )力量興辦托育機構,支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區、工業(yè)園區等提供托育服務(wù)。
職工適齡子女達到二十人以上的用人單位,可以采取自建自營(yíng)或者委托運營(yíng)的方式舉辦托育機構,為職工子女提供福利性托育服務(wù),有條件的可以向附近居民開(kāi)放。
托育機構的設置和服務(wù)應當符合托育服務(wù)相關(guān)標準和規范。托育機構應當按照規定向縣級人民政府衛生健康主管部門(mén)備案。
鼓勵商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)托育機構綜合責任保險。
鼓勵和引導社會(huì )力量興辦家庭托育點(diǎn),并加強家庭托育點(diǎn)管理。支持隔代照料、家庭互助等照護模式。
第三十一條加強普惠性幼兒園建設。有條件的幼兒園可以適當延長(cháng)在園時(shí)長(cháng)或者提供托管服務(wù)。
中小學(xué)校應當依托學(xué)校教育資源,以公益普惠為原則,全面開(kāi)展課后文體活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐項目和托管服務(wù),推動(dòng)放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。
第三十二條縣級以上人民政府在配租公租房時(shí),對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭,可以根據未成年子女數量,按照規定予以適當照顧。
縣級以上人民政府可以根據家庭養育未成年子女負擔情況,研究制定差異化租賃和購買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策。
第三十三條對自2016年1月1日起生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。依法領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,持證享受以下獎勵:
(一)從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之日起,到子女十八周歲止,對獨生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于十元的獎金;
(二)獨生子女父母,是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,退休時(shí)分別給予不低于三千元的一次性獎勵;是農村居民、城鎮無(wú)業(yè)居民的,年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),給予適當補助。
第三十四條縣級以上人民政府對已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,其獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規定給予扶助,并建立健全生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。
縣級以上人民政府應當設立人口與計劃生育救助公益金,主要用于對符合條件傷殘、死亡的獨生子女的父母發(fā)放一次性救助金,購買(mǎi)住院護工補貼保險,開(kāi)展健康體檢等,其經(jīng)費來(lái)源主要是財政投入和社會(huì )捐助。
公辦養老機構以及公建民營(yíng)養老機構應當按照國家規定,在滿(mǎn)足特困人員集中供養需求的前提下,為經(jīng)濟困難的獨生子女傷殘、死亡家庭老年人提供無(wú)償或者低收費托養服務(wù)。
第三十五條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規定應當享受優(yōu)先優(yōu)惠的,繼續享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠:
(一)在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,對獨生子女家庭給予資金、技術(shù)、培訓等方面的優(yōu)惠和支持;
(二)對實(shí)行計劃生育的貧困家庭,在扶貧、以工代賑和社會(huì )救濟等方面給予優(yōu)先照顧;
(三)提高農村獨生子女家庭宅基地標準,多增加一人份的集體福利分配份額;
(四)對下崗的獨生子女父母,在同等條件下優(yōu)先安排培訓和就業(yè);
(五)農村獨生子女在參加本省中考、高考時(shí),給予增加十分的照顧;
(六)對獨生子女入幼兒園、上小學(xué)、就醫住院等方面給予適當照顧;
(七)對六十周歲以上的獨生子女父母,在就醫、養老等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十六條對在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間符合政策的農村獨生子女和兩女家庭,按照規定繼續發(fā)放獎勵扶助金。
第三十七條老年人患病住院期間需要二級以上護理的,其子女所在用人單位應當給予獨生子女每年累計不少于十五天的護理照料時(shí)間,給予非獨生子女每年累計不少于七天的護理照料時(shí)間。
第三十八條對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并已享受本條例規定的各項獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠的夫妻再生育子女的,停止其獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠,《獨生子女父母光榮證》予以作廢。
第三十九條對執行本條例成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,各級人民政府或者衛生健康主管部門(mén)應當按照國家和本省有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。
第五章 計劃生育服務(wù)
第四十條各級人民政府應當采取措施,科學(xué)規范開(kāi)展計劃生育和生殖健康服務(wù),保障公民享有計劃生育服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
縣級以上人民政府應當建立健全危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治體系。加強出生缺陷綜合防治工作,支持產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,預防和減少出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。
第四十一條縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)負責管理本行政區域內的計劃生育服務(wù)工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內,配合衛生健康主管部門(mén)做好計劃生育服務(wù)工作。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當定期對本行政區域內的計劃生育服務(wù)工作進(jìn)行檢查。
第四十二條醫療衛生機構應當針對育齡人群開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育,對育齡婦女開(kāi)展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢(xún)、指導和技術(shù)服務(wù),規范開(kāi)展不孕不育癥診療。
第四十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。
實(shí)施避孕節育手術(shù),應當保證受術(shù)者的安全。
第四十四條公民生育應當接受孕產(chǎn)期保健指導,防止或者減少出生缺陷。
醫師發(fā)現或者懷疑育齡夫妻一方患有嚴重遺傳性疾病的,應當提出醫學(xué)意見(jiàn)。育齡夫妻應當根據醫學(xué)意見(jiàn)采取相應的措施。
第四十五條禁止任何單位和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十六條禁止個(gè)體醫療機構實(shí)施計劃生育手術(shù)。
國家實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策之前,在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療衛生、保健機構實(shí)行計劃生育手術(shù),經(jīng)縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)組織鑒定認定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的,給予免費治療,因計劃生育手術(shù)造成喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,除按照國家有關(guān)規定辦理外,國家工作人員、企業(yè)職工由所在單位按工傷對待;農村居民、城鎮無(wú)業(yè)居民由所在基層單位在生產(chǎn)、生活上給予照顧和資助,符合救濟條件的應當給予社會(huì )救濟。
第六章 法律責任
第四十七條違反本條例規定,不履行人口與計劃生育目標管理職責、不履行協(xié)助管理人口與計劃生育義務(wù)、不執行產(chǎn)假、育兒假、護理假等規定的,由有關(guān)地方人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十八條違反本條例規定,具有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)依據職權責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人實(shí)施計劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。
第四十九條 托育機構違反托育服務(wù)相關(guān)標準和規范的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止托育服務(wù),并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
托育機構有虐待嬰幼兒行為的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員終身不得從事嬰幼兒照護服務(wù);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條國家工作人員在人口與計劃生育工作中,具有下列行為之一的,依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)對公民的生育登記在法定期限內無(wú)正當理由不予辦理或者故意刁難申請人的;
(三)弄虛作假或者濫發(fā)《獨生子女父母光榮證》的;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的;
(五)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀并造成重大事故的;
(六)貪污、截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費、沒(méi)收的違法所得和罰款的;
(七)索取、收受賄賂的。
