非常榮幸能為你解答,我是韓一凡馬途世界,一個(gè)徒步旅游的原創(chuàng )歌手。問(wèn)題中提到了景區如果沒(méi)聽(tīng)到游客咨詢(xún)問(wèn)題,應該怎么辦?
首先這里能考慮的就是,如果沒(méi)聽(tīng)到把么可能就是因為景區在旅游旺季,人特別多的緣故。人特別多這是可以理解的,不過(guò)也需要照顧到很多游客。跟他們做好良好的溝通。而不是因為沒(méi)有聽(tīng)到游客的講話(huà),就忽略了。這樣是非常讓人反感的。
當然每個(gè)景區的服務(wù)態(tài)度都不一樣,最好的解決辦法就是,設置專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)服務(wù)臺,一個(gè)景區是不可能沒(méi)有這些咨詢(xún)機構的,會(huì )有專(zhuān)門(mén)的人員回答游客咨詢(xún)的問(wèn)題。
如果真的是沒(méi)有聽(tīng)清游客咨詢(xún)的問(wèn)題,你可以跟游客解釋?zhuān)闊┱埶僬f(shuō)一遍,主動(dòng)表明自己的態(tài)度,這是對游客的負責。這樣就能非常完美的解決這個(gè)問(wèn)題。當然也需要穩住自己的情緒,同時(shí)也要穩住游客的情緒,這些都是要注意的。
我是韓一凡馬途世界,希望我的回答能幫到你。!
濟南有72名泉,尤其是大明湖,趵突泉,五龍潭公園,章丘百脈泉特別出名,還有古老的歷史悠久的千佛山,南部山區風(fēng)景優(yōu)美,紅葉谷,朱家峪等景區
言簡(jiǎn)意賅勸大家盡興。吃好喝好玩好。
企業(yè)就是員工的家,希望大家都愛(ài)護自己的家。
大家回去以后能夠好好的工作,因為咱們企業(yè)的好壞是又有大家貢獻了多少決定的,希望大家能夠為了咱們企業(yè)的利益和自己的個(gè)人利益努力工作,創(chuàng )造最大的價(jià)值,相信未來(lái),我們會(huì )對我們今天的付出感謝自己,也會(huì )感動(dòng)自己。最后,祝大家工作順利。
我作為本次外出旅游的領(lǐng)隊,向大家表示祝福,我被有幸能夠擔任你們旅游的領(lǐng)隊感到非常高興,希望各位朋友們在旅游期間一定玩的開(kāi)心,玩的更加好一些,同時(shí)要注重安全,祝福大家旅行愉快,取得更好的成績(jì),希望大家不虛此行,玩得更加開(kāi)心,更加美麗
保安周例會(huì )總結一、詳盡總結一周來(lái)工作內容:實(shí)事求是地分析所取得的成績(jì),及時(shí)表?yè)P好人好事,認真總結經(jīng)驗教訓,明確在發(fā)展中存在的問(wèn)題,最后提出今后努力方向。
二、注意突出幾點(diǎn):
1、團隊組織協(xié)調能力具體表現和存在問(wèn)題;
2、團隊崗位履職水平和能力狀況;
3、員工在保安服務(wù)中積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )新性的具體表現;
4、班隊長(cháng)發(fā)揮模范作用的情況;
5、如何強化責任心和逐一解決工作中存在的‘’短板‘’問(wèn)題;
6、對今后工作進(jìn)行理性思考等。
加快構建生態(tài)文明體系的舉措包括:堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,提高全民的環(huán)境意識;貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調;堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,倡導節能環(huán)保、低碳文明的綠色生產(chǎn)生活方式。。
旅游出發(fā)講話(huà)首先是歡迎大家來(lái)到了此地,如果介紹者是導游,應該向旅客介紹自己,然后介紹本次旅游的路線(xiàn)規劃,時(shí)間安排,注意事項,然后再介紹當地的景區特色,人文景觀(guān)以及歷史故事。
如果是單位組織旅游,開(kāi)場(chǎng)講話(huà)是由組織者發(fā)出,組織者應該介紹本次組織的幕后工作以及感謝領(lǐng)導支持,然后再向大家說(shuō)明此次旅游的計劃和規劃。
近日,內蒙古自治區黨委印發(fā)《內蒙古自治區黨委貫徹<中國共產(chǎn)黨農村工作條例>實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》全文如下:
第一章 總 則
第一條為了實(shí)施《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村牧區工作的全面領(lǐng)導,深入實(shí)施鄉村振興戰略,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導農村牧區工作的能力和水平,結合自治區實(shí)際,制定本辦法。
第二條做好黨的農村牧區工作必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和關(guān)于內蒙古工作重要講話(huà)重要指示精神,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,對標實(shí)施鄉村振興戰略目標任務(wù),著(zhù)力健全黨領(lǐng)導農村牧區工作的組織體系、制度體系和工作機制,加快推進(jìn)農牧業(yè)和農村牧區現代化,讓廣大農牧民過(guò)上更加美好的生活。
第三條做好黨的農村牧區工作必須堅持黨對農村牧區工作的全面領(lǐng)導,保證農村牧區改革發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn);堅持以人民為中心,尊重農牧民主體地位和首創(chuàng )精神;堅持鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,夯實(shí)黨的農村政策基石;堅持走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興;堅持教育引導農牧民聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走,厚植黨執政的群眾基礎;堅持一切從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導、循序漸進(jìn),不搞強迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。
第二章 組織領(lǐng)導
第四條在中央統籌下,實(shí)行自治區負總責,盟市、旗縣(市、區)、蘇木鄉鎮抓落實(shí)的農村牧區工作領(lǐng)導體制,健全五級書(shū)記抓鄉村振興責任制。
