一是深入推進(jìn)機構改革,促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。今年機構改革后,廣西文化廳和旅游發(fā)展委員會(huì )合并,組建廣西文化和旅游廳,加快推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。廣西文化和旅游廳的組建,進(jìn)一步激活了旅游資源,賦予傳統旅游業(yè)新的活力,強化了文化產(chǎn)業(yè)資源、公共服務(wù)資源、可開(kāi)發(fā)利用的文物資源和旅游資源的統籌。
1.旅游交通運輸業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展兩者之間是相互相承,相互制約并相互促進(jìn)的。旅游交通運輸業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)展,而旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的加速升溫,也相應促進(jìn)旅游交通運輸業(yè)不得不改善落后的不相適應的基礎設施設備建設,從而建立一系列完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò )途徑,以緩解旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起所帶來(lái)的人流量和車(chē)流量的壓力,同時(shí)也為旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供便捷的交通運輸渠道。
2.交通是旅游者完成旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營(yíng)者建設旅游景區(點(diǎn))從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的先決條件,同時(shí)也是當地政府部門(mén)為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現招商引資的根本途徑。3.只有具備通暢的交通運輸條件,才能促成人們共同致力于旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,真正意義上實(shí)現自然旅游資源優(yōu)勢向社會(huì )經(jīng)濟優(yōu)勢轉變的全過(guò)程,從而實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)帶的快速增長(cháng),為地方上綜合經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現增比進(jìn)位做出巨大貢獻。
為什么要發(fā)展鄉村旅游?我生在農村,長(cháng)在農村,沒(méi)有學(xué)前班,沒(méi)有幼兒園,翻過(guò)一座大山趟過(guò)一條小溪,那才是我夢(mèng)寐以求的小學(xué)。每天到學(xué)校都得遲到,因為八歲的小女孩兒走不了十幾里的山路,等小女孩兒跑到學(xué)校時(shí),同學(xué)們早已上課了,小女孩兒每次見(jiàn)到老師都哭著(zhù)說(shuō),老師對不起,我又遲到啦!
生怕到學(xué)校再遲到,小女孩兒每天都要比別人早起個(gè)把鐘頭來(lái)到學(xué)校。
就這樣周而復始的小女孩兒漸漸的長(cháng)大了,打著(zhù)蝴蝶結兒的小女孩兒,走在山谷上不再害怕了,聽(tīng)見(jiàn)林間不知名字的小鳥(niǎo)在叫,小女孩高興的唱起山歌,穿行在開(kāi)滿(mǎn)各種鮮花的山坡上飛快的跑著(zhù)、跳著(zhù)……
有一天小女孩兒看到了一張舊的發(fā)黃的費報紙,從報紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來(lái)山的外面有公路,公路上有汽車(chē),大樓,大樓里還有電燈,還有漂亮的衣服,小女孩兒發(fā)呆了,汽車(chē)怎樣才能跑進(jìn)我們的大山里?電燈怎樣才能來(lái)到我們家里?我一定要穿上那漂亮的衣服。
小女孩兒懂事了,看到家里水果吃不了爛掉,放學(xué)以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來(lái),上山采蘑菇,刨藥,摘松塔,樹(shù)籽等賣(mài)掉填補家用,可這還解決不了家里的溫飽,好多山貨,都白白的浪費在了大山里,小女孩兒很心疼。
近幾年發(fā)展了鄉村旅游業(yè),給這大山里帶來(lái)了翻天覆地的變化,山溝溝里熱鬧了起來(lái),寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門(mén)囗,公路兩邊種植了經(jīng)濟能作物油葵、油菜,每逢花季到來(lái)時(shí),綠寶石般的葉子,托起金黃黃的花朵兒,引來(lái)無(wú)數客人駐足拍照,滿(mǎn)山遍野飄著(zhù)瓜果的味道,山林深處的農家小院兒的餐桌上,吃著(zhù)純綠色食品,野味兒。引得無(wú)數客人流連往返,身在此山中,只聞笑聲。
小姑娘學(xué)業(yè)有成,沒(méi)有留在大城市,又回到了生她、養她的小山村,帶領(lǐng)農民開(kāi)起了農家樂(lè )、民宿、電商生意,穿上漂亮的衣服,開(kāi)上自已的霸道,自掏腰包兒,建起了一所師資雄厚的幼兒園學(xué)前班,是一枚名副其實(shí)的土豪姐。
旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是人員流動(dòng)的增加。 這對交通的發(fā)展最直接,其次是餐飲、旅館、娛樂(lè )等行業(yè)。人員的增加就促使消費的增加,必然對這些行業(yè)產(chǎn)生影響。
今年以來(lái),六盤(pán)水市加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,以全域旅游為方向,以豐富業(yè)態(tài)為重點(diǎn),以融合發(fā)展為途徑,大力培育市場(chǎng)主體、加大旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng )新力度、加快提升服務(wù)質(zhì)量、加快盤(pán)活閑置低效旅游項目,不斷助推經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革。初步統計,今年全市接待游客、旅游收入已完成3659.86萬(wàn)人次、349.35億元,分別增長(cháng)188.15%、314.31%,完成旅游產(chǎn)業(yè)化投資67.84億元,為年度計劃的113%。在全省高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效半年評估中,獲得“好”等次。
(一)改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現旅游資源可持續利用