第五十一條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第五十二條省人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則和相關(guān)辦法。
第五十三條本條例自2021年11月23日起施行。
旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定(GB/T 18973-2003)
1范圍
本標準規定了旅游廁所建設和管理等級劃分的依據及評定的基本要求。
本標準適用于國內旅游景區(點(diǎn))、旅游線(xiàn)路中及其他旅游接待場(chǎng)所的公用廁所。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB/T18092-2000免水沖衛生廁所
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1
旅游廁所tourism toilets
在旅游者活動(dòng)場(chǎng)所建設的、主要為旅游者服務(wù)的公用廁所。
4旅游廁所質(zhì)量等級及標準
4.1用星級表示旅游廁所的等級
星級標志為五角星形狀,用一顆五角星表示一星級,用兩顆五角星表示二星級,用三顆五角星表示三星級,用四顆五角星表示四星級,用五顆五角星表示五星級。旅游廁所質(zhì)量等級劃分為5個(gè)星級,即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。星級越高表示廁所等級越高。
4.2標志
具有1-5顆五角星圖形及中英文對照文字的方形標牌。
5 旅游廁所質(zhì)量等級劃分條件
5.1五星級
5.1.1廁所設計及建設
5.1.1.1男女廁所設置方式
男女廁所需分開(kāi)設置。
5.1.1.2外觀(guān)及外部環(huán)境
a) 外觀(guān):新穎美觀(guān),有特點(diǎn),與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調。
b)造型:根據建設地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型,形成獨特景觀(guān)。
c)色調:根據周邊環(huán)境、廁所建筑主體及建筑形式設定色彩。
d)廁所大門(mén):廁所大門(mén)采用感應式自動(dòng)門(mén),男女廁所分門(mén)采用內外開(kāi)式大門(mén),材質(zhì)高檔,與廁所建筑風(fēng)格一致,設有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無(wú)污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶(hù)外旅游廁所周邊需要有綠地、花壇,建筑物內所設廁所應在廁所周邊擺放盆景,盆花或其他裝飾品。
5.1.1.3內部建設
a)建筑面積:150平方米以上,男女廁所建筑面積比例4:6。
b)室內高度:3.7米以上。
c)室內頂棚:防潮防腐高級材料吊頂。
d)室內墻壁:高級大理石、花崗巖或其他豪華瓷面磚到頂。
e)室內地面:地面用防滑防腐高檔大理石、花崗巖或色彩淡雅高級防滑地面磚,所有廁位均不設蹲臺,廁位內地面需與廁所內地面高度一致,地面磚材質(zhì)、色彩和大小相同或色彩相近,鋪設地磚前需做好防水。
f)室內管線(xiàn):室內所有管線(xiàn)不暴露。
5.1.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm~90 mm,不暴露。
b)地面排水(有水型廁所適用):設防腐水封地漏男女廁所各兩個(gè),高級銅制、不銹鋼或高級工程塑料,底下排水管200 mm以上。
5.1.2特殊人群適應性
5.1.2.1無(wú)障礙
廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道,并符合坡道設計的國家標準,廁內地面及廁間內均需無(wú)障礙。
5.1.2.2老年人廁位
設單間,具有獨立化裝間功能,內設有帶標準扶手架豪華型節水座便器,男女廁所各設一個(gè),廁位安排應在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門(mén)處。
5.1.2.3殘疾人
a)廁位:設單間,具有獨立化裝間功能,內設有帶標準扶手架豪華型節水座便器,男女廁所各設一個(gè),廁門(mén)采用內外開(kāi)式,廁位安排在靠近男女廁所進(jìn)門(mén)處。
b) 男用小便器:符合殘疾人使用標準,帶扶手,男用小便器不少于2個(gè)。
5.1.2.4盲文標識及盲道
廁所入門(mén)處、每個(gè)廁位門(mén)上及洗手處均需有盲文標識,廁所大門(mén)及廁所內部需鋪設盲道。
5.1.2.5兒童
a)嬰兒衛生臺:女廁所內設嬰兒床或嬰兒椅。
b) 母嬰獨立衛生間:需設獨立母嬰衛生間,面積不小于20平方米,設有嬰兒臺兩個(gè)以上。
c) 兒童用小便器:小便器底沿距地面不得超過(guò)30cm。
5.1.3廁位
5.1.3.1廁位比例
a)男女廁位比例(不含男用小便器):4:6。
b)座蹲位設立比例:至少達到5:5。
5.1.3.2大便廁位
a)大便廁位建筑面積:6平方米以上。
b)大便坐廁位使用面積:不低于長(cháng)1.5m、寬1.2m。
c)大便廁位顯示器:有制式高檔顯示器,可內外開(kāi)啟。
d)大便廁位內應叫器:每個(gè)廁位內需配備一個(gè),安裝位置合理,連線(xiàn)不暴露。
e)大便廁位隔斷板(門(mén))高度:1.8m以上。
5.1.3.3大便器
5.1.3.3.1大便器質(zhì)量
豪華座便器,高級蹲便器(長(cháng)度不低于600mm)。
5.1.3.3.2大便器清理
a)水沖式:感應式節水型自動(dòng)沖洗,座便器需具備自動(dòng)更換坐墊紙功能,蹲便器需具有便器內自動(dòng)換氣功能。
b)免沖式或無(wú)水式:感應式清理,座便器需具備自動(dòng)更換坐墊紙功能,蹲便器需具有便器內自動(dòng)換氣功能;清理效果上佳。
5.1.3.4大便廁位輔助設施
a)獲取手紙:感應式、男女廁所各設一盤(pán)轉盤(pán)手紙架;每個(gè)廁位內設一個(gè)手紙架;高檔手紙,免費提供。
b)廢棄手紙放置:每個(gè)廁位內有一個(gè)帶蓋手紙筐。
c)保潔箱:入墻式,洗手間內設兩個(gè),可與手紙轉盤(pán)架放在一起。
d)掛衣鉤:每個(gè)廁位內設2個(gè)豪華藝術(shù)掛衣鉤。
e)擱物臺:每個(gè)廁位安裝一個(gè)。
5.1.3.5男用小便器
a)男用小便器材質(zhì):高級瓷制豪華式大半掛。
b)廁位站位間距:半掛式,間距在0.8m以上。
c)站位隔板:防潮、防腐、防燙、易擦洗高級材料,寬0.6m以上,高0.8m以上。
5.1.3.6男用小便器清理
a)水沖式:感應式節水型自動(dòng)沖洗。
b) 免沖式或無(wú)水式:感應式自動(dòng)處理,處理效果很好。
5.1.4潔手設備
5.1.4.1凈手設備
a)有水型:不少于2個(gè)洗手盆,以豪華石材、大理石、花崗巖或其他豪華材料作臺面,配感應式水龍頭的豪華洗手盆,開(kāi)放時(shí)間內提供冷熱水;感應式洗手液容器,每個(gè)洗手盆設一個(gè)。
b)無(wú)水型:提供擦手器、擦手紙或其他潔手設備,不低于3個(gè);確保潔手有效。
5.1.4.2干手設備
男女廁所各設2個(gè)以上感應式烘手器。
5.1.5糞便處理
5.1.5.1有水狀態(tài)下
有直排污水管道,管徑200mm以上,耐腐蝕。
5.1.5.2無(wú)水狀態(tài)下
先進(jìn)環(huán)保型糞便處理辦法,處理效果應符合GB/T18092的要求。
5.1.6如廁環(huán)境
5.1.6.1基本環(huán)境
a)溫度控制:全年室內溫度在23-26度。
b)采光通風(fēng):塑鋼及其他高級材料,高級木材(仿古)玻璃窗,帶窗紗;廁窗采光系數8:1以上,有強制排風(fēng)設備,需有頂部采光。
c)照明:高級豪華藝術(shù)裝飾燈,壁燈,備有應急燈;24小時(shí)可使用燈光。
d)除臭措施:物除臭裝置或自動(dòng)香水散發(fā)器,男女廁所各設兩個(gè);除臭效果很好。
e)氣味:無(wú)異味。
f)清潔程度:便器及管路無(wú)污垢、無(wú)堵塞、無(wú)滴漏、室內整潔,無(wú)破損、無(wú)污跡、無(wú)蚊蠅,干凈明亮。
5.1.6.2環(huán)境美化
a)藝術(shù)裝飾:設有裝飾畫(huà)、幽默畫(huà)或其他裝飾措施,效果很好。
b)室內美化:四季鮮花或盆景,效果很好。
c)背景音樂(lè ):背景音樂(lè )效果很好,與廁所開(kāi)放時(shí)間一致。
5.1.6.3化妝設施
a)面鏡:獨立式帶側鏡,帶燈光或感應燈光。
b)化裝用品:帶吹風(fēng)機,配備一次性梳子。
5.1.6.4其他輔助設施和服務(wù)
a)小件寄存:提供密碼式寄存設備。
b)公用電話(huà):提供插卡電話(huà)和人工收費電話(huà)。
c)休息椅凳:需有高檔休息椅凳。
d)影視設備:需在休息室內提供影視設備。
e)售貨:設自動(dòng)售貨機和售賣(mài)衛生用品。
5.1.7標識
5.1.7.1廁所指向牌
規范標準,中英文對照,安裝位置醒目,指向準確。
5.1.7.2廁所標牌
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.1.7.3廁門(mén)男女標志
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.1.7.4廁位坐蹲位指示牌
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.1.8管理
5.1.8.1管理制度
有領(lǐng)導負責,有崗位責任制,有服務(wù)標準,文字材料齊備,公示崗位責任制和服務(wù)標準;運轉有效。
5.1.8.2廁所編號
高級材料制作,標明監督電話(huà),安裝位置醒目。
5.1.8.3管理間
15平方米以上。
5.1.8.4文明用廁宣傳牌
語(yǔ)言文字規范,宣傳內容通俗易懂,中英文對照,安裝位置醒目。
5.1.8.5保潔員
有按男女分設的專(zhuān)職保潔員,統一著(zhù)裝,佩帶標志,隨時(shí)清掃。
5.1.8.6拖布池間(儲物間)
大于3平方米,不暴露。
5.1.8.7設備狀況
設備完好率100%。
5.1.8.8是否收費
鼓勵不收費;如收費,收費價(jià)格合理,并公示收費標準和批準收費的有關(guān)文件文號。
5.1.8.9開(kāi)放時(shí)間
與所在場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間相一致或更長(cháng)。
5.2四星級
5.2.1廁所設計及建設
5.2.1.1男女廁所是否分離設置
男女廁所需分開(kāi)設置。
5.2.1.2外觀(guān)及外部環(huán)境
a) 外觀(guān):新穎美觀(guān),與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調。
b)造型:根據建設地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型,具有可觀(guān)賞價(jià)值。
c)色調:根據周邊環(huán)境、廁所建筑主體及建筑形式設定色彩。
d)廁所大門(mén):材質(zhì)高檔,與廁所建筑風(fēng)格一致,設有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無(wú)污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶(hù)外旅游廁所周邊需要有綠地、花壇。建筑物內所設廁所應在廁所周邊擺放盆景、盆花或其他裝飾品。
5.2.1.3內部建設
a)建筑面積:100平方米以上,男女廁所建筑面積比例4:6。
b)室內高度:3.7m以上。
c)室內頂棚:防潮防腐高級材料吊頂。
d)室內墻壁:拋光大理石、花崗巖或其他高級瓷面磚到頂。
e)室內地面:地面用防滑防腐大理石、花崗巖或色彩淡雅高級防滑地面磚,所有廁位均不設蹲臺,廁位內地面需與廁所內地面高度一致,地面磚材質(zhì)、色彩和大小相同或色彩相近,鋪設地磚前需做好防水。