自治區黨委全面領(lǐng)導全區農村牧區工作,定期召開(kāi)農村牧區工作會(huì )議,制定出臺農村牧區工作政策措施,研究部署農村牧區工作任務(wù)。自治區黨委常委會(huì )定期聽(tīng)取農村牧區工作匯報,研究解決“三農三牧”重大問(wèn)題。
第五條 自治區黨委設立農村牧區工作領(lǐng)導小組,在自治區黨委及其常委會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作,對自治區黨委負責,向自治區黨委請示報告工作。自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組由自治區黨委副書(shū)記任組長(cháng),成員由自治區黨委、政府有關(guān)負責人以及相關(guān)部門(mén)主要負責人組成。
自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組應當加強對農村牧區工作的統籌協(xié)調,督促落實(shí)黨中央關(guān)于農村牧區工作決策部署和自治區黨委工作要求。
自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組各成員單位應當落實(shí)農村牧區工作職責任務(wù),加強部門(mén)協(xié)同,形成工作合力。
自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組辦公室設在自治區農牧廳,承擔自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
第六條 盟市黨委應當把農村牧區工作擺上重要議事日程,結合本地區實(shí)際系統謀劃農村牧區工作總體思路和重要舉措,確定年度目標任務(wù),明確責任分工,做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查工作。盟市黨委書(shū)記應當切實(shí)擔負起抓鄉村振興的責任,推動(dòng)農牧業(yè)全面升級、農村牧區全面進(jìn)步、農牧民全面發(fā)展。
第七條旗縣(市、區)黨委應當結合本地區實(shí)際制定具體務(wù)實(shí)管用的工作措施,建立健全職責清晰的責任體系,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央以及上級黨委關(guān)于農村牧區工作的決策部署。旗縣黨委書(shū)記應當把主要精力放在農村牧區工作上,深入基層調查研究,加強統籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。
第八條蘇木鄉鎮黨委和嘎查村黨組織應當抓好“三農三牧”各項具體政策措施落實(shí),團結動(dòng)員農牧民群眾推動(dòng)農村牧區改革發(fā)展。蘇木鄉鎮黨委專(zhuān)職副書(shū)記應當分管農村牧區工作。
第九條 盟市、旗縣(市、區)黨委應當設立農村牧區工作領(lǐng)導小組。盟市黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組一般由盟市黨委副書(shū)記任組長(cháng),旗縣(市、區)黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組由旗縣(市、區)黨委書(shū)記任組長(cháng),其成員由黨委和政府有關(guān)負責人以及相關(guān)部門(mén)主要負責人組成。
第十條 規范設置黨委農村牧區工作部門(mén),選優(yōu)配強干部隊伍,確保履行決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。
第三章 主要任務(wù)
第十一條加強黨對農村牧區經(jīng)濟建設的領(lǐng)導。持續深化農牧業(yè)供給側結構性改革,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈,構建現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著(zhù)力發(fā)展壯大農村牧區集體經(jīng)濟,促進(jìn)農牧民穩定增收致富。堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,鞏固和擴大脫貧攻堅成果。
第十二條加強黨對農村牧區社會(huì )主義民主政治建設的領(lǐng)導。完善基層民主制度,健全嘎查村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的嘎查村民自治機制,創(chuàng )新嘎查村黨組織領(lǐng)導下的議事決策機制、嘎查村務(wù)監督制度。嚴厲打擊農村牧區各類(lèi)違法犯罪、暴力恐怖活動(dòng),堅決取締非法宗教傳播活動(dòng)。深化農村牧區社會(huì )治安防控體系建設,健全矛盾糾紛多元化解機制,建設平安鄉村。
第十三條加強黨對農村牧區社會(huì )主義精神文明建設的領(lǐng)導。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宣傳教育。加強農村牧區思想道德建設,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統文化,提高農牧民科學(xué)文化素質(zhì)和鄉村社會(huì )文明程度。深入開(kāi)展農村牧區群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”作用,廣泛開(kāi)展文化下鄉活動(dòng)。
第十四條 加強黨對農村牧區社會(huì )建設的領(lǐng)導。堅持保障和改善農村牧區民生,大力發(fā)展農村牧區社會(huì )事業(yè),推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發(fā)揮群眾參與治理主體作用,探索具有內蒙古特色的鄉村治理模式,不斷提升鄉村社會(huì )治理能力。
第十五條加強黨對農村牧區生態(tài)文明建設的領(lǐng)導。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,加強農村牧區生態(tài)環(huán)境保護,統籌山水林田湖草系統治理,構筑我國北方重要生態(tài)安全屏障。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),改善農村牧區人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉村。
