旅游規劃資質(zhì)是否已取消認定條件
1.旅游規劃資質(zhì)是否已取消認定條件
研學(xué)旅行公司需要兩個(gè)資質(zhì)，一個(gè)教育培訓資質(zhì)，一個(gè)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證！
想做研學(xué)的機構可以直接去工商局申請注冊有限責任公司，然后再向旅游局申請旅游經(jīng)營(yíng)許可證，向教育局申請教育培訓資格，而且有限責任公司注冊資金需要50萬(wàn)以上。
2.旅游規劃資質(zhì)取消了嗎
導游資格證有多大含金量主要還是看整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況。近些年來(lái)旅游業(yè)不斷發(fā)展，旅游收入不斷擴大，市場(chǎng)對于導游的需求十分旺盛。導游人數缺口較大，但同時(shí)導游人員素質(zhì)參差不齊，近幾年關(guān)于導游的很多負面新聞，也讓許多人對導游產(chǎn)生了偏見(jiàn)。但還是有許多優(yōu)秀的導游存在。萊垍頭條
做導游時(shí)間較為自由，還可以滿(mǎn)足自己旅游的小愿望，某些景點(diǎn)導游可以不用門(mén)票。萊垍頭條
另一方面導游需要背很多很多東西，可能會(huì )讓你感到枯燥。想好考導游資格證可以結合書(shū)本以及做題軟件如上學(xué)吧導游證APP來(lái)幫助自己更快的掌握考試內容。萊垍頭條
3.撤銷(xiāo)景區資質(zhì)申請
首先要評定景區屬于幾A景區
評定景區需要國家旅游局專(zhuān)門(mén)委員會(huì )經(jīng)過(guò)資料評審、景區資源景觀(guān)價(jià)值評審、現場(chǎng)檢查評審和全國評委會(huì )合議
申報景區還需要長(cháng)期準備，根據國家規定，新景區申報，至少要有3年以上的A級景區運營(yíng)資質(zhì)，在這之后才能進(jìn)行創(chuàng )建。
創(chuàng )建期最少要3年，才能進(jìn)入申報評審期。如果一切順利，通過(guò)評審也需要1年時(shí)間。
4.旅游規劃資質(zhì)停辦文件的通知
現在水土保持方案編制資質(zhì)取消了,水土保持工程師證還是有用的。水保方案資質(zhì)不是取消了，而是變成單位水保方案編制水平評價(jià)證書(shū)，而水保工程師肯定還是有用的，因為這也是單位能力的證明材料，單位參加投標或其他申請事項也是需要用到的。
5.旅游規劃甲級資質(zhì)取消
如果一個(gè)旅游公司沒(méi)資質(zhì)進(jìn)行營(yíng)業(yè)，因此被查處的，沒(méi)有什么嚴重后果的，一般首先是責令停業(yè)，其次就是罰款。有嚴重后果的，就會(huì )根據相關(guān)法律進(jìn)行對應處罰
6.景區規劃需要什么資質(zhì)
一、旅游項目申報條件萊垍頭條
(一)項目單位具備法人資格;萊垍頭條
(二)項目審批文件完善;頭條萊垍
(三)投資來(lái)源明確，建設配套資金落實(shí);萊垍頭條
(四)旅游資源有特色，開(kāi)發(fā)條件成熟，預期經(jīng)濟效益顯著(zhù)，并具有國家級、世界級品牌資質(zhì);頭條萊垍
(五)申報貸款貼息項目必須是國內銀行或人民銀行認可的金融機構已提供的相關(guān)審貸法律文件的旅游項目;申報以獎代補項目必須是經(jīng)濟和社會(huì )效益好的項目;申報財政撥入專(zhuān)款項目還必須是符合公共預算支出的項目;申報資本金注入項目?jì)H限于國有或國有控股企業(yè)。萊垍頭條
以上第一、二、三款為所有申報項目的必備條件，第四款為優(yōu)先支持條件，第五款為特定項目的必備條件。萊垍頭條
二、旅游項目申報內容萊垍頭條
凡申報使用旅游結調資金，實(shí)行項目核準或備案管理的項目單位，應提供以下項目申報材料：萊垍頭條
(一)使用旅游結調資金項目申請報告。萊垍頭條
(二)依法提供以下許可手續(要件)：萊垍頭條
1、城市規劃行政主管部門(mén)出具的規劃選址意見(jiàn)書(shū);萊垍頭條
2、國土資源行政主管部門(mén)出具的項目用地預審?意見(jiàn)或國有土地使用權出讓合同;萊垍頭條
3、環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見(jiàn);條萊垍頭
4、涉及國有資產(chǎn)或土地使用權出資的，須由有關(guān)部門(mén)出具確認文件;條萊垍頭
5、自然和人文旅游資源開(kāi)發(fā)項目須提供項目所在地景區的。萊垍頭條
6、地質(zhì)災害評估報告萊垍頭條
(三)對屬于市級及以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、自然保護區、樹(shù)林公園、重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資3000萬(wàn)元及以上;5000萬(wàn)元以下旅游開(kāi)發(fā)和資源保護設施;世界自然、文化遺產(chǎn)保護區內總投資1000萬(wàn)元及以上、3000萬(wàn)元以下的項目，應提供市政府投資主管部門(mén)或市政府授權的國家級開(kāi)發(fā)區管委會(huì )核準文件。萊垍頭條
(四)貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行貸款實(shí)際發(fā)生計息單及相關(guān)審貸法律文件。萊垍頭條
(五)以獎代補項目應附項目相關(guān)合同簽訂、投入產(chǎn)出、就業(yè)安置、稅收上繳情況的報告;垍頭條萊
(六)資本金注入應符合資金使用范圍。萊垍頭條
第一、二、三款為所有申報項目必報內容;第四、五、六款為特定項目必報內容。萊垍頭條
三、項目申報方式及時(shí)間頭條萊垍
(一)申報方式：萊垍頭條
1、市級項目業(yè)主單位申請旅游結調資金，應首先向其主管部門(mén)提出申請，由主管部門(mén)向市旅游局申報，同時(shí)抄送市財政局;萊垍頭條
2、區縣項目業(yè)主單位向所在轄區的區縣(自治縣、市)旅游局提出申請，再由區縣(自治縣、市)旅游局、財政局聯(lián)合向市旅游局申報、同時(shí)抄送市財政局;頭條萊垍
(二)申報時(shí)間：每年10月底以前。萊垍頭條
四、旅游項目審查程序萊垍頭條
(一)項目初審：萊垍頭條
由市旅游局、財政局對申報項目進(jìn)行初審，著(zhù)重審查項目是否符合申報條件，業(yè)主單位提供申報要件是否齊備。是否符合重慶市旅游發(fā)展總體規劃要求。垍頭條萊
(二)專(zhuān)家評審：萊垍頭條
由市旅游局負責，建立由旅游、文化、規劃、市政、國土、交通、金融等方面專(zhuān)家組成的“旅游項目評審專(zhuān)家庫”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家庫”)，“專(zhuān)家庫”每年進(jìn)行補充和調整。萊垍頭條
