十四五全國旅游信息化規劃
1.十四五全國旅游信息化規劃
2021年11月17日
?李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
審議通過(guò)“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規劃 加快建設數字政府提升政務(wù)服務(wù)水平
決定設立支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款 促進(jìn)綠色低碳發(fā)展
會(huì )議指出，推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署，“十三五”時(shí)期，結合推進(jìn)改革，我國政務(wù)信息系統建設、應用取得長(cháng)足進(jìn)展，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度。會(huì )議指出，我國能源資源稟賦以煤為主，要從國情實(shí)際出發(fā)，著(zhù)力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運用。會(huì )議決定，在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，形成政策規模，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
2.中國旅游業(yè)發(fā)展十五規劃
旅游發(fā)展規劃是根據旅游業(yè)的歷史、現狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標體系，以及為實(shí)現目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所做的安排。
旅游發(fā)展規劃應當確定旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位、作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，擬定旅游業(yè)的發(fā)展規模、要素結構與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展速度，指導和協(xié)調旅游業(yè)健康發(fā)展。
旅游發(fā)展規劃應當與風(fēng)景名勝區、自然保護區、文化宗教場(chǎng)所、文物保護單位等專(zhuān)業(yè)規劃相協(xié)調。
3.十三五全國旅游信息化規劃
2011年5月，中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室成立，主要職責為落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)加強互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理，依法查處違法違規網(wǎng)站等。
2018年3月，根據中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》，設立了中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央網(wǎng)信辦”）。將國家計算機網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調整為由中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室管理。
2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，要求各地區、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本指導意見(jiàn)提出的各項任務(wù)，確保智慧城市建設健康有序推進(jìn)。
2016年7月，《國家信息化發(fā)展戰略綱要》出臺，未來(lái)10年數字中國建設圖景清晰浮現，網(wǎng)絡(luò )強國建設時(shí)間表、路線(xiàn)圖也由此標定；2016年12月，《“十三五”國家信息化規劃》發(fā)布，明確提出將數字中國建設取得顯著(zhù)成效作為我國信息化發(fā)展的總目標。
2019年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”），到2035年，基本建成交通強國。《綱要》提出，科技創(chuàng )新富有活力、智慧引領(lǐng)，強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)，大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數據、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。
2020年兩會(huì )提出“新基建”，擴大投資，加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。新基建使得基礎設施升級步伐全面加快。
2021年5月24日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局等四部委聯(lián)合發(fā)布《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐實(shí)施方案》，提出在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏建設全國算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“東數西算”工程，構建國家算力網(wǎng)絡(luò )體系。
4.中國旅游業(yè)發(fā)展十三五規劃
“1+1+N”創(chuàng )新體系，第一個(gè)“1”為創(chuàng )新驅動(dòng)平臺，打造秦創(chuàng )原全省創(chuàng )新驅動(dòng)總平臺，第二個(gè)“1”為總體布局，建設“一核三區多園”西部創(chuàng )新高地，“一核”為西安絲路科創(chuàng )中心，“三區”為關(guān)中協(xié)同創(chuàng )新走廊、陜北能源革命創(chuàng )新區、陜南綠色循環(huán)示范區， “多園”是多個(gè)創(chuàng )新型園區，“N”是實(shí)施八大創(chuàng )新工程和41項重點(diǎn)任務(wù)。八大創(chuàng )新工程分別為源頭創(chuàng )新提升工程、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、傳統產(chǎn)業(yè)升級工程、數字陜西建設工程、創(chuàng )新企業(yè)培育工程、創(chuàng )新人才引育工程、體制機制創(chuàng )新工程、創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化工程。
5.“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。旅游業(yè)逐步恢復，旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好，旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是，國內疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后，旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯，人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換，作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí)，老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型，將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
6.十四五規劃智慧旅游
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。旅游業(yè)逐步恢復，旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好，旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是，國內疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后，旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯，人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換，作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí)，老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型，將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
7.十三五旅游信息化規劃解讀
國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出，要實(shí)施旅游外交戰略，開(kāi)展“一帶一路”國際旅游合作，拓展與重點(diǎn)國家旅游交流，創(chuàng )新完善旅游合作機制。