第十六條加強黨對農村牧區改革的領(lǐng)導。完善促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動(dòng)和平等交換,激活鄉村振興內在活力。鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農村牧區土地和集體產(chǎn)權制度改革。
第十七條加強農村牧區黨的建設。增強農村牧區基層黨組織政治功能和組織力,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用。推進(jìn)農村牧區黨風(fēng)廉政建設,加強農村牧區紀檢監察工作,把落實(shí)黨的農村政策情況作為巡視巡察重要內容,建立健全農村牧區權力運行監督機制,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。
第四章 工作機制
第十八條健全農村牧區工作領(lǐng)導決策機制。各級黨委應當加強對“三農三牧”工作的調查研究,把基本情況了解清楚,把問(wèn)題癥結把握準確,把解決問(wèn)題的對策研究透徹,注重聽(tīng)取各方面特別是基層干部群眾的意見(jiàn),切實(shí)提高決策科學(xué)化水平。
第十九條健全黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組工作推進(jìn)機制。實(shí)行黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度,協(xié)調推進(jìn)鄉村振興及“三農三牧”重要工作,討論涉農涉牧重大文件。各有關(guān)部門(mén)提請黨委常委會(huì )會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議審議的重要涉農涉牧政策文件,上會(huì )前應當征求黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組辦公室的意見(jiàn),必要時(shí)提請領(lǐng)導小組會(huì )議研究。
第二十條健全農村牧區工作任務(wù)落實(shí)機制。黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組成員單位應當結合職能職責和任務(wù)分工,圍繞鄉村振興戰略制定專(zhuān)項實(shí)施方案,細化目標任務(wù),抓好工作落實(shí)。黨委農村牧區工作部門(mén)應當加強綜合協(xié)調,定期調度工作進(jìn)展情況,推動(dòng)鄉村振興各項任務(wù)落地。
第二十一條 健全領(lǐng)導干部深入農村牧區基層聯(lián)系服務(wù)群眾制度。自治區省級領(lǐng)導同志結合脫貧攻堅等包聯(lián)工作,定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)涉農牧旗縣。各盟市、旗縣(市、區)應當參照自治區做法,完善領(lǐng)導干部深入農村牧區基層聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
第五章 保障措施
第二十二條 各級黨委應當優(yōu)先考慮“三農三牧”干部配備。注重選拔熟悉“三農三牧”工作的干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導班子,注重把優(yōu)秀干部充實(shí)到“三農三牧”戰線(xiàn),注重從優(yōu)秀嘎查村黨組織書(shū)記、選調生、大學(xué)生村官、鄉鎮事業(yè)編制人員中選拔蘇木鄉鎮領(lǐng)導干部,從優(yōu)秀嘎查村黨組織書(shū)記中考錄蘇木鄉鎮公務(wù)員、招聘蘇木鄉鎮事業(yè)編制人員。
第二十三條各級黨委應當優(yōu)先滿(mǎn)足“三農三牧”發(fā)展要素配置。加強農村牧區人才隊伍建設,開(kāi)展農牧民文化知識和職業(yè)技能培訓,加強基層動(dòng)物防疫、經(jīng)營(yíng)管理、農技推廣隊伍建設,鼓勵外出農牧民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和城市各類(lèi)人才返鄉下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加強農村牧區發(fā)展用地需求保障,完善鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策,強化農業(yè)設施用地監管。
第二十四條 各級黨委應當優(yōu)先保障“三農三牧”資金投入,堅持把農牧業(yè)和農村牧區作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大涉農涉牧資金統籌整合力度,建立“三農三牧”財政投入穩定增長(cháng)機制,確保資金投入與農牧業(yè)和農村牧區發(fā)展相適應。
第二十五條各級黨委應當優(yōu)先安排農村牧區公共服務(wù),加快安全飲水、道路、供電、信息等基礎設施向農村牧區覆蓋,推動(dòng)文化、教育、醫療、社會(huì )保障、法律服務(wù)、行政服務(wù)等向農村牧區延伸,完善農村牧區留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)標準統一、全民覆蓋、普惠共享、制度并軌。
第六章 考核監督
第二十六條自治區黨委將鄉村振興戰略實(shí)施情況納入重點(diǎn)督查內容。自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組定期聽(tīng)取各成員單位年度工作或者階段性專(zhuān)項重點(diǎn)工作情況匯報,成員單位應當定期向領(lǐng)導小組書(shū)面報告鄉村振興戰略實(shí)施情況。
第二十七條 實(shí)行盟市、旗縣(市、區)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核制度,將抓好農村牧區工作特別是推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)作為政績(jì)考核的重要內容,由上級黨委統籌實(shí)施,考核結果作為對盟市、旗縣(市、區)黨政領(lǐng)導班子以及有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和統籌安排政策試點(diǎn)、項目建設、資金分配的重要依據。