對市級 單位和區縣申報的項目，由市旅游局會(huì )同市財政局、市發(fā)改委等部門(mén)，共同從“專(zhuān)家庫”中選取專(zhuān)家組成評審小組，按照全市旅游發(fā)展 規劃的要求和相關(guān)政策的規定，在聽(tīng)取項目單位、當地政府或主管部門(mén)申報陳述的基礎上，對項目的可行性進(jìn)行評審。條萊垍頭
(三)市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組審定：垍頭條萊
專(zhuān)家評審通過(guò)的項目，報市旅游經(jīng)濟領(lǐng)導小組審定，通過(guò)的項目進(jìn)入旅游結構調整資金項目庫(三年有效)。萊垍頭條
7.旅游規劃資質(zhì)等級和范圍
景區概念性規劃是介于景區發(fā)展規劃和建設規劃之間的一種新的提法，它更不受現實(shí)條件的約束，而比較傾向于勾勒在最佳狀態(tài)下能達到的理想藍圖。
它強調思路的創(chuàng )新性、前瞻性和指導性。
概念性規劃是一種對旅游宏觀(guān)發(fā)展思路的探討和研究。
作為一種規劃設計的思維方法，它淡化了設計的表象，使規劃成為綱領(lǐng)性、戰略性的文件，指導和協(xié)調旅游區的發(fā)展與建設。
景區概念性規劃的內容，通常包括：對規劃區域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預測；確定規劃區的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰略；明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內容；提出規劃區旅游發(fā)展的重點(diǎn)項目，強調策劃的創(chuàng )新、個(gè)性和特色；提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。
從而在宏觀(guān)層面上對規劃區的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。
北京綠維創(chuàng )景規劃設計院專(zhuān)業(yè)提供景區概念性規劃設計，具有國家旅游規劃設計甲級資質(zhì)。
8.不再開(kāi)展旅游規劃設計單位資質(zhì)認定和備案工作
2021年建筑業(yè)資質(zhì)新標準2021年7月1日開(kāi)始實(shí)施，自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門(mén)負責辦理備案手續。
企業(yè)提交企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門(mén)應當場(chǎng)辦理備案手續，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)完成備案手續并取得資質(zhì)證書(shū)后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
9.城鄉規劃資質(zhì)和旅游規劃資質(zhì)
一、三大差異
１、概念差異
規劃，是一個(gè)地域綜合體內旅游（休閑）系統的發(fā)展目標和實(shí)現方式的整體部署過(guò)程。規劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區各類(lèi)部門(mén)進(jìn)行旅游（休閑）開(kāi)發(fā)、建設的法律依據。規劃要求從系統的全局和整體出發(fā)，著(zhù)眼于規劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游（休閑）系統的復雜結構，從發(fā)展和立體的視角來(lái)考慮和處理問(wèn)題。
策劃，是依托創(chuàng )造性思維，整合旅游（休閑）資源，實(shí)現資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，實(shí)現旅游（休閑）業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng )造過(guò)程。策劃強調的是通過(guò)創(chuàng )造性思維，找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系，建構可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期的行動(dòng)進(jìn)行系統安排。
２、理念差異
規劃是一套法定的規范程序，是對目的地或景區長(cháng)期發(fā)展的綜合平衡、戰略指引與保護控制，從而使其實(shí)現有序發(fā)展的目標。
策劃是從創(chuàng )造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場(chǎng)對接為目標，用獨樹(shù)一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)過(guò)程、營(yíng)銷(xiāo)等方面的獨特性與操作問(wèn)題；圍繞旅游（休閑）吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營(yíng)銷(xiāo)方式、商業(yè)模式等問(wèn)題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng )新性、可操作性。
３、任務(wù)差異
規劃的基本任務(wù)是：通過(guò)確定發(fā)展目標，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內容的廣度與深度，優(yōu)化旅游（休閑）產(chǎn)品的結構，保護旅游（休閑）賴(lài)以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游（休閑）地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而具體的目標，通過(guò)各種創(chuàng )造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構有效的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)方案，并促使旅游（休閑）地在近期內獲得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
二、對規劃的質(zhì)疑與策劃的作用
１、規劃的困境