f)室內管線(xiàn):室內所有管線(xiàn)不暴露。
5.2.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm-90 mm,不暴露。
b)地面排水(有水型廁所適用):設防腐水封地漏男女廁所各兩個(gè),高級銅制、不銹鋼或高級工程塑料,底下排水管200 mm以上。
5.2.2特殊人群適應性
5.2.2.1無(wú)障礙
廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道,并符合坡道設計的國家標準,廁內地面及廁間內均需無(wú)障礙。
5.2.2.2老年人廁位
設單間,具有獨立化裝間功能,內設有帶標準扶手架豪華型節水座便器,男女廁所各設一個(gè),廁位安排應在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門(mén)處。
5.2.2.3殘疾人
a)廁位:設單間,具有獨立化裝間功能,內設有帶標準扶手架豪華型節水座便器,男女廁所各設一個(gè),廁門(mén)采用內外開(kāi)式,廁位安排在靠近男女廁所進(jìn)門(mén)處。
b) 小便器:符合殘疾人使用標準,帶扶手,男用小便器不少于1個(gè)。
5.2.2.4盲文標識及盲道
廁所入門(mén)處、每個(gè)廁位門(mén)上及洗手處均需有盲文標識,廁所大門(mén)及廁所內部需鋪設盲道。
5.2.2.5兒童
a)嬰兒衛生臺:在女廁所內設有2個(gè)。
b) 母嬰獨立衛生間:需設獨立母嬰衛生間,面積不小于15平方米,設有嬰兒臺兩個(gè)以上。
c) 兒童用小便器:小便器底沿距地面不得超過(guò)30cm。
5.2.3廁位
5.2.3.1廁位比例
a)男女廁位比例(不含男用小便器):4:6
b)座蹲位設立比例:至少達到4:6。
5.2.3.2大便廁位
a)大便廁位建筑面積:5平方米以上。
b)大便坐廁位使用面積:不低于長(cháng)1.4m、寬1.2m。
c)大便廁位顯示器:有制式高檔顯示器,可內外開(kāi)啟。
d)大便廁位內應叫器:每個(gè)廁位內需配備一個(gè),安裝位置合理,連線(xiàn)不暴露。
e)大便廁位隔斷板(門(mén))高度:1.8m以上。
5.2.3.3大便器
5.2.3.3.1大便器質(zhì)量
高級座便器,高級蹲便器長(cháng)度(不低于600mm)。
5.2.3.3.2大便器清理
a)水沖式:感應式節水型自動(dòng)沖洗。
b)免沖式或無(wú)水式:感應式清理,清理效果上佳。
5.2.3.4大便廁位輔助設施
a)獲取手紙:感應式、男女廁所各設一盤(pán)轉盤(pán)手紙架;每個(gè)廁位內設一個(gè)手紙架;高級手紙,免費提供。
b)廢棄手紙放置:每個(gè)廁位內有一個(gè)帶蓋手紙筐。
c)保潔箱:入墻式,洗手間內設兩個(gè),可與手紙轉盤(pán)架放在一起。
d)掛衣鉤:每個(gè)廁位內設2個(gè)藝術(shù)掛衣鉤。
e)擱物臺:每個(gè)廁位安裝一個(gè)。
5.2.3.5男用小便器
a)男用小便器材質(zhì):高級瓷制大半掛。
b)廁位站位間距:半掛式,間距在0.8m以上。
c)站位隔板:防潮、防腐、防燙、易擦洗高級材料,寬0.6m以上,高0.8m以上。
5.2.3.6男用小便器清理
a)水沖式:感應式節水型自動(dòng)沖洗。
b) 免沖式或無(wú)水式:處理便捷,處理效果很好。
5.2.4潔手設備
5.2.4.1凈手設備
a)有水型:1個(gè)以上洗手盆,以?xún)?yōu)質(zhì)石材、大理石、花崗巖或其他優(yōu)質(zhì)材料作臺面,配感應式水龍頭的豪華洗手盆,開(kāi)放時(shí)間內提供冷熱水;感應式洗手液容器,每個(gè)洗手盆設一個(gè)。
b)無(wú)水型:提供擦手器、擦手紙或其他潔手設備,不低于2個(gè);確保潔手有效。
5.2.4.2干手設備
男女廁所各設2個(gè)以上感應式烘手器。
5.2.5糞便處理
5.2.5.1有水狀態(tài)下
有直排污水管道,管徑200毫米以上,耐腐蝕。
5.2.5.2無(wú)水狀態(tài)下
先進(jìn)環(huán)保型糞便處理辦法,處理效果符合GB/T 18092 的要求。
5.2.6如廁環(huán)境
5.2.6.1基本環(huán)境
a)溫度控制:全年室內溫度在23-26度。
b)采光通風(fēng):塑鋼及其他高級材料,高級木材(仿古)玻璃窗,帶窗紗;廁窗采光系數8:1以上,有強制排風(fēng)設備;可有頂部采光。
c)照明:高級藝術(shù)裝飾燈,壁燈,備有應急燈;燈光可使用時(shí)間與廁所開(kāi)放時(shí)間一致。
d)除臭措施:自動(dòng)香水散發(fā)器,男女廁所各設一個(gè);除臭效果很好。
e)氣味:無(wú)異味。
f)清潔程度:便器及管路無(wú)污垢、無(wú)堵塞、無(wú)滴漏,室內整潔,無(wú)破損、無(wú)污跡、無(wú)蚊蠅,干凈明亮。
5.2.6.2環(huán)境美化
a)藝術(shù)裝飾:設有裝飾畫(huà)、幽默畫(huà)或其他裝飾措施,效果很好。
b)室內美化:四季鮮花或盆景,效果良好。
c)背景音樂(lè ):背景音樂(lè )效果較好,與廁所開(kāi)放時(shí)間一致。
5.2.6.3化妝設施
a)面鏡:通片式或獨立式,帶燈光或感應燈光。
b)化裝用品:帶吹風(fēng)機。
5.2.6.4其他輔助設施和服務(wù)
a)小件寄存:提供密閉式寄存設備。
b)公用電話(huà):提供插卡電話(huà)和人工收費電話(huà)。
c)休息椅凳:需有休息椅凳。
d)影視設備:需在休息室內提供影視設備。
e)售貨:設自動(dòng)售貨機和售賣(mài)衛生用品。
5.2.7標識
5.2.7.1廁所指向牌
規范標準,中英文對照,安裝位置醒目,指向準確。
5.2.7.2廁所標牌
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.2.7.3廁門(mén)男女標志
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.2.7.4廁位坐蹲位指示牌
國家標準圖形,高級材料制作,安裝位置醒目。
5.2.8管理
5.2.8.1管理制度
有領(lǐng)導負責,有崗位責任制,有服務(wù)標準,文字材料齊備,公示崗位責任制和服務(wù)標準;運轉有效。
5.2.8.2廁所編號
高級材料制作,標明監督電話(huà),安裝位置醒目。
5.2.8.3管理間
10平方米以上。
5.2.8.4文明用廁宣傳牌
有設立,語(yǔ)言文字規范,宣傳內容通俗易懂,中英文對照,安裝位置醒目。
5.2.8.5保潔員
有按男女分設的專(zhuān)職保潔員,統一著(zhù)裝,佩帶標志,隨時(shí)清掃。
5.2.8.6拖布池間(儲物間)
大于2平方米,不暴露。
5.2.8.7設備狀況
設備完好率100%。
5.2.8.8是否收費
鼓勵不收費;如收費,收費價(jià)格合理,并公示收費標準和批準收費的有關(guān)文件文號。
5.2.8.9開(kāi)放時(shí)間
與所在場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間相一致或更長(cháng)。
5.3三星級
5.3.1廁所設計及建設
5.3.1.1男女廁所是否分離設置
男女廁所需分開(kāi)設置。
5.3.1.2外觀(guān)及外部環(huán)境
a) 外觀(guān):與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調。
b)造型:根據建設地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型。
c)色調:與環(huán)境相協(xié)調。
d)廁所大門(mén):設計建設合理,材質(zhì)好,設有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無(wú)污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶(hù)外旅游廁所周邊需要有綠地。建筑物內所設廁所應在廁所周邊擺放裝飾品。
5.3.1.3內部建設
a)建筑面積:60平方米以上,男女廁所建筑面積比例5:5。
b)室內高度:3.0米以上。
c)室內頂棚:防潮防腐材料吊頂。
d)室內墻壁:拋光大理石、花崗巖或其他高級瓷面磚到頂。
e)室內地面:所有廁位均不設蹲臺,廁位內地面需與廁所內地面高度一致,地面用防滑高檔建材鋪設,鋪設地磚前需做好防水。
f)室內管線(xiàn):室內所有管線(xiàn)布線(xiàn)安全、科學(xué)。
5.3.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm-90 mm。
b)地面排水(有水型廁所適用):設防腐水封地漏男女廁所各1個(gè),具有地下排水管。
第一章 總則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人,培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人,根據憲法,制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的公民。
第三條 國家保障未成年人的生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利。
未成年人依法平等地享有各項權利,不因本人及其父母或者其他監護人的民族、種族、性別、戶(hù)籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。
第四條 保護未成年人,應當堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應當符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護;
(二)尊重未成年人人格尊嚴;
(三)保護未成年人隱私權和個(gè)人信息;
(四)適應未成年人身心健康發(fā)展的規律和特點(diǎn);
(五)聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn);
(六)保護與教育相結合。
第五條 國家、社會(huì )、學(xué)校和家庭應當對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育,加強愛(ài)國主義、集體主義和中國特色社會(huì )主義的教育,培養愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
第六條 保護未成年人,是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人以及其他成年人的共同責任。
國家、社會(huì )、學(xué)校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自身合法權益,增強自我保護的意識和能力。
第七條 未成年人的父母或者其他監護人依法對未成年人承擔監護職責。
國家采取措施指導、支持、幫助和監督未成年人的父母或者其他監護人履行監護職責。
第八條 縣級以上人民政府應當將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
第九條 縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協(xié)調機制,統籌、協(xié)調、督促和指導有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好未成年人保護工作。協(xié)調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門(mén)承擔,省級人民政府也可以根據本地實(shí)際情況確定由其他有關(guān)部門(mén)承擔。