第二十八條建立健全農村牧區工作激勵懲戒機制,各級黨委應當按照有關(guān)規定表彰獎勵在農村牧區工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人;各級黨政領(lǐng)導班子和主要負責人不履行或者不正確履行農村牧區工作職責的,應當依照有關(guān)黨內法規和法律法規予以問(wèn)責。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法解釋的辦理工作由自治區黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組辦公室負責。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
發(fā)展鄉村旅游的條件
1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果,如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區,其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客,才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí),應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作,追求回報率的,任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看,觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游,作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。
4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶,具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地,農業(yè)基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場(chǎng),吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。
同志們:今天,我們召開(kāi)全省希望工程工作會(huì )議,這既是近幾年希望工程實(shí)施工作的一個(gè)總結會(huì ),也是對希望工程下一階段工作的安排部署會(huì ),是各地開(kāi)展希望工程工作經(jīng)驗交流會(huì ),也是提升希望工程整體工作水平的研討會(huì )。下面我就這次會(huì )議內容主要談以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統一思想認識,為構建和諧社會(huì )做出積極努力前不久,國務(wù)院《意見(jiàn)》的出臺,提出加快建設海峽西岸經(jīng)濟區,涵蓋了海西經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化建設的各個(gè)方面,著(zhù)力改善民生,推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。福建省希望工程工作面臨著(zhù)良好的發(fā)展環(huán)境和機遇,也面臨著(zhù)與其它公益品牌激烈競爭的直接壓力和挑戰,以及社會(huì )公民意識的覺(jué)醒、公益市場(chǎng)的迅速發(fā)展等,這些對希望工程發(fā)展提出了新的要求。
面對新形勢、新任務(wù),我們要進(jìn)一步認清形勢,統一思想,提高認識,準確把握希望工程事業(yè)的工作定位。一是要充分認識希望工程是共青團服務(wù)青少年健康成長(cháng)的重要載體。希望工程是共青團服務(wù)青少年健康成長(cháng)的最直接、最有效手段;是堅持服務(wù)大局和服務(wù)青少年,為黨政分憂(yōu),為群眾解難的重要途徑;是黨政最關(guān)心、社會(huì )最認可、青少年最歡迎的共青團品牌項目之一。希望工程所關(guān)注和幫助的是社會(huì )最需要關(guān)懷的人群。通過(guò)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助,使他們更好地接受教育,真正實(shí)現“同在一片藍天下,共同成長(cháng)進(jìn)步”。
通過(guò)實(shí)施希望工程,為家庭經(jīng)濟困難青少年學(xué)習知識、改變命運提供機會(huì ),使他們順利讀書(shū)上學(xué),健康快樂(lè )成長(cháng);為廣大青少年了解社會(huì )、認識社會(huì )創(chuàng )造條件;為廣大青少年投身道德實(shí)踐搭建平臺,幫助他們在參與中奉獻,在奉獻中提高,在提高中升華,為其健康成長(cháng)打下堅實(shí)的思想基礎。
二是要充分認識希望工程是共青團組織服務(wù)改善民生的重要舉措。服務(wù)青年,改善民生是共青團工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望工程作為共青團組織發(fā)起實(shí)施的旨在保障貧困青少年平等接受教育權利,改善貧困地區辦學(xué)條件,促進(jìn)農村基礎教育發(fā)展的社會(huì )公益事業(yè),以公益活動(dòng)帶動(dòng)社會(huì )對青年公益的長(cháng)期關(guān)注。
要充分發(fā)揮共青團資源優(yōu)勢,關(guān)心農村困難青少年學(xué)習、生活,成長(cháng),努力改善困難青少年學(xué)習生活條件和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)困難青少年健康成長(cháng)。
以此作為共青團改善青少年群體民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的新的品牌工作,在和諧社會(huì )建設中發(fā)揮青年更大的作用,為建設社會(huì )主義新農村做出積極努力。
三是要充分認識希望工程是共青團助推社會(huì )和諧的重要力量。青年是國家的未來(lái)和民族的希望。我省希望工程自92年實(shí)施以來(lái)已資助全省貧困大中小學(xué)生9萬(wàn)余名,不僅幫助這些學(xué)子實(shí)現求學(xué)夢(mèng)想,改變人生命運,也幫助無(wú)數家庭緩解貧困,重燃希望。
這對于緩解社會(huì )矛盾,穩定社會(huì )秩序,促進(jìn)社會(huì )和諧具有重要意義。希望工程愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,使捐贈者實(shí)現了自己的愛(ài)心,使受助者感受到黨的溫暖,營(yíng)造了團結互助、平等友愛(ài)的和諧氛圍。