我國旅游（休閑）規劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉鎮。然而，越來(lái)越多的人提出，規劃不能指導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺(jué)，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)、景區經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題。其實(shí)，這是由于兩方面原因造成的：一是規劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是委托方對規劃存在錯誤理解。規劃本身存在的問(wèn)題主要有：規劃單位的資質(zhì)不夠、能力有限、顧忌成本、基礎資料調查不詳細等導致規劃深度不足，定位不準等。
２、規劃做硬件，策劃做軟件
現今先進(jìn)的思想強調的更多的是旅游（休閑）的"兩劃"，即對旅游城市建設進(jìn)行系統整體規劃的同時(shí)也要進(jìn)行系統地策劃，而且策劃要在規劃之前。旅游規劃就是相當于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，主要圍繞硬件來(lái)做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設計。軟件的重要性體現于三個(gè)方面，第一，能起到起死回生的作用。一個(gè)城市對硬件的投入可以達到幾千萬(wàn)甚至上億，但是不見(jiàn)效果，已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬(wàn)搞軟件，這個(gè)軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)的作用。現今旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)和對市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足較多的依賴(lài)于軟件的開(kāi)發(fā)，也就是開(kāi)發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三，起畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。旅游景點(diǎn)所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動(dòng)態(tài)的方法來(lái)進(jìn)行推廣。旅游城市要充分挖掘景區的服務(wù)功能，通過(guò)不斷變換景區的活動(dòng)內容，推出新主題，延長(cháng)產(chǎn)品壽命來(lái)推動(dòng)旅游，讓每位顧客感受到"山水依舊，感受常新"。
三、用好策劃、發(fā)展旅游
由于人們對規劃的認識遠較策劃要深入，而對如何運用策劃來(lái)實(shí)現工作目標不是十分清晰，我們特以規劃為參照，說(shuō)明策劃的運用：
１、規劃前的策劃——總體策劃
在規劃之前導入總體策劃，可以解決目前規劃中存在的一些問(wèn)題：
１）深度進(jìn)行市場(chǎng)研究，準確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；
２）擬合資源與市場(chǎng)，大膽創(chuàng )意，形成表現吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；
３）運用韜略，建構戰略，并落實(shí)為戰術(shù)和行動(dòng)計劃。
２、規劃后的策劃——深度策劃（項目策劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃、招商策劃、融資策劃）
北京美麗風(fēng)景旅游規劃設計院力求實(shí)現一個(gè)好的規劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠矚，但由于規劃的任務(wù)在于把握規劃地長(cháng)期的發(fā)展目標，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問(wèn)題，存在操作性上的空缺。需要進(jìn)一步進(jìn)行策劃，把規劃的大理念，轉變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動(dòng)計劃。依托策劃報告，再編制詳細規劃，進(jìn)行建設。
根據功能的不同，策劃主要有三種：
1、落地策劃
規劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不可能對整個(gè)規劃期的發(fā)展進(jìn)行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說(shuō)明，但是其遠遠不能用來(lái)指導實(shí)踐。這也就是規劃拿得起放不下的地方。委托方對照規劃中的"近期重點(diǎn)項目"章節是無(wú)法進(jìn)行細化實(shí)施的，即便是對重點(diǎn)項目進(jìn)行編制詳規，其項目也是依據總體規劃而來(lái)，只是進(jìn)行了更為具體的設計，并沒(méi)有從旅游者的角度來(lái)看待問(wèn)題，是否創(chuàng )造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營(yíng)造了獨具吸引力的營(yíng)銷(xiāo)宣傳策略等等這些問(wèn)題都沒(méi)有涉及。策劃要比規劃切實(shí)的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規劃一個(gè)景區而其生命力還沒(méi)有它的規劃期長(cháng)，而策劃更針對于近期設計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過(guò)最出位的營(yíng)銷(xiāo)方式講這種產(chǎn)品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢(qián)……這些都是規劃所反應不及的。策劃能立刻帶動(dòng)經(jīng)濟效益的增長(cháng)，當游客口味發(fā)生變化時(shí)，策劃又能靈活的調整，同一個(gè)舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。
2、營(yíng)銷(xiāo)策劃
沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的品牌規劃，沒(méi)有準確的品牌定位，沒(méi)有鮮明的品牌形象，沒(méi)有震撼的品牌口號，沒(méi)有整合的品牌傳播，這是當前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現。讓人看完整個(gè)資料，也難以留下深刻印象，很難達到較好的宣傳效果。造成這些問(wèn)題的原因是多個(gè)方面的，歸根結底是，雖重視宣傳，但沒(méi)有找到專(zhuān)業(yè)的策劃設計公司。