第十條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、工會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )、關(guān)心下一代工作委員會(huì )、青年聯(lián)合會(huì )、學(xué)生聯(lián)合會(huì )、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關(guān)社會(huì )組織,應當協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權益。
第十一條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權益的情形,都有權勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)提出檢舉、控告。
國家機關(guān)、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報告。
有關(guān)部門(mén)接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應當依法及時(shí)受理、處置,并以適當方式將處理結果告知相關(guān)單位和人員。
第十二條 國家鼓勵和支持未成年人保護方面的科學(xué)研究,建設相關(guān)學(xué)科、設置相關(guān)專(zhuān)業(yè),加強人才培養。
第十三條 國家建立健全未成年人統計調查制度,開(kāi)展未成年人健康、受教育等狀況的統計、調查和分析,發(fā)布未成年人保護的有關(guān)信息。
第十四條 國家對保護未成年人有顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 家庭保護
第十五條 未成年人的父母或者其他監護人應當學(xué)習家庭教育知識,接受家庭教育指導,創(chuàng )造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應當協(xié)助未成年人的父母或者其他監護人撫養、教育和保護未成年人。
第十六條 未成年人的父母或者其他監護人應當履行下列監護職責:
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節約,養成良好的思想品德和行為習慣;
(四)對未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護意識和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂(lè )和體育鍛煉的時(shí)間,引導未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護未成年人的財產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應當履行的監護職責。
第十七條 未成年人的父母或者其他監護人不得實(shí)施下列行為:
(一)虐待、遺棄、非法送養未成年人或者對未成年人實(shí)施家庭暴力;
(二)放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為;
(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;
(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;
(五)放任或者迫使應當接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò ),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書(shū)、報刊、電影、廣播電視節目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò )信息等;
(七)放任未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;
(八)允許或者迫使未成年人從事國家規定以外的勞動(dòng);
(九)允許、迫使未成年人結婚或者為未成年人訂立婚約;
(十)違法處分、侵吞未成年人的財產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當利益;
(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權益或者不依法履行未成年人保護義務(wù)的行為。
第十八條 未成年人的父母或者其他監護人應當為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患;采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害;提高戶(hù)外安全保護意識,避免未成年人發(fā)生溺水、動(dòng)物傷害等事故。
第十九條 未成年人的父母或者其他監護人應當根據未成年人的年齡和智力發(fā)展狀況,在作出與未成年人權益有關(guān)的決定前,聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn),充分考慮其真實(shí)意愿。
第二十條 未成年人的父母或者其他監護人發(fā)現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權益受到侵犯的,應當及時(shí)了解情況并采取保護措施;情況嚴重的,應當立即向公安、民政、教育等部門(mén)報告。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監護人不得使未滿(mǎn)八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無(wú)人看護狀態(tài),或者將其交由無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護。
未成年人的父母或者其他監護人不得使未滿(mǎn)十六周歲的未成年人脫離監護單獨生活。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內不能完全履行監護職責的,應當委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無(wú)正當理由的,不得委托他人代為照護。
未成年人的父母或者其他監護人在確定被委托人時(shí),應當綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽(tīng)取有表達意愿能力未成年人的意見(jiàn)。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實(shí)施性侵害、虐待、遺棄、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習;
(三)曾拒不履行或者長(cháng)期怠于履行監護、照護職責;
(四)其他不適宜擔任被委托人的情形。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監護人應當及時(shí)將委托照護情況書(shū)面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì ),加強和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛(ài)。
未成年人的父母或者其他監護人接到被委托人、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應當及時(shí)采取干預措施。
第二十四條 未成年人的父母離婚時(shí),應當妥善處理未成年子女的撫養、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽(tīng)取有表達意愿能力未成年人的意見(jiàn)。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養權。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養未成年子女的一方應當依照協(xié)議、人民法院判決或者調解確定的時(shí)間和方式,在不影響未成年人學(xué)習、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養的一方應當配合,但被人民法院依法中止探望權的除外。
第三章 學(xué)校保護
第二十五條 學(xué)校應當全面貫徹國家教育方針,堅持立德樹(shù)人,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養未成年學(xué)生認知能力、合作能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應當建立未成年學(xué)生保護工作制度,健全學(xué)生行為規范,培養未成年學(xué)生遵紀守法的良好行為習慣。
第二十六條 幼兒園應當做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規律,實(shí)施啟蒙教育,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第二十七條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應當尊重未成年人人格尊嚴,不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第二十八條 學(xué)校應當保障未成年學(xué)生受教育的權利,不得違反國家規定開(kāi)除、變相開(kāi)除未成年學(xué)生。
學(xué)校應當對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復學(xué);勸返無(wú)效的,應當及時(shí)向教育行政部門(mén)書(shū)面報告。
第二十九條 學(xué)校應當關(guān)心、愛(ài)護未成年學(xué)生,不得因家庭、身體、心理、學(xué)習能力等情況歧視學(xué)生。對家庭困難、身心有障礙的學(xué)生,應當提供關(guān)愛(ài);對行為異常、學(xué)習有困難的學(xué)生,應當耐心幫助。
學(xué)校應當配合政府有關(guān)部門(mén)建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生的信息檔案,開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶工作。
第三十條 學(xué)校應當根據未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)行社會(huì )生活指導、心理健康輔導、青春期教育和生命教育。
第三十一條 學(xué)校應當組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識和技能,養成良好的勞動(dòng)習慣。
第三十二條 學(xué)校、幼兒園應當開(kāi)展勤儉節約、反對浪費、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動(dòng),幫助未成年人樹(shù)立浪費可恥、節約為榮的意識,養成文明健康、綠色環(huán)保的生活習慣。
第三十三條 學(xué)校應當與未成年學(xué)生的父母或者其他監護人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習時(shí)間,保障其休息、娛樂(lè )和體育鍛煉的時(shí)間。
學(xué)校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補課,加重其學(xué)習負擔。
幼兒園、校外培訓機構不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。