同時(shí),希望工程本身就是一種扶貧濟困、助人為樂(lè )的愛(ài)心體現,更是一種團結友愛(ài)、互助和諧的新型人際關(guān)系的表現形式。二、強化管理,為希望工程的發(fā)展提供強有力的保障管理是希望工程的生命。各級共青團在組織、實(shí)施、發(fā)展希望工程的同時(shí),要始終把希望工程的規范管理工作作為重中之重來(lái)抓。希望工程之所以在社會(huì )上享有很高的聲譽(yù),關(guān)鍵就是從每個(gè)細節上加強科學(xué)周密的管理,每個(gè)環(huán)節上增強透明,采取陽(yáng)光操作。希望工程良好品牌形象的樹(shù)立不是一蹴而就的,更不可能一勞永逸,需要各級團組織不斷完善制度,嚴格程序,加強監督,不斷提升機構和品牌的公信力。 第一,加強資金管理。
資金管理是希望工程管理工作中的重中之重。推進(jìn)希望工程的持續發(fā)展,在資金管理上不能有任何的懈怠,我們要以高度的責任感,絕對維護、百倍珍惜希望工程的聲譽(yù),要不折不扣地執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,嚴格希望工程的財務(wù)核算,加強內部會(huì )計控制,定期接受審計,。管好、用好、落實(shí)好每一份錢(qián),既是我們的責任,也是希望工程的立身之本。在具體資助工作中,要做到筆筆捐款有記錄,個(gè)個(gè)學(xué)生有檔案,校校建設有監管,使用捐款時(shí)要嚴格細致,捐款落實(shí)后要反饋信息,使捐方放心,使受助者滿(mǎn)意,把希望工程打造成為透明工程、陽(yáng)光工程。第二,嚴格規范各設區市基金的管理。各級團組織開(kāi)展希望工程的熱情要得到表彰和保護,但希望工程不能只憑熱情去開(kāi)展,嚴格依法管理,仍然是希望工程健康發(fā)展的保障。這次會(huì )議,將對地、市以及縣級共青團組織開(kāi)展希望工程工作,特別是籌資和基金管理工作都作了嚴格、明確的規定,并將簽署授權協(xié)議,各級團組織要嚴格按照授權協(xié)議的要求,認真加強地、市基金的規范管理。要嚴格申請程序,做到公正透明,對于貧困學(xué)生申報、希望小學(xué)立項、希望小學(xué)后續扶持項目的申請,采取公示制度、審核制度,對重大項目要引入招投標機制,真正做到公開(kāi)、公正、嚴格,確保有困難、有需求、符合條件的學(xué)生和地區接受資助。第三,建立健全信息披露制度,以透明促進(jìn)管理。民政部發(fā)布的《基金會(huì )信息公布辦法》于2006年1月12日開(kāi)始施行。基金會(huì )的信息披露,是世界各國基金會(huì )共同遵守的一個(gè)制度性的規范。定期準確地向社會(huì )公布年度工作報告、組織募捐活動(dòng)的信息和開(kāi)展公益資助項目的信息,有助于加強基金會(huì )組織的社會(huì )公信力,同時(shí)也會(huì )促進(jìn)我們的管理更加合法規范。我們要建立、健全希望工程的信息披露制度和辦法,以嚴格的誠信標準來(lái)要求我們的希望工程實(shí)施機構,取信于捐款人,取信于社會(huì )各界,促進(jìn)我們的管理水平的不斷提高。做到公正透明、信息透明、資助透明。三、立足當前,努力開(kāi)創(chuàng )希望工程新局面。今年是建國六十周年,也是全國希望工程實(shí)施二十周年,要把學(xué)習、宣傳、貫徹國務(wù)院《意見(jiàn)》的主要精神,全面落實(shí)到我省青少年各項公益服務(wù)的工作中去;要抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家支持福建加快建設海西的有利契機,圍繞著(zhù)國務(wù)院《意見(jiàn)》提出的“加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧”,立足本職,把握機遇,扎實(shí)工作,積極作為,堅持和創(chuàng )新社會(huì )化動(dòng)員方式,多渠道吸引社會(huì )資源,更好地服務(wù)和凝聚青少年,發(fā)揮社會(huì )組織在參與社會(huì )建設、促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)程中的積極作用。1、營(yíng)造氛圍,做好全國希望工程實(shí)施二十周年的紀念活動(dòng)。今年是全國希望工程實(shí)施二十周年,各級團組織要以此為契機,按照統一布署,大力宣傳希望工程實(shí)施二十周年的成果。通過(guò)平面、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體的有效傳播,充分展現希望工程對人物命運的積極影響、對中國現代公益制度建設的促進(jìn),折射改革開(kāi)放30年的社會(huì )變遷;向希望工程的捐贈人、受益人、建設者表達敬意;進(jìn)一步聚合社會(huì )資源,開(kāi)創(chuàng )希望工程新局面。2、整合資源,深化青少年公益品牌希望工程是一項社會(huì )系統工程,需要社會(huì )各界、各行各業(yè)的共同參與和支持。關(guān)心、培養青少年成長(cháng)是全社會(huì )共同的職責,積極爭取社會(huì )資源,推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展,是希望工程得以順利實(shí)施和發(fā)展壯大的必由之路。各級團組織要立足當前,不斷拓展籌資渠道,不斷豐富籌資手段,充分整合社會(huì )資源,凝聚社會(huì )各方力量,推動(dòng)希望工程事業(yè)的不斷發(fā)展。要按照國務(wù)院《意見(jiàn)》精神,立足全省青少年的結構、需求等多元化發(fā)展趨勢,運用已積累的經(jīng)驗,充分搭建公益平臺,探索培育新的公益項目,積極倡導更多的港澳臺僑胞支持和參與我省青少年公益事業(yè),在發(fā)展中壯大,在發(fā)展中創(chuàng )新,為青少年成長(cháng)成才提供更多更好的服務(wù),努力形成以希望工程為龍頭、多元化發(fā)展的工作格局,切實(shí)服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區建設發(fā)展。3、扎實(shí)工作,建設一支作風(fēng)好、能吃苦、能戰斗的干部隊伍。希望工程作為一項著(zhù)眼未來(lái)、服務(wù)社會(huì )、造福后代、發(fā)展基礎教育、促進(jìn)青少年健康成長(cháng)的社會(huì )公益事業(yè),在推動(dòng)社會(huì )和諧進(jìn)步中具有不可替代的作用。廣大希望工程工作者要進(jìn)一步提高對做好希望工程事業(yè)重要意義的認識,進(jìn)一步加強責任感和使命感,以更大的熱情投入到工作中去,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,以良好的作風(fēng)和昂揚的斗志將希望工程的各項工作落到實(shí)處。