3、招商融資策劃
旅游景區的開(kāi)發(fā)規劃工作，也是一個(gè)涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問(wèn)題，一個(gè)景區的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來(lái)投資，還是依靠計劃撥款、財政恩賜或是銀行貸款？規劃在對旅游景區的研究中給出了很好的方向，但畢竟規劃不是單個(gè)項目，無(wú)法真正招商引資。由于有了單項策劃對規劃的分解，使投資者有了投資的機會(huì )點(diǎn)，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng )造性思維給投資者帶來(lái)了豐厚的回報！
從這個(gè)意義上說(shuō)，規劃實(shí)施的可操作性應被單項策劃通過(guò)分解來(lái)一步一步實(shí)施。策劃作為可以馬上付諸現實(shí)的方案，對規劃進(jìn)行細化、分解，將規劃的內容變成可以實(shí)施的工作，將定性的東西變成定量的東西，使旅游規劃擺脫"地平線(xiàn)"看得見(jiàn)，摸不著(zhù)的尷尬局面，配合規劃成為指導旅游（休閑）業(yè)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的工作。
強化規劃引導，深化策劃落地，細化產(chǎn)業(yè)融合。在多規合一的基礎之上讓規劃與策劃相得益彰，是每個(gè)旅游規劃人為之奮斗終身的目標和使命！
策劃需要落地 · 規劃需要法器
10.旅游規劃資質(zhì)停止審批
（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據國家有關(guān)法律、法規，制定本條例。
第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護規劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長(cháng)城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。
第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學(xué)規劃，統一管理，嚴格保護，合理利用的原則。
第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)州人民政府）及其有關(guān)部門(mén)應加強對保護、建設和管理工作的監督。
鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。
鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責負責保護和管理的具體工作。
鳳凰縣城區景區管理行政執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內的相對集中行政處罰權。
第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經(jīng)費列入本級財政預算，吸納符合國家規定的撥款和社會(huì )資助。
鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關(guān)規定籌集，專(zhuān)項用于鳳凰歷史文化名城的保護。
第六條 凡在保護范圍內活動(dòng)的單位和個(gè)人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務(wù)，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。
州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 鳳凰古城保護
第七條 鳳凰古城分為核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區。具體分區按照保護規劃確定。
鳳凰縣人民政府應當對核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區設立明顯標志。任何單位和個(gè)人不得擅自設置、移動(dòng)、涂改或者損毀標志。
第八條 在核心保護區范圍內，除經(jīng)過(guò)審批的基礎設施和公共服務(wù)設施外，不得進(jìn)行任何新建、擴建活動(dòng)。
核心保護區內的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內部的保護措施，保持原有的歷史風(fēng)貌。其建筑風(fēng)格、體量、色調必須保持明清時(shí)期的布局和風(fēng)貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過(guò)三米，二層建筑檐口高度不超過(guò)五點(diǎn)六米，色調控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。
核心保護區內古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規劃和要求進(jìn)行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。
風(fēng)貌協(xié)調區內新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以?xún)龋娱芸诟叨炔怀^(guò)六米，色調、體量和建筑風(fēng)格應當與核心保護區風(fēng)貌相協(xié)調。
區域控制區新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格必須與鳳凰古城風(fēng)貌相協(xié)調，建筑高度控制在三層以?xún)龋龑娱芸诟叨炔怀^(guò)八點(diǎn)五米。
第九條 核心保護區內的歷史街道、巷道應保持原有的視線(xiàn)走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應當保持歷史樣式。
嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動(dòng)場(chǎng)所。臨街建筑物不得新開(kāi)門(mén)窗，嚴禁使用防盜門(mén)、卷簾門(mén)、鋁合金門(mén)窗、水泥花板等現代建筑設施和材料。