(二)調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式
(三)加快城鄉一體化進(jìn)程,建設和諧社會(huì )作為城鄉文化的一個(gè)交匯點(diǎn),鄉村生態(tài)旅游可以加深城鄉相互的理解與認同,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)豐富旅游內容,增強旅游吸引力和競爭力作為現代旅游的一種新形式,鄉村旅游不僅豐富了旅游內容,還增強了旅游的吸引力。
會(huì )展業(yè)組織企業(yè)組團參展,會(huì )展經(jīng)濟帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)組團參展少不了吃住行玩,會(huì )展規模越大,參展人數就越多,攴飲業(yè),旅行社,住宿,景點(diǎn),公交的士等等都會(huì )有一個(gè)很大的需求,因此會(huì )展是完全能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展!萊垍頭條
《中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及運行方式研究》以中國旅游產(chǎn)業(yè)轉型的歷史背景作為分析基礎,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及運行方式的諸多方面進(jìn)行了較為全面的論述,既探討了旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游調控機制、旅游產(chǎn)品創(chuàng )新、旅游市場(chǎng)秩序等旅游業(yè)實(shí)踐中的重要問(wèn)題,同時(shí)又結合區域旅游合作、旅游企業(yè)“走出去”戰略、散客化等新的發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析,為我國旅游產(chǎn)業(yè)運行的研究構建了一個(gè)較為完整的體系和框架。
研究中較多地引入制度經(jīng)濟學(xué)理論對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析,既豐富了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論,同時(shí)對我國旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐也具有一定的借鑒價(jià)值。
發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟必須堅持以農民為主體,要讓農民成為農村集體經(jīng)濟發(fā)展的積極參與者和真正受益者。
發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的主要路徑
加快農村“三變”改革進(jìn)程,即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”,充分盤(pán)活農村集體的閑置房屋、閑置宅基地等,提高集體資產(chǎn)的產(chǎn)出效率。通過(guò)深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革,激活農村要素資源,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能。鼓勵將集體土地、林地、水域等資源和閑置房屋、設備等量化為股份權利入股專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體,或進(jìn)入市場(chǎng)交易,實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值。
構建新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展新機制,積極探索新型集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。通過(guò)股份合作制等形式的改革,明晰產(chǎn)權,讓集體經(jīng)濟組織成員成為擁有明晰產(chǎn)權的股東,讓集體經(jīng)濟組織成為充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。通過(guò)開(kāi)放共享、產(chǎn)業(yè)融合、模式再造等,積極探索集體經(jīng)濟的多種實(shí)現形式,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種途徑。從全國各地實(shí)踐看,發(fā)展集體經(jīng)濟可以采取資產(chǎn)租賃型、生產(chǎn)服務(wù)型、企業(yè)股份型、聯(lián)合發(fā)展型、農業(yè)開(kāi)發(fā)型等多種形式。
逐步擴大對農村的公共服務(wù)支出,減輕農村集體經(jīng)濟組織的負擔,增強發(fā)展農村集體經(jīng)濟動(dòng)能。 通過(guò)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,打造鄉村特色產(chǎn)業(yè),探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)。農村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大必須突破單一農業(yè)發(fā)展限制,拓展經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源。要因地制宜,探索生產(chǎn)服務(wù)、電商、旅游、健康、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。
創(chuàng )新人才引領(lǐng)機制,鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、城市離退休人員和那些本土外出務(wù)工經(jīng)商鄉賢等各類(lèi)人才返鄉入鄉干事創(chuàng )業(yè),選拔和培養農村集體經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,為發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟提供更加有力的人才保障。
"全域旅游"是一個(gè)全新的概念。以"全域旅游"的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn),對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程。
二、以全域旅游理念指導旅游業(yè)發(fā)展的必要性
眾所周知,旅游可以加快城鄉之間的互動(dòng)融合和統籌發(fā)展,可以促進(jìn)民族之間的互動(dòng)交流,用“全域旅游”的理念來(lái)指導一個(gè)區域內的旅游業(yè)發(fā)展,在布局上將更為合理。