廣大團干部要從思想上、作風(fēng)上、素養上、能力上從嚴要求自己,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)工作。各級團組織要以這次會(huì )議為契機,更加重視希望工程機構建設,不斷完善機制、健全制度,切實(shí)加強對希望工程工作的領(lǐng)導和指導。同志們,當前,全省上下掀起學(xué)習國務(wù)院《意見(jiàn)》熱潮,我們要把握新一輪發(fā)展機遇,要抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家支持福建加快建設海西的有利契機,立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,聯(lián)系工作實(shí)際,主動(dòng)融入,積極作為,扎扎實(shí)實(shí)做好當前各項青少年公益工作,不斷發(fā)展壯大自身,加強籌資渠道,做大、做強青少年公益事業(yè),更好地為社會(huì )青少年公益事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧做出積極努力。-----------------------------------------做好希望工程戰略重點(diǎn)轉移工作,對于希望工程,對于基金會(huì ),對于整個(gè)共青團事業(yè)都有非常重要的意義。周強同志、朝魯同志對此非常重視,他們因參加慶祝五四運動(dòng)80周年的重要活動(dòng),不能與會(huì ),委托我來(lái)看望大家。永光、李寧等同志在會(huì )上作了很好的講話(huà),希望大家認真貫徹落實(shí)。下面,我根據朝魯同志的意見(jiàn)和自己對希望工程的理解,談些看法,供大家參考。 一、兩年來(lái)的希望工程沖刺攻堅取得了豐碩成果 具體成果,李寧同志在講話(huà)中作了總結。我想用幾個(gè)數字來(lái)說(shuō)明:兩年內籌資6.33億元,是前八年籌資總額的60%,救助失學(xué)兒童55萬(wàn)名,是目前為止救助失學(xué)兒童總數的四分之一,建設希望小學(xué)3500多所,接近前8年的總和。這充分說(shuō)明兩年來(lái)的攻堅工作取得了很大成績(jì)。尤其是去年,我們還打了一場(chǎng)抗洪救災的遭遇戰。在洪澇災害面前,各級團組織和青基會(huì )急災區人民之所急,想災區人民之所想,適時(shí)推出了救災勸募行動(dòng),特別是捐建的幾千個(gè)帳蓬希望小學(xué),及時(shí)幫助各級政府解決燃眉之急,得到了國務(wù)院領(lǐng)導同志、各級政府以及社會(huì )各界的高度稱(chēng)贊。兩年來(lái),希望工程取得的成績(jì)進(jìn)一步提高了黨和政府在人民群眾中的威信,樹(shù)立了共青團組織的良好社會(huì )形象,增強了團組織對廣大青年的吸引力和凝聚力,擴大了希望工程的社會(huì )影響。 這些成績(jì)的取得是各級黨政領(lǐng)導重視支持的結果,也是各級團組織共同努力的結果,更是所有直接從事希望工程的同志們大量心血的結晶。在此,我代表團中央書(shū)記處向大家,并通過(guò)大家向全國所有從事希望工程的同志們表示敬意和問(wèn)候! 二、積極穩妥地做好希望工程戰略重點(diǎn)轉移工作 希望工程戰略重點(diǎn)轉移從提出到現在,經(jīng)過(guò)兩年多的探討,思路已逐步統一。所謂戰略重點(diǎn)轉移,實(shí)質(zhì)上是指怎樣推進(jìn)希望工程的深化和發(fā)展。主要有兩個(gè)方面:就狹義的希望工程即扶貧助學(xué)的希望工程來(lái)講,要由過(guò)去重點(diǎn)救助失學(xué)兒童,援建希望小學(xué)向重點(diǎn)扶助優(yōu)秀受助生和提高現有希望小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量、設備水平的方向逐步轉移,可以叫希望工程自身的戰略重點(diǎn)轉移。就廣義的希望工程來(lái)講,就是探討怎樣培育新的骨干項目,實(shí)際上就是如何實(shí)施保護母親河行動(dòng),建設綠色希望工程。 希望工程戰略重點(diǎn)轉移,意義重大。任何事物如果一成不變地走下去,就會(huì )逐步失去生命力,只有不斷創(chuàng )造新的生長(cháng)點(diǎn)才能不斷發(fā)展。希望工程戰略重點(diǎn)轉移是否順利和成功,對于其十年成果的鞏固、擴大和發(fā)展,對于青基會(huì )事業(yè)在新世紀的發(fā)展,乃至于整個(gè)共青團工作都將產(chǎn)生重大影響。這個(gè)工作做得怎樣,不單單是青基會(huì )的事情,也是全團的事情,是全社會(huì )都關(guān)注的事情,因此必須引起我們的高度重視。 當然,戰略重點(diǎn)轉移不是突變,是一個(gè)過(guò)程,要做大量細致的工作,使過(guò)去積累的成果在新的條件下鞏固擴大。為此要做好以下工作:首先,做好社會(huì )輿論工作,做好人們思想感情的引導工作,使全社會(huì )形成的希望工程情結不但得到鞏固提高,還要按照我們的思路發(fā)生相應轉移,這是保證成功的重要思想,輿論前提。其次,把正在做的事情做好。事物發(fā)展往往在起始階段不太容易出問(wèn)題,因為大家精力比較集中,但當事物越過(guò)高潮進(jìn)入轉變時(shí)期,往往容易出問(wèn)題。 各級團組織,尤其是團省委、全國和省級青基會(huì ),對此一定要高度重視。會(huì )議特別提出的地縣兩級基金、資金的清理整頓,對順利完成戰略重點(diǎn)轉移有著(zhù)非常重要的作用。希望各地按照中國青基會(huì )的統一要求,扎扎實(shí)實(shí)、嚴肅認真地做好工作。第三,要凝結智慧,發(fā)揮創(chuàng )造力。要著(zhù)眼于這項事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,遵循其內在的規律,把我們對這項事業(yè)的感情放到做好轉移的工作中來(lái),使青基會(huì )、希望工程以一個(gè)嶄新的面貌,以一個(gè)更健康、更富有活力的體魄進(jìn)入21世紀。 三、認真總結希望工程十年來(lái)所取得的豐富經(jīng)驗 這次會(huì )議提出要認真總結希望工程的經(jīng)驗,我認為十分必要,而且覺(jué)得不單青基會(huì )要總結,全團都應該總結。希望工程是近十年來(lái),甚至也可以說(shuō)是改革開(kāi)放以來(lái),團的各項工作中黨政最認可、社會(huì )最認可、青少年最認可的項目。