第十條 鳳凰古城內的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進(jìn)行保養、維修、改造、改建、新建的，應當根據保護規劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關(guān)部門(mén)提出實(shí)施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關(guān)規定報批，由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。
第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)，對古城內的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導和監督，適時(shí)發(fā)布鼓勵或者限制經(jīng)營(yíng)的項目目錄，重點(diǎn)發(fā)展具有當地民族文化特色的無(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實(shí)施。
第十二條 鳳凰古城內的單位和個(gè)人應當積極保護環(huán)境，節能減排，推廣應用低碳清潔能源。
第十三條 鳳凰古城內應當加強垃圾站點(diǎn)的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。
第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區域應成立專(zhuān)職消防隊，按照規定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。
第十五條 鳳凰古城內應按國家現行消防技術(shù)標準完善消防給水、消防車(chē)通道、消防通信等公共消防設施建設。無(wú)法按照標準和規范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會(huì )同城鄉規劃主管部門(mén)制訂相應的防火安全保障方案。
公共活動(dòng)場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的單位和個(gè)人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。
第十六條 在鳳凰古城內不得占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、運用音響設備叫賣(mài)；禁止設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌。禁止存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品。
第十七條 在核心保護區內禁止除消防車(chē)、救護車(chē)以外的任何機動(dòng)車(chē)輛通行，非機動(dòng)車(chē)不得隨意停放。
第十八條 沱江水體保護區為長(cháng)潭崗至官莊河段及護城河。
嚴格保護沱江水體及兩岸風(fēng)光，保持沱江沿線(xiàn)的景觀(guān)視線(xiàn)通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛生。
在沱江水體保護范圍內，禁止下列行為：
（一）從事對水體有污染的行業(yè)；
（二）在水面上擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；
（四）毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)；
（五）興辦有污染的項目。
第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。
第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作。
在保護規劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀(guān)的行為，未經(jīng)批準不得興建建筑物、構筑物。
第三章 黃絲橋古城和南方長(cháng)城保護
第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區和風(fēng)貌協(xié)調區、建設控制地帶。具體分區按照保護規劃確定。
南方長(cháng)城保護范圍為鳳凰縣域內長(cháng)城沿線(xiàn)城墻、關(guān)門(mén)、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關(guān)、亭子關(guān)等。
黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關(guān)規定執行。
第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮人民政府，南方長(cháng)城沿線(xiàn)的鄉鎮人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長(cháng)城的保護管理工作，建立保護管理責任制。
第二十三條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動(dòng)。
第二十四條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內的一切建設活動(dòng)須經(jīng)規劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門(mén)審核批準。
第四章 規劃與管理
第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項規劃），經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。
縣規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同建設、文化、文物等行政管理部門(mén)根據專(zhuān)項規劃編制歷史文化街區、歷史文化村鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，經(jīng)縣人民政府批準后公布實(shí)施。
第二十六條 專(zhuān)項規劃應當注重保護歷史文化名城的風(fēng)貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng )造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內容，劃定歷史城區、歷史文化保護區、山水保護區、歷史文化村鎮、文物保護單位、其他不可移動(dòng)文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或者拒不執行已經(jīng)批準的歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃。已公布的規劃如需調整或者變更，應當按照原批準程序報批。