第三十四條 學(xué)校、幼兒園應當提供必要的衛生保健條件,協(xié)助衛生健康部門(mén)做好在校、在園未成年人的衛生保健工作。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園應當建立安全管理制度,對未成年人進(jìn)行安全教育,完善安保設施、配備安保人員,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產(chǎn)安全。
學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂(lè )、社會(huì )實(shí)踐等集體活動(dòng),應當保護未成年人的身心健康,防止發(fā)生人身傷害事故。
第三十六條 使用校車(chē)的學(xué)校、幼兒園應當建立健全校車(chē)安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車(chē)進(jìn)行安全檢查,對校車(chē)駕駛人進(jìn)行安全教育,并向未成年人講解校車(chē)安全乘坐知識,培養未成年人校車(chē)安全事故應急處理技能。
第三十七條 學(xué)校、幼兒園應當根據需要,制定應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預案,配備相應設施并定期進(jìn)行必要的演練。
未成年人在校內、園內或者本校、本園組織的校外、園外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校、幼兒園應當立即救護,妥善處理,及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監護人,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第三十八條 學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動(dòng),不得向未成年人及其父母或者其他監護人推銷(xiāo)或者要求其購買(mǎi)指定的商品和服務(wù)。
學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓機構合作為未成年人提供有償課程輔導。
第三十九條 學(xué)校應當建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓。
學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應當立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導、教育和引導;對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監護人給予必要的家庭教育指導。
對實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應當根據欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應當及時(shí)向公安機關(guān)、教育行政部門(mén)報告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
第四十條 學(xué)校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應當及時(shí)向公安機關(guān)、教育行政部門(mén)報告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
學(xué)校、幼兒園應當對未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應當及時(shí)采取相關(guān)的保護措施。
第四十一條 嬰幼兒照護服務(wù)機構、早期教育服務(wù)機構、校外培訓機構、校外托管機構等應當參照本章有關(guān)規定,根據不同年齡階段未成年人的成長(cháng)特點(diǎn)和規律,做好未成年人保護工作。
第四章 社會(huì )保護
第四十二條 全社會(huì )應當樹(shù)立關(guān)心、愛(ài)護未成年人的良好風(fēng)尚。
國家鼓勵、支持和引導人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織以及其他組織和個(gè)人,開(kāi)展有利于未成年人健康成長(cháng)的社會(huì )活動(dòng)和服務(wù)。
第四十三條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當設置專(zhuān)人專(zhuān)崗負責未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)宣傳未成年人保護方面的法律法規,指導、幫助和監督未成年人的父母或者其他監護人依法履行監護職責,建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛(ài)幫扶。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監督未成年人委托照護情況,發(fā)現被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,應當及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告,并告知未成年人的父母或者其他監護人,幫助、督促被委托人履行照護職責。
第四十四條 愛(ài)國主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家應當對未成年人免費開(kāi)放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、植物園、公園等場(chǎng)所,應當按照有關(guān)規定對未成年人免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
國家鼓勵?lèi)?ài)國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場(chǎng)館開(kāi)設未成年人專(zhuān)場(chǎng),為未成年人提供有針對性的服務(wù)。
國家鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊等開(kāi)發(fā)自身教育資源,設立未成年人開(kāi)放日,為未成年人主題教育、社會(huì )實(shí)踐、職業(yè)體驗等提供支持。
國家鼓勵科研機構和科技類(lèi)社會(huì )組織對未成年人開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)。
第四十五條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關(guān)規定對未成年人實(shí)施免費或者優(yōu)惠票價(jià)。
第四十六條 國家鼓勵大型公共場(chǎng)所、公共交通工具、旅游景區景點(diǎn)等設置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛生設施,為未成年人提供便利。
第四十七條 任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規定,限制未成年人應當享有的照顧或者優(yōu)惠。
第四十八條 國家鼓勵創(chuàng )作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長(cháng)的圖書(shū)、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò )信息等。
第四十九條 新聞媒體應當加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權益的行為進(jìn)行輿論監督。新聞媒體采訪(fǎng)報道涉及未成年人事件應當客觀(guān)、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權益。
第五十條 禁止制作、復制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的圖書(shū)、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò )信息等。
第五十一條 任何組織或者個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書(shū)、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò )信息,包含可能影響未成年人身心健康內容的,應當以顯著(zhù)方式作出提示。
第五十二條 禁止制作、復制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò )信息。
第五十三條 任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告;不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。
第五十四條 禁止拐賣(mài)、綁架、虐待、非法收養未成年人,禁止對未成年人實(shí)施性侵害、性騷擾。
禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會(huì )性質(zhì)組織或者從事違法犯罪活動(dòng)。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。
第五十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂(lè )設施等,應當符合國家或者行業(yè)標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當在顯著(zhù)位置標明注意事項,未標明注意事項的不得銷(xiāo)售。
第五十六條 未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所應當符合國家或者行業(yè)安全標準,并采取相應安全保護措施。對可能存在安全風(fēng)險的設施,應當定期進(jìn)行維護,在顯著(zhù)位置設置安全警示標志并標明適齡范圍和注意事項;必要時(shí)應當安排專(zhuān)門(mén)人員看管。
大型的商場(chǎng)、超市、醫院、圖書(shū)館、博物館、科技館、游樂(lè )場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、旅游景區景點(diǎn)等場(chǎng)所運營(yíng)單位應當設置搜尋走失未成年人的安全警報系統。場(chǎng)所運營(yíng)單位接到求助后,應當立即啟動(dòng)安全警報系統,組織人員進(jìn)行搜尋并向公安機關(guān)報告。
公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應當優(yōu)先救護未成年人。
第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),應當詢(xún)問(wèn)父母或者其他監護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關(guān)報告,并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監護人。