當前,我們面臨著(zhù)改革開(kāi)放的大好局面,有機遇,更面臨著(zhù)挑戰。認真總結希望工程的經(jīng)驗,對于做好市場(chǎng)經(jīng)濟條件下共青團工作具有重要意義。希望工程是一個(gè)思想寶庫和實(shí)踐寶庫,能總結的經(jīng)驗是多方面的。今天,我從市場(chǎng)經(jīng)濟條件下如何才能做好共青團工作的角度嘗試著(zhù)總結一下,希望能拋磚引玉。 第一,緊扣服務(wù)大局與服務(wù)青年的結合點(diǎn)確定重點(diǎn)工作,是做好團的工作的基礎和前提。希望工程當時(shí)選扶貧助教這個(gè)點(diǎn),體現了共青團服務(wù)大局和服務(wù)青少年兩個(gè)方面的有機結合。十年前,隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)一步深入,地區之間發(fā)展的不平衡性明顯起來(lái),扶貧工作提到了黨和國家的重要議事日程,也引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。而在貧困人口中,因貧困失學(xué)的少年兒童既是全社會(huì )最關(guān)心、最能引起人們動(dòng)情的一個(gè)群體,又是共青團工作的直接對象。希望工程很好地選準了這個(gè)結合點(diǎn),既直接服務(wù)了黨政中心工作,又直接服務(wù)了廣大青少年。這種服務(wù)實(shí)際上是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下共青團對青少年產(chǎn)生凝聚力、吸引力最根本的東西。 第二,示范帶頭,開(kāi)風(fēng)氣之先,是新時(shí)期團組織履行職能,發(fā)揮作用的重要方式。希望工程之所以得到大眾和社會(huì )的認可,很重要的一條原因,就是它比較早地在扶貧和公益事業(yè)上開(kāi)風(fēng)氣之先,發(fā)揮了示范帶頭作用。在解決貧困地區的教育問(wèn)題上,希望工程救助的孩子、建的小學(xué)等總投資與整個(gè)國家的投資相比是微不足道的,但它帶來(lái)的社會(huì )影響,引導全社會(huì )對教育和弱勢群體的關(guān)注,以及對人們內心、性格和道德的影響、教育卻是無(wú)法估量的。這一點(diǎn),對我們研究確定下一步新的重點(diǎn)項目具有重要意義。社會(huì )不可能為共青團單獨劃出一塊具體事務(wù),只能靠我們自己根據社會(huì )的發(fā)展,及時(shí)抓住符合社會(huì )發(fā)展趨勢,大家一時(shí)還沒(méi)有認識到的事情,努力做好,進(jìn)而影響全社會(huì ),發(fā)揮出共青團推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的獨特作用。我們現在實(shí)施保護母親河行動(dòng),建設綠色希望工程,就是要通過(guò)植樹(shù)種草,治理水土流失,對社會(huì )產(chǎn)生影響,從而喚起社會(huì )公眾的綠色文明意識。至于具體一個(gè)工程是5萬(wàn)畝還是4.5萬(wàn)畝,我看效果可能是一樣的。因此,共青團做事情,一定要開(kāi)風(fēng)氣之先,這一條很重要。 第三,共青團的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢與社會(huì )化、事業(yè)化的運作方式有機結合,是新時(shí)期推動(dòng)團的工作、活躍團的組織、增加團的實(shí)力的重要途徑。在計劃經(jīng)濟條件下,團的工作靠的是組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,團組織要保持活力,就要把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與社會(huì )化運作方式結合起來(lái)。希望工程搞得好,一個(gè)重要的原因就是各級團組織一起動(dòng)手,社會(huì )化運作,事業(yè)化發(fā)展。現在的少先隊服務(wù)中心、青少年發(fā)展服務(wù)中心、中青農村發(fā)展中心,都借鑒了希望工程的經(jīng)驗。 第四,科學(xué)規范完善的操作機制,是推動(dòng)團的工作的重要保證。希望工程創(chuàng )造的“一對一”、結對互助的做法是相當巧妙的,體現了科學(xué)、規范的精神。沒(méi)有這種機制和精神,希望工程成功不了。團的活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)是十分重要的,但僅有宣傳發(fā)動(dòng)是不行的,還要在推進(jìn)措施上下工夫,建立十分具體的操作機制,不然就會(huì )虎頭蛇尾,見(jiàn)頭不見(jiàn)尾。一些創(chuàng )意很好的活動(dòng)沒(méi)搞好,不是宣傳發(fā)動(dòng)沒(méi)做好,而是操作機制沒(méi)搞好。 第五,不斷創(chuàng )新是團的工作水平不斷提高,團組織永葆活力的動(dòng)力源泉。希望工程這十年,在思想、觀(guān)點(diǎn)、方法、操作方式和宣傳手段上進(jìn)行了大量的創(chuàng )新。正是這些不斷的創(chuàng )新,才使它越來(lái)富有活力,使我們經(jīng)常感覺(jué)有一種新氣象。現在進(jìn)行戰略重點(diǎn)轉移,實(shí)際上是一次更大、更集中的創(chuàng )新。要培育新的生長(cháng)點(diǎn),就要探索新的機制,這樣才能實(shí)現目標。 以上看法還是非常初步的。希望在座的直接從事希望工程的同志們既要站在基金會(huì )的角度,更要站在整個(gè)共青團工作的角度進(jìn)行總結,以更好地推動(dòng)共青團事業(yè)實(shí)現跨世紀的發(fā)展。 四、集各方之力,乘勢而上,確保保護母親河行動(dòng)首戰告捷 自1月18日電視電話(huà)會(huì )議以來(lái),按照團中央的統一部署,全團上下迅速行動(dòng),精心策劃,努力創(chuàng )新,迅速而廣泛地啟動(dòng)保護母親河行動(dòng),大力開(kāi)展宣傳教育、募集資金,積極籌建工程,開(kāi)局良好。30個(gè)省(區、市)、26個(gè)部委和中央在京企業(yè)團組織以通知、電視電話(huà)會(huì )的形式進(jìn)行了部署,23個(gè)省(區、市)舉辦了新聞發(fā)布會(huì )、啟動(dòng)儀式,180多家電視、報刊免費播刊了公益廣告,21萬(wàn)群眾參與了各地的宣傳、植綠護綠活動(dòng),社會(huì )捐款已達310萬(wàn)元,活動(dòng)已在社會(huì )上產(chǎn)生了較大影響。 