(一)戰略規劃上的必要性
截至目前,我國有184處5A級旅游景區;12 163家星級飯店(其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家),在第二季度的營(yíng)業(yè)收入合計為514.11億元。但盡管如此,我國的旅游業(yè)仍存在散、小、發(fā)展不均衡、亮點(diǎn)不多的問(wèn)題,沒(méi)有形成核心競爭力、品牌影響力。
其中最主要的原因就是我國旅游缺乏一個(gè)統攬全局的總體規劃,對旅游發(fā)展的戰略定位沒(méi)有清晰的思路。因此,我們要借用專(zhuān)家和群眾的智力,通過(guò)編制規劃,明確定位,理清發(fā)展思路,確定實(shí)施路徑,避免在發(fā)展道路上走彎路。因此,把“全域旅游“提升到戰略定位的層面上十分必要。
(二)行業(yè)轉型升級上的必要性
第一、二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用已到了一個(gè)層面,只有第三產(chǎn)業(yè)的空間還未全面發(fā)揮出來(lái)。
據國家信息中心旅游規劃研究中心課題組2015年7月7日發(fā)布的數據顯示:2013、2014兩年旅游產(chǎn)業(yè)對GDP直接貢獻都超過(guò)7%,旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻都超過(guò)10%;旅游產(chǎn)業(yè)間接帶動(dòng)增加值超過(guò)15 000億元,對GDP增長(cháng)拉動(dòng)點(diǎn)數在1%左右,對GDP增長(cháng)率貢獻超過(guò)10%;在間接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)中,對第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用最大,其次是第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。其中交通運輸、住宿、旅游購物、餐飲等四個(gè)行業(yè)對旅游業(yè)增加值貢獻近90%。
發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的需要,是大眾消費升級的需要,是我國一、二、三產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要,是穩增長(cháng)保運行拉動(dòng)投資消費的需要。
(三)旅游者需求上的必要性
旅游消費需求是多樣化、個(gè)性化的,全域旅游發(fā)展要適應城市群發(fā)展的需要、適應交通快速發(fā)展的需要,達到道路建設風(fēng)景化、交通體驗休閑化、環(huán)境影響最小化的效果;要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”把智慧旅游項目包裝成大項目,從交通和信息上最大程度地方便游客,從而帶動(dòng)投資。
全域旅游對生產(chǎn)要素的配置,更能發(fā)揮旅游的導向作用!如果我們工作的重點(diǎn)仍然局限在景區景點(diǎn),資源配置、效率提升和宏觀(guān)效果都會(huì )受限。要用全域旅游的概念,布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮全域旅游對生產(chǎn)要素布局的導向作用。”只有通過(guò)全域旅游才能合理配置資源。旅游發(fā)展到現在的規模水平,對資源的需求已不再局限于景區景點(diǎn)。
三、以“全域旅游”指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展
旅游業(yè)涵蓋了多個(gè)層面,薈萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化,具有不可限量的開(kāi)發(fā)價(jià)值。
(一)“游”
有數據顯示,未來(lái)20年,我國人均GDP將超過(guò)1.5萬(wàn)美元,50%以上的居民進(jìn)入中等收入之列。如果居民人均年出游超過(guò)5次,全國旅游市場(chǎng)規模將超過(guò)70億人次,旅游將成為大多數人的普遍性消費。
(二)“住”
我國現有12 163家星級飯店(其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家),在2015年第二季度的營(yíng)業(yè)收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿,為我國旅游出行提供了穩定的保障。
(三)“行”
中國旅游研究院公布的數據顯示:2014年中國旅游市場(chǎng)實(shí)現平穩增長(cháng),國內旅游36.11億人次,同比增長(cháng)10.67%;中國出境游市場(chǎng)首次過(guò)億,達到1.07億人次,已連續兩年成為世界排名第一的客源地,同時(shí)也是世界最大的出境游消費國。預計2015年,出境游人次同比增長(cháng)16%以上,客源將進(jìn)一步向中西部地區、二三線(xiàn)城市乃至農村地區延伸。
(四)“旅游+”
“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力及催化、集成作用,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺,插上“旅游”的翅膀,形成新業(yè)態(tài),提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。在此過(guò)程中,“旅游+”也有效地拓展旅游自身發(fā)展空間,推進(jìn)旅游轉型升級。
長(cháng)期以來(lái),關(guān)于旅游的認識停留在簡(jiǎn)單的消費層面,旅游同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進(jìn)社會(huì )和諧的新增長(cháng)點(diǎn);是優(yōu)化區域布局、統籌城鄉發(fā)展、促進(jìn)新型城鎮化建設的新增長(cháng)點(diǎn)。
推進(jìn)“旅游+”,對穩增長(cháng)、調結構、惠民生、促就業(yè)具有重要意義,可以“一業(yè)促五化”,有利于推進(jìn)新型城鎮化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )信息化、農業(yè)現代化和發(fā)展生態(tài)化。
全面推動(dòng)全域旅游發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn),對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程
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