第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,不得允許未成年人進(jìn)入;游藝娛樂(lè )場(chǎng)所設置的電子游戲設備,除國家法定節假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應當在顯著(zhù)位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
第五十九條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷(xiāo)售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應當在顯著(zhù)位置設置不向未成年人銷(xiāo)售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒。
第六十條 禁止向未成年人提供、銷(xiāo)售管制刀具或者其他可能致人嚴重傷害的器具等物品。經(jīng)營(yíng)者難以判明購買(mǎi)者是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
第六十一條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿(mǎn)十六周歲未成年人,國家另有規定的除外。
營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所不得招用已滿(mǎn)十六周歲的未成年人。
招用已滿(mǎn)十六周歲未成年人的單位和個(gè)人應當執行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強度和保護措施等方面的規定,不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險作業(yè)。
任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動(dòng)。經(jīng)未成年人的父母或者其他監護人同意,未成年人參與演出、節目制作等活動(dòng),活動(dòng)組織方應當根據國家有關(guān)規定,保障未成年人合法權益。
第六十二條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí),應當向公安機關(guān)、人民檢察院查詢(xún)應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢(xún)。通過(guò)查詢(xún)或者其他方式發(fā)現其工作人員具有上述行為的,應當及時(shí)解聘。
第六十三條 任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò )通訊內容。
除下列情形外,任何組織或者個(gè)人不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò )通訊內容:
(一)無(wú)民事行為能力未成年人的父母或者其他監護人代未成年人開(kāi)拆、查閱;
(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進(jìn)行檢查;
(三)緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全。
第五章 網(wǎng)絡(luò )保護
第六十四條 國家、社會(huì )、學(xué)校和家庭應當加強未成年人網(wǎng)絡(luò )素養宣傳教育,培養和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò )素養,增強未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò )的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益。
第六十五條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )內容的創(chuàng )作與傳播,鼓勵和支持專(zhuān)門(mén)以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心健康特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十六條 網(wǎng)信部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當加強對未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作的監督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò )從事危害未成年人身心健康的活動(dòng),為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
第六十七條 網(wǎng)信部門(mén)會(huì )同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門(mén)根據保護不同年齡階段未成年人的需要,確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò )信息的種類(lèi)、范圍和判斷標準。
第六十八條 新聞出版、教育、衛生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門(mén)應當定期開(kāi)展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的宣傳教育,監督網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的義務(wù),指導家庭、學(xué)校、社會(huì )組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行預防和干預。
任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行干預。
第六十九條 學(xué)校、社區、圖書(shū)館、文化館、青少年宮等場(chǎng)所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設施,應當安裝未成年人網(wǎng)絡(luò )保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。
智能終端產(chǎn)品的制造者、銷(xiāo)售者應當在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò )保護軟件,或者以顯著(zhù)方式告知用戶(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò )保護軟件的安裝渠道和方法。
第七十條 學(xué)校應當合理使用網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應當統一管理。
學(xué)校發(fā)現未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )的,應當及時(shí)告知其父母或者其他監護人,共同對未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導,幫助其恢復正常的學(xué)習生活。
第七十一條 未成年人的父母或者其他監護人應當提高網(wǎng)絡(luò )素養,規范自身使用網(wǎng)絡(luò )的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò )行為的引導和監督。
未成年人的父母或者其他監護人應當通過(guò)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò )保護軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò )信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò )的時(shí)間,有效預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )。
第七十二條 信息處理者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )處理未成年人個(gè)人信息的,應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿(mǎn)十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應當征得未成年人的父母或者其他監護人同意,但法律、行政法規另有規定的除外。
未成年人、父母或者其他監護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個(gè)人信息的,信息處理者應當及時(shí)采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規另有規定的除外。
第七十三條 網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現未成年人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布私密信息的,應當及時(shí)提示,并采取必要的保護措施。
第七十四條 網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻、網(wǎng)絡(luò )社交等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當針對未成年人使用其服務(wù)設置相應的時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能。
以未成年人為服務(wù)對象的在線(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù),不得插入網(wǎng)絡(luò )游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無(wú)關(guān)的信息。
第七十五條 網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)依法審批后方可運營(yíng)。
國家建立統一的未成年人網(wǎng)絡(luò )游戲電子身份認證系統。網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)提供者應當要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò )游戲。
網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)提供者應當按照國家有關(guān)規定和標準,對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi),作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)。
第七十六條 網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)提供者不得為未滿(mǎn)十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù);為年滿(mǎn)十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時(shí),應當對其身份信息進(jìn)行認證,并征得其父母或者其他監護人同意。
第七十七條 任何組織或者個(gè)人不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò )欺凌行為。