編制、修訂專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃，應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證。
第二十八條 規劃、建設、文化、文物等行政管理部門(mén)應當嚴格實(shí)施歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃，加強對與歷史文化名城保護有關(guān)的建設項目的審查、監督和對違法建設的查處。
不符合歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃的建筑和設施，應當按照規劃的要求逐步改造或者拆除。
第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內安裝遮光篷、遮雨篷、太陽(yáng)能、空調、空氣源、陽(yáng)光棚以及地上管線(xiàn)、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風(fēng)貌相協(xié)調，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。
亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風(fēng)貌拒不改正的，由執法局予以強制排除。
第三十條 鳳凰古城內的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執行，白天控制在55分貝以?xún)龋归g控制在45分貝以?xún)取Ｐ枰谑彝忾_(kāi)展的公益性活動(dòng)、群眾性民族文化活動(dòng)、社區活動(dòng)，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。
第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關(guān)部門(mén)依法處置。
在鳳凰歷史文化名城保護范圍內放養的家禽家畜、寵物，由執法局采取強制處置措施。
第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)依法取消其經(jīng)營(yíng)資格：
（一）不按照指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）利用各種形式追客拉客宰客的；
（三）占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的；
（四）有不正當價(jià)格行為的；
（五）其他違反法律法規和本條例規定的。
第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內的各級文物保護單位，應根據《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專(zhuān)項保護規劃和保護方案，有計劃地實(shí)施保護工程。對歷史建筑及其它重點(diǎn)民居、吊腳樓群、古樹(shù)名木實(shí)行建檔、掛牌保護。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例第八條規定，由執法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價(jià)百分之五以上至百分之十以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第九條第二款規定，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規定，在鳳凰古城區亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物的，由執法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣(mài)，設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌的，由執法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門(mén)責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例十七條規定，由執法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條第三款規定的，由執法局會(huì )同工商、海事、畜牧等有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。
第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規定的，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護條例》的規定執行。
第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時(shí)廢止
11.旅游規劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法
一.辦理旅行社批文的條件：
1.必須實(shí)際地址注冊，并具有基本的辦公設施，例如計算機，電話(huà)等
2.申請國內旅行社資格，注冊資本至少為30萬(wàn)以上
3.要取得旅行社的資格，旅行社必須至少有三名導游，并提供導游證，勞動(dòng)合同和社會(huì )保障證明
二，辦理旅行社批文的流程：
1.旅行社營(yíng)業(yè)許可證審批部門(mén)是省，自治區，直轄市旅游行政管理部門(mén)
2.審批部門(mén)正式受理后，周期為20個(gè)工作日
3.通過(guò)審核的申請機構將獲得旅行社營(yíng)業(yè)執照
三.辦理旅行社批文所需材料：
1.設立申請書(shū)
2.旅行社章程
3.選擇一家銀行支付保證金
4.公司名稱(chēng)的英文名稱(chēng)及縮寫(xiě)
5.設立旅行社的可行性研究報告
6.公司名稱(chēng)預先核準通知書(shū)或營(yíng)業(yè)執照副本原件
7.經(jīng)營(yíng)設施：兩臺或更多電話(huà)，打印機，傳真機，計算機等
8.旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項規定的資格證書(shū)
9.法人代表和財務(wù)人員的履歷，身份證原件和照片等