保護母親河行動(dòng)在開(kāi)局良好的基礎上,還要做到首戰告捷。怎么樣才算首戰告捷呢?第一,能夠達到現在希望工程的社會(huì )認可程度。第二,形成了一套科學(xué)規范完善的機制。第三,取得一定的造林綠化成果。按這個(gè)設想,首戰大概需要3—5年的時(shí)間。為此,我強調幾點(diǎn): 1.充分認識實(shí)施保護母親河行動(dòng)的重要性,增強做好這項工作的信心。我們實(shí)施“保護母親河行動(dòng)——綠色希望工程”實(shí)際上就是要在全社會(huì )倡導和建設綠色文明。在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(cháng)河中,我們經(jīng)歷了以土地資源為基礎的農業(yè)文明和以原材料、能源為基礎的工業(yè)文明,現在應該發(fā)展到一個(gè)新的文明時(shí)期,即綠色文明。所謂綠色文明,就是全社會(huì )能夠很好地認識和解決人與自然的關(guān)系,社會(huì )成員在自己的所有行為中都能積極維護人類(lèi)與自然的和諧共處關(guān)系,從而形成一種新的文化。這是人類(lèi)在實(shí)踐當中對自身與自然關(guān)系認識的一個(gè)質(zhì)的飛躍。實(shí)施“保護母親河行動(dòng)——綠色希望工程”,其深遠的意義不僅在于植多少樹(shù),種多少草,更重要的是宣傳和倡導這種綠色文明,推動(dòng)全社會(huì )來(lái)創(chuàng )造綠色文明。只有認識到這一點(diǎn),只有從人類(lèi)發(fā)展的歷史長(cháng)河中來(lái)認識這種示范帶頭、開(kāi)風(fēng)氣之先作用,我們才能更加自覺(jué)地推進(jìn)這項工作。 2.及早安排部署夏季高潮。今年設計了三個(gè)高潮:春季高潮、夏季高潮和秋冬季高潮。春季高潮取得了很大成功。夏季高潮,從6月中旬到9月份。在此期間,要借助春季高潮已經(jīng)形成的良好態(tài)勢,以大中學(xué)生為主體,以社會(huì )實(shí)踐為重點(diǎn),動(dòng)員最廣大的人民群眾參與保護母親河行動(dòng),再掀宣傳籌資的熱潮。具體怎么落實(shí),全國保護母親河行動(dòng)領(lǐng)導小組還要專(zhuān)門(mén)發(fā)文。從全團說(shuō),今年我們要重點(diǎn)宣傳概念,形成社會(huì )影響,探索建立運作機制,然后再搞 工程建設,做到建一個(gè)成一個(gè)。因而工程建設不要鋪得攤子太大,先搞幾個(gè)摸索經(jīng)驗,等機制較為成熟后再推開(kāi)。寧愿慢些少些,但要好些。 3.加強領(lǐng)導和協(xié)調,切實(shí)形成合力。保護母親河行動(dòng),是團十四屆二中全會(huì )正式確定的全團重點(diǎn)工作之一,也是本屆書(shū)記處推出的三個(gè)行動(dòng)之一,需要全團的統一意志,真正做到舉全團之力。現在活動(dòng)剛剛開(kāi)始,大家都有積極性,但沒(méi)有成功的經(jīng)驗和完善的制度,所以產(chǎn)生一些摩擦是十分正常的。關(guān)鍵是我們如何從這些摩擦中找出存在的問(wèn)題,采取恰當的方法迅速予以解決。為此,我強調三點(diǎn):(1)要充分發(fā)揮保護母親河行動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室的領(lǐng)導和協(xié)調作用。行動(dòng)既是全團的事情,又是與政府部門(mén)共同實(shí)施的一項活動(dòng)。這樣,對內要整合全團資源,集全團之力,發(fā)揮團的各個(gè)部門(mén),各級組織的作用;對外要與綠委、水利、林業(yè)乃至環(huán)保、新聞界等多方面積極協(xié)調。因此,必須充分發(fā)揮領(lǐng)導小組和辦公室的領(lǐng)導和協(xié)調作用。現在沒(méi)有建立領(lǐng)導小組和辦公室的省(區、市),要盡快按照團中央的模式建立自己的領(lǐng)導小組和辦公室。(2)各個(gè)方面都要抱著(zhù)積極參與的態(tài)度,主動(dòng)溝通,形成合力。要認識到保護母親河行動(dòng)是共青團的一個(gè)大事業(yè),不是哪個(gè)部門(mén)或單位的私有財產(chǎn)。各有關(guān)方面要立足于多做貢獻,不要過(guò)多地計較自己的名利,要珍惜支持各方面的積極性,不要過(guò)分看重權力大小和自己的得失,要看重這項事業(yè)的成敗。(3)建立機制,按規定辦事。工作運行,籌集資金、工程建設都要逐步建立規章制度,完善機制,制度一經(jīng)確定,大家要嚴格執行。對工作中發(fā)現的問(wèn)題,出現一個(gè)解決一個(gè),再用制度規范起來(lái)。最近,全國保護母親河行動(dòng)領(lǐng)導小組將制定下發(fā)《“保護母親河工程”實(shí)施暫行辦法》、《關(guān)于“保護母親河行動(dòng)—綠色希望工程基金管理的暫行規定》等,以規范工程建設和籌資活動(dòng)。有幾個(gè)事情是已經(jīng)明確了:活動(dòng)名稱(chēng)要統一即“保護母親河行動(dòng)—綠色希望工程”,以便形成聲勢和合力;所有籌集的資金包括工作經(jīng)費都必須進(jìn)基金會(huì );基金的管理由基金會(huì )負責;需要簽訂的一些帶有法律效力的協(xié)議文件,包括我們搞工程與項目法人簽協(xié)議書(shū)都由領(lǐng)導小組授權以基金會(huì )的名義來(lái)簽;工程審批,由工程部組織專(zhuān)家審查,提交領(lǐng)導小組辦公室辦公會(huì )議,實(shí)行辦公室、工程部、基金部、林業(yè)局或水利部四方一致同意原則。 4.積極創(chuàng )新機制。保護母親河行動(dòng)本身就是一項開(kāi)創(chuàng )性的工作。實(shí)施好這項工作,需要大家努力創(chuàng )新有關(guān)的機制。我們在工作機制上,已經(jīng)建立了領(lǐng)導小組和辦公室、工程部和基金部,明確了職責;在工程建設上,已經(jīng)初步形成了五項制度;在基金管理上,有了明確的管理辦法。這些代表了目前的認識水平。隨著(zhù)保護母親河行動(dòng)的不斷深入,特別是在實(shí)踐中,還會(huì )遇到許多問(wèn)題,需要大家發(fā)揮聰明才智,積極創(chuàng )新。這項工作不僅團中央要做,各地各方面,特別是青農部和青基會(huì )秘書(shū)處更要做。只有這樣,才能迅速建立一整套較為完善的運行機制,進(jìn)而確保保護母親河行動(dòng)健康發(fā)展,并最終取得成功。
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