遭受網(wǎng)絡(luò )欺凌的未成年人及其父母或者其他監護人有權通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到通知后,應當及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò )欺凌行為,防止信息擴散。
第七十八條 網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道,公開(kāi)投訴、舉報方式等信息,及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報。
第七十九條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息,有權向網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門(mén)投訴、舉報。
第八十條 網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著(zhù)提示的,應當作出提示或者通知用戶(hù)予以提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內容的信息的,應當立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門(mén)報告。
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)對未成年人實(shí)施違法犯罪行為的,應當立即停止向該用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。
第六章 政府保護
第八十一條 縣級以上人民政府承擔未成年人保護協(xié)調機制具體工作的職能部門(mén)應當明確相關(guān)內設機構或者專(zhuān)門(mén)人員,負責承擔未成年人保護工作。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者指定專(zhuān)門(mén)人員,及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )設立專(zhuān)人專(zhuān)崗,做好未成年人保護工作。
第八十二條 各級人民政府應當將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉公共服務(wù)體系,開(kāi)展家庭教育知識宣傳,鼓勵和支持有關(guān)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)。
第八十三條 各級人民政府應當保障未成年人受教育的權利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。
對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門(mén)應當責令父母或者其他監護人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。
第八十四條 各級人民政府應當發(fā)展托育、學(xué)前教育事業(yè),辦好嬰幼兒照護服務(wù)機構、幼兒園,支持社會(huì )力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護服務(wù)機構、幼兒園。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當培養和培訓嬰幼兒照護服務(wù)機構、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第八十五條 各級人民政府應當發(fā)展職業(yè)教育,保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓,鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓服務(wù)。
第八十六條 各級人民政府應當保障具有接受普通教育能力、能適應校園生活的殘疾未成年人就近在普通學(xué)校、幼兒園接受教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校、幼兒園接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育。
各級人民政府應當保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)、辦園條件,鼓勵和支持社會(huì )力量舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。
第八十七條 地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當保障校園安全,監督、指導學(xué)校、幼兒園等單位落實(shí)校園安全責任,建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調機制。
第八十八條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設置監控設備和交通安全設施,預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。
第八十九條 地方人民政府應當建立和改善適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設施,支持公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設施的建設和運行,鼓勵社會(huì )力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設施,并加強管理。
地方人民政府應當采取措施,鼓勵和支持學(xué)校在國家法定節假日、休息日及寒暑假期將文化體育設施對未成年人免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
地方人民政府應當采取措施,防止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的場(chǎng)地、房屋和設施。
第九十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對未成年人進(jìn)行衛生保健和營(yíng)養指導,提供衛生保健服務(wù)。
衛生健康部門(mén)應當依法對未成年人的疫苗預防接種進(jìn)行規范,防治未成年人常見(jiàn)病、多發(fā)病,加強傳染病防治和監督管理,做好傷害預防和干預,指導和監督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構開(kāi)展衛生保健工作。
教育行政部門(mén)應當加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問(wèn)題的早期發(fā)現和及時(shí)干預機制。衛生健康部門(mén)應當做好未成年人心理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。
第九十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對困境未成年人實(shí)施分類(lèi)保障,采取措施滿(mǎn)足其生活、教育、安全、醫療康復、住房等方面的基本需要。
第九十二條 具有下列情形之一的,民政部門(mén)應當依法對未成年人進(jìn)行臨時(shí)監護:
(一)未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時(shí)查找不到父母或者其他監護人;
(二)監護人下落不明且無(wú)其他人可以擔任監護人;
(三)監護人因自身客觀(guān)原因或者因發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發(fā)事件不能履行監護職責,導致未成年人監護缺失;
(四)監護人拒絕或者怠于履行監護職責,導致未成年人處于無(wú)人照料的狀態(tài);
(五)監護人教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;
(六)未成年人遭受監護人嚴重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;
(七)法律規定的其他情形。
第九十三條 對臨時(shí)監護的未成年人,民政部門(mén)可以采取委托親屬撫養、家庭寄養等方式進(jìn)行安置,也可以交由未成年人救助保護機構或者兒童福利機構進(jìn)行收留、撫養。
臨時(shí)監護期間,經(jīng)民政部門(mén)評估,監護人重新具備履行監護職責條件的,民政部門(mén)可以將未成年人送回監護人撫養。
第九十四條 具有下列情形之一的,民政部門(mén)應當依法對未成年人進(jìn)行長(cháng)期監護:
(一)查找不到未成年人的父母或者其他監護人;
(二)監護人死亡或者被宣告死亡且無(wú)其他人可以擔任監護人;
(三)監護人喪失監護能力且無(wú)其他人可以擔任監護人;
(四)人民法院判決撤銷(xiāo)監護人資格并指定由民政部門(mén)擔任監護人;
(五)法律規定的其他情形。
第九十五條 民政部門(mén)進(jìn)行收養評估后,可以依法將其長(cháng)期監護的未成年人交由符合條件的申請人收養。收養關(guān)系成立后,民政部門(mén)與未成年人的監護關(guān)系終止。
第九十六條 民政部門(mén)承擔臨時(shí)監護或者長(cháng)期監護職責的,財政、教育、衛生健康、公安等部門(mén)應當根據各自職責予以配合。
縣級以上人民政府及其民政部門(mén)應當根據需要設立未成年人救助保護機構、兒童福利機構,負責收留、撫養由民政部門(mén)監護的未成年人。
第九十七條 縣級以上人民政府應當開(kāi)通全國統一的未成年人保護熱線(xiàn),及時(shí)受理、轉介侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織參與建設未成年人保護服務(wù)平臺、服務(wù)熱線(xiàn)、服務(wù)站點(diǎn),提供未成年人保護方面的咨詢(xún)、幫助。
第九十八條 國家建立性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢(xún)系統,向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢(xún)服務(wù)。
第九十九條 地方人民政府應當培育、引導和規范有關(guān)社會(huì )組織、社會(huì )工作者參與未成年人保護工作,開(kāi)展家庭教育指導服務(wù),為未成年人的心理輔導、康復救助、監護及收養評估等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第七章 司法保護
第一百條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應當依法履行職責,保障未成年人合法權益。
第一百零一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應當確定專(zhuān)門(mén)機構或者指定專(zhuān)門(mén)人員,負責辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,熟悉未成年人身心特點(diǎn)。專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)門(mén)人員中,應當有女性工作人員。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應當對上述機構和人員實(shí)行與未成年人保護工作相適應的評價(jià)考核標準。
第一百零二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)辦理涉及未成年人案件,應當考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長(cháng)的需要,使用未成年人能夠理解的語(yǔ)言和表達方式,聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn)。
第一百零三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門(mén)以及其他組織和個(gè)人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息,但查找失蹤、被拐賣(mài)未成年人等情形除外。
第一百零四條 對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機構或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機構應當指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。
法律援助機構和律師協(xié)會(huì )應當對辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導和培訓。
第一百零五條 人民檢察院通過(guò)行使檢察權,對涉及未成年人的訴訟活動(dòng)等依法進(jìn)行監督。
第一百零六條 未成年人合法權益受到侵犯,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權提起公益訴訟。
第一百零七條 人民法院審理繼承案件,應當依法保護未成年人的繼承權和受遺贈權。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養問(wèn)題的,應當尊重已滿(mǎn)八周歲未成年子女的真實(shí)意愿,根據雙方具體情況,按照最有利于未成年子女的原則依法處理。
第一百零八條 未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責或者嚴重侵犯被監護的未成年人合法權益的,人民法院可以根據有關(guān)人員或者單位的申請,依法作出人身安全保護令或者撤銷(xiāo)監護人資格。
被撤銷(xiāo)監護人資格的父母或者其他監護人應當依法繼續負擔撫養費用。
第一百零九條 人民法院審理離婚、撫養、收養、監護、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會(huì )組織對未成年人的相關(guān)情況進(jìn)行社會(huì )調查。
第一百一十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人,應當依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適成年人到場(chǎng),并采取適當方式,在適當場(chǎng)所進(jìn)行,保障未成年人的名譽(yù)權、隱私權和其他合法權益。
人民法院開(kāi)庭審理涉及未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證;必須出庭的,應當采取保護其隱私的技術(shù)手段和心理干預等保護措施。
第一百一十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當與其他有關(guān)政府部門(mén)、人民團體、社會(huì )組織互相配合,對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉學(xué)安置等保護措施。
第一百一十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,在詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人時(shí),應當采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應當由女性工作人員進(jìn)行。
第一百一十三條 對違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。
第一百一十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)發(fā)現有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的,應當向該單位提出建議。被建議單位應當在一個(gè)月內作出書(shū)面回復。
第一百一十五條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應當結合實(shí)際,根據涉及未成年人案件的特點(diǎn),開(kāi)展未成年人法治宣傳教育工作。
第一百一十六條 國家鼓勵和支持社會(huì )組織、社會(huì )工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會(huì )調查、社會(huì )觀(guān)護、教育矯治、社區矯正等工作。
第八章 法律責任
第一百一十七條 違反本法第十一條第二款規定,未履行報告義務(wù)造成嚴重后果的,由上級主管部門(mén)或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的,由其居住地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )予以勸誡、制止;情節嚴重的,居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現未成年人的父母或者其他監護人存在上述情形的,應當予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導。
第一百一十九條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規定的,由公安、教育、衛生健康、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百二十條 違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規定,未給予未成年人免費或者優(yōu)惠待遇的,由市場(chǎng)監督管理、文化和旅游、交通運輸等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十一條 違反本法第五十條、第五十一條規定的,由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,違法所得一百萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一百萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十二條 場(chǎng)所運營(yíng)單位違反本法第五十六條第二款規定、住宿經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十七條規定的,由市場(chǎng)監督管理、應急管理、公安等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十三條 相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規定的,由文化和旅游、市場(chǎng)監督管理、煙草專(zhuān)賣(mài)、公安等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規定,在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒的,由衛生健康、教育、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工責令改正,給予警告,可以并處五百元以下罰款;場(chǎng)所管理者未及時(shí)制止的,由衛生健康、教育、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工給予警告,并處一萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十五條 違反本法第六十一條規定的,由文化和旅游、人力資源和社會(huì )保障、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十六條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規定,未履行查詢(xún)義務(wù),或者招用、繼續聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會(huì )保障、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工責令限期改正,給予警告,并處五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百二十七條 信息處理者違反本法第七十二條規定,或者網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規定的,由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門(mén)按照職責分工責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得一百萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一百萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他責任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
第一百二十八條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,損害未成年人合法權益的,依法給予處分。
第一百二十九條 違反本法規定,侵犯未成年人合法權益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任。
違反本法規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第一百三十條 本法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)密切接觸未成年人的單位,是指學(xué)校、幼兒園等教育機構;校外培訓機構;未成年人救助保護機構、兒童福利機構等未成年人安置、救助機構;嬰幼兒照護服務(wù)機構、早期教育服務(wù)機構;校外托管、臨時(shí)看護機構;家政服務(wù)機構;為未成年人提供醫療服務(wù)的醫療機構;其他對未成年人負有教育、培訓、監護、救助、看護、醫療等職責的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織等。
(二)學(xué)校,是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)門(mén)學(xué)校。
(三)學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò )等手段實(shí)施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。
第一百三十一條 對中國境內未滿(mǎn)十八周歲的外國人、無(wú)國籍人,依照本法有關(guān)規定予以保護。
第一百三十二條 本法自2021年6月1日起